1、八篇关于学习贯彻2024年整治群众身边腐败问题和不正之风工作活动方案(工作方案篇一,共八篇)(教育系统)为深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十二届五次全会精神、市纪委五届六次全会精神和全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作部署,根据市纪委关于在全市开展群众身边腐败和不正之风专项整治的实施方案要求,现就2021年全市教育系统开展教育领域群众身边腐败和不正之风专项整治工作,制定如下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九届五中全会、自治区党委十二届十二次全会和市纪委五届六次全会精神,从群众反映突出的问题、学生家长反映强烈的问题入手,通过持续开展专项
2、整治,严肃查处侵害群众利益的腐败问题,切实整治群众身边的作风问题,着力解决群众反映强烈的重点难题,完善有效管用的制度机制,健全防范侵害群众利益问题的长效机制,真心实意解决好群众的急难愁盼问题,切实增强人民群众的教育获得感幸福感。二、整治餐点此次专项整治按照抓重点带全面的原则,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,聚焦社会关切、群众身边腐败和作风问题的主要表现形式,重点整治教育领域贪污侵占、吃拿卡要,以及党员干部对群众合理诉求漠不关心、推诿扯皮、消极应付、拖延搁置,损害群众切身利益等问题。(一)规范办学行为方面。中小学招生入学过程中打招呼,递条子、说情请托、权钱交易的问题;校外培训机构不符
3、合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、合同欺诈、与学校勾连牟利等问题;民办学校在办学、收费等方面不规范的问题;直接或变相推销教辅材料等问题;落实“五项管理“(手机、睡眠、读物、作业、体制管理)搞变通、打折扣的问题;教师使用手机布置作业,要求学生利用手机完成作业,给家长布置作业或变相布置作业,要求家长检查、批改作业和签字等的问题。(二)教育经费管理使用方面。挤占、挪用、套取教育经费的问题;农村义务教育学生营养改善计划政策和资金落实不到位,应补未补、优亲厚友、盘剥克扣的问题;学生奖助学金、资助金评选不严格、资金拨付不及时、发放不规范的问题。(三)师德师风建设方面。教育教学活动中收受学生或家长礼品礼
4、金的问题;中小学在职教师开展有偿补课、向校外培训机构介绍生源、提供相关信息或在校外培训机构兼职的问题;违反课堂讲授纪律、学术不端的问题。三、整治措施(一)规范办学行为方面整治的具体措施规范中小学招生入学行为。各县(市、区)教育工委要严格落实国家、自治区和吴忠市招生政策及严禁事项。义务教育阶段学校要坚持“免试、划片、就近“原则,严禁跨片区陵意招生,严禁任何单位和个人以任何形式插手和干预招生工作;普通高中学校要严格按照规定的招生范围、招生计划、招生时间、招生方式进行统一招生。实施阳光招生,加大信息公开力度,充分利用报刊、电视、网络等,将招生工作方案、招生计划、录取程序、录取名单等向社会公告,增加招
5、生工作透明度。强化违规招生查处和责任追究机制,畅通举报和申诉受理渠道,主动接受社会监督,对违反招生纪律涉及群众利益的问题发现一起查处一起。责任单位:吴忠市教育局教育科,各县(市、区)教育局、市直属各中小学开展校外培训机构专项整治行动。按照教育部、自治区教育厅和吴忠市教育局的安排部署,联合市场监管、消防等部门开展集中整治,严肃查处校外培训机构在办学中的不良行为,依法规范教育培训秩序。货任单位:吴忠市教育局教育科,各县(市、区)教育局规范民办中小学校招生、收费行为。各县(市、区)教育局要严格实行公办民办义务教育学校同步招生,对民办学校报名人数超过招生计划数的实行电脑随机录取,严禁民办学校提前组织招
6、生,变相“掐尖”选生源。加强对学校(幼儿园)收费标准、收费情况的监督检查,坚决杜绝违规收费问题发生。贡任单位:吴忠市教育局教育科,各县(市、区)教育局加强教辅材料选用管理情况的督查。各县(市、区)教育局要严格落实中小学教辅材料管理办法,严格评议推荐程序,认真做好配套教辅材料选用推荐工作,规范发行订购渠道,切实保障中小学生使用质优价廉的教辅材料。各中小学校在所属各县(市、区)教育行政部门公布的中小学教辅材料目录中,按照“一科一辅”原则选用与教科书配套的同步练习册、寒暑假作业、初中和高中毕业年级考试辅导类教辅材料。各市、县(区)教育行政部门要强化监督管理,严禁任何单位、个人推荐、强制或变相强制学校
7、和学生征订、购买目录以外的教辅材料,对于违规行为,要依据相关规定给予严肃问责。贵任单位:吴忠市教育局教育科,各县(市、区)教育加强中小学“五项管理”落实情况的监督检杳。全市各级各类中小学要严格落实“五项管理”,健全作业管理办法,统筹调控不同年级、不同学科作业总量,合理安排作业时间,小学一、二年级不得布置书面家庭作业,严禁要求家长批改作业;引导家长保证学生充足睡眠,培养良好作息习惯;原则上要求学生不得将个人手机带入校园,确有带入校园需求的,须由学生家长提出书面申请,进校后将手机交由学校统一保管,禁止带入课堂;学校不得组织统一购买课外读物,严禁以推荐用书、必读用书、指定用书等强制或变相强制学生和家
8、长购买课外读物;严格落实体育课时要求,保证学生在校期间每天体育活动时间不少于1小时;积极改善学生用眼环境,缩短电子产品使用时间,增加学生户外活动,坚持眼保健操制度,定期开展视力监测,引导学生养成良好用眼习惯。贵任单位:吴忠市教育局督导科、教育科、学校工作科,各县(市、区)教育局(二)教育经费管理使用方面整治的具体措施加强教育经费管理。吴忠市教育局进一步健全完善预算管理、绩效评价制度建设,建立健全各类教育经费管理办法,完善教育重点项目管理平台,确保经费管理规范,使用安全。贵任单位:吴忠市教育局财务科,各县(市、区)教育加强学校食堂运行情况的监督检查。各县(市、区)教育局、市直属各学校要进一步加强
9、对学校食堂、配餐企业资质、米面油等大宗食材集中招标采购、蔬菜、肉(禽)蛋等冷鲜食品定点供应、食品及原、辅料供货商资质及食辅材料质量档案建立、食品原料出入库登记、验收制度等情况的监管,防止出现优亲厚友、盘剥克扣问题;进一步发挥自治区学生营养改善计划监管平台的作用,加强对各校食堂建设、食谱制定、财务账目和食材采购的数量、价格及食品留样等实时动态监管,及时发现问题,堵塞漏洞,防止资金使用出现跑冒滴漏。贵任单位:吴忠市教育局学校工作科,各县(市、区)教育局加强学生奖助学金评选情况的监督检查。各县(市、区)教育局、市直属各学校严格落实评选范围、标准、程序等工作要求,坚持公开、公平、公正的原则,防止任何个
10、人和组织对评选工作的不正当插手干预;加大信息公开力度,及时公开评选办法、评选标准和评选结果,主动接受群众、社会和舆论的监督,切实提高评选工作的透明度和公信度;坚决纠正利用行政权力干涉学生奖助学金评选工作的行为,切实解决名额分配不公平、评选标准不公正、推荐工作不公开、弄虚作假等问题。责任单位:吴忠市教育局教育科、考试中心,各县(市、区)教育局加强各类学生资助政策落实情况的监督检查。各县(市、区)教育局加强资助资金管理,积极协调财政部门落实学生资助政策,确保资金及时、足额发放到学生手中;加强学生资助政策宣传,为家庭经济困难学生答疑解惑、排忧解难;全面实施精准资助,公平、公正、合理地分配各类资助资源
11、切实保证国家、自治区和吴忠市各项资助政策和措施真正落实到家庭经济困难学生身上。责任单位:吴忠市教育局考试中心,各县(市、区)教育局(三)师德师风建设方面整治的具体措施加大教师违反职业道德行为的惩处力度。各县(市、区)教育局、市直属各学校要严格落实自治区教育厅关于印发中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则(试行幼儿园教师违反职业道德行为处理办法实施细则(试行教师队伍师德师风建设报告通报制度(试行,对师德失范者依规依纪严肃处理,并定期进行通报。责任单位:吴忠市教育局人事科、党建办,各县(市、区)教育局加强学校和教师教学情况的监督检查。各县(市、区)教育局、市直属各学校要严格执行国家课程方案,
12、统筹制定教学计划,开齐开足开好国家规定课程;教师严格按照国家课程标准做好教学准备,课前指导学生做好预习,课上讲清重点难点、知识体系;学校和教师不得随意增减课时,起始年级严格按照课程标准零起点教学,严禁教师组织、参与有偿补课,严禁在职教师到校外培训机构兼职,或为校外培训机构介绍生源、提供相关信息。贵任单位:吴忠市教育局人事科、教育科、教研室,各县(市、区)教育局加强师德师风教育。各县(市、区)教育局、市直属各学校建立完善师德师风教育培训机制,利用“国培计划、自治区、市级培训项目等各类教师培训资源,改革中小学、幼儿园教师全员继续教育网络培训,突出师德师风内容和占比;选树教书育人楷模、师德标兵、“最
13、美乡村教师”,加强先进事迹宣传,树立师德标杆,弘扬正能量。贵任单位:吴忠市教育局人事科、培训中心,各县(市、区)教育局四、有关要求(一)落实主体贵任。各县(市、区)教育局按照属地管理的原则,负责所在地区教育领域群众身边腐败和不正之风专项整治的组织领导、监督检查。各级教育行政部门主要负责人要切实担负起专项整治第一责任人的责任,研究制定切实可行的实施方案,深入排查问题,结合实际采取整治措施,认真组织专项整治工作落实。专项整治工作要注重实效,坚决杜绝走过场、搞形式,切实让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。(二)建立报告制度。各县(市、区)教育局、市直属各学校要把专项整治工作与业
14、务工作摆在同等重要的位置,每月对教育领域群众身边腐败和不正之风问题线索进行一次全面梳理排查,建立台账,逐件登记,逐一整改、逐一销号。及时梳理汇总专项整治工作和典型问题办理情况,各县(市、区)教育局每月20日前将专项整治工作进展情况汇总后,电子版发送至邮箱,纸质版加盖公章后报送。(三)畅通监督渠道。要建立健全群众参与监督机制,畅通群众反映问题、信访举报、投诉建议渠道,用好互联网、大数据等新载体新技术,搭建方便群众参与监督的有效平台,调动群众有序参与的积极性,推动行业监督同群众监督协同贯通。整治工作中发现并查处的群众身边腐败和不正之风典型案例,要公开通报曝光,发挥警示震慑作用。(四)严肃责任追究。
15、按照“谁主管、谁负责”的原则,强化责任担当,认真抓好整治重点问题的排查和源头治理,紧紧围绕突出问题,明确整治目标任务,找准着力点,按时间节点细化工作举措,实行定量、定性、定责管理。对线索反映具体的要优先办理,办理结果及时在一定范围内公开。对问题反映比较集中的学校和校外培训机构,由其所在县(市、区)教育局、市直属学校进行重点督查,对问题反映集中、线索清晰具体、问题性质严重且社会影响恶劣的典型问题,吴忠市教育工委、教育局和教育纪工委将挂牌督办。在专项整治过程中组织领导不力、整治具体措施落实不认真、问题线索调查不沏底等行为,将按照干部管理权限移送所在地纪委监委严肃问责。(五)加强典型宣传。结合党史学
16、习教育“我为群众办实事实践活动,引导全市教育系统党员干部教师牢固树立宗旨意识和群众观念,实实在在为民办事、为民解忧、为民谋利。及时总结深化专项整治工作成效,深入挖掘经验典型,加大全市教育系统勤廉榜样人物的正面宣传力度,突出激励示范引领,推动经验交流,营造专项整治工作良好氛围。(方案篇二)为深入贯彻落实省委和XX书记关于加强作风纪律建设的有关要求,持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,围绕“转作风、强基础、比担当、争一流”提质提效三年行动,坚定不移推进正风肃纪,全面营造风清气正、干事创业的良好政治生态,结合我厅实际,制定以下实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深
17、入贯彻习近平总书记关于作风建设系列重要指示批示精神,紧紧围绕省第XX次党代会确定的目标任务和省委“三六八九”工作思路,结合开展“三统筹三扩大四创建”活动,持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,把开展纪律作风隹治作为重中之重,抓作风严纪律、抓廉政促勤政、抓落实提效能,针对党员干部作风纪律突出问题,精准施策、靶向治疗、动真碰硬,一个标准卡下去,一把尺子量到底,以刀刃向内的勇气,破除各类顽瘴痼疾,不断提升党员干部精神面貌和工作作风,为加快建设现代化经济强省、美丽XX提供坚强保障。二、目标任务通过作风纪律整治,严查作风纪律不严不实等突出问题。发扬斗争精神,敢于亮剑,勇于揭短亮丑,找准症结,举一反三,
18、实现自我净化、自我完善、自我提高,着力提高全体党员干部的整体素质和工作能力,不断加强思想政治建设、业务能力建设、纪律作风建设、制度机制建设,努力实现全厅干部队伍宗旨意识、责任担当明显增强,纪律观念、工作作风明显转变,工作漏洞、管理短板明显补齐,切实推动自然资源各项工作干在实处、走在前列。三、整治置点(一)政治站位不高。对党的路线方针政策贯彻执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力;对中央决策部署和省委、省政府及厅党组工作安排落实不力,份内工作不敢拍板、矛盾上交、安于现状;对政治学习“走过场”,流于形式,敷衍了事,抓业务多,抓思想政治教育少。(二)斗争意识不足。缺乏斗争精神,面对工作中的矛盾和挑战,缺少
19、敢闯敢试的胆识,缺乏突破创新的智慧,该突破的不敢创新,该尝试的不敢担当;精神不振,创新发展上没有宽思路,风险挑战前没有铁肩膀,看不清趋势,抓不住机遇,拿不出魄力,找不到行之有效的办法;存在“看透不说破、朋友好好做”的好人主义。(三)工作作风不实。对待本职工作政策不熟、业务不精,认不清自身职责,工作不尽力、在岗不尽责;工作标准低,态度不端正,不用心不细心,办文办会浮皮潦草,文件起草不严谨、丢字错字,工作“一交了之工作效率不高,经常出现返工或未按时限办结;工作满于“吃老本”,拖拖沓沓、不思进取、萎靡不振,得过且过。(四)纪律规矩不严。落实中央“八项规定和厅“十条禁令规定不严,吃拿卡要、收受名贵特产
20、礼品、礼金;精神面貌不佳,仪容仪表不规范,办公环境卫生不整洁;违反工作纪律,迟到早退、空岗脱岗,值班时间饮酒;违反会风会纪,无故缺席、迟到、早退,会场玩手机;不执行请销假制度和报备规定,无故“失联”影响工作;重要事情不请示、不报告,对本部门、本单位发生的问题或事故,掩盖事实、弄虚作假、报喜不报忧。(五)责任担当不强。落实主体责任不到位,不敢担当,不主动作为,怕担风险,怕负责任;职责不明,边界不清,工作相互推诿,互相扯皮;拈轻怕重,对安排的工作先摆困难先提条件,不调度不汇报,不督促无进展;对工作部署要求多、跟踪问效少,只求过得去,不求过得硬,只为完不成任务找理由,不主动进行自我反省和自我批评。
21、六)宗旨意识不牢。慵懒散拖,漠视群众利益;搞调研不下基层、抓项目不到现场、搞服务不接触群众等形式主义、官僚主义问题;制定出台政策不切实际、不具操作性,不重实效重包装,搞“材料出政绩“;对待群众和基层摆架子、甩官腔,高高在上,颐指气使;对待群众合理诉求不理不睬,推来推去,不及时解决。四、工作描施(一)自查自纠。厅机关各处室局、厅属各事业单位要重点围绕以上六个方面的问题认真开展自查自纠,深入检视各自履行工作职责及其管理干部职工作风纪律情况,找不足、挖根源,逐一制定整改措施,要细化到每个环节,做到针对性强、可操作,并举一反三,抓好整改落实。要建立整改工作台账,明确到问题、措施、责任和效果;要结合问
22、题整改和工作实际,建立完善相关规章制度,明确岗位职责。2024年XX月20日前,将整改工作台账、相关规章制度报送厅纠风办。(二)监督检查。厅纠风办牵头组织办公室、综合处、法规处和人事处成立检查组,每月将采取调阅材料和现场查验等方式进行日常检查和随机抽查,检验整改成效。对检查发现的问题及时纠正,性质比较严重的,在厅党组会上进行通报批评;涉嫌违纪的,依规依纪做出处理。设立举报电话和信箱,做好反面典型案例的收集梳理,适时通报曝光,切实发挥警示教育作用。厅党组将根据情况听取厅机关各处室局、厅属各事业单位集中整治工作开展情况汇报。(三)量化考评。健全完善制度,重点从加强政治思想建设、规范机关行为、严肃工
23、作纪律、提高工作效率、强化督办机制等方面,加强考评结果运用。厅纠风办每月汇总各单位考评结果并向厅党组汇报情况,连续3个月排名倒数第1名的,单位主要负责同志在厅党组会上做检查。考评结果将运用到干部的评优评先、选拔任用过程中,形成以制度管人、管事、管权的长效机制。五、组织保障(一)加强组织领导。各单位要把作风纪律整治作为一项重要任务,高度重视,统筹安排,精心组织,狠抓落实,落实好党组织主体责任和纪检组织监督责任,真正形成上下联动、齐抓共管的工作格局。(二)严肃执纪问责。厅机关纪委认真开展督导检查,对自查自纠、明查暗访、群众举报、社会监督等渠道发现的问题线索认真进行调杳,对涉及违规违纪的干部要按程序
24、和干部管理权限依规依纪进行追责问责。(三)加强宣传引导。要充分运用厅内刊、内外网站、机关大屏幕、“两微一端”等新闻媒体,广泛宣传报道作风纪律整治开展情况、经验做法,发挥示范作用,为作风纪律整治营造良好舆论氛围。(工作方案篇三)为深入贯彻落实XX届中央纪委XX次全会、XX届省纪委XX次全会、X届市纪委XX次全会和XX届县纪委XX次全会精神,按照县纪委的统一安排部署,经研究决定,在全镇范围内开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作,现制定如下工作方案:一、整治目标通过开展专项整治,着力排查一批侵害群众利益的突出问题,着力解决一批群众反映强烈的重点难题,着力查处一批违纪违规的基层党员干部,着
25、力收缴一批违纪违规资金,着力完善一批有效管用的制度机制,进一步深化“四督四查”机制,提升整治的综合效用,以机制建设促监督管理措施落实,逐步建立起防范和整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题的长效机制,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果,不断巩固、厚植党的执政之基。二、整治对象镇直各单位、基层站所党员干部和工作人员,行政村“两委”班子成员、村民小组负责人等。三、整治内容坚持抓重点带全面,聚焦基层影响经济发展、民生改善和社会稳定的突出问题,重点解决扶贫领域和民生问题,着力整治和解决8个方面的突出问题:(一)在扶贫资金管理和使用方面截留私分、虚报冒领、挪用、贪污等问题;(二)在扶贫项目申报、审批、招投
26、标、验收等环节贪污受贿、弄虚作假等问题;(三)在贫困对象认定方面以权谋私、弄虚作假、优亲厚友、失职渎职等问题:(四)基层党员干部违规侵占和处置资金、资产、资源等问题;(五)基层党员干部在农村危房改造、土地征收流转、低保医保、强农惠农补贴等方面以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等问题;(六)超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴或处罚群众款物,克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题;(七)在办理群众事务时推诿扯皮、吃拿卡要,甚至欺压群众的违纪行为;(八)基层行政执法单位以权谋私、执法不公问题,以及“小官大贪等严重违纪问题。四、方法步骤此次专项整治工作自2024年XX月开始,至12月结束,分为自查
27、自纠、监督检查、案件查办、建章立制等四个阶段进行,各阶段工作既同步开展,又根据具体情况交叉进行。(一)自查自纠(5月10日-6月150)o各村委和很直各部门按照深化四督四查机制建设的要求,切实落实责任,实行分级负责、归口自查,集中开展自查和整改。自查摸底。镇直相关单位要认真开展自查,针对工作主要环节,围绕治理内容,摸清存在的主要问题,建立问题台账。承担扶贫项目、资金申报、审批的部门,对扶贫领域突出问题进行排查;财政、民政、土地、村建、计生、农办、劳保、卫生院等部门,对涉及本部门的涉农惠民项目和资金的管理使用情况开展重点核查,摸清政策落实和项目资金监管中的突出问题;行政执法单位对执法中存在的以权
28、谋私、执法不公等问题进行自查;镇纪委在组织好基层自纠整改。对自查摸底和重点核查中发现的一般性问题要及时整改,制定整改方案,建立整改台账,明确整改时限和责任人,抓好整改落实;发现的党员干部违规违纪问题线索要及时移交同级纪检监察机关。3、签字背书。镇党委对专项整治工作负主体责任、镇纪委负监督责任,各职能部门负监管责任。自查整改中形成的各类台账、数据,报告,各职能部门要向同级党委和纪检监察机关签字背书,作为责任倒查的依据。各村委、镇直各相关单位自查自纠阶段总结,请于6月15日前报镇纪委办公室。(二)监督检查(6月16日一10月15EJ)o各相关部门采取多种形式,综合开展监督检查。1、全面检查。镇纪委
29、对监督检查工作进行指导和督办,采取走访群众、明察暗访、交叉互查、受理举报等多种方式,开展不间断、拉网式监督检查。2、重点核查。财政、民政、土地、村建、计生、农力、劳保、卫生院等基层党风政风责任部门,根据各自分工和工作职能,对本系统的问题进行重点核查,核查结果和违纪违规线索及时报镇纪委办公室。3、督导检查。旗纪委组织督导组,采取听取汇报、查阅台账、调阅案卷、实地督导等方式,对各村委、镇直各单位专项整治工作开展情况进行督导检查。对自查不细不实、敷衍塞责、问题零报告或自查发现问题较少而群众反映问题较多的地方和单位进行重点检查。督导检查情况在全镇通报。4、专助巡查。旗纪委要聚焦扶贫领域、涉农领域,把整
30、治侵害群众利益的不正之风和腐败问题情况作为巡察重点,实行精准巡察,及时收集问题线索,集中归口交办督办。同时,充分运用财政监督检查、审计监督等工作成果,深挖问题线索。各村委、镇直各单位监督检查情况,请于X月15日前报镇纪委办公室。(三)查办案件(X月9日一X月15日)o案件查办工作贯穿于专项整治全过程,镇纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为工作重点,狠下功夫,抓出1、受理群众举报。镇纪检监察机关向社会公开举报方式,充分利用党风政风监督举报平台,广泛收集问题线索,强化社会监督和群众监督。镇直相关职能部门和执法执纪部门建立健全信访信息共享和问题线索移交机制,对群众反映强烈的突出问题定期收
31、集汇总,梳理排查、商量研究。2、改进办案方式。镇纪委加强统筹协调,灵活运用办案方式,提高查案质量。对群众反映强烈或社会影响恶劣的,申请由县纪委直查专办。3、突出查办重点。紧盯“农村村组、基层部门、扶贫领域、民生行业“,下功夫查处一批有影响的基层干部贪腐典型案件。尤其要把上级纪委督办、转办、转送的问题线索作为重中之重,优先安排,快速查处。镇直职能部门要直接查处一批本系统的典型问题,形成有力宸慑。镇纪委要聚焦主业主责,持续保持遏制基层腐败的高压态势。4、坚持通报曝光。全缜要严格落实典型案例集中通报曝光制度,每月通报曝光一批典型案例。不但要通报曝光重点治理领域的典型案例,更要注重查处和曝光专项整治工
32、作不力、推诿拖延,落实主体责任和监督责任不力的人和事。(四)建章立制(X月160X月150)O在巩固专项整治成果的基础上,重点围绕如何根治群众身边不正之风,如何规范基层权力运行,如何加强基层监督“最后一公里”,如何充实提升“四督四查”机制等问题,研究制定治本之策。把专项整治与健全完善规章制度相结合。对专项整治中发现的普遍性、机制制度层面的问题,及时向镇党委政府和镇直各单位提出意见建议,督促整改落实。把专项整治与推进“四督四查”机制建设相结合。运用“四督四查”机制开展专项整治工作,不断充实工作内容、提高整治水平、增强整治效果。五、工作要求(一)高度重视。侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治、
33、是落实全面从严治党向基层延伸的具体举措,是中央、中纪委、省委、省纪委、市委、市纪委和县委、县纪委安排的一项重要任务,各村、各单位要站到政治的高度进一步提高认识,严格落实责任,主要领导亲自抓,成立专班,专题研究,专题部署,专题推进。纪委书记制定专门的工作方案和监督方案。各村委和镇直各单位的主要精力和主要力量要投入到专项整治中。要充分运用“四督四查机制,切实把压力传导到村、责任落实到基层,严肃查处各村各单位发生的侵害群众利益的不正之风和腐败问题。(二)完善机制。重点建立和完善五项机制:一是重点督办机制。镇纪委将定期筛选侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索较集中和典型的重点村委和单位进行督办,直接约
34、谈主要负责人,当面交办问题线索,压实责任,传导压力。二是台账管理机制。对专项整治工作,镇纪委负责综合协调、线索排查和督杳督办,然后统一汇总后上报县纪委。三是督导推进机制。镇直各单位,要对本系统专项整治工作开展督导,促进责任落实、问题解决。镇纪委要组织专门督导组,召开推进会、交流会等,了解情况、查找问题、总结经验、督促落后。四是考评通报机制。镇纪委将制定专项整治工作考评办法,对各村委、镇直各相关单位进行综合考评,考评成绩纳入2024年度党风廉政建设和反腐败斗争考核中。定期通报工作进展情况,对落实责任不到位,查办问题线索办理不力的村委和单位通报批评,依纪依法追究责任,以问责倒逼责任落实。五是汇总报
35、告机制。各村委、镇直各相关单位要建立健全情况汇总、工作报告制度。每月15日前,向镇纪委上报工作开展情况。12月15日前,上报专项整治工作整体情况报告。整治中的重要情况和问题、先进典型和经脸做法要及时上报。(三)严格贵任追究。坚持有案必查,凡涉及侵害群众利益的问题线索,发现一件查处一件,查实一个处理一个,追究一个通报一个。实行“一案双查”,对发现的典型性问题,既追究直接责任人的责任,又追究相关领导的责任。纪检监察机关对职能部门履行监管责任不到位,在自查自纠中有问题没有发现、发现问题没有报告、整改问题不到位的,按照XX市国家工作人员履职尽责不到位行为问责办法(试行)对有关人员进行问责。同时,对开展
36、专项整治工作不力,发生区域性、系统性违纪违规问题,不正之风长期得不到遏制的,制度不落实、不完善;有案不查、瞒案不报甚至袒护包庇,工作停滞不前、进展缓慢、问题突出的,由镇纪委约谈各村委、各单位负责人,坚决杜绝“上面九级风浪,下面纹丝不动”现象,以强有力的措施,坚决遏制基层不正之风和腐败问题蔓延势头。联系电话:XX邮箱:XX附件:XX镇开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作领导小组人员名单附件XX镇开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作领导小组人员名单组长:XX镇党委书记副组长:XX镇纪委书记XX镇纪委副书记成员:XX镇纪委委员XX镇纪委委员、财所所长XX镇纪委委员XX中心校长X
37、X卫生院院长XX一中校长领导小组下设办公室,办公室设在镇纪委,XX同志兼任办公室主任。(实施方案篇四)根据市卫生健康委关于印发医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案的通知要求,决定在医疗领域开展深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治行动,特制定本工作方案。一、成立深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组为切实加强开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治工作的组织领导,确保专项整治工作取得实效,成立X区卫生健康局深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组,下设办公室,成员名单如下:组长:X区卫生健康局党组书记、局长副组长:X区卫生健康局党组成员、党工委副书记副局长副局长副局长
38、区计生协会专职副会长区纪委监委驻区卫健局纪检X区卫生健康局党组成员、X区卫生健康局党组成员、X区卫生健康局党组成员、X区卫生健康局党组成员、X区卫生健康局党组成员、监察组组长成员:X区卫生健康局党办主任X区卫生健康局办公室副主任X区卫生健康局医政医管股股长X区卫生健康局财务股股长X区卫生健康局法规与综合监督股股长X区卫生健康局疾病预防控制股股长X区卫生健康局基层卫生健康股股长X区卫生健康局妇幼健康股股长X区卫生健康局宣教股负责人办公室主任由X同志担任,副主任由X、X同志担任。二、整治餐点(一)伪造、变造、虚构医疗服务结算,伪造患者信息结算,挂名住院,伪造、变造财务凭证与进销存票据结算等问题。(
39、二)诊疗常规不落实、串换项目(药品)、不合理检查检险等问题。(三)收取医药耗材企业回扣,医疗机构和医务人员利用执业之便谋取不正当利益、收取回扣,接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为。(四)医德医风不正,医疗机构从业人员利用职务便利,在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”礼金或其他不正当利益等违纪违规违法行为。三、工作措施(一)全部动员部署。结合实际,召开专题会议,对专项治理进行专题部署,明确目标任务、工作重点、责任分工,细化工作措施。各医疗卫生机构党委、党支部要履行管党治党主体责任,“一把手工班子成员履行主体责任、第一责任人
40、责任、“一岗双责责任,推进落实专项治理工作。(二)公布整治公告。在微信公众号上公布关于深入整治医疗领域腐败和作风问题专项整治工作的通告,公布整治内容和监督电话,设置举报信笳,强化政策感召,营造严的氛围,为群众提供监督举报和反映问题途径。(三)开展自查自纠。各医疗机构要召开全院职工大会,传达学习专项整治行动工作要求。要在医院显著位置张贴由卫生健康部门印发的专项整治工作公告,接受社会和群众监督。要认真落实“惩前影后、治病救人”方针,积极开展“三谈一访”(提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访)活动,鼓励和引导违纪违规违法党员干部和医务人员主动交待问题。(四)全而把治排查。加强对专项整治工作的统一调
41、度和监督指导,在各级各类医疗机构自查自纠的基础上,采取明察暗访、交叉检查、飞行检查、突击检查等多种方式深入排查线索,每个季度组织一次排查。对工作中发现的问题线索,形成问题清单,对经查实存在相关问题的医疗机构进行约谈通报,责令整改,对问题严重的医疗机构要追究相关领导的责任。各医疗机构对经查实有相关违规行为的医务人员,根据情节对其给予通报批评、扣发绮效工资、取消评先评优、取消职称评聘资格等处理。(五)拓宽线索渠道。进一步畅通来信、来访、网络、电话等信访举报渠道,利用上级交办、部门协作、下级报送、巡视巡察移交、纪律审查、专项检交中发现等多个来源渠道,广泛收集医疗领域腐败和作风问题线索,建立问题线索台
42、帐,严格实行销号管理。(六)开展以案促改。要针对发生和查处的典型案件编印警示教育材料,进行案件通报,开展专题民主生活会以及警示教育大会。要高度重视纪检监察机关下发的纪律检查建议书、监察建议书,汲取教训、举一反三,努力做到查办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏洞、教育一批干部。(七)加强系统治理。各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商(经销商)进行梳理,对各供应商(经销商)进行约谈,签订廉洁供药、不提供“回扣“承诺书。对在本单位行贿和送“回扣”的供应商(经销商)建立负面名单,取消其供货资格。要聚焦行政审批、设备采购、药品和耗材采购、项目许可、接受捐赠等重点领域、重点部位和重点环节,严格管权、管人
43、管事、管钱、管物的各项监管措施,从源头上治理不正之风和预防腐败行为。(八)强化医德医风。认真组织开展党史学习教育,将党史学习教育与业务工作深度融合,同解决实际问题结合起来,把学习成效转化为工作动力和成效。要大力开展爱岗敬业和廉洁自律的职业精神教育,制定年度行风教育培训计划,增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力。进一步加强规范使用医保基金知识培训,强化医疗机构工作人员规范使用医保基金和守法意识,进一步规范使用医保基金的行为。四、工作步Ii专项整治行动时间为通知下发之日起至2024年12月,分3个阶段实施。(一)自查自纠阶段(2024年7月)。各级各类医疗机构要按照本方案要求开展自查自
44、纠工作,对发现的问题进行全面认真整改。(二)集中整治阶段(2024年8月月)。我局将结合专项整治工作进展、群众投诉举报线索等情况,适时组建监督检查组对各医疗机构开展整治工作的情况进行督导检查,辖区公立医疗卫生机构排查整治实现全覆盖.,其他类型医疗机构(民营医疗机构、门诊部、诊所)覆盖50%以上。(三)总结阶段(2024年12月)。对本辖区内专项整治工作情况进行总结,并将工作总结及情况统计表于2024年12月5日前报送X市卫生健康委。五、工作要求(一)强化政治担当,抓好贲任落实。加强对群众反映强烈问题的集中整治,是自治区党委、自治区纪委监委和市委的一项重要决策部署。人民健康既是民生问题,也是社会
45、政治问题,看病就医始终是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。腐败和作风问题是对事业的最大伤害,医疗机构绝不是藏污纳垢的法外之地,严惩害群之马是党心民心所向,是保持卫生健康事业同人民群众血肉联系的必然要求,也是落实全面从严治党的必然要求。各医疗机构要强化政治担当,狠抓工作落实。要主动作为,加强领导,立即安排部署落实,要全面排查、精准核查,建立问题清单、任务清单、责任清单和整治任务台账。(二)压实主体责任,开展自查自纠。各级医疗机构要成立专项整治工作领导小组,单位主要负责人担任领导小组组长,明确牵头负责科室,落实专人负责,建立一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要对照专项整治工作内容,制定本单
46、位自查自纠工作实施方案,全面排查本单位违规使用医保基金、医务人员利用职业便利谋取不正当利益等违纪违规违法问题。要抓好整改落实工作,做到立行立改、全面彻底整改。(三)完善监管制度,建立健全长效机制。进一步完善监管制度,找准关键点和切入点,加强对医疗机构的日常监管日常监督。要针对整治发现的共性问题,反复出现、普遍发生的问题,从制度机制上剖析原因、提出对策,促进综合治理、系统治理。建立部门之间沟通协调、联合检查、信息共享、多部门联合惩戒等工作机制,形成各负其责、各司其职、协同联动、齐抓共管的大监督工作格局。(四)做好工作台账,按时上报总结。要积极做好本次整治工作的台账资料,及时汇总工作开展情况,认真
47、做好总结评估。(活动方案篇五)为有效整治群众身边腐败和作风问题,不断提高司法行政执法水平,按照区委、区政府关于深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治的实施方案及区政法委深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治的活动安排,结合基层司法执法工作实际,制定本方案。一、报导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和XX届中央纪委XX次全会、省纪委XX届XX次全会精神,全面落实我区群众身边腐败和作风问题专项整治工作会议精神和安排部署,遵循坚持党的领导、坚持群众路线、坚持问题导向、坚持精准施策、坚持标本兼治的原则、推进全面从严治党向基层延伸,严肃查处发生在群众身边、损害群众切身利
48、益、影响群众获得感的不正之风和腐败问题,严查腐败问题背后的“关系网”和“保护伞”,切实强化基层执法专项整治措施落实,不断净化司法执法环境,努力营造风清气正的政治环境、公平公正的法治环境、干事创业的政务环境、群众满意的社会环境。二、W点整治的范围和问题(一)整治范围机关各股室、法律援助中心、各司法所、律师所、法律服务所、司法鉴定中心。(一)重点问题1、行政业务指导监管方面重点整治:不严格依法依规履行职责,管理越位、缺位、错位,特别是管理失之于宽、失之于软的问题;当事人投诉、调查取证、违规惩戒等制度不健全或制度不落实的问题;管理人员与服务对象之间存在不正当利益关系等问题。2、行政执法、执法监督、行政复议、刑罚执行、参与司法等方面重点整治:滥用职权、权钱交易、吃拿卡要、执法不严、执法不公、徇私枉法;靠山吃山、处事不公,为违法企业和人员充当“保护伞”等问题;对待群众和被监管对象合理诉求消极应付、推诿扯皮等问题。3、社区矫正系统重点整治:违反法定程序和法定期限办理社会调查评估、交付接收、监督管理、教育矫正、社会适应性帮扶、考核与奖惩、解除或终止社区矫正;