1、远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近2022政府工作报告全文汇报人：XXX时间：2022年3月5日远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近全国人大十三届五次会议基本概况2021年政府工作回顾2022年经济社会发展总体要求和政策取向2022年政府工作任务2022年对政府工作的要求0102030405目录CONTENTS远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近PART01全国人大十三届五次会议基本概况远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近全国人大十三届五次会议基本概况实到委员全国人大十三届五次会议召开时间：202
2、2年3月5日至3月11日北京人民大会堂会期：6天半3月5日3月6日3月7日3月8日3月9日3月10日3月11日开幕时间闭幕时间参加会议情况应出席代表29512951人27902790人3月MARCH05远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近人大会议的主要议程是审议政府工作报告1审查2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、2022年国民经济和社会发展计划草案2审查2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告、2022年中央和地方预算草案3审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议中华人民共和国地方各级人民代表大会和地
3、方各级人民政府组织法（修正草案）的议案4审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（草案）的议案5审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议中华人民共和国香港特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）的议案6全国人大十三届五次会议基本概况审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议中华人民共和国澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）的议案7审议全国人民代表大会常务委员会工作报告8大会十大议程审议最高人民法院工作报告9审议最高人民检察院工作报告10远近远近远近远近远近远近远近远
4、近远近远近远近远近PART022022年政府工作回顾远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近2022年政府工作回顾远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近经济保持恢复发展第一个方面GDP国内生产总值总量突破114万亿增长8.1%GDP全国财政收入突破20万亿增长10.7%城镇新增就业1269万人国际收支基本平衡居民消费价格上涨0.9%城镇调查失业率5.1%远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近创新能力进一步增强第二个方面远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近经济结构和区域布局继续优化第三个方面粮食产量1.37万亿斤，创历史新高高技术制造业增加值增长18.2%
5、信息技术服务等生产性服务业较快发展产业链韧性得到提升区域发展战略有效实施18.2%新型城镇化扎实推进123456远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近改革开放不断深化第四个方面改革开放在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措，供给侧结构性改革深入推进。1“放管服”改革取得新进展。2市场主体总量超过1.5亿户。34推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施。5货物进出口总额增长21.4%，实际使用外资保持增长。6远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近生态文明建设持续推进第五个方面生态文明污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地级及以上城市细颗粒物平均浓度下降9.1%。1
6、第一批国家公园正式设立。2生态环境质量明显改善。3远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近人民生活水平稳步提高第六个方面8.1%居民人均可支配收入实际增长8.1%脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大教育改革发展迈出新步伐。新开工改造城镇老旧小区5.6万个，惠及近千万家庭。远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近疫情防控成果持续巩固第七个方面远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近过去一年成绩得来殊为不易远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近一是保持宏观政策连续性针对性，推动经济运行保持在合理区间从全年看，主要宏观经济指标符合预
7、期，财政赤字率和宏观杠杆率下降，经济增速继续位居世界前列。远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近二是深化改革扩大开放，持续改善营商环境远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近三是优化和落实助企纾困政策，巩固经济恢复基础优化和落实助企纾困政策主要成效远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近四是强化创新引领，稳定产业链供应链远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近五是推动城乡区域协调发展，不断优化经济布局落实区域重大战略和区域协调发展战略，出台新的支持举措，实施一批重大项目。推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强农业生产，保障农资供应，对种粮农民一次性发放200亿
8、元补贴。推动乡村振兴，确定160个国家乡村振兴重点帮扶县。实施农村人居环境整治提升五年行动。远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近六是着力保障和改善民生，加快发展社会事业改善民生远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近七是加强生态环境保护，促进可持续发展加强生态环境保护远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近八是贯彻落实党中央全面从严治党战略部署远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近九是推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。法律议案10件制定修订行政法规15部提请全国人大常委会审议完成了：远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近十是中国特色大
9、国外交全面推进远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近2022年政府工作回顾远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近2022年政府工作回顾远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近PART032022年经济社会发展总体要求和政策取向远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近2022年经济社会发展的主要预期目标远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近2022年经济社会发展政策取向远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近1要保持宏观政策连续性，增强有效性积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。稳健的
10、货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。2022年经济社会发展政策取向就业优先政策要提质加力。政策发力适当靠前，及时动用储备政策工具，确保经济平稳运行。1234远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近2继续做好常态化疫情防控2022年经济社会发展政策取向远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近3今年工作要坚持稳字当头、稳中求进2022年经济社会发展政策取向远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近PART042022年政府工作任务远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近2022年政府工作任务九个方面任务远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近第一个任务着力
11、稳定宏观经济大盘保持经济运行在合理区间继续做好“六稳”、“六保”工作。宏观政策有空间有手段，要强化跨周期和逆周期调节，为经济平稳运行提供有力支撑。远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近（一）着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间1提升积极的财政政策效能远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近（一）着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间2要用好政府投资资金，带动扩大有效投资远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近（一）着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间3要坚持政府过紧日子，更好节用裕民减税远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近（一）着力稳
12、定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间4加大稳健的货币政策实施力度1发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，为实体经济提供更有力支持。2扩大新增贷款规模，保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。3保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。4进一步疏通货币政策传导机制，引导资金更多流向重点领域和薄弱环节，扩大普惠金融覆盖面。5推动金融机构降低实际贷款利率、减少收费，让广大市场主体切身感受到融资便利度提升、综合融资成本实实在在下降。远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近（一）着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间5强化就业优先政策远近远近远近远
13、近远近远近远近远近远近远近远近远近（一）着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间6确保粮食能源安全远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近（一）着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间6防范化解重大风险远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近第二个任务着力稳市场主体保就业加大宏观政策实施力度着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度。完善减负纾困等政策，夯实经济稳定运行、质量提升的基础。远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近（二）着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度1实施新的组合式税费支持政策远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近（二）着力稳市
14、场主体保就业，加大宏观政策实施力度2加强金融对实体经济的有效支持远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近（二）着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度3推动降低企业生产经营成本远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近（二）着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度4落实落细稳就业举措远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近第三个任务坚定不移深化改革更大激发市场活力和发展内生动力处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，构建高水平社会主义市场经济体制。远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近1加快转变政府职能（三）坚定不移深化改革
15、更大激发市场活力和发展内生动力远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近2促进多种所有制经济共同发展（三）坚定不移深化改革，更大激发市场活力和发展内生动力远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近（三）坚定不移深化改革，更大激发市场活力和发展内生动力3推进财税金融体制改革远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近第四个任务深入实施创新驱动发展战略巩固壮大实体经济根基推进科技创新，促进产业优化升级，突破供给约束堵点，依靠创新提高发展质量。远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近（四）深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基1提升科技创新能力远近远近远近远近远近远
16、近远近远近远近远近远近远近（四）深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基2加大企业创新激励力度远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近（四）深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基3增强制造业核心竞争力远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近（四）深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基4促进数字经济发展远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近第五个任务坚定实施扩大内需战略推进区域协调发展和新型城镇化畅通国民经济循环，打通生产、分配、流通、消费各环节，增强内需对经济增长的拉动力。远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近（五）坚定实施扩大内需战略
17、推进区域协调发展和新型城镇化1推动消费持续恢复。远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近（五）坚定实施扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化2积极扩大有效投资。远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近深入实施区域重大战略和区域协调发展战略（五）坚定实施扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化3增强区域发展平衡性协调性远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近（五）坚定实施扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化4提升新型城镇化质量远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近第六个任务大力抓好农业生产促进乡村全面振兴完善和强化农业支持政策，接续推进脱贫地区发展
18、促进农业丰收、农民增收。远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近（六）大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴1加强粮食等重要农产品稳产保供远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近2全面巩固拓展脱贫攻坚成果（六）大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近（六）大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴1扎实稳妥推进农村改革发展远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近第七个任务扩大高水平对外开放推动外贸外资平稳发展充分利用两个市场两种资源，不断拓展对外经贸合作，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近
19、远近远近（七）扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展1多措并举稳定外贸远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近（七）扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展2积极利用外资远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近（七）扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近（七）扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展4深化多双边经贸合作远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近第八个任务持续改善生态环境推动绿色低碳发展加强污染治理和生态保护修复，处理好发展和减排关系，促进人与自然和谐共生。远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近（
20、八）持续改善生态环境，推动绿色低碳发展1加强生态环境综合治理远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近（八）持续改善生态环境，推动绿色低碳发展2有序推进碳达峰碳中和工作远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近第九个任务切实保障和改善民生加强和创新社会治理坚持尽力而为、量力而行，不断提升公共服务水平，着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题。远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近（九）切实保障和改善民生，加强和创新社会治理1促进教育公平与质量提升远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近（九）切实保障和改善民生，加强和创新社会治理2提高医疗卫生服务能力远近远近远近远近
21、远近远近远近远近远近远近远近远近（九）切实保障和改善民生，加强和创新社会治理3加强社会保障和服务远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近（九）切实保障和改善民生，加强和创新社会治理4继续保障好群众住房需求5丰富人民群众精神文化生活远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近（九）切实保障和改善民生，加强和创新社会治理6推进社会治理共建共治共享远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近PART052022年政府工作的要求远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近2022年对政府工作的要求远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近2022年对政府工作的要求远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近2022年对政府工作的要求远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近2022年对政府工作的要求远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近2022年对政府工作的要求远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近结束语远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近远近2022政府工作报告全文汇报人：XXX时间：2022年3月5日
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