1、镇召开巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作“回头看”会议发言材料(共12篇)目录篇一、镇召开巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作“回头篇二、村支部党建引领脱贫攻坚和乡村振兴汇报材料4篇三、2024年统筹整合财政资金巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴实施方案11篇四、2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目调整方案17篇五、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接汇报23篇六、关于实现巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略的实施细则29篇七、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作目标计划35篇八、教育系统巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考评问题整改实施方案39篇九、巩固拓展脱贫攻
2、坚成果“盯村抓户”工作方案42篇十、巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组职责分工.49篇十一关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案54篇十二、教育系统关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案73篇一、镇召开巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作“回头看”会议发言材料3月24日,镇召开巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作“回头看”会议,会议由镇党委副书记、镇长主持,镇全体干部职工参加会议。会上,传达学习了全市、全县巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作“回头看”会议精神,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、低收入人口参保缴费、小额信贷、人居环境整治、厕所革命、乡村治理、各类档案资料整理对当前巩固拓展脱贫攻
3、坚成果重点工作“回头看”工作进行了详细的安排部署。会议强调,一、要高度重视。全镇上下要充分认识开展巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作“回头看”工作的紧迫性和重要性,切实扛起责任,聚焦主责主业,坚决克服歇脚松劲、麻痹厌战情绪,对标对表,扎实开展“回头看”各项工作;二、要立即行动。镇村两级干部要按照时限要求,立即下沉一线,及时组织人员扎实细致开展巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作“回头看”工作,逐户逐项全面开展问题大排查,坚持重心下移、关口前移、力量下沉,以严的作风、实的干劲保障“回头看”取得实效;三、要靠实责任。全镇上下要严格按照全镇巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作“回头看”责任清单,逐项对照,对发现的问题要采
4、取坚决有力的措施,做到即知即改,立行立改。篇二、村支部党建引领脱贫攻坚和乡村振兴汇报材料尊敬的各位领导、各位同仁:大家好!今天,我有幸站在这里,向大家汇报我们村支部在党建引领下,脱贫攻坚和乡村振兴工作所取得的成果和下一步的打算。一、党建引领,筑牢脱贫攻坚与乡村振兴的战斗堡垒我们村支部始终坚持党的领导核心作用,把党建工作与脱贫攻坚、乡村振兴工作紧密结合起来。通过加强党员教育培训,提升党员的政治觉悟和业务能力,使党员成为推动发展的先锋模范。同时,我们建立健全了村级组织体系,优化了工作机制,确保各项政策措施能够落地生根、开花结果。(一)强化党员教育,提升先锋模范作用我们深知,党员是党的肌体细胞,是推
5、动各项事业发展的中坚力量。因此,我们村支部始终注重加强党员的教育培训工作。我们定期组织党员学习党的理论知识,增强党性观念,提升政治觉悟。同时,我们还结合实际,开展各种形式的业务培训,使党员们具备更强的业务能力和服务水平。在具体实践中,我们村的党员们充分发挥了先锋模范作用。比如,在脱贫攻坚工作中,我们的党员带头开展扶贫项目,积极引进资金和技术,帮助贫困户实现增收致富。在乡村振兴工作中,党员们积极参与村庄规划和建设,推动农村环境整治和产业发展。他们的辛勤付出,赢得了广大村民的赞誉和信任。(二)健全村级组织,优化工作机制为了确保党建引领下的脱贫攻坚和乡村振兴工作能够顺利开展,我们建立健全了村级组织体
6、系,优化了工作机制。我们成立了由村支部书记任组长的脱贫攻坚和乡村振兴工作领导小组,明确各成员的职责和任务,确保各项工作有人抓、有人管。同时,我们还建立了定期会议制度,及时研究解决工作中遇到的问题和困难。在实践中,我们注重发挥村级组织的作用。比如,在推进产业发展方面,我们利用村级组织的优势,积极协调各方面资源,引导村民发展特色产业,增加收入来源。在改善民生方面,我们组织村民参与村庄基础设施建设,提升村民的生活品质。这些工作的顺利开展,得益于我们健全的村级组织和优化的工作机制。(三)落实政策措施,确保落地生根为了确保党建引领下的脱贫攻坚和乡村振兴工作能够取得实效,我们认真贯彻落实上级党委和政府的各
7、项政策措施。我们加强政策宣传,确保村民了解政策内容、享受政策红利。同时,我们还注重政策的执行和监督,确保各项政策能够真正落地生根、开花结果。在具体工作中,我们结合村庄实际,制定了一系列具体的实施方案。比如,在扶贫方面,我们制定了详细的扶贫计划,明确扶贫目标、措施和责任人。在乡村振兴方面,我们结合村庄的自然资源和文化特色,制定了发展规划,推动村庄的可持续发展。这些工作的实施,使得我们的村庄在脱贫攻坚和乡村振兴方面取得了显著的成效。二、精准施策,打好脱贫攻坚战在脱贫攻坚工作中,我们坚持问题导向,精准识别贫困户,制定个性化的帮扶计划。通过发展特色产业、加强基础设施建设、提供就业培训筝方式,帮助贫困户
8、增加收入、改善生活。同时,我们注重激发贫困户的内生动力,引导他们积极参与脱贫攻坚,实现自我发展。(一)精准识别,确保不漏一户、不落一人在脱贫攻坚工作中,我们始终把精准识别作为首要任务。我们组织专班入户调杳,深入了解贫困户的家庭情况、致贫原因和发展需求,确保每一户贫困户都能得到精准识别。同时,我们建立了贫困户动态管理机制,对贫困户进行定期跟踪和更新,确保帮扶措施始终与贫困户的实际需求相匹配。例如,在我们县的一个偏远山村,我们通过精准识别发现,该村的贫困户主要集中在老年人群体。针对这一特点,我们制定了针对性的帮扶计划,包括提供医疗救助、改善居住条件、开展文化娱乐活动等,有效提升了老年人的生活质量和
9、幸福感。(二)发展特色产业,增强内生动力我们深知,脱贫攻坚的关键在于激发贫困户的内生动力。因此,我们注重发展特色产业,帮助贫困户实现自我发展。我们结合当地资源禀赋和产业优势,引导贫困户发展种植业、养殖业等特色产业,并提供技术支持和市场信息,帮助他们提高产量和品质,增加收入。以我们县的一个贫困村为例,该村地处山区,土地贫瘠。我们经过深入调研,发现该村的气候条件适合种植中药材。于是,我们引导贫困户发展中药材种植产业,并提供种植技术培训和市场销售指导。如今,该村的中药材种植产业已经初具规模,贫困户的收入也得到了显著提升。(三)加强基础设施建设,改善生产生活条件基础设施的完善是脱贫攻坚的重要保障。我们
10、注重加强基础设施建设,改善贫困户的生产生活条件。我们投入大量资金,修建通村公路、农田水利设施等,为贫困户提供便捷的生产生活条件。同时,我们还加强农村电网改造、通讯设施建设等,提高贫困户的生活质量。在我们县的一个深度贫困村,由于交通不便、通讯不畅,导致贫困户的生活十分困难。我们针对这一问题,投入资金修建了通村公路和通讯基站,改善了交通和通讯条件。如今,该村的贫困户已经能够享受到便捷的交通和通讯服务,生产生活条件得到了显著改善。三、创新模式,推动乡村振兴在乡村振兴方面,我们积极探索创新模式,推动农业产业升级和乡村文明建设。我们依托本地资源优势,发展绿色生态农业,培育新型农业经营主体,提高农业综合效
11、益和竞争力。同时,我们加强乡村文化建设,提升村民的文明素养和道德水平,打造美丽宜居的乡村环境。(一)依托本地资源优势,发展绿色生态农业我们深知,每个地方都有其独特的资源禀赋。因此,我们依托本地资源优势,大力发展绿色生态农业。比如,在我们村,有着得天独厚的山水环境和丰富的农产品资源。我们以此为契机,推广有机种植、生态养殖等绿色农业技术,培育出了一批高品质、高附加值的农产品。同时,我们还积极引导农民转变生产方式,发展休闲观光农业,吸引更多游客前来体验乡村风情,促进了农业与旅游业的深度融合。(二)培育新型农业经营主体,提高农业综合效益和竞争力农业经营主体的创新,是农业产业升级的关键。我们积极培育新型
12、农业经营主体,包括家庭农场、农民专业合作社等,鼓励他们运用现代科技手段,提高农业生产效率和管理水平。同时,我们还加强了对这些新型经营主体的政策扶持和资金支持,帮助他们做大做强,成为推动农业产业发展的中坚力量。(三)加强乡村文化建设,提升村民文明素养和道德水平乡村振兴,文化先行。我们注重加强乡村文化建设,通过举办各种文化活动、建设文化设施等方式,提高村民的文明素养和道德水平。同时,我们还深入挖掘乡村传统文化,传承和发扬乡村优秀文化基因,打造具有地方特色的乡村文化品牌。这些举措不仅丰富了村民的精神文化生活,也提升了乡村的整体形象和吸引力。四、展望未来,绘就发展新蓝图展望未来,我们将继续深化党建引领
13、巩固脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。我们将进一步加大投入力度,完善基础设施建设,提升公共服务水平。同时,我们将加强与外部资源的对接合作,引进先进技术和优秀人才,为乡村振兴注入新的活力。(一)深化党建引领,巩固脱贫攻坚成果党建是引领一切工作的根本保证。我们将继续加强党的建设,深化“三会一课”制度,提升党员干部的政治素养和业务能力。同时,我们将巩固脱贫攻坚成果,确保贫困户稳定脱贫,不返贫。我们将通过党建引领,激发群众的内生动力,推动乡村经济持续发展。以我们村为例,近年来,在党建引领下,我们成功引导村民发展特色种植业,通过合作社模式,实现了产业规模化、品牌化。这不仅提高了村民的收入水平,也增强了村
14、集体的经济实力。(二)加大投入力度,完善基础设施建设基础设施是乡村振兴的基石。我们将进一步加大投入力度,改善农村交通、水利、电力等基础设施条件。我们将优先解决群众反映强烈的突出问题,如道路硬化、饮水安全等,让群众切实感受到发展带来的实惠。以我们镇为例,去年我们投入大量资金,对镇区主干道进行了升级改造,实现了道路硬化、亮化、绿化。这不仅提升了镇区的整体形象,也为群众出行提供了便利条件。(三)加强对外合作,引进先进技术和优秀人才乡村振兴需要开放合作,引进先进技术和优秀人才。我们将加强与外部资源的对接合作,吸引更多的企业和人才投身乡村建设。我们将通过政策扶持、项目合作等方式,为乡村振兴注入新的活力。
15、以我们县为例,今年我们成功引进了一家农业科技公司,在乡村建设了智能温室和蔬菜种植基地。这不仅提高了农业生产效率,也带动了周边村民的就业增收。同时,我们还与多所高校建立了合作关系,引进了一批农业科技人才,为乡村振兴提供了智力支持。各位领导、各位同仁,脱贫攻坚和乡村振兴是一项长期而艰巨的任务。我们将以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的举措,不断推进这项工作取得新的更大成就。我们相信,在党的坚强领导下,在全体村民的共同努力下,我们一定能够打赢脱贫攻坚战,实现乡村振兴的美好愿景!谢谢大家!篇三、2024年统筹整合财政资金巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴实施方案为贯彻落实中央、省、市、县关于
16、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关精神,根据关于加强衔接推进乡村振兴补助资金和项目管理的指导意见、中共省委省人民政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的实施方案和省财政厅等关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知文件要求,2021年一2024年延续涉农资金统筹整合试点政策。为管好用好过渡期内衔接资金,确保涉农资金整合政策落到实处,结合我县实际,制定本方案,现就有关事项通知如下:一、总体要求(一)指导思想坚持以习近平总书记在听取2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估情况汇报时的重要讲话精神为根本遵循,认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府和市委、市
17、政府决策部署,保持过渡期财政支持政策总体稳定,积极适应巩固衔接工作形势的发展变化,更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果,进一步规范资金项目管理,切实提升资金使用效益,为巩固好脱贫攻坚成果,衔接全面推进乡村振兴提供有力支撑。(二)基本原则1 .规划引领,精准脱贫。根据巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴规划,重点瞄准脱贫村和脱贫人口,以规划引领财政资金统筹整合使用工作。2 .精准发力,注重实效。财政资金统筹整合使用,以重点扶贫项目为载体,与巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴紧密挂钩,兼顾脱贫村和其他村、脱贫户和其他户,因地制宜统筹安排,着力增强低收入人口自我发展能力,持续巩固脱贫攻坚成果,强化措施,着力解决
18、短板弱项。3 .运行规范,强化监督。按照“大类间统筹、大类内打通”和“大类间打通,跨类别使用”的统筹整合办法,依法依规、科学合理统筹整合使用财政资金,强化制度建设和运行监督,把控薄弱环节和风险点,确保安全规范、高效透明。(三)目标任务2024年是实施“十四五”规划承上启下之年,也是全面推进乡村振兴的关键之年。过渡期内,严格落实脱贫攻坚“四个不摘”要求,巩固提升脱贫攻坚成果,建立健全脱贫成效监测和返贫预警机制,实现稳步发展并逐步达到富裕。全面推进2024年统筹整合财政涉农资金项目,确保资金安全规范、高效使用,支出进度到达上级要求。二、实施步骤(一)调整阶段(2024年8月底前)。根据上级安排部署
19、结合我县实际,合理调整2024年统筹整合财政资金巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴实施方案(以下简称方案),并按要求完成报备工作。(二)实施阶段(2024年9月-11月)。根据省、市资金拨付情况,按照方案组织项目实施。在此过程中,原报备方案项目未作调整的,抓紧实施,适时组织相关职能部门、第三方机构对已完成项目进行验收和绩效考核。(三)总结阶段(2024年12月)。完成县级自查验收等相关工作,并开展财政涉农资金绩效自评,形成自评报告上报省委、市委农村工作领导小组。三、统筹整合范围纳入整合试点范围的资金(以下统称整合资金)包括各级财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面的资金。中央资金
20、范围以有关文件为准,省级资金原则上与规定的范围一致,市县两级纳入整合范围的资金由市县财政部门结合实际确定。教育、医疗、卫生等社会事业方面资金,也要结合巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业振兴任务,突出重点,形成合力。同时,根据相关文件要求,脱贫县根据巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴需要,可将整合资金用于农业生产、畜牧生产、水利发展、林业改革发展、农田建设、农村综合改革、林业草原生态保护恢复、农村环境整治、农村道路建设、农村危房改造、农业资源及生态保护、乡村旅游等农业生产发展和农村基础设施项目,在整合资金范围内打通,统筹安排使用。不可安排用于负面清单:行政事业单位基本支出;交通工具及通讯设备;各种奖金、
21、津贴和福利补助;弥补企业亏损;修建楼堂馆所;弥补预算支出缺口,偿还债务、垫资或回购;大中型基本建设项目;城市基础设施建设;村级办公场所、村级文化室、文化广场(乡村舞台)、学校等公共服务设施;医疗保障;各类保险;“雨露计划”中“两后生”补助之外的其他教育支出;注资企业;设立基金;其他与巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴无关的支出。四、统筹整合资金调整情况3月底,我县确定2024年整合资金实施项目26个,资金7443万元。按照关于做好过渡期内涉农资金整合实施方案编制和备案工作的通知和关于对2024年度脱贫县涉农资金统筹整合使用实施方案的批复文件要求,结合我县项目实施情况及资金到账统筹情况,经研究
22、决定调整我县统筹整合资金实施方案,调整后的资金为7560.78万元,实施项目34个,着力实施产业扶贫、基础设施、生活条件改善、教育扶贫、金融扶贫、就业扶贫等项目工程,巩固拓展脱贫攻坚成果,为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。五、项目安排情况(一)产业项目。统筹整合财政资金4158万元,实施项目17个。其中,和川旗石渠村康养文旅产业发展项目(乡村振兴示范村项目)522万元、和*村精品连翘示范项目(乡村振兴示范村项目)58万元、和*村产业提升项目(乡村振兴示范村项目)100万元、2024年生态经济林示范基地建设项目(乡村振兴示范村项目)601万元、冀氏镇冀氏村现代渔业综合种养殖项目(乡村振兴特色产业示
23、范基地项目)2(X)万元、2024年生态经济林示范基地建设项目1200万元、2024年连翘产业发展项目(2024年生态经济林示范基地建设项目)400万元、2024年未成林造林地管护项目13万元、2024年连翘抚育补植栽植提质增效项目200万元、连翘全产业链开发项目200万元、秸秆综合利用项目90万元、石渠村大棚种植产业项目200万元、梨八沟村连翘产业发展项目30万元、东唐村玉米产业发展项目55万元、半道村稻蟹水产养殖项目50万元、3000亩中药材“药茶”标准化基地建设项目180万元、和川村综合种养基地配套管理设施建设项目59万元。(二)基础设施项目。统筹整合财政资金2718万元,实施项目9个。
24、其中,和*村人居环境改造提升项目(乡村振兴示范村项目)170万元、和*村给水污水管网改造项目(乡村振兴示范村项目)400万元、府城镇高壁村污水管网项目(乡村振兴示范村项目)399万元、河阳村以工代赈人居环境整治及基础设施建设110万元、农村户厕改造项目130万元、农村改厕技术试验示范项目100万元、冀氏镇高标准农田建设项目409万元、府城镇、良马镇高标准农田建设项目900万元、坡耕地水土流失综合治理工程100万元。(三)生活条件改善项目。统筹整合财政资金238万元,实施项目4个。其中,农村供水工程老旧管网及不稳定水源改造项目100万元、入户智能水表安装工程38万元、水质消毒配套工程40万元、农
25、村水源保护工程60万元。(四)教育扶贫项目。统筹整合财政资金118万元,实施项目2个。其中,2024年雨露计划100.5万元、2024年乡村振兴致富带头人培训17.5万元。(五)金融扶贫项目。统筹整合财政资金300万元,实施项目1个。2024年小额信贷贴息300万元。(六)就业扶贫项目。统筹整合财政资金28.78万元,实施项目1个。脱贫劳动力外出务工一次性交通补助28.78万兀O六、保障措施(一)加强领导,做好工作体系衔接。各有关部门、各镇要把整合财政涉农资金作为推进巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的第一抓手,不断提高工作的统筹性、时效性、持续性。明确对乡村振兴重点村、示范村倾斜政策,不定期召
26、开会议交流情况,解决工作中遇到的实际问题,督促各项政策措施落实到位,切实提高资金保障质量和使用效益。(二)规范流程,加快项目实施进度。各有关部门要严格落实各项制度,整合资金支持的项目必须从项目库中选择,科学设定绩效目标,严格项目论证入库,提高项目规范化水平。整合资金支出继续实行负面清单管理。要制定项目实施计划,踩节点、赶进度,确保项目早日建成并发挥效益,为乡村振兴奠定坚实基础。(三)强化监督,发挥财政监管作用。项目实施主体单位要严格落实涉农整合资金管理办法和资金分配、支出、使用公告公示制度,加强绩效管理,主动接受各方监督,实现资金项目规范化管理。各有关部门要依据职责分工,加强协调,精准指导,对
27、统筹整合涉农资金全过程、全方位监督管要求确保发放教育补助。另一方面对本地户籍就读异地学校的学生,积极推进函告跟踪制度。2、健康帮扶方面:联合好高城卫生院落实乡村卫生院(卫生室)门诊统筹制度,优化家庭医生签约服务,对脱贫户和监测对象中患有高血压、糖尿病、结核病和严重精神障碍慢性病人员实行家庭医生签约服务,做到了应签尽签、应履尽履。3、住房安全方面:一是所有村都要建立住房安全监测机制,对所有低收入家庭住房安全建立监测台账并进行了排查鉴定。每个村建立农村危房改造台账。二是村级每月对低收入家庭(包括脱贫户)住房安全进行检查,发现问题及时上报解决。三是继续进行危房改造工作,推进2024年补助资金拨付到位
28、4 .饮水安全方面:一是每月开展安全饮水排查,报送农村饮水安全监测情况统计表,二是各村落实饮水设施后续管护机制,各供水设施正常供水,后期运行管护到位。三、工作落实方面1、防返贫监测帮扶方面,一是建立村级网络化排查“三类人员”责任落实制度,由乡村振兴工作队(组)、村干部、党小组长等包片,进成网格化制度,每季度全覆盖开展一次“地毯式”摸排,建立七类人员台账,每季度七类人员走访台账等,通过责任包片干部上户、行业比对地毯式核实走访,分析研判返贫风险,做到应纳尽纳;二是继续宣传三类人员自主申报“二维码”,提升群众知晓率,充分发挥三类人群自主申报二维码以及防返贫监测系统作用。三是对全镇纳入支持保障农村适
29、龄残疾儿童、少年接受义务教育。发挥教育集团化办学优势,促进教师合理流动。(四)保持人才智力支持政策总体稳定,建立健全引导各类人才服务乡村振兴长效机制。继续推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗;继续实施中小学幼儿园教师“国培计划”等继续教育;落实乡村教师生活补助政策,在核定的绩效工资总量内,对农村学校特别是条件艰苦学校给予适当倾斜。(五)提升农村教育质量,多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给。加强学校基础能力建设。开展乡村劳动教育。(六)充分利用教育现有数据平台,加强数据比对和信息共享,完善跟踪走访、排查核查、系统录入等基层主动发现机制。四、工作保障(一)强化组织领导。建立统一高效工作推进机制
30、成立巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接攻坚行动工作专班,构建责任清晰、各负其责、执行有力的乡村教育振兴领导体制,层层压实责任,确保各项工作有力有序推进。(二)注重工作衔接。全面压实局、校两级责任,落实工作力量、组织保障、制度建设、规划实施、项目建设、要素保障等有效衔接,做到一盘棋、一体化推进。(三)坚持跟踪问效。工作专班每季度研究一次巩固拓展脱贫攻坚成果工作,建立月调度通报工作机制。并将此项工作列入对学校综合评估内容之一。营性资产是否不流失或不被侵占,是否运营良好。8.乡风文明情况:是否建立村规民约;是否有封建迷信、大操大办、薄养厚葬、天价彩礼、人情攀比、随礼泛滥等情况。(二)抓户指标1 .
31、收入方面:一定时期内家庭所有成员收入是否稳定,是否满足家庭生活需求,是否存在刚性支出骤增或收入躲减而影响家庭正常生活。2 .教育方面:义务教育阶段学生是否就读,有无失辍学情况(除由教育部门认定因自身原因无法上学的);其他各项教育政策(如雨露计划、义务教育营养膳食改善计划等)是否落实到位。3 .医疗保障方面:是否参加城乡居民基本医疗保险;是否按政策规定进行了报销;其他各类医疗保障及政策是否落实到位。4 .住房安全方面:家庭是否有安全住房;无自有安全住房的、是否居住在子女家、亲戚朋友家、公租房或敬(养)老院,以及稳定租房居住2年以上的;房屋存在安全隐患的是否落实相关帮扶措施,帮助其解决安全住房问题
32、5 .饮水安全、生活用电和广播电视方面:每人每天是否能获得不低于35升的水量,水质是否符合农村饮水安全评价准则相关规定,单次取水往返时间是否不超过20分钟、是否达到取水水平距离不超过800米或垂直距离不超过8()米,一年中水量不达标的天数是否不超过36天;是否通生村集体经济增收、乡风文明建设等),实行蓝色预警,明确阶段性整改目标。(一)实地核查。“盯村”以半年为周期,乡镇(街道)包村领导和干部每半年深入到村(社区)对照盯村8项指标进行比对排查,收集汇总相关情况,并填写盯村监测台账(附件1)。“抓户”以监测户每月为周期,脱贫户和易地搬迁农户(含随迁农户)每季度为周期,一般农户利用每年防返贫动态
33、监测和帮扶集中排查和回头看盯,对照抓户10项指标,根据户情实际,填写农户精准分类台账(附件2),按照台账确定重点关注户,组织村组网格员进村入户,通过杳看居住地、查阅资料、与农户及邻居交谈等方式,详细了解农户“两不愁三保障”及安全饮水、家庭基本情况、成员信息、健康、教育、收入、产业发展、就业等情况,同时开展过渡期政策宣传和群众教育工作。针对未消除风险的监测对象,重点关注帮扶措施是否落实到位,帮扶成效如何,致贫返贫风险点是否能够稳定消除。对低收入人群(收入低于当地农村最低生活保障1.5倍的农户)和因病因灾因意外事故等突发意外风险农户,重点关注是否存在刚性支出较大或收入大幅缩减情况、是否造成基本生产
34、生活受到严重影响(上年度家庭年人均纯收入扣减人均合规自付支出是否低于监测收入标准)、是否存在返贫致贫风险情况。(二)分析研判。“盯村”工作中发现有脱贫户家庭人均纯收入连续两年下滑,当年收入在全市排名后十位,收入增速低于市农民收入增速,且连续两年无主导产业项目,村(二)强化责任落实。各乡镇(街道)要加强统筹协调,制定本级盯村抓户工作方案,认真组织开展,务必确保工作取得实效,切实做到早发现、早干预、早帮扶。相关部门、各帮扶单位要全力支持、通力合作。(三)强化考评督导。强化组织保障,做好信息采集、网格走访、动态监测、问题化解等工作,确保落实落地落细。建立盯村抓户工作考评机制,将盯村抓户工作成效纳入乡
35、村振兴战略实绩考核和巩固脱贫成果后评估范围,对于工作不实不细、工作成效不明显、常态监测走过场、发现问题未解决等情形扣减平时工作考评分,提升工作质效。篇十、巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组职责分工根据县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组关于组建巩固拓展脱贫攻坚成果、粮食和重要农产品生产保供、耕地保护建设工作专班的通知要求,我镇决定成立巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作小组,其组成人员如下:组长:副组长:成员:责任单位:党政办、建管力、社事办、经发办、财政办、卫生院、农业服务中心、应急办、社保所、水务站、文化站等一、专项工作组主要职责国务院、市委、市政府有关决策部署;开展巩固拓展脱贫攻坚成果先进典型事迹
36、宣讲活动;完成巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组交办的相关工作任务。经发办:牵头做好易地搬迁后续扶持、以工代赈等工作。牵头落实易地搬迁后续扶持政策,加强巩固拓展脱贫攻坚成果项目招投标规范管理;组织实施以工代赈工作。牵头实施农业产业帮扶。负责全镇特色农业发展,统筹推进农业结构调整;推进脱贫村“三权”分置和农村集体产权制度改革,加大农村“三变”改革力度,健全完善产业发展与脱贫群众的利益联结机制;牵头实施农村电商帮扶、消费帮扶;确保过渡期内消费帮扶力度不减。负责推进电商帮扶,深化电子商务进农村综合示范,推进产销对接,拓展农产品销售渠道,配合做好帮扶产品认定工作。牵头建立专项工作组运行工作机制;统筹巩固拓
37、展脱贫攻坚成果各项工作;优化完善和全面落实防返贫精准监测和帮扶机制;统筹做好提升群众满意度各项工作;完成巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组交办的相关工作任务。社事办:牵头实施教育帮扶。负持续开展控辍保学行动,精准落实教育资助政策,确保脱贫户、监测户家庭子女义务教育有保障;持续实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工作。做好低收入群体基本生活兜底保障工作。负责落实低保、特困人员救助供养、临时救助政策;负责落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度;推进农村低保制度与巩固拓展脱贫攻坚成果相关政策有效衔接,及时将符合条件的农村人口纳入低保范围;做好符合条件的“老、病、残”等特殊困难群体兜底保障工作,推行
38、失能特困人员集中照护;引导公益组织依法依规开展募捐和设立公益基金。牵头做好残疾人保障帮扶工作。加强对农村残疾人特别是脱贫户中残疾人的监测管理,落实相关救助扶持政策,防止因残致贫返贫;完成巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组交办的相关工作任务。财政办:牵头做好财政资金投入保障工作。负责按规定落实本级财政衔接资金,加大对东方、双丰两个重点脱贫村的支持;健全衔接资金使用管理制度,加强衔接资金监督管理;会同经发办做好迎接财政衔接资金绩效评价考核工作;完成巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组交办的相关工作任务。社保所:重点是牵头实施就业帮扶。负责落实就业帮扶相关政策;组织实施职业技能培训,健全就业帮扶机制;开发公益
39、性岗位,支持就业帮扶车间发展;做好脱贫群众参加城乡居民基本养老保险相关工作;协助做好巩固拓展脱贫攻坚成果先进集体、先进个人等相关先进典型评选表彰工作;负责易地搬迁就业帮扶措施的制定及落实;完成巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组交办的相关工作任务。建管办:牵头做好农村住房安全保障工作。负责精准落实住房安全保障政策措施;开展农村危房认定、改造工作,对危房改造进展情况适时开展督促检查;针对农村低收入群体等重点对象开展动态排查,动态保障其住房安全;完成巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组交办的相关工作任务。应急办:负责落实农村公路发展相关政策措施,加强全旗农村特别是脱贫村交通基础设施建设和后续管护,指导加快推进
40、四好农村路”建设;完成巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组交办的相关工作任务。水务站:牵头做好农村饮水安全保障工作。组织指导农村饮水安全巩固提升工程建设、组织开展农村供水“净水行动二确保脱贫人口、监测人口饮水安全有保障;督促指导村社建立健全并落实农村供水工程运行管护长效机制;加大全镇农村水利建设项目投入,优先安排现有水利设施维护和改造项目;指导加快实施水源工程建设和防洪抗旱减灾、重点灌区、水源开发利用、水土保持生态工程;持续开发水利公益性岗位;完成巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组交办的相关工作任务。文化站:牵头实施文化旅游帮扶。负责推进乡村旅游开发,持续实施乡村旅游品牌建设及提升工程,提升全镇乡村旅
41、游发展质量;加快推进全镇农村文化广播电视事业发展,提档镇、村综合文化服务中心建设;加大全镇乡村文化保护传承力度;完成巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组交办的相关工作任务。卫生院:牵头做好健康帮扶工作。推进全镇乡村医疗卫生机构标准化建设,加强乡村医生队伍建设;完善家庭医生签约措施,扩大家庭医生签约范围,提升慢性病签约服务质量;完成巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组交办的相关工作任务。社保所:牵头做好农村人口医疗保障工作。负责落实农村人口基本医疗保障政策措施;将“7类对象”纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和健康医疗救助保障范围;落实防范化解因病返贫致贫长效机制、整体提升农村医疗保障和健康管理水平;完成巩
42、固拓展脱贫攻坚成果专项工作组交办的相关工作任务。农业服务中心:牵头实施林业帮扶工作。负责全旗退耕还林、天然林保护等林业生态工程建设;优化全旗林业产业结构、种植结构、产品结构和经营结构;开发生态护林员岗位;落实以森林覆盖率为指标的横向生态补偿机制;完成巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组交办的相关工作任务。篇十一、关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案为贯彻落实关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见和关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案文件精神,全面巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进移民地区发展,持续改善移民生活水平,推动实现乡村全面振兴,现结合我场
43、实际,制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和中央农村工作会议精神,认真贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,全面落实自治区党委十二届十二次全会、市委十四届十一次全会和县委十四届九次全会会议部署要求,坚持新发展理念,坚持新发展格局,坚持以人民为中心,坚持共同富裕方向,工作重心从消除绝对贫困为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴,坚持开发式帮扶方针,完善乡村振兴领导体制和工作体系,健全农村低收入人口帮扶机制,以“四大提升
44、行动”为牵弓I,聚力推进实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,在继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏走在前列,做出表率。二、目标任务自2021年起,严格落实5年过渡期政策,重点从领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等方面与“十四五”规划相衔接。从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。到2025年,巩固拓展脱贫攻坚成果,乡村振兴全面推进,移民地区经济活力和发展后劲明显增强,乡村产业
45、质量效益和竞争力进一步提高,农村基础设施和基本公共服务水平进一步提升,村庄生态环境持续改善,美丽宜居乡村建设扎实推进,乡风文明建设取得显著进展,农村基层组织建设不断力口强,农村低收入人口分类帮扶长效机制逐步完善,移民地区农民收入增速高于全县农民平均水平。牵头单位:乡村振兴工作站责任单位:民政所、各村3 .大力开展消费帮扶活动。健全完善消费帮扶支持体系,加强移民村网络基础设施、仓储保鲜冷链物流设施、电子商务和快递物流网点建设,支持移民村参加各类产销对接活动,有效打通农产品上行的“最后一公里继续鼓励具有带贫减贫机制的企业申请扶贫产品认定,继续推进扶贫产品进机关、社区、商超、高校、车站(服务区)、医
46、院、企业、旅游区、军营“九进”活动。借助抖音等自媒体网络开展网络直播带货等网络销售活动,推荐我场鹿产品、线椒、枸杞、牛肉等产品积极参与扶贫展销活动,联合帮扶人、帮扶单位开展消费扶贫活动,动员全社会扩大对扶贫产品消费,多措并举提升扶贫产业产品品质,提高市场竞争力,推动移民地区扶贫产品和服务融入市场,带动移民群众增收。牵头单位:乡村振兴工作站责任单位:党政办、各村4 .巩固提升移民区基础设施建设。以隆源村为试点,积极谋划天然气入户项目;实施隆源村雨水排水项目,解决隆源村1-8排巷道农户雨天雨水倒灌和排水不畅问题;建设平安智慧乡村视频监控中心,促进安防技防相结合,强化基层治理;依托“快递进村、农产品
47、出村”工程开设快递收发站。铁东村抓紧在丰南公路东侧铺设污水集中管网,解决丰南公路东侧168户改厕农户与铁东村6队市场巷道内44户农户污水排放难问题,抓紧处理包银高铁拆迁涉及109户农户宅基地安置问题;抓紧实施铁东村一级大渠砌护项目,砌护2600米大渠保障间照料服务中心,为108位留守老年人、31位留守儿童提供日常就餐,解决外出务工人员的后顾之忧,提升铁西村老年人居家养老的质量和水平;新建隆源村老来乐驿站、隆源村四队康邻乐寿养老休闲活动驿站,为老年人、青少年提供休闲休憩场所,成为集学习休闲、文化娱乐、运动健身、宣传交流于一体的多功能场所,能不断丰富老年人的精神文化生活,提高青年人文化素质水平,维
48、护老年人与青少年身心健康,增强群众的获得感和幸福感,对推进和谐农村建设起到积极作用。牵头单位:民政所责任单位:乡村振兴工作站、项目办、卫生院、各村6.强化移民地区基层治理。完善农村基层治理体系,提高治理能力,开展乡村治理示范创建活动,全面推进乡村善治。坚持抓党建促乡村振兴,组织开展“基层党建全面提升年”,加快推进“抓乡促村、整乡推进、整县提升”示范县乡创建,深入实施基层党建“六项行动”,巩固深化“三大三强”行动和“两个带头人”工程,健全以党组织为核心的乡村治理组织体系。完善村委会内部决策,执行和监督机制,推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理实践,提高村代会规范落实比重。提升村民自治水平,健全村级议事协商制度,实施村级事务阳光工程,加快数字乡村建设。提升乡村德治水平,完善道德约束激励机制,开展道德评议。因村制宜规范修订村规民约,全面推广“积分制”管理。拓展新时代文明实践站建设,创新实施文化惠民工程,加大乡村“文化大院”建设,深入实施公民道德建设工程,深化文明村领、文明家庭创建,持续推进农果同乡村振兴有效衔接的监督机制,场党委要对各村工作开展情况进行监督,确保脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,工作不留空档,政策不留空白。并把巩