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1、模拟两会,青春思量 “两会”飘扬,模拟两会意义,1、进一步学习贯彻党的十八届全国代表大会和2012年全国两会精神，促进基层凝聚力工程建设，促进广大学子关注“两会”和了解两会流程，提高其参政议政能力。 2、普及两会知识,为引导广大学生了解时事动向、分析社会热点、关注教育发展、畅议校园生活，以主人翁的姿态去发现和解决问题，提高大学生的政治素养和社会责任感。 3、结合学校更名在即，提高学生的认知能力与综合素质。,会议流程：,1、按抽签分的不同角色坐在规定的区域 2、主持人提出议题，各组进行短暂的讨论后自由发言 3、评委根据每组的整体表现评出各组的分数,扮演角色：,国家机密管理阶层（政府官员） 各类企
2、业经营代表 产业工人阶层 城乡无业失业半失业阶层 农业劳动者阶层 个体工商户阶层 大学生阶层 退休、老年人阶层 记者团/网民团,评分规则：,分形象风度、提案、语言表达与答辩、综合印象四部分对参赛队伍进行评分，满分100分，评分汇总后取平均分。,一、形象风度：10分 大方得体、举止自然；体现朝气蓬勃的精神风貌。【优：810分； 良：57分 差：35分】 二、提案内容：40分 要求内容紧扣主题，主题鲜明、深刻，格调积极向上； 提案内容要具有一定的可行性； 【优：3140分； 良：2130分； 差：1520分】 三、语言表达与答辩：20分 语言自然流畅，有自己的创造性见解； 表述清晰，语速适当，表达
3、流畅，激情昂扬； 以特殊方式展现提案内容的可适当给予加分； 答辩时临场表现及效果； 【优：1620分； 良：1115分； 差710分】 四、综合印象：30分 由评委根据队伍的临场表现作出综合素质的评价 【优：2430分； 良：1623分； 差：1015分 】,议题一：社会发展不平衡,改革开放几十年来，我国经济社会发展取得了巨大成果，但也出现了发展不平衡的问题。主要体现在区域发展不平衡、城乡发展不平衡、居民收入距离不断扩大、经济发展不平衡等。 对此你怎么看？,原因：,一是自然原因。我国幅员辽阔，地区间自然条件迥异，决定了不同地区发展存在“先天性“差异。比如，东部地区以平原为主，气候宜人，土壤肥沃
4、，交通便利，占据先天发展优势；西部地区多为山地丘陵和戈壁沙漠，气候干燥，生态恶化，交通闭塞，与外界的信息交流及贸易往来受到限制，经济社会发展不利因素多。,原因：,二是历史原因。数千年来我国就一直存在发展差距，国家的经济重心处在不断变迁中。中原地区很长时间是全国的经济中心，唐代以后特别是北宋以后，经济中心逐步向长江中下游和东南沿海地区转移。新中国成立初期，全国70%以上的工业和交通运输设施主要集中在占全国面积不到12%的东部沿海地带。,原因：,三是政策原因。我国发展不平衡的一些问题，也与一定时期内实施的具体政策有关。比如，改革开放后，根据我国国情和经济发展的需要，我们实施了非均衡发展战略，采取积
5、极促进东部沿海率先发展、率先开放的政策，在投资、财税和金融等方面对东部地区进行倾斜。这些政策给东部沿海地区经济发展注入了巨大的活力，带动了整个国家的发展，但客观上也拉大了东部与中西部发展的差距。,原因：,四是体制原因。从实际情况来看，我国发展不平衡问题还有体制的因素。比如，计划经济时代不尽合理的价格体制对城乡、区域差距扩大有明显影响，国家为积累工业化所需资金，长期维持了能源原材料产品和农产品的低价格，使中西部和农村发展受到抑制。,合理看待：,发展不平衡问题是各种复杂因素共同作用的结果,对待这一现象要有一个客观的、历史的、辩证的认识。既不能放任各种不平衡发展,对不断拉大的不合理差距熟视无睹,也不
6、能抽肥补瘦,搞平均主义。既不能因不平衡的客观存在产生消极负面情绪,怀疑改革开放和中国特色社会主义道路的正确性,也不能过分强调发展不平衡的合理性。经济学所讲的平衡,是指国民经济各组成部分处于一种结构合理、相对协调的状态,此时系统功能达到了最优。不平衡则是指相反的一种状态。任何一个经济体都是不断运动发展的,在运动发展中旧的平衡被打破,不平衡出现,再通过矛盾的不断解决使新的平衡得以实现。所以,不平衡是绝对的、长期的,平衡是相对的、暂时的。,议题二：,医疗制度不健全 如下方面： 第一，部分中低收入群体还没有纳入医疗保障的范围。 第二，目前医疗保障制度的公平性不足，覆盖面不足。 第三，补偿模式与补偿机制
7、设计不合理。 各抒己见，畅所欲言,解决措施,建立广覆盖和机制完善的社会健康保障体系 改革和完善医疗服务经济补偿机制 改革和创新医疗机构管理体系 引导教育市民树立尊重科学理性就医理念,建立广覆盖和机制完善的社会健康保障体系：,第一，加快劳务工医疗保险的推广普及工作，并在工作中不断完善劳务工医疗保险制度。完善社区健康服务中心、社区医疗服务站等劳务工医疗服务体系的建设，不断增加医保定点机构，努力达到劳务工医疗保险制度全覆盖的目标。 第二，尽快制定和实施少年儿童医疗保险管理办法，把在深圳中学小学幼儿园入学的在册儿童以及未入学但未满18岁的居民，纳入住院保险。 第三，要认真探索改革现行职工医疗保险费用偿
8、付机制，引导市民初诊到社区健康服务中心就医，切实贯彻建设节约型卫生事业的发展思路，减轻群众医疗费用负担，同时也减轻大型医院门诊人满为患的压力。 第四，改革医保管理机制，付费制度改后付制为定额包干预付制，偿付标准科学合理，充分发挥医疗保险基金保障效率，维护投保人和医保定点医疗机构的权益。 第五，政府应设立医保专项资金，用来支付因家庭经济困难等因素不能参保人员的参保费用，保障弱势群体能看得起病。 第六、政府要支持和鼓励商业医疗保险的发展。商业医疗保险是市场化运作，应该是政府强制医疗保险制度的必要补充，应该引导和鼓励其发展。 第七、要充分发挥医疗救助基金的作用，拓宽基金筹措渠道，提高救助能力。完善救
9、助金申请程序，加强对医疗救助基金的管理，让经济困难群众能方便得到政府和社会的医疗救助。,改革药品和卫生材料管理制度：,当前药品及卫生材料的流通秩序比较混乱，药品及卫生材料虚高定价，直接引发“看病贵”问题，其管理体制亟待改革。探索建立药品及卫生材料物流配送制度，彻底取缔繁杂的药品及卫生材料流通环节，降低流通成本。 积极推行政府集中采购模式采购药品和卫生材料。“强化集中、淡化招标”，招标与非招标模式并重，按照“价、值相符”和“优质优价”原则合理降低药品及卫生材料价格。医疗机构广泛应用、采购量大的药品和卫生材料可通过议价直接到生产企业集中采购，从而降低采购和销售成本，降低患者药品及卫生材料费用负担。
10、对其他药品和卫生材料实行网上竞价（限价）采购，发挥集中采购的规模优势，在满足医疗机构临床用药及诊治需求的同时，合理降低药品及卫生材料价格。,改革和创新医疗机构管理体系：,第一，要创新管理机制，实现以人为本的质量经营管理导向；改革医务人员奖金分配办法，坚决杜绝将医务人员收入与医疗服务收费直接挂钩，遏制诱导消费和过度服务的倾向。 第二，要创新医疗安全和医疗质量核心制度建设，提高诊疗技术水平；改革医疗机构发展模式，建立专业人才、技术水平和医疗质量等核心资源发展的医疗机构发展模式。 第三，要创新医疗业务服务流程，加快数字化医院建设，方便群众就医；改革医疗机构业务流程，减少排队时间，提高工作效率，改革医
11、院各自为政、医疗资源不能共享的局面。 第四，要创新医疗机构文化建设，构建和谐医患关系，实现全程优质服务；改革医务人员服务观念，增强主动服务意识，加强医患沟通，使社会群众充分理解医疗服务的科学性、复杂性、艰巨性和局限性。第五，要创新医疗机构绩效管理，降低医疗机构经营成本，实现平均门诊人次费用和平均住院人次费用增幅零增长的目标；改革医疗机构绩效观念，增强经营成本意识、质量成本意识和社会成本意识，推行适度医疗政策，在各个环节提供适宜诊疗技术服务，为社会提供安全、有效、便捷、价廉的医疗服务。,引导教育市民树立尊重科学理性就医理念：,医疗卫生服务是一种公共资源，对公共资源的利用，涉及到每一个公民道德规范
12、问题。我们要充分认识到医疗卫生服务作为公共资源是具有竞争性的，你优先使用了它，是以他人延后使用为代价的；如果有人在不是十分紧迫的时候占用了它，可能会影响最需要的人在第一时间得到服务。无论是在发达国家还是在发展中国家，任何经济实体都无法绝对满足人们没有节制地对公共资源的过度利用。因此，我们要呼吁广大市民要善用公共卫生资源，适当改变一下自己的行为，可以优先使用社区卫生资源，如一级医院和社区健康服务中心等。社区健康服务中心是按照居民的数量进行配置的，一般不至于过分拥挤，因此，能够在社区解决的问题在社区解决，间接地将竞争性强的大医院的资源让给了真正有需要的人，这是作为发达城市、国际性城市的公民应有的良
13、好行为。,议题三：教育水平区域差异,基础教育依然薄弱 。 高等教育发展仍不适应国家经济发展需要 在全国总人口中受过高等教育人口比例过低,各行各业高素质人才稀缺。 教育体制改革滞后,教育投入不足,基础教育依然薄弱：,贫困地区农村义务教育的普及与巩固任务十分艰巨 中小学辍学率居高不下 高中教育 发展迟缓,农村学生“升学无望、就业无路、致富无术”是农村教。,(1) 没有建立完善的农村教育体系,只强调全国教育的统一性、计划性,无视 农村教育的特殊性、阶段性、差异性和不平衡性,教育结构单一,形成普通教育和以升学为主线的金字塔型结构体系。 (2) 起伏不定,1958年大办农业职业中学,后又大量压缩, 19
14、63年又恢复发展,“文-化-大-革-命”期间一刀切掉,20 世纪80年代前期、中期,积极发展职业教育,一道令把大批普通高中改为职业中学,招生困难,造成“有校无人”。 (3) 教育结构、教学内容与农村经济发展严重不适应。,议题四：腐败,浮躁的社会，越来越多腐败的现象涌入我们的眼帘，是社会的“进步”还是“后退”？,原因,制度的不完善 致富强烈动机导致腐败 政商不分问题严重 政治改革不力,解决方法：,加强思想道德教育 加强权力制约和监督 增强制度完善与创新 完备法则,加强思想道德教育：,要加强教师自身的思想道德建设，提高教师自身的思想道德素质，教师要不断加强自身的思想道德休养，进一步学习马克思列宁主
15、义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。从自身做起，不断学习、与时俱进、不断塑造自己完美的教师形象。从而更好地教育学生。,加强权力制约和监督：,加强对权力获得途径，监督。要切实加强对干部提拔任用工作的监督，堵塞跑官、要官、骗官、买官的渠道。 加强对权力行使情况的监督。要把权力的的监督具体化，在相关法规中体现人民群众权力赋予者的地位，使权力执掌者对权力来自于人民有感性和理性的认识。,增强制度完善与创新：,争取重视支持，优化政治协商环境 健全工作机制，提高政治协商水平 创新方法、方式，增强政治协商实效 民生问题主动提出协商，促进社会和谐,完备法则：,完备法则重在提倡改革，改革是经济发展的助推器，改革才能创造出新的前进方向，十八大中也出现了86次“改革”。充分体现了改革的重要性和必然性。 完备法则还体现在人文道德素质的教育与加强，它是一国前进发展的枢纽。,经济与管理学院,Thank you!,