1、2024年传达学习二十届三中全会精神专题辅导党课报告目录二十届三中全会,决定宣讲解读提纲:突出重点,注改改革实效,推动改革不断取得新党弊:以钉钉干精神抓好改革落实14二十届三中全会党课讲稿:全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力-22二十届三中全会党课讲稿:全面深化改革作为推进中国武现代化的根本动力.-.33二十届三中全会党课讲稿:中国之制成就中国之治”50:匕文化体制机制改革53二十届三中全会党课讲稿:在法治轨道上深化改革63三中全会精神专超党课:学习贯彻落实党的二十届三中全会精神,在凝心待现知行合一中推动“三服务卜卜:壮;发展67二十届三中全会党课讲稿:确保改革开放沿着正确方向施遂82党
2、课:中国式现代化必在改革开放中开辟广网前景91二十对三中全会党课讲稿:在奋进中国式现代化新征程上交出进一步全面深化改革高分答卷103党成同新月生产更应0!产关系1109党的二十精.中全会精神党课宣讲稿-114党课:全面想强三支队伍”建设激发进一步全面深化改革的活力动力134二十届三中全会决定宣讲解读提纲:突出重点,注重改革实效,推动改革不断取得新突破,开创中国式现代化建设新局面同志们:党的二十屈三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,是我们党历史上又i重要纲领性文献。改革越是
3、向纵深推进,矛盾越复杂尖锐,硬骨头越难啃,就越需要我们在抓落实上下更大功夫,克服种种阻力,打破利益固化的藩篱,统筹推进、系统集成,推动各项举措落地见效,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。今天,主要针对全会通过的决定,围绕“进,一步全面深化改革、推进中国式现代化”这一全会主题,对决定内容进行解读。希望对大家理解全会精神,更好推动下一步工作有所帮助。一、全面深化改革掀开新的篇章,从3个方面理解进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义从“全面深化改革”,到“进一步全面深化改革”,重大决策背后有着一条清晰的时间线。今年4月30日,中共中央政治局会议决定,今年7月在北
4、京召开党的二十届三中全会,重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。党的十八届三中全会以来,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革,带领全党全军全国各族人民以前所未有的力度开辟事业发展新天地,中华民族伟大攵兴进入不可逆转的历史进程。党的二十大闭幕之后,总书记一直在思考进一步全面深化改革问题。去年U月,中央政治局常委会、中央政治局先后召开会议,作出一项影响深远的重大决策一一党的二十届三中全会重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题并作出决定。习近平总书记亲自担任文件起草组组长,全程擘画、组织调研、精心指导、把脉定向。今年以来,在一次次考察调研、一场场重要会议中,习近
5、平总书记深刻阐明进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义、指导原则、目标任务、重大举措、科学路径等重大问题。(一)3个而对,阐明当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。首先,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力,是稳大局、应变局、开新局的重要抓手。中国特色社会主义制度和国家治理体系具有深厚的历史底蕴、多方面的显著优势、丰富的实践成果,要继续把改革推向前进,进一步完善好、发展好我国国家制度和国家治理体系,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。其次,贯彻新发展理念、更好适应
6、我国社会主要矛盾变化的必然要求。新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。发展新质生产力,要向改革要动力。深化经济体制机制改革,打破传统体制机制对劳动者、劳动资料、劳动对象组合关系的固化配置,推动劳动者、劳动资料以及劳动对象之间的组合不断优化跃升。第三,坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求。继续把改革推向前进,才能更好坚持以人民为中心。人民群众是实践的主体,是历史的创造者。江山就是人民,人民就是江山。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气。必须
7、将改革推向前进,不断消除经济社会发展可能产生的贫富差距和社会分化对人民主体地位的消极影响,不断纠正不平衡不充分发展对人的全面发展的不利因素,坚持人民主体地位,发挥人民的主体作用,促进人的全面发展。(二)2个必须,阐明继续把改革推向前进,是历史和现实的必然选择。新中国70多年取得的历史性成就充分证明,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证。但是,我们应该看到,随着党和国家事业的不断发展、党情国情世情的不断变化,必须从实际出发,进一步全面深化改革,及时修订或废止不适应新形势的旧制度,制定适应新变化的新制度,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,进一步深入推进国家治理体系和治理能力现
8、代化。新时代,中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增K的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,实现更加平衡、更加充分、更高质量的发展,是解决这一主要矛盾的必然要求,这必须通过改革来破除不适应生产力发展要求的体制机制障碍,推动形成与新质生产力相适应的新型生产关系。新时代,加强党的建设,必须通过深化管党治党的体制机制改革,不断健全全面从严治党体系,不断完善党的自我革命制度规范体系,坚持制度治党、依规治党,以党章为根本,以民主集中制为核心,完善党内法规制度体系,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制约机制,落实全面从严治党政治责任。总之,继续把改革推向前进,是把党的十一届三
9、中全会开启的改革事业一以贯之推进卜.去的历史逻辑和以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的现实逻辑的必然。(三)6个必然要求,深刻揭示继续把改革推向前进的时代意蕴。进一步全面深化改革,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。这就要求我们在改革中正确处理制度稳定性、延续性和发展性、创新性的关系。习近平总书记指出:“不仅要保持中国特色社会主义制度和国家治理体系的稳定性和延续性,而且要不断增强其发展性和创新性”。要在坚持好、实施好、完善好中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度的前提下,从最紧迫的事情抓起,在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新
10、把深化改革攻坚同促进制度集成结合起来,加强制度创新充分联动和衔接配套,在更高起点、更高层次、更高目标上推进我国社会主义制度自我完善和发展,助推生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,在更好保障中国式现代化上形成总体效应、取得总体效果。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题,集中反映了我们党对我国发展规律的新认识,具有很强的战略性、纲领性、引领性,是管全局、管根本、管长远的导向。新时代以来的伟大实践也充分说明,只有全面深化改革,
11、才能更好坚持以人民为中心。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,在收入分配、就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障等方面推出一系列重大举措,通过全面深化改革把以人民为中心的发展思想切实落到实处。让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,也为以高质量发展全面推进中国式现代化提供了充足动力。新时代,我国政治稳定、经济发展、社会和谐、民族团结,同世界上一些国家和地区不断出现乱局形成了鲜明对照,其中“中国之制”“中国之治”是根本性原因。正是坚持全面深化改革,我们经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,人民安居乐业、社会安定有序的
12、良好局面不断巩固发展,人民对美好生活的向往不断变为现实。二、坚定信心,砥砺奋进,从2个时间节点完整理解和把握全面深化改革的总目标2013年11月,党的十八届三中全会明确指出:“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”今年6月,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,会议强调:“进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”改革总目标以贯之,为的就是着力破解深层次体制机制障碍,不断彰显中国特色社会主义制度优势,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。这一总
13、目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,乂同党的二十大作;I1.的战略部署相衔接,为进一步全面深化改革明确了目标导向。改革总目标一以贯之,为的就是着力破解深层次体制机制障碍,不断彰显中国特色社会主义制度优势,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。(一)总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又同党的二十大作出的战略部署相衔接。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧,深刻把握改革规律,总结改革开放宝贵经验,创造性提出全面深化改革总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治
14、理能力现代化”。锚定这个总目标,全面深化改革突出制度建设这条主线,通过改革完善各方面制度,推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,为全面建成小康社会提供了有力制度保障。推进中国式现代化是一项全新的事业,前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。特别是当前世界百年未有之大变局加速演进,局部冲突和动荡频发,全球性问题加剧,来自外部的打压遏制不断升级,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。有效应对这些风险挑战,在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动,需要我们进一步全面深化改革,用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战,在危机中育新机、于变
15、局中开新局。面对新的形势和任务,必须进一步全面深化改革,继续完善各方面制度机制,固根基、扬优势、补短板、强弱项,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能,牢牢把握发展主动和历史主动。实践充分证明,以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,深刻把握我国发展要求和时代潮流,把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置,方能确保改革开放事业蹄疾步稳向前推进,让中国特色社会主义事业不断焕发新的生机活力。实现进一步全面深化改革的目标任务,要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强国,聚焦提高人民生活品质,聚焦建设美丽中国,聚焦建设更
16、高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,继续把改革推向前进,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。(二)2个时间节点,全面建成高水平社会主义市场经济体制。高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。党中央深刻把握世界发展大势和我国发展的阶段性特征,作出全面建成高水平社会主义市场经济体制的重大决策,具有十分重要的战略意义。我国要成为世界制造强国和科技创新强国,就要抓住机遇、迎接挑战,站到新一轮科技和产业革命的前列。为此,必须全面深化改革,破除一切阻碍创新的体制机制障碍,加快形成高水平社会主义市场经济体制,为抓住新一轮科技和产业革命的机遇、建设科技强国提供强有力的体制保障。高质
17、量发展要求适应人民对美好生活的向往从“有没有”向“好不好”的转变,实现高质量的供给与高品质的需求动态平衡,满足人民对美好生活的需要。高质量发展要求适应社会主要矛盾的变化,着力解决发展不平衡不充分问题。只有构建高水平社会主义市场经济体制,才能为转变发展方式、解决发展不平衡不充分问题、满足人民对美好生活需要提供强大动力,加快实现高质量发展。进入新的发展阶段,随着我们对市场规律的认识和驾驭能力不断提高,宏观调控体系更为健全,主客观条件具备,必须加快完善社会主义市场经济体制,在关键性基础性重大改革上突破创新,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的高水平经济体制,实现产权有效激励、要素自由
18、流动、价格反应灵敏、竞争公平有序、企业优胜劣汰,推动社会主义市场经济体制更加成熟定型。三、6个坚持,必须在进一步全面深化改革中严格遵循、长期坚持党的十八届三中全会以来,习近平总书记以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革,改革实现由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的历史性转变,推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革,中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。成绩来之不易,经验弥足珍贵。“六个坚持”的重大原则,是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结,集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义。(一
19、全面准确贯彻“六个坚持”重大原则。这次全会总结的六条重:大原则,集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义,是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结,对新征程上进步全面深化改革有着极为重要的指导意义。“六个坚持”重大原则从根本保证、价值立场、方向引领、工作主线、重:要保障和基本方法等六个维度,集中揭示了进一步全面深化改革的有效路径,是一个辩证统一、联系紧密、相互促进的有机整体一一办好中国的事情,关键在党,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证;江山就是人民、人民就是江山,抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子;改革无论怎么改,根
20、本的东西绝对不能动摇,同时要敢于创新,把该改的、能改的改好、改到位;新时代改革开放很重要的点就是制度建设分出更重,继续完善各方面制度机制,才能不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能;改革和法治相辅相成、相伴而生,全面深化改革必然要求法治的保障,法治的实现也离不开全面深化改革的推动;坚持系统观念,更加注重系统集成,进一步全面深化改革才能更加凝神聚力、协同高效。(二)牢牢把握“六个坚持”提升改革创新本领。改革有破有立,得其法则事半功倍。进一步全面深化改革,必须坚持好运用好“六个坚持”的重大原则,不断以改革开放新作为赢得优势、赢得主动、赢得未来,打开事业发展新天地,开创中国式现代化新境界。坚持党的
21、全而领导,就是要坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进;坚持以人民为中心,就是要尊重人民主体地位和首创精神,人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享;坚持守正创新,就是要坚持中国特色社会主义不动摇,紧跟时代步伐,顺应实践发展,突出问题导向,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新;坚持以制度建设为主线,就是要加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度;坚持全面依法治国,
22、就是要在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,电大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度;坚持系统观念,就是要处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性。(三)将“六个坚持”重大原则不折不扣贯彻到进一步全面深化改革的各领域各环节全过程。回顾改革开放特别是新时代全面深化改革历程,“六个坚持”的重大原则彰显了我们党的优良传统和显著优势,构成一个逻辑严密、辩证统一的有机整体,进一步深化了对改革规律的认识,既是“过去我们为什么能够成功”的深刻总结,更是“未来我们怎样才能继续成功”的行动指南,对于增强进一步全面深化
23、改革的科学性、预见性、主动性、创造性具有重大指导意义。要围绕“六个必然要求”,通过改革继续完善各领域各方面的制度机制,不断把制度优势转化为治理效能。紧扣全而深化改革主题,找准抓改革的着力点和突破口,进一步推动高质量发展、加快现代化建设。坚持全面深化改革重大原则,准确理解“六个坚持”的丰富内涵,贯彻落实到全面深化改革的全过程各环节。把握全面深化改革重要举措,正确认识党中央进一步全面深化改革的谋篇布局,结合实际细化改革任务,不折不扣抓好落实。领悟全面深化改革根本保证,坚持党对进一步全面深化改革的领导,持续发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保改革始终沿着正确政治方向前进。蓝图已绘就,奋进正其
24、时。我们要深刻领会三中全会的重大意义,充分认识进一步全面深化改革的极端重:要性和现实紧迫性,深刻理解进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证,全面把握蕴含其中的一系列重大理论创新、政策创新、实践创新,切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来,对标中央、市委文件,科学谋划好改革发展稳定的举措,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,为高质量发展提供制度保障和有力支撑。党课:以钉钉子精神抓好改革落实为政之要,重在实干;实干之要,重在落实。党的二十屈三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定)要求全党“以钉钉子精神抓好改
25、革落实”。揆诸改革历程,抓落实既是要求也是行动,更是改革制胜之道。我们必须锚定进一步全面深化改革的总目标,下大力气、下苦功夫,尽全力干到位、改到底。中国共产党人的实干精神蕴含着深厚的马克思主义哲学底蕴。在关于费尔巴哈的提纲中,马克思明确指出“全部社会生活在本质上是实践的”,“哲学家们只是用不同的方式解释世界,问题在于改变世界。马克思主义理论是直面现实的理论,是将斗争的矛头直接指向社会现实问题的理论。在神圣家族中,马克思恩格斯强调,“思想本身根本不能实现什么东西。思想要得到实现,就要有使用实践力量的人”。对于社会发展来说,“一步实际运动比一打纲领更重要”,只有将思想和理论落地,才能真正推动社会实
26、践的进步。中国共产党人的实干精神彰显于革命、建设和改革的百余年实践中。毛泽东同志强调“实事求是,力戒空谈”,因为“一切空话都是无用的”,并提出“什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等于不抓”。邓小平同志强调,“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有”。中国共产党人历来主张说实话、办实事、讲实效,弘扬求真务实、苦干实干的精神品格。进入新时代,习近平总书记强调,我们要“既当改革促进派、又当改革实干家,以钉钉子精神抓好改革落实,扭住关键、精准发力,敢于啃硬骨头,盯着抓、反复抓,直到抓II;成效”。新征程上,进一步全面深化改革、推进中国式现代化,要以踏石留印、抓铁有痕的工
27、作作风,将改革任务和方针政策落到实处,否则,“再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月”。注重求真务实,强化精准施策。决定指出,“必须求真务实抓落实、敢作善为抓落实”。进一步全面深化改革要把“实”的要求-以贯之落实好,就要坚持精准施策、适时适度,做到有的放矢、提升改革质效。首先,问题要准是前提。“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化”,关键在于把情况摸清、把问题找准,既要在对标对表中央重大改革部署中把握好重点问题、关键问题,也要聚焦具体改革情况,尽可能全面了解问题“是什么”“怎么样”,才能在施策阶段回答好“为什么”“怎么办”,使改革举措更具有鲜明的指向性。其次,政策要准是关键。
28、精准施策才能把钉子钉准,政策制定必须找准方向才能在落实中精准发力,这就要求准确理解改革举措的背景、内涵、重点以及节点等,科学制定改革方案,确保最终效果符合党中央决策意图。在遵循统一要求的基础上,摸清楚本地区或本部门实际情况,尊重改革需求的特殊性、差异性、多样性,从全周期、全流程、全要素进行统筹,从而研究制定切合实际的政策方针。最后,出手要准是根本。因地制宜、因时制宜是精准发力的方法。既要依据政策指导,也要尊重客观规律,扎实稳健,明确优先序,把握时度效,逐项明确分工、夯实责任,加强统筹调度、跟踪推进、督查落实,促进顶层设计和基层探索良性互动,确保改革政策精准落地、见到成效。加强科学指导,系统规划
29、部署。决定强调,进一步全面深化改革,要“更加注重系统集成”。这一重要要求,突出了系统规划部署在改革中的重要引领作用,为进一步全面深化改革抓好落实提供了科学指导。一是整体推进,全面发力。注重改革的整体性就是要从全局出发谋划落实,在宏观上,完整分析进一步全面深化改革总体部署与具体改革的关系、各领域各方面改革之间的关联状况;在微观上,视各项改革为个有机整体,把握好整体安排与部分实施、全链条与各环节、长期规划与阶段任务等关系,不断提升改革落实的整体效果。二是聚焦关键,重点突破。“进一步全面深化改革,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。”牢牢牵住工作的“牛鼻子”,把主要精力、资源等投入重要领域和关键环节中,
30、实现“一子落而满盘活”。三是协同发力,形成合力。在改革实践中,既要加强各项改革举措之间在政策取向、落实过程、成就效益方面的协调配套,也要推动各项改革自身在落实过程中实现目标、手段和实施的前后衔接、左右联动、上下配套,为改革举措形成整体合力创造有利条件。把握历史主动,敢于善于斗争。进一步全面深化改革不可能一帆风顺,其中必然充满了风险挑战,我们要始终保持昂扬的斗志,全力以赴、坚忍执着地应对改革过程中的重大难题。面对当前更加复杂多变的外部环境与改革过程中不断涌现的新情况、新问题,我们需要发扬斗争精神确保改革事业行稳致远。在进一步全面深化改革中,各级党组织和广大党员干部要不断提升分析与把握问题的能力,
31、抓住改革中的重点、难点与痛点,摸清问题成因,发扬历史主动精神,挑改革中最重的担子,啃改革中最硬的骨头,接改革中最烫的山芋,集中力量解决最关键、最迫切的问题。在改革进程中,我们不仅要有清晰的思路与科学合理的策略,还要有不怕吃苦、敢于担当的斗争精神,把改革举措落到实处。同时,要把握好发扬斗争精神的科学方法,实现原则性与灵活性的统一。一方面,坚守原则底线,在涉及根本立场、核心利益的问题上坚决不让步,并与其进行坚决斗争;另一方面,保持灵活性,根据实际问题有针对性地选择解决问题的方案,在斗争中不断强本领、长才干,不断推进改革工作取得更大成效。保持战略定力,坚持久久为功。进一步全面深化改革是一项狂杂的系统
32、工程,要确保改革的方向正确、措施有效,就必须坚持谨慎、务实的态度,稳扎稳打,久久为功,以此推进改革事业不断向前发展。一方面,进一步全面深化改革涉及经济、政治、文化、社会、生态等多个领域,且各个领域之间相互关联,相互影响,这种复杂性要求我们在改革过程中要保持谨慎态度,逐个落实、逐个推进,稳扎稳打向前走,确保“说,件、做1件,做i件、成一件,这样才能有效避免因操之过急或盲目推进而引发的问题,确保改革取得扎实成效。另一方面,进一步全面深化改革是一项长期而狂杂的事业,这个过程中充满着许多重大挑战与不确定性,这就要求我们在改革过程中要保持韧性,做好长期作战的思想准备,锲而不舍,持续发力,确保改革目标顺利
33、实现。探索具有本地特色的改革改革是发展的动力,能够不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。习近平总书记在宁夏考察时强调“探索具有本地特色的改革”,这为进一步全面深化改革提供了重要方法论指导。探索具有本地特色的改革,是坚持实事求是、一切从实际出发的必然要求。上世纪80年代,时任正定县委书记的习近平同志针对正定紧邻省会的区位特点,经过深入调研,提出了“半城郊型”经济发展路子,并在实践中总结出了面向城市发展的“二十字经”:投其所好,供其所需,取其所长,补其所短,应其所变。这正是探索具有本地特色改革的生动体现。改革开放以来,从“大包干”到“三来一补”、从乡镇企业快速发展到创新创业创造蔚然成风
34、各地根据自身实际不断探索,推动改革在认识和实践上不断取得新突破。在新时代全面深化改革的进程中,习近平总书记高度重视推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合。习近平总书记强调:“中央通过的改革方案落地生根,必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索。全面深化改革任务越重,越要重视基层探索实践”“要鼓励地方、基层、群众解放思想、积极探索,鼓励不同区域进行差别化试点”。新时代,我们党深刻洞察世界发展大势,准确把握人民群众的共同愿望,加强顶层设计,推动改革向更深层次挺进、开放向更高水平迈进。同时,鼓励各地从自身实际出发,探索具有本地特色的改革。各地资源禀赋、区位条件、产业发展水平等各不相同,在国家发展大局
35、中的战略定位也有所区别,只有结合本地实际推出一批具有针对性的改革举措,才能把党中央的决策部署落地落实,让改革真正取得实效。探索具有本地特色的改革,是新征程上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的内在要求。中国式现代化越向纵深推进,越会遇到更多新情况新问题新挑战,没有现成经验、固定模式可循。鼓励和引导各地探索具有本地特色的改革,特别是在前沿实践、未知领域敢为人先,寻求有效解决新矛盾新问题的思路和办法,并创造可复制、可推广的新鲜经验,对于改革向纵深推进具有重要意义。党的二十大以来,习近平总书记在地方考察时对改革开放提出许多重要要求,比如要求浙江“以服务全国、放眼全球的视野来谋划改革,稳步扩大规则、
36、规制、管理、标准等制度型开放”,要求江西“深化对内对外开放,以开放促发展,打造内陆地区改革开放高地,主动服务和融入新发展格局”,要求重庆“充分发挥比较优势、后发优势,进一步全面深化改革开放”。这些都是着眼于推进中国式现代化、鼓励各地结合自身实际大胆改革的重要体现。需要强调的是,探索具有本地特色的改革,首先要坚决贯彻习近平总书记关于全而深化改革的垂要论述和党中央决策部署,深刻领会党中央战略意图,把党中央决策部署与本地实际结合起来,在此基础上创造性开展工作,确保具有本地特色的改革最终效果符合党中央战略意图。要牢固树立大局意识,把一地一域置于国家发展大局中去思考去谋划去推进,在整体大框架中找准自身的
37、定位。探索具有本地特色的改革,还要深入调查研究,善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点。同时,要尊重人民群众的主体地位和首创精神,充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性,善于总结基层的实践创造,把人民群众中蕴藏着的智慈和力量充分激发出来。二十届三中全会党课讲稿:全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力从2013年党的十八届三中全会开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革,到党的十九届三中全会在社会主义现代化建设的更高起点上整体谋划并推进了深化党和国家机构改革等重大决策部署,到2024年4月中央政治局会议强调全面深化改革要“为中国式现代化提供强大动力和制度保隙”,再到习近平总书记
38、5月23U在企业和专家座谈会上明确指出,“进一步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个主题,突出改革重点,把牢价值取向,讲求方式方法,为完成中心任务、实现战略目标增添动力”。习近平总书记关于全面深化改革推进中国式现代化的重要论述,深刻阐述了进一步全面深化改革的目标任务、价值取向与方法路径,指明了全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力,将我们党对全面深化改革的认识升华到前所未有的理论高度。一、贯彻习近平经济思想的人民立场,是全面深化改革的出发点和落脚点政之所兴,在顺民心。在企业和专家座谈会上,习近平总书记进一步强调,“抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子”。人民对美好生活的向
39、往,是全面深化改革的价值取向。始终坚持以人民为中心,促进社会公平正义、增进人民福祉,是习近平经济思想的理论支点,也是进一步全而深化改革的出发点和落脚点。习近平经济思想人民立场的科学性,已得到了新时代实践成就的反复印证。从国内成就来看,自党的十八大以来,在习近平经济思想的科学指引下,我国经济总体实力和综合国力实现历史性跨越,成为世界经济增长的最大动力源;新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进;科技实力、创新驱动发展能力显著提升,创新型国家建设成效明显;实现全面建成小康社会目标,历史性地解决了绝对贫困问题,创造了世界减贫史上的中国奇迹;坚定不移深化高水平对外开放,推动我国对外开放迈上新台阶
40、这些重大成就回应了人民群众对全面建设社会主义现代化国家的期待,使现代化建设的成果更多、更公平地惠及全体人民。从国际成就来看,中国式现代化立足于本国国情,从自身出发以独立自主和开放包容的姿态汲取有益经脸,不通过掠夺他国来发展自己的现代化,不是“国强必霸”“以邻为壑”的现代化,而是合作共赢的现代化。从中国人民的共同富裕到全球各国的共同繁荣,从中国式现代化到构建人类命运共同体,习近平经济思想的人民立场具有广泛的价值延展和世界意义,不仅为世界各国发展提供了中国方案,更为全球治理提供了中国智慧。习近平经济思想人民立场的科学性,与马克思主义经典理论一脉相承。从马克思主义唯物史观的基本原理出发,习近平经济
41、思想科学回答了“发展为了谁、依靠谁、发展成果由谁共享”的基本问题,形成了以人民为中心的发展思想,具有理论的先进性。作为历史的创造者和推动社会变革的决定力量,人民群众在经济发展中创造了物质精神财富,走出了一条中国式现代化发展道路,形成了中国特色社会主义理论体系。正是坚持这一根本立场,习近平经济思想为马克思主义政治经济学作出了重大理论创新,成为当F马克思主义政治经济学理论创新的前沿高地。进一步全面深化改革,就要深入贯彻习近平经济思想的人民立场,从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革,为中国式现代化注入强劲动力。随着我国经济进入新发展阶段,社会主要矛盾随之发生了根本变化,经济工作的重
42、心也从过去追求高速增长转向推动高质量发展。这就需要以人民为中心,科学运用习近平经济思想指导新发展阶段的经济实践。第一,坚持中国共产党的集中统一领导,发挥集中力量办大事的体制优势,才能在纷繁复杂的国内外形势下,保隙经济行稳致远。第二,坚持以人民生命财产安全为底线,树立底线思维,统筹好发展和安全,其中保障好人民的生命健康安全是开展一切经济工作的基本前提,也是实现经济K期健康发展的重要保隙。第三,坚持问题导向,充分发挥创新作为经济发展第一动力的作用,加快构建新发展格局,推动高质量发展,不断解决发展中面临的不平衡不充分问题,不断满足人民日益增长的美好生活需要。第四,坚持实事求是,以时代眼光科学把握发展
43、规律,充分发挥有效市场和有为政府作用,加快经济结构转型升级,特别是坚持以实体经济为经济高质量发展的着力点,避免国民经济陷入“无源之水,无本之木”的产业空心化局面。二、构建高水平社会主义市场经济体制,是全面深化改革的重要方向习近平总书记指出,“在社会主义条件下发展市场经济,是我们党的一个伟大创举。我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素,就是我们既发挥了市场经济的长处,乂发挥了社会主义制度的优越性”。回顾改革开放史,中国共产党人开创性地把公有制和市场经济相结合,并分别在实践和理论层面取得重要突破。在实践中,社会主义初级阶段的所有制结构与市场经济体制相结合的方向和路径逐渐明确。党的十二大报告提出“计
44、划经济为主、市场调节为辅”,打破了社会主义与市场相互对立的传统观念。党的十三大报告进一步指出,社会主义有计划商品经济的体制应该是计划与市场内在统一的体制,强调计划与市场的作用范围是覆盖全社会的,不再提计划经济为主。党的十四大报告则明确社会主义经济制度改革应以建立和完善社会主义市场经济体制为目标。党的十五大报告则明确了社会主义市场经济的所有制基础,提出公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。党的十九大报告强调加快完善社会主义市场经济体制,党的二十大报告进一步提出坚持社会主义市场经济改革方向,构建高水平社会主义市场经济体制。在理论上,改革的逻辑逐渐清晰:从生产关系和生产力的矛盾运动出发
45、阐释改革的历史必然性,把改革的本质归结为适应生产力发展要求的生产关系变革,并以生产力的解放和发展作为检验改革成效的根本标准。从生产关系的基础出发,改革所有制结构、公有制实现形式和国有企业产权结构,作为调整生产关系的主要措施。通过所有制和经济运行机制的有机结合,确定改革的总体模式,以所有制改革为基础,利用“增量改革”的办法协调企业产权制度改革与市场价格机制和竞争机制改革的关系。社会主义市场经济的建立和完善,是我们党坚持“社会主义”这一定语,既发挥市场经济的优势,又发挥社会主义制度优越性的产物。作为与计划相对的资源配置方式,市场经济具有效率高、竞争充分、最大限度激发主体积极性等优势;与此同时,在
46、资本主义制度下,市场经济也暴露出了自发性、盲目性、滞后性等弊端,甚至出现了严重的失灵和生产过剩现象。而在我国社会主义制度条件下,国家通过宏观调控和依法监管,有效遏制了恶性竞争与盲目的利润追逐,促成“有为政府”与“有效市场”的良性互动。社会主义市场经济的建立和完善,是我们党坚持辩证唯物主义和历史唯物主义、运用辩证思维和系统思维领导改革与建设的产物。社会主义市场经济并非独立提出,而是建立在社会主义本质理论、社会主义初级阶段理论、生产关系和生产力的理论、所有制结构理论以及基本分配制度理论等基础之上的,与社会主义市场经济一同形成了中国特色社会主义经济制度的有机整体。我们党明确提出公有制为主体、多种所有
47、制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等基本经济制度,既体现了社会主义制度优越性,又适应了我国社会主义初级阶段的社会生产力发展水平,展现了党和人民的伟大创造。改革永远在路上,社会主义市场经济体制还有待进一步完善。新时代改革开放和社会主义现代化建设的丰富实践是理论和政策研究的“富矿”,我国经济社会领域理论工作者大有可为。世界面临百年未有之大变局,我们要立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持从国情出发,从中国实践中来、到中国实践中去,使理论和政策创新符合中国实际、具有中国特色,保持理论和政策创新的先进性、科学性,推动中国经济的发展和经济学的发展不断迈上
48、新的更高水平。三、加快构建中国式现代化理论体系,是全面深化改革的重要遵循习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话中强调,”概括提出并深入阐述中国式现代化理论,是党的二十大的一个重大理论创新,是科学社会主义的最新重大成果”,并指出“进一步深化对中国式现代化的内涵和本质的认识,概括形成中国式现代化的中国特色、本质要求和重:大原则,初步构建中国式现代化的理论体系,使中国式现代化更加清晰、更加科学、更加可感可行”,这时包括经济学科在内的哲学社会科学研究提出了更明确的方向指引和更艰巨的任务要求。将中国式现代化理论体系转化为指导全面深化改革工作的重要遵循,坚持目标导向和问题导向相结合,
49、扎实推动全面深化改革的重大举措,为推动高质量发展和中国式现代化持续注入强劲动力。加快构建中国式现代化理论体系,就要在历史视野下阐明中国式现代化的发展历程、实践经验、重大意义,总结未来推进路径。第一,加强宏观经验阐述基础上的微观分析。现有研究主要从历史视角梳理中国式现代化的探索历程,总结其关键特征和重大意义,但从现代化的全局视角出发,不可避免地忽略了经济领域的微观细节.、忽视了企业和个人等微观经济主体的激励和实践。宏观层而的事实并非微观层面的简单加总,缺乏微观基础的研究存在科学属性不强、解释力度不足等问题。第二,注重典型事实发掘基础上的理论框架构建。部分研究仍未脱离西方视角,往往以西方国家的现代化实践为标准,对中国式现代化进行对比,这种“西方中心论”视角难以真实反映中国式现代化的重要成就。未来研究需凝练中国式现代化发展的典型事实,全力构建具有中国特色的经济学研究