1、附件3回转窑无害化处置消耗臭氧层物质技术规范（征求意见稿）编制说明回转窑无害化处置消耗臭氧层物质技术规范编制组二零二三年八月1 .任务来源12 .工作过程13 .必要性I4 .国内外相关标准情况24.1 国外相关情况24.2 国内相关情况85 .编制原则和技术路线95笫制原则95.2技术路线.96 .主要技术内容说明106.1 要内容.IO6.2 适用范国.IO6.3 术语和定义106.4 技术要求.I1.7 .实施建议13回转窑无害化处置消耗臭氧层物质技术规范（征求意见稿）编制说明1 .任务来源回转给无舌化处置消耗臭值层物质技术规范是生态环境部2023年立项的国家环生态境标准管理项目.项目任
2、务由生态环境部固体废物与化学品管理技术中心承担J办作单位包括生态环境部对外合作与交流中心、北京市污染源管理事务中心和上海交通大学.2 .工作过程2021年4月，生态环境部大气环境司组织开展消耗臭氧层物质（ODS）无害化处置研究工作，生态环境部固体废物与化学品管理技术中心联合相关单位组成研究组.2021年5月至2023年4月，研究组阅研国内外ODS处置相关技术资料，赴北京、上海、江苏、浙江等多地开展实地调研，多次逆请大气环境司、生态环境捻去局、地方生态环境管理部门、危股处置技术专家.具有含ODS废物处置经睑和意愿的企业等相关方研讨交流，并形成了消耗臭玩层物质无舌化处国册究报告.2023年5月至6
3、月，回转窑无击化处因消耗臭氧层物质技术规范在生态环境部正式立项.生态环境部固体废物与化学品管理技术中心联合生态环境部对外合作与交流中心、北京市污染源管理事务中心和上海交通大学组成螭制组，并在前期研究报告其枇上,箱制完成回转窑无害化处置消耗臭袁层物质技术规范（征求意见稿）及编制说明.2023年6月21日，生态环境部大气环境司组织召开了征求好.见稿技术审亘会.技术审盒专家组听取了关于回转密无宙化处国消耗具玩层物质技术规范（征求意见稿）、及编制说明的介绍，经质询讨论，一致同箴通过该标准的征求意见博技术审查.3 .必要性在我国全面推进美丽中国建设，推进绿色低碳转型过程中，明踊含ODS废物的销g技术要求
4、规范处置含ODS废物，对于加强ODS持续监管,减少ODS排放，保护臭氧层.有效应对气候变化具有更要意义.3.1 服务蒙特利尔议定书履约和管理需要关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书（以下简称议定书促请所有缔约方采取一切实际可行措施防止将受控物质释放到大气中，包括在经济上可行、有利环境的情况下，匿毁无用ODS,并给出了核准的。DS匿毁处费技术要求.我国2010年实施的消耗臭氧层物质管理条例规定从事ODS回收、再生利用、销毁等经营活动的单位,应当按照国务院环境保护主管部门的规定对ODS进行无害化处置，不得百接排放.编制回转窑无害化处置ODS技术规范，明确销毁ODS过程中有关处置技术和环境管理要求,
5、可直接服务议定书履约和管理工作.3.2 为处置单位处置含ODS废物提供技术指导我国是世界上最大的制冷设备与制冷剂生产国和消爱国，随着国内废弃电器电子和报废汽车数后与日俱增,含ODS制冷剂等拆解产物也在逐年培加.当拆解企业未按要求对制冷剂进行分类存放或者制冷剂受到污染时，可能导致制冷剂无法进行有效的再生处理.对于不能再生利用的ODS,鬻要情毁处宣.由于此前ODS处置需求较小，多数处置单位没有处置经跄和实际处置能力.研究出台ODS相关处置技术规范，明确无击化处置ODS过程的技术要求、监测要求和环境笆理要求，可为有意愿有能力的企业销毁处置含ODS废物提供技术指导，确保处置单位规范处置含ODS废物.4
6、 .国内外相关标准情况4.1 国外相关情况4.1.1 议定书1989年，联合国环境规划署（UNEP）提出箱毁是指应用于受控物质时可使这类物质全部或大部分永久再变或分解的技术.1992年，UNEP首次核准销我处置技术，并随若技术发展不断更新核准信息.最新销毁处Si技术核准情况是2018年第30次议定书缔约方大会上，针对浓缩来源的全瓢氟姓（CFCs）、含氢窗氟足（IICFCs）、氢氟碳化物（HFQ）、四氯化核（CTC）.甲基氯仿（TCA）、哈加、三近甲烷以及稀释来源ODS和HFCs,共核准水泥吊、气体或烟气氧化、液体喷射式焚化.城市固体废物焚化等17项销毁技术，具体核准信息如衷I所示.2003年，
7、第15次议定书缔约方大会通过了QDS销毁程序，包括建议销毁时予以监测和申明的物质.建议的销毁设施监管标准和内部妥善首理守则等.议定书建议销毁受控物质时予以监测和申明物质包括二娓英（PCDD/PCDF）,颗粒物、氯化氢（HC1.）.簿化氢（HF）、浪化氢（IIBr）和一氧化碳（CO）等,考虑到ODS可能仅为销毁设施销毁物质的一小部分，销毁设施性能无需每年核亘.可每隔三年对运行设施进行一次核蛉,核脸内容包括销毁设施的ODS销毁去除效能以及如下指标：（八）ODS进料速率；（b）废物流中卤素总含册；（c）反应区内ODS的滞留时间；（d）烟道气体中氧气含粉；（e）反应区内气体温度；（f）烟道气体及流通速
8、度；（g）烟道气体中CO含量；（三）烟道气体中ODS含贸；（i）排放的废液量和固体废物量Xj）废液和固废中ODS含量；（k）烟道气体中PCDDPCDF、藤粒物.HCkHF.HBr的含量;I1.）PCDDCDF排放速率和固体中PCDDJPCDF含量等.ODS销毁去除效能确定可采用如下方式，即某一特定时限投入俏毁设施中的某一化学品总量减去排入烟道气体中的部分，与投入梢毁设施中的某一化学品总量的百分比.内部妥善管理守则主要是为指导销毁设施经营者，对于ODS运送前.抵达销毁设施、货车卸货、桧脸与核查、储带口库存控制、确定销毁数量、设计销毁设施保养和维修、质量控制和质量保证、培训等环节所采取的通常做法和
9、措施.）受控物质销毁技术及最新批准状况技术适用性浓缩来源稀程来海附件A附件B附件C附件E槌F附件FIft第2集第I类第2美第3奥第I类第1集第1类第2奥第1奥初锻EIK碳化物雌其他g碳化粉全瓜甲烷甲基机仿氧旗班族化物甲基澳氮羸碳化物=JK甲烷消耗臭氧层物质氧JK碳化物销率99.99%99.99%99.99%99.99%99.99%99.99%99.99%99.99%99.99%95%95%1.水泥窑蹴未核准臃碗梭准WS特定孩准得定2.气体或烟气氧化核准院1.三核准1.三极准3.液体喷射式焚化核准三蹴核准待定核准核准4.城市固体废物焚化核准棱准5.多孑奥SHii被准唳核准械准糜三核准f5三6.J
10、xJStPftffi核准未核准W1.i核准W1.i待定池核准7.融镭焚械联WS腕雌核准WS特定槌准腐隹检准腐隹8.意招离子孤核准1.三f三t三WB凝三核准9.电感斛合射频等离子体蹴WS碗雌核准WS待定待定得定Ift海波等圈子体核准院核准三待定康付在II.混气等离声U蹴特定碗(三)S核准WS特定梭准核准12.便携等离子就核准院W1.三核准1.三三WtH与S气和二审化破产生,“反应WS解硒核准三特定糠准核准14.气相催化脱卤核准院1.三t三WS待定WrF*E15.过热蒸;SiS应堆特定就核准WS特定痛隹核准16与甲烷熟反应核准!Iixrc2.0s6I班切的”小时均值99.99%99.99%1001
11、JSt5M24小时均值或日均值3SS3(NO,)3001d01i5J(S25024小时均伯或日均值4二不化(SOj)I(M)I，网ijffi)24小时均值或日均值5JWtS(HF)4.01JSt52.024小时均值或日均值6氧化SI(Ha)60I/Jat5a5024小时均伯或日均值7汞及其化合物（以Hg计）0.05测定均值8IB及其化合物（以T1.计）0.05测定均值9镉及其化合物（以Cd计）0.05测定均值10铅及其化合物（以内计）0，测定均值11神及其化合梅（以Am）的技术要求.7.实施建议无害化处置是ODS全生命周期管理的最后一环,各级生态环境管理部门组织开展QDS无舌化处为相关工作时，按本标准规范回转给焚烧处置ODS废热活动，为利于健全ODS的持续监管,直接避免或减少ODS向大气中排放，对于保护臭氧层和减缓气候变化意义歪大，也是主动作为、展现我负责任大国形象的田要举措.
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