1、学校关于开展校园食品安全与膳食经费管理突出问题专项整治工作方案为贯彻落实习近平总书记关于持续整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神,根据中央、省、市、县纪委监委关于全面开展中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治工作的部署安排,按照教育局专项整治会议精神,结合我校实际,特制定本方案。一、整治目标通过开展校园食品安全与膳食经费管理突出问题专项整治工作,进一步强化学校食品安全主体责任,规范学校食堂经营行为,提高学校食堂管理水平,保障师生饮食安全。同时,加强膳食经费管理,提高资金使用效益,确保膳食经费规范、安全、合理使用。二、整治重点(一)食品安全责任落实方面1 .完善学校食品安全包保
2、责任体系,明确学校校长、分管校长、食品安全管理人员等的职责。2 .落实学校校长负责制、集中用餐陪餐制度、集中用餐岗位责任制度、食品安全管理制度等执行力度。3 .严格落实“日管控、周排查、月调度”制度,加强对学校食堂食品安全的日常管理。(二)膳食经费使用管理方面1 .规范食堂资金专门台账管理,统一进入学校财务账务管理,按规定单独核算。2 .严禁将食堂资金用于学校公用经费、用于食物采购配送费、水电暖费、劳务费、宣传费、运输费等公共开支。3 .严禁食堂资金用于教育基础设施建设、食堂维修改造等其他教育支出。(三)学校食堂经营管理方面1.学校食堂劳务外包和大宗食品、原辅材料要按规定要求对采购委托第三方公
3、司进行公开招标遴选。4 .建立食堂供应商退出机制,对未按合同规定履约的供应商,及时进行处理。5 .加强对学校食堂的监督管理,严防招标后监督管理不到位,供应商强买强卖,食品食材缺斤少两。(四)食品卫生安全管理方面1 .整治学校食品食材采购、贮存、加工、供餐等方面不规范、不安全、不卫生的问题。2 .严禁食堂从业人员未取得健康证明,晨检制度落实不到位情况下上岗工作。3 .完善进货查验和索证索票记录等制度,确保食品原材料的可追溯性。4 .食品加工操作流程要规范、留样要合规。5 .“三防”设施及有害生物防治措施要完善,老化设施设备要及时更换,对设施设备按规定进行清洗消毒、维修保养。6 .学校食堂互联网+
4、明厨亮灶”必须达标,食安平台智慧平台数据上传及时。(五)回应师生及家长诉求方面1 .整治对于家长诉求回复不力,对家长诉求不理不睬,无视家长合理诉求,没有设立家长意见箱和推行食堂开放日活动流于形式等问题。(六)其他方面1.强化自查自纠、监督检查等问题。2 .涉及校园餐、校园食品安全和经费管理其他方面问题。三、实施步骤本次专项整治工作分为四个阶段进行:(一)动员部署阶段(具体时间)1.成立学校专项整治工作领导小组,制定专项整治工作方案,明确工作目标、任务和要求。3 .召开专项整治工作动员大会,传达学习上级有关文件和会议精神,部署学校专项整治工作。4 .利用学校网站、宣传栏、校园广播等多种形式,广泛
5、宣传专项整治工作的目的、意义和内容,营造良好的整治氛围。(二)自查自纠阶段(具体时间)1.对照整治重点内容,全面开展自查自纠,重点排查学校食品安全管理制度落实、食堂经营管理、食品原材料采购、食品加工制作、食品留样、餐饮具清洗消毒、从业人员健康管理、食品安全培训、食堂财务管理等方面存在的问题。2 .建立问题清单和整改台账,明确整改责任人和整改时限,边查边改、立行立改,确保问题整改到位。3 .加强对自查自纠工作的督促检查,对自查自纠工作不认真、不扎实、走过场的,要责令重新进行自查自纠。(三)集中整治阶段(具体时间)1.针对自查自纠阶段发现的问题,制定切实可行的整改措施,集中力量进行整改。4 .加强
6、对学校食堂的日常管理,严格落实食品安全管理制度,规范食品加工制作流程,确保食品安全。5 .加强对学校食堂从业人员的培训,提高从业人员的食品安全意识和操作技能。6 .加强对学校食堂的监督检查,建立健全监督检查长效机制,确保学校食堂食品安全。(四)总结评估阶段(具体时间)1 .对专项整治工作进行全面总结,总结经验教训,查找存在的问题和不足,提出改进措施和建议。2 .建立健全学校食品安全管理制度,加强对学校食品安全工作的日常管理和监督检查,确保学校食品安全工作持续稳定。3 .对专项整治工作进行评估,将评估结果作为学校食品安全工作考核的重要内容,对工作成效显著的部门和个人进行表彰奖励,对工作不力、发生
7、食品安全事故的部门和个人进行责任追究。四、工作要求(一)加强组织领导。学校成立专项整治工作领导小组,负责组织协调、指导督促专项整治工作。各部门要高度重视专项整治工作,切实加强组织领导,明确工作责任,确保专项整治工作取得实效。(二)强化责任落实。学校主要负责人是学校食品安全第一责任人,要切实履行食品安全管理职责,加强对学校食品安全工作的领导和管理。各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,层层落实食品安全工作责任,确保食品安全工作落到实处。(三)加强协作配合。学校各部门要密切配合,形成工作合力,共同做好学校食品安全工作。要加强与相关部门的沟通协调,及时解决工作中存在的问题,共同推进学校食品安全工作。
8、四)加强监督检查。学校要加强对专项整治工作的监督检杳,及时发现和解决问题。要建立健全责任追究制度,对工作不力、发生食品安全事故的部门和个人,要依法依规追究责任。(五)加强宣传教育。学校要加强对食品安全法律法规和食品安全知识的宣传教育,提高师生的食品安全意识和自我保护能力。要及时总结和推广专项整治工作中的好经验、好做法,营造良好的整治氛围。学校关于开展校园食品安全与膳食经费管理突出问题专项整治工作方案根据中央纪委国家监委和省、市、县纪委监委在集中整治中开展中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治的部署要求,按照XX教育局、XX财政局、XX市场监督管理局、关于印发在集中整治中开展中小学校
9、园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治实施方案的通知精神,特制订本方案。一、专项整治时间本次专项整治时间从2024年5月开始至10月结束,共分4个阶段组织实施。1、问题线索排查阶段(5月一6月)。对照整治重点内容,上下联动,深入排查各校区校园食品安全和经费管理方面存在的突出问题。畅通信访举报渠道,多渠道发掘问题线索。公布投诉电话和邮箱,公开征集问题线索。紧盯食堂管理、采购管理、资金使用情况等重点领域,对校园食品安全和经费管理的问题线索进行全面排查。开展食品安全和食堂经费专项自查自纠。对照本实施方案整治重点内容,结合今年校园食品安全排查整治专项行动发现的问题,举一反三,全面梳理排查校园食品安全
10、和膳食经费管理方面存在的突出问题,建立问题清单和整改台账,边查边改、集中整改,做到底数清、情况明、整改实。查漏补缺,针对市暗访组开展“回头看”情况。对未整改或整改不彻底的问题,坚决予以限期整改。学校对排查发现的问题,逐一建立工作台账,包括发现的问题、整改措施、责任主体、整改时限等,同时将问题台账汇总分类,上报教育局。学校形成自查自纠报告和问题整改清单,按工作开展情况形成工作报告。2、联动监督抽查阶段(7月一8月)。配合上级各部门做好深度自查集中整改工作,抽查检查分两个层次:学校深度自查摸排、问题梳理及整改落实情况重新核实上报。报教育局后勤办、计财及领导小组,统筹力量,组织到各校区开展交叉检查和
11、抽查检查。3、公布整治成果阶段(10月)。向教育局报送整治成果并通过调查问卷、开展网络测评、走访座谈、实地调研情况跟踪回访等多种方式,听取群众意见,让群众评判检验整治成效。二、专项整治重点内容(一)食品安全责任落实方面问题。重点整治学校食品安全包保责任体系不健全,学校管理责任空转,学校校长负责制、集中用餐陪餐制度、集中用餐岗位责任制度、食品安全管理制度等执行不到位,“日管控、周排查、月调度”制度落实不严格。各县区教育等部门对农村义务教育学生营养改善计划实施办法落实不到位,相关职能部门监管责任缺位,各县区政府属地管理责任缺位,对各级巡视巡察、专项审计和各类调研督导、检查考核反馈问题以及群众举报确
12、实存在的问题整改不到位。(二)营养膳食补助、学生餐费等资金使用管理方面问题。重点整治营养膳食补助资金未设立专门台账,不按规定单独核算学校食堂财务管理混乱、违规白条入账。将补助资金直接发放至学生本人或监护人银行卡。食堂供应的餐食质量未达到补助标准.营养改善计划管理信息系统没有专人负责管理,系统数据填报不准确,填报不及时。通过虚报学生数和实际就餐天数等方式,套取营养膳食补助资金。将膳食补助资金用于学校公用经费,用于食物采购配送费、水电暖费、劳务费、宣传费、运输费等公共开支。将膳食补助资金用于发放食堂从业人员工资、教职工福利、津贴补贴、招待费。将膳食补助资金用于教育基础设施建设、食堂维修改造等其他教
13、育支出。将膳食补助资金用于“三保”支出、居民养老保险、平衡预算和偿还债务等。(三)招标采购管理方面问题。重点整治利用供餐权与供应商合谋,通过供应商分红、捐赠等各种方式侵蚀营养膳食补助资金。学校食堂大宗食品和原辅材料未按规定要求对采购、校外供餐单位以及引入社会力量承包或委托经营学校食堂的餐饮服务单位进行公开招标遴选、搞垄断经营。招标后监督管理不到位,供应商未按合同规定履约,强买强卖,食品食材缺斤少两。未建立或者不执行供应商、食堂承包方或委托经营方退出机制。(四)食堂管理方面问题。重点整治学校食堂建设不达标、管理不规范、实施营养改善计划的农村义务教育学校食堂未自主经营,存在对外承包或委托经营的现象
14、县级政府未按照规定配齐食堂工作人员,并解决食堂(伙房)从业人员待遇。未建立执行物品出入库管理和库存盘点制度,入库、脸收、保管、出库手续不齐全,物、据、账、表不相符,导致物品流失。食堂厨具设备配备不到位、不达标,学校建成的食堂未投入使用。学生食堂成本调查和定期公开制度不完善、定价机制不合理、价格调整不及时、饭菜价格虚高。(五)食品食材质量方面问题。重点整治供应商供应或采购的食品食材无产品合格证明、检验检疫合格证明,出现“三无”产品、过期食品、不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂等食品相关产品,以次充好、质次价高。学校食堂和校外供餐单位供应的饭菜品种单一、缺斤少两、质量不高、营养搭配不合理、
15、不科学。学校食堂未按照标准规范要求选用米、面、油、蛋、奶等食材,向学生提供不健康、低营养食品等。(六)食品卫生安全方面问题。重点整治学校食品食材采购、贮存、加工、供餐等方面不规范、不安全、不卫生。食堂从业人员未取得健康证明,晨检制度落实不到位。进货查验和索证索票记录等制度执行不严格。食品加工操作流程不规范、留样不合规。“三防”设施及有害生物防治措施不完善,设施设备老化,对设施设备未按规定进行清洗消毒、维修保养。学校食堂“互联网+明厨亮灶”不达标,未做到视频监控全覆盖和实时传输,环境卫生差,安全风险隐患高。(七)腐败和作风方面。重点整治在资金管理、招标采购、配送运输、食堂管理、落实陪餐制度等各个
16、环节中弄虚作假、暗箱操作、吃拿卡要、优亲厚友、吃回扣拿提成、白吃白喝、以权谋私等问题。(八)涉及全市中小学校园食品安全和膳食经费管理其他方面的问题。重点对今年开展的营养改善计划自查自纠、省市级督查、专项审计和监督检查等发现的问题。三、工作专班及职责组长:XX(校长,负责全面工作)副组长:XX(副校长,负责监督检查)XXX(工会主席,负责财务监管)XXX(后勤主任,负责安全管理)成员:XX(家委会主任负责联系家长)XXX(德育主任,负责联系学生)XXX(会计,负责账目整理)XXX(出纳,负责资金管理)XXX(教师代表,负责民主理财)XXX(司务长,食品安全管理)XXX(家长代表,负责食堂监督)X
17、XX(家长代表,负责食堂监督)工作专班职责:1、组长为题专项整治工作的第一责任人,负责全面专项整治全面工作,副组长协助组长负责专项整治的宣传、检查、监管、督办等。2、各成员负责自查自纠,对发现的问题及时整改,做到边杳边改、立知立改,确保问题整改“见底清零”。3、完善食堂管理的各项规章制度,构建长效管理机制,巩固专项整治工作成果。四、工作要求(一)提高政治站位,靠实各方责任。要严格落实“四个最严”要求,树牢底线思维、风险意识,以“时时放心不下”的责任感,以“监管跑在风险前面”的紧迫感,保障学校食品安全、高效实施。(二)坚持统筹联动,全面开展自查。学校要进一步加强各层级各部门之间的配合和协作,积极
18、协调联合推动专项自查自纠,做到实施学校全覆盖,全面排查食堂经费管理方面存在的突出问题。把握时间节点,上下联动、一体推进,做到底数清、情况明、整改实,确保专项整治工作走深走实。(三)坚持依靠群众,实行开门整治。将群众参与、群众监督、群众评价贯彻专项整治始终,充分发挥家委会监督作用,强化“家校社”联动,形成师生、家长、社会共同参与监督管理的整治氛围,及时向社会宣传整治进展和工作成效,扩大群众知晓度,让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到整治成效。(四)加强宣传引导和舆情处置。认真落实群众身边不正之风和腐败问题集中整治宣传工作方案。坚持多做少说,充分考虑可能引起的社会、师生、家长等反映,在取得一定
19、成效后,以正面宣传引导为主。学校关于开展校园食品安全与膳食经费管理突出问题专项整治工作方案一、整治背景为深入贯彻落实习近平总书记关于持续整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神,依据中央、省、市、县纪委监委关于全面开展中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治工作的部署安排,结合教育局专项整治会议精神,结合我校实际情况,特制定本专项整治工作方案。二、整治目标本次专项整治工作旨在通过系统性的措施,确保校园食品安全和膳食经费管理的规范化、透明化,具体目标包括:1 .落实食品安全责任:建立健全学校食品安全责任体系,确保各项责任落实到位,防止责任空转。2 .规范膳食经费管理:严格资金使用管理
20、确保膳食经费专款专用,杜绝挪用和滥用现象。3 .提升食品卫生安全管理水平:确保学校食品采购、贮存、加工、供餐等环节的安全与卫生,保障师生的饮食健康。4 .建立长效机制:形成可持续的食品安全和经费管理机制,确保校园食品安全常态化管理。5 .积极回应社会关切:通过公开透明的管理,增强师生及家长对校园食品安全的信任感和满意度。三、整治重点(一)食品安全责任落实方面1 .责任体系建设:健全学校食品安全包保责任体系,落实校长负责制、集中用餐陪餐制度、岗位责任制度等,确保责任明确、可追溯。2 .日常管理制度:严格落实“日管控、周排查、月调度”制度,确保食品安全隐患的及时发现和整改。(二)膳食补助资金使用
21、管理方面1 .资金管理规范:规范食堂资金专门台账管理,确保资金统一进入学校财务账务管理,按规定单独核算。2 .资金用途限制:严禁将食堂资金用于学校公用经费、食品采购配送费、水电暖费、劳务费、宣传费、运输费等公共开支,确保资金使用合规。(三)食堂及校外供餐单位管理方面1.招标采购规范:学校食堂劳务外包和大宗食品、原辅材料的采购需委托第三方公司进行公开招标,确保采购过程的透明性和公正性。2,供应商管理:建立食堂供应商退出机制,确保供应商按合同履约,防止强买强卖和食品食材缺斤少两的现象。(四)食品卫生安全管理方面1 .采购与贮存管理:整治学校食品食材采购、贮存、加工、供餐等方面的不规范、不安全、不卫
22、生情况,确保食品来源可追溯。2 .从业人员管理:严禁未取得健康证明的人员上岗,落实晨检制度,确保从业人员的健康状况符合要求。3 .设施与设备管理:完善“三防”设施和有害生物防治措施,及时更换老化设施设备,定期进行清洗消毒和维修保养。(五)回应师生及家长诉求方面1.诉求渠道畅通:建立健全家长意见箱和推行食堂开放日活动,确保家长的合理诉求得到及时回复和处理。4 .信息反馈机制:定期收集和分析家长反馈意见,及时调整和改进相关工作。(六)其他方面问题1 .自查自纠机制:强化自查自纠、监督检查等措施,确保各项整治措施的落实和效果。2 .舆情监控:关注社会舆情,及时回应公众关切,维护学校的良好形象。四、实
23、施步骤本次专项整治工作从2024年5月开始至10月结束,分为四个阶段实施。(一)问题线索排查阶段(5月一6月)1 .畅通举报渠遒:在学校公示栏发布专项整治公告,公布投诉电话和邮箱,广泛征集问题线索。2 .专项自杳自纠:结合校园食品安全排查整治专项行动,全面梳理排查存在的突出问题,建立问题清单和整改台账,确保整改到位。3 .查漏补缺:对未整改或整改不彻底的问题进行“回头看”,确保所有问题得到有效处理。4 .问题台账管理:逐一建立工作台账,汇总分类上报上级监管部门,形成自查自纠报告和问题整改清单。(二)联动监督抽查阶段(7月一8月)1 .配合抽查工作:配合市教育局、财政局和市场监管局等部门,对学校
24、自查摸排和整改落实情况进行抽查和核实。2 .开展交叉检查:统筹各县区开展交叉检查,确保整治措施的落实。(三)公布整治成果阶段(9月一10月)1.整治成果汇报:向教育局报送整治成果,通过调查问卷、网络测评、走访座谈等方式,听取群众意见,评判整治成效。3 .总结经验教训:总结整治工作中的成功经验和存在的问题,为今后的工作提供参考。五、保障措施(一)成立领导机构成立由学校主要领导任组长,副校长任副组长,相关处室负责同志为成员的专项整治领导小组,统筹推进整治工作。组长:XXX副组长:XXX、XXX成员:XXX、XXX、XXX(二)定期通报机制建立定期通报机制,及时总结和发现问题,督促问题整改,推动工作
25、落实。(三)强化培训教育对食堂工作人员进行定期培训,提高其食品安全意识和操作技能,确保食品安全管理水平的提升。六、工作要求(一)提高政治站位,落实责任各级领导要树立底线思维和风险意识,以“时时放心不下”的贲任感,保障学校食品安全的高效实施。(二)统筹联动,全面自查各部门要加强协作,全面开展自查自纠,确保整治工作全覆盖,做到情况明、底数清、整改实。(三)依靠群众,开门整治鼓励师生和家长参与监督,形成师生、家长、社会共同参与监督管理的氛围,让群众感受到整治成效。(四)加强宣传引导及时向社会宣传整治进展和工作成效,增强群众的知晓度和参与度,形成良好的舆论环境。通过本次专项整治工作,实验小学将进一步加
26、强校园食品安全和膳食经费管理,切实保障师生的饮食安全和健康权益。希望全体教职员工、家长和社会各界共同参与,齐心协力,实现校园食品安全的长效管理,确保每位学生的健康成长。我们将不断完善管理机制,提升服务水平,全力以赴为师生营造一个安全、健康、和谐的校园环境。学校关于开展校园食品安全与膳食经费管理突出问题专项整治工作方案一、引言随着社会对教育环境质量的日益关注,校园食品安全和膳食经费管理成为公众瞩目的焦点。为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,积极响应人民群众对校园餐安全、健康、营养的新期望,依据市教育局全市教育系统校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治实施方案,特制定本方案,旨在通过
27、系统性整治行动,强化校园食品安全管理,规范膳食经费使用,确保每一分投入都转化为学生健康成长的坚实保障。二、总体目标本方案以保障学生饮食安全为核心,旨在通过全面排查与整治,构建起坚固的校园食品安全防线,实现以下目标:1 .责任体系健全:建立健全学校食品安全包保责任体系,确保校长负责制、陪餐制度等得到有效执行。2 .资金管理透明:优化中小学校食堂财务管理,杜绝不规范记账、资金挪用等现象,确保膳食补助与餐费专款专用。3 .经营服务合规:规范学校食堂与配餐企业的经营管理,严查无证经营,确保经营透明公正。4 .卫生标准提升:强化食品采购、储存、加工等各环节的安全卫生管理,确保食品质量与环境卫生符合标准。
28、5 .监督反馈机制完善:保障师生家长的知情权与监督权,建立有效反馈渠道,及时响应关切。三、整治重点与措施(一)食品安全责任落实问题识别:责任体系不健全、检查形式化、主体责任空转等。措施:完善包保责任体系,定期开展实质性检查;强化校长负责制,实施陪餐记录与公示制度;教育部门加强监管,对不作为、慢作为行为问责。(二)膳食经费管理问题识别:财务管理不规范、违规入账、虚报数据等。措施:推行财务公开,严格审计监督;规范营养改善计划管理,确保数据真实性;严惩违规使用资金行为。(三)食堂与配餐管理问题识别:食堂不达标、违规外包、资质缺失等。措施:标准化建设食堂,严格准入门槛;规范招标流程,禁止虚假招标;确保
29、配餐企业资质齐全,加强日常监督。(四)食品安全卫生问题识别:食材采购不规范、加工不安全、餐具消毒不足等。措施:严格食材采购流程,加强食品追溯;执行食品安全操作规程,强化从业人员培训I;定期检查餐具清洁消毒情况。四、实施步骤1 .自查自纠阶段(即日起至6月底)学校对照问题清单全面自杳,立即整改可即改问题,建立未解决问题台账。2 .整改落实阶段(7月初至8月底)成立整改领导小组,与市场监管、财政等部门协作,针对问题清单集中攻坚,确保问题逐项解决。3 .查漏补缺阶段(9月份)组织“回头看”,联合多部门核查整改成效,防止问题反弹,确保整改彻底。4 .巩固提升阶段(10月份)总结经验教训,建立健全长效机
30、制,堵塞管理漏洞,巩固整治成果,提升管理水平。五、工作要求1.提高认识,强化责任:明确整治行动的重大意义,将食品安全和经费管理作为头等大事,确保迅速见成效。2 .加强统筹,协同推进:将整治行动纳入整体工作布局,加强与相关部门的沟通协调,形成工作合力。3 .部门协同,形成合力:建立跨部门协作机制,定期交流信息,共同研究解决难点问题。4 .严格标准,确保质量:遵循高标准、严要求,确保整治工作不打折、不走样。5 .严肃追责,强化宸慑:对工作不力、敷衍塞责的行为严肃追贲,对违规违法行为依法依规处置。六、总结与展望通过本次专项整治行动,不仅能够有效解决当前校园食品安全和膳食经费管理中存在的突出问题,更能够构建一套长效管理机制,从根本上提升校园食品安全水平,增强家长和社会的信任。未来,我们将持续优化管理流程,加强监管力度,确保每一名学生的饮食安全,为青少年健康成长营造更加安全、健康的校园环境。