2024理论学习中心组关于法治思想专题学习研讨会上的主持讲话及发言材料7篇.docx

1、2024理论学习中心组关于法治思想专题学习研讨会上的主持讲话及发言材料第一篇同志们：根据区委党组理论学习中心组集中学习研讨安排，今天,我们组织召开集中学习研讨会，本次交流研讨的主题是，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻把握习近平法治思想的科学体系和精髓要义，深刻认识以习近平法治思想为指导推进全面依法治国的重要要求，把学习贯彻习近平法治思想同学习贯彻党的二十届三中全会精神结合起来，同党纪学习教育常态化长效化结合起来，切实以实际行动和工作成效推动依法治区工作落地见效。参加今天会议的有，区委理论学习中心组全体成员，各部门主要领导。本次会议议程主要有四个方面，一是集中传达学习习近平法治思想及相关文件精神

2、二是由我作专题辅导；三是中心组成员依次进行交流发言；四是由我作总结讲话。下面会议依次进行。首先，进行会议第一项议程，集中传达学习相关文件精神。学习的主要内容包括：习近平总书记关于依法治国重要论述、党的二十届三中全会关于着力处理好改革和法治的关系相关内容、习近平总书记关于推进党纪学习教育常态化长效化的重要指示精神。相关资料已经复印给大家，请认真抓好学习。（学习毕）下面，进行会议第二项议程，由我围绕本次研讨主题作专题辅导。同志们，习近平法治思想科学回答了中国特色社会主义法治建设一系列重大理论和实践问题，系统阐述了新时代中国特色社会主义法治思想，为牢固树立中国特色社会主义法治道路自信、法治理论自信

3、法治体系自信和法治文化自信提供了引领、夯实了基础。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出重大部署。进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，其中的重要经验之一即坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。下面，围绕习近平法治思想，结合进一步推动深化改革，我给大家做一次专题辅导。第一，深入全面准确理解习近平法治思想的理论内涵与现实意义。习近平法治思想是彰显真理力量的理论体系，深刻揭示了全面依法治国的根本保证、价值取向和正确方向。同时，习近平法治思想也是彰

4、显实践品格的战略体系，为系统推进国家治理、有力引领全球法治、有效抓住领导干部“关键少数”提供根本遵循和行动指南。踏上新时代新征程，我们必须始终以习近平法治思想为指引，深刻领会其中关于法治与现代化关系的重要论断，加快构建中国法学自主知识体系，夯实全面依法治国制度基础，切实运用习近平法治思想武装头脑，努力在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。习近平法治思想的实践性首先通过党对全面依法治国实践的领导予以体现。新时代新征程上全面依法治国工作也必须始终在党的坚强领导下逐步推进和落实，坚决听从党中央指挥，把党的方针政策和中央的决策部署落到实处。只有在中国共产党的正确领导下，全面依法治国实践这艘巨轮才能够

5、扬帆远航，行稳致远。坚持以人民为中心的价值立场，将广大人民群众置于法治工作的核心位置，一切从人民出发、为人民着想，把人作为全面依法治国战略实施所依靠的关键主体、也作为高水平法治国家建设的评价者与最终受益者，是全面依法治国的根本要求，也是习近平法治思想实践性特质的又一重要方面。坚持以中国特色社会主义法治道路为全面依法治国的前进方向，从本质上讲就是在法治领域继续坚定不移走中国特色社会主义道路。因此，还要坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从我国实际出发，准确把握我国国情与实践需求，同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应,全面突出中国特色、实践特色、时代特色。我们要以习近平法治思想为引领，将习近平法

6、治思想的实践性转化为全面依法治国的行动力，通过坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的重要环节，建成更高水平的“良法善治”的法治中国。第二，坚持在法治轨道上推进改革、在改革中完善法治。改革是解放和发展生产力的积极措施，是社会充满生机与活力的集中表现，是国家治理与社会创新发展的不竭动力。改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化成败的关键一招。党的二十届三中全会把改革摆在更加突出位置，在法治轨道上进一步全面深化改革、推进中国式现代化，是对党的十八届三中全会全面深化改革的进一步延续和拓展，是新征程上改革开放的再出发、再推进、再深化，是新起点上继续完善和发展中国特色社

7、会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新部署、新举措、新发展。进一步全面深化改革，要求法治上层建筑应当高度重视和回应经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面、各领域制度不断完善的诉求，着力改革不合时宜的体制机制，用法治思维和法治方式推动制度体系不断健全完善和创新发展。进一步全面深化改革，要求高度关注法律、行政法规、地方性法规、党内法规等法律规范本身的改革要求，通过立改废释纂等途径和方式，着力改革不合时宜的法律法规，不断完善中国特色社会主义法律体系，努力构建中国式现代化的良法体系。在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度

8、我们要坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，立法主动适应改革需要，积极发挥引导、推动、规范、保障改革的作用，使改革和法治同步推进，增强改革的穿透力。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。第三，着力处理好改革和法治的关系。我国改革开放的实践表明，法治的实现离不开改革的推动，改革的深化也必然要求法治的保障。新征程上，进一步全面深化改革、推进中国式现代化，应当同进一步全面依法治国有机结合起来，更好发挥法治的重要作用。当前，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国

9、家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。必须把党和国家工作纳入法治化轨道，运用法治思维和法治方式统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，依靠法治解决各种社会矛盾和问题，确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。不进一步全面深化改革，发展就缺少动力，社会就没有活力；不全面依法治国，国家生活和社会生活就不能有序运行，就难以实现社会和谐稳定。改革与法治如鸟之两翼、车之两轮，只有做到在法治下推进改革，在改革中完善法治，才能有效提升国家治理现代化水平。坚持在法治轨道上进一步全面深化改革要以钉钉子精神抓好改革落实，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，积极发挥法治引导、推动、规范、

10、保障改革的作用，做到重大改革于法有据，改革与法治同步推进，增强法治的辐射力、加大改革的穿透力。新时代新征程上，我们要继续吹响法治与改革冲锋号，在改革中不断完善法治，开创法治中国建设新局面；在法治护航下进一步全面深化改革，汇聚起改革开放和社会主义现代化建设的强大法治力量，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供坚强保障。下面，进行会议第三项议程，请中心组成员依次进行交流发言。请X、X、X同志进行交流发言，其他同志进行书面交流发言，相关资料已发放给大家。（发言毕）好，刚才大家紧扣学习研讨主题，结合自身学习和工作实际谈认识、谈体会、谈打算，进一步增强了政治自觉、凝聚了思想共识，为全面推进法治建设

11、打牢了基础。党员领导干部要充分发挥模范作用，争做尊法学法用法的先锋，营造良好的法治氛围，开创新时代法治政府建设新局面。下面，进行会议第四项议程，由我作总结讲话。同志们，法治建设是推进高质量发展和现代化建设的重要保障。习近平总书记指出：“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”我们要善于运用法治思维和法治方式凝聚推动高质量发展的共识，形成可持续的高质量发展体制机制,激发创新创造的动力，在法治轨遒上推动高质量发展不断迈上新台阶。下面，结合本次研讨主题，以及大家交流研讨情况，我就推动法治政府建设保障高质量发展再强调几点意见:第一，深学笃用习近平法治

12、思想，带头尊法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。学习贯彻党的创新理论，最关键的是要把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法转化为自己的思想武器，深学笃行习近平法治思想，自觉对标对表，以科学思想方法和先进法治理念引领政法工作现代化。广大基层政法工作者，要提高思想认识，注重理论钻研的“深度”，下足“文火慢炖”的功夫，坚持读原文、悟原理，全面系统学、深入思考学、联系实践学，理清内在逻辑，把准内在规律，吃透习近平法治精神中的新思想、新观点、新论断，和实际工作紧密联系起来，碰撞出开拓性、创新性的思维火花，探索出新模式和方法，真正做到习近平法治思

13、想入脑入心。一是在思想上心存敬畏。推动法治建设，需要党员干部带头尊崇法治、敬畏法律。“保持对法律敬畏之心，清晰的认识到法是治国之利器，做到心中高悬法律明镜、手中紧握法律戒尺，不断提高法治素养。坚定理想信念，弘扬社会主义法治精神，牢记初心使命，胸怀“国之大者”，为法治中国建设阵厉奋发、笃行不怠。二是在行动上立身立学。推动法治建设，需要党员干部带头了解法律、掌握法律，打牢依法办事的理论基础和知识基础。学习是修身的基础,学习法律法规不仅可以提高工作能力，还可以提升我们的综合素养。要注重法律法规的学习，增加自己的理论知识体系，在日常工作中不断积累，通过法律文本内容掌握本职工作和相关领域的条款规范，明确

14、相关规范的使用情况，增加工作的专业化水平，不断增强自身本领，更好的为实践提供指导。三是在履职上依法而行。推动法治建设，需要党员干部厉行法治、依法办事，不断提高运用法治思维和法治方式的能力。在日常工作中用法治思维来发现问题、分析问题、解决问题,在法律的框架下，创新工作的方式方法。在解决问题的同时,引导群众知法懂法学法守法，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，在办实事、解难题中强化公仆意识、为民情怀，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，努力使用法讲法在全社会蔚然成风，营造公平正义的法治氛围。第二，要紧扣工作重点，加快法治政府建设，及时研究解决法治领域突出问题，共同推进法治政府、法治社会一体建设。

15、习近平总书记关于法治政府建设的重要论述是习近平法治思想的重要组成部分。加快法治政府建设，必须以习近平法治思想为引领，准确认识法治政府建设在全面依法治国总体布局中的重要地位和作用。我们要把党的领导贯穿到法治政府建设的各方面和全过程，充分发挥党统揽全局、协调各方的领导核心作用。必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信、人民满意的法治政府。要扛牢主体责任。严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，带头谋划法治建设各项工作。始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，定期牵头研究推进法治工作，每年把法治建设

16、作为工作会议重点任务推进部署，纳入年度工作计划，切实做到法治政府建设与高质量发展各项工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。适时掌握新情况、把握新动向、调整新策略，有效推动全区法治各项工作落实落细。要提升法治能力。强化法治理论武装，落实学法用法制度，健全中心组学法、会前学法、任前考法等机制，带头尊法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式解决推进高质量发展突出矛盾和问题的能力，做到法无授权不可为、法定职责必须为、用权履职受监督，确保在法治轨道上推进全区各项事业发展增速。要主动接受监督。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和群众、社会舆论等各方面监督，促进各类监督有机贯通、协同发力，确保政

17、府权力行而有规、监督有力。全面推进政务公开。提升依法公开工作水平，做到法定主动公开内容全部公开到位,提高行政执法的透明度。利用各种渠道向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序、公示依法应当公示的材料，提高政务公开透明度，自觉接受社会和群众的监督。第三，增强法纪观念，以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风、更加有力的工作举措，经济社会高质量发展。党纪学习教育虽然已经结束，但是理论学习并非一朝一夕的事情，而是一项长期性“工程”，我们要将党纪学习作为终身课题，秉持着有“始”无“终”的态度，摆正求学姿态，逐字逐句地反复研学条例，通过对条例的深度学习帮助自身更好掌握其深刻内涵和时代意义。将学

18、习贯彻习近平法治思想与开展党纪学习教育结合起来，坚持学以致用，自觉把各项工作全面纳入法治轨道，坚持把法纪挺在前面，时刻保持清醒头脑和清正廉洁的作风，算好人生七笔账”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，筑牢遵纪守法和拒腐防变的思想防线。将所学内容与实际工作相结合，将纪律要求内化于心、外化于行，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。一是坚守政治底线不动摇。要牢记党的宗旨，旗帜鲜明讲政治，时刻保持对党和国家的忠诚，坚决拥护和执行党的政策决策，坚持“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决做到不受任何腐蚀和诱惑，坚决抵御一切违背党性原则的行为和言论。二

19、是捍卫思想防线不偏向。在多元化、信息化的时代，各种思潮、观念层出不穷。捍卫思想防线不偏向，就要始终坚持马克思主义指导地位，加强理论武装，提高思想觉悟，锤炼政治品格，确保我们的思想观念始终沿着正确的轨遒前进。要居安思危，不断增强忧患意识，自重、自省、自警、自励，做马克思主义的忠诚信仰者和坚定实践者。三是秉持道德准则不滑坡。坚持道德底线，树立良好形象，规范个人行为。树立正确的权力观、地位观和利益观，正确处理公私、义利、是非、情法、亲清等关系，坚持遵守社会公德、职业道德和家庭美德，强化个人修养，做到言行一致、表里如一，带头践行社会主义核心价值观，做社会主义道德的示范者和引领者。四是严守作风红线不放松

20、党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障。良好作风是党的优良传统，也是保持清正廉洁的重要保障。要始终坚持实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；要注重调查研究，密切联系群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦,解决群众困难；正确面对名利，始终保持清正廉洁的政治本色。我就讲这么多，今天的会议到此结束。第二篇同志们:今天，我们举行2024年市委理论学习中心组第*次集中学习，主题是：深入学习习近平法治思想，认真贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实习近平总书记关于政法工作的重要论述和重要指示批示精神，切实增强法治观念。一年来，我们坚持以习

21、近平法治思想为指导，坚决落实中央和省委法治建设各项决策部署，法治政府、法治社会建设成效显著。我们也要清醒认识到，全市法治建设还存在短板弱项。比如，有的单位对学习习近平法治思想不够重视、方式单一，贴近实际、贴近群众、有特色、接地气的宣讲和实践活动不多。又如，重大行政决策规范化法治化水平有待提高，“放管服”改革还需深化，政府承诺履约不到位情况仍有发生，行政执法规范化水平有待加强，综合行政执法体制改革还需进一步深化，等等。针对这些问题，各级各部门要引起高度重视，切实采取措施加以解决。党的十八大以来，习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度，定位法治、布局法治、厉行法治，创造性提出全面

22、依法治国系列新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想，开辟了马克思主义法治理论中国化时代化新境界，为新时代新征程推进全面依法治国提供了根本遵循。全市各级各部门要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到两个维护”的政治高度，持续在学深悟透习近平法治思想上下功夫，全面推进严格执法、公正司法、全民守法,推动全市法治工作不断走向深入。下面，我再讲4个方面的意见，也就是“4个坚持笔杆儿网WWW笫一，坚持以法治护航高质量发展。发挥好法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，把法治建设贯穿于高质量发展的全过程和各方面。一要助力全面深化改革。改革与法治犹如“鸟之两翼、车之双轮”，相辅相成、相得益彰。党的二十届三中全会强

23、调法治是中国式现代化的重要保障，必须坚持依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一，重大改革于法有据，及时把改革成果上升为法律制度。我们要聚焦党和国家中心任务，围绕构建全国统一大市场、加强产权保护、深化财税金融体制改革、发展新质生产力、稳步扩大制度型开放、保障和改善民生等方面强化法治供给。同时，要以经济体制改革为牵引，落实“*”、”*”、*行动等决策部署，促进社会公平正义、增进人民福祉，推动高质量跨越式发展。二要营造法治营商环境。法治是最好的营商环境。各级各部门要秉持“说话算话、换位思考、合作共赢”理念，弘扬契约精神，认真履行依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议

24、依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，进一步提升政府公信力。要持续推行柔性执法和包容审慎监管机制，落实轻微违法免于或减轻处罚清单，限制自由裁量权，做到政治效果、法律效果、社会效果“三个效果”有机统一。要严厉打击破坏市场秩序和营商环境的违法犯罪行为，严厉查处向企业乱检杳、乱摊派、乱伸手行为，树立保护创业者、尊重纳税人、服务企业家的鲜明导向。三要守护良好生态环境。习近平总书记强调，必须始终坚持用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。*生态优势明显，要持续走生态优先、绿色发展之路，必须构建与之相匹配的法治体系，保障一年接着一年干、一任接着一任干、一张蓝图绘到底。要围绕优化国土空间布局、构建绿色

25、产业体系、倡导绿色生活方式等领域，严守资源利用上线、环境质量底线、生态保护红线，在法治框架下有所为、有所不为，扎扎实实将生态优势转化为产业优势、经济优势、发展优势、民生优势。笔杆儿网WWW第二，坚持以法治促进高效能治理。当前，经济社会正处于深刻变革之中，一方面，利益主体越来越多元，平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为的难度越来越大；另一方面，人们的公平意识、民主意识、权利意识不断增强。迫切要求我们进一步强化法治在维护群众权益、调处利益关系中的权威地位，强化法治在化解社会矛盾、维护和谐稳定中的保障作用，积极推进多层次多领域的依法治理，不断提高基层社会治理的法治化水平。一要运用法治理念规范重大

26、行政决策行为。现实工作中，少数领导干部存在“拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍大腿后悔、拍屁股走人”的决策现象，引发后遗症。要全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人责任，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，建立健全法律顾问定期合法性审查会议制度，重大行政决策充分征求社会公众以及人大代表、政协委员的意见，尤其对涉及市场主体和群众切身利益的，要充分听取企业、行业协会和群众意见，对专业性、技术性较强的决策事项，要组织专家、专业机构进行科学论证，对可能出现影响社会稳定的决策事项,必须组织风险评估，保证党委政府各项决策在法治轨道上运行。二要运用法治思维谋划基

27、层社会治理。对领导干部来说，强化法治思维对推进基层社会治理实践具有重要作用，要重点培养“三个思维”。首先是全局性思维。要健全完善矛盾纠纷排查化解工作流程和业务协调对接机制，持续落实*制度，确保矛盾纠纷第一时间掌握，问题第一时间受理和交办，规避铁路警察，各管一段”“层层加码”“消极等待事事请示”等治理难题。其次是权责性思维。要按照“有权必有责”的原则，明确权力边界，督促归口调处职权范围内的事项，规避权利义务不对等难题。要深入推进综合行政执法体制改革，调整政府部门的机构设置、职能权限划分，明晰执法责任，逐步提高执法效能，规避多头管理和无人管理难题。最后是创新性思维。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，

28、结合各单位各部门实际，健全完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，创造性开展工作。要大力推广*工作法，培养一批有情怀、有思路、有办法的人民调解队伍。三要运用法治方式破解基层治理难题。领导干部要善于用良法促善治，善于用制度解决问题。首先要破解普法难题。要深化*专项行动，针对不同地区、不同群体的特点，分类实施法治宣传教育，推动法治宣传转型升级。普法内容要从“工作需求”向“受众需求”转变，让群众切身体会到学法用法的好处，提高主动学法的自觉性和积极性。普法形式要从“灌输式”教育向“服务式”教育转变，这就需要我们在普法工作中，突出对矛盾纠纷解决途径的宣传，确保在矛盾发生时,能找到合法的途径解决问题

29、普法方法要由“突击式向常态化”转变，打造“长效式”普法新模式，增强全民遵纪守法意识，营造人民群众办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好社会氛围。其次要破解道德滋养法治难题。要坚持虚功实做、以文化人，用好红色文化、名人文化、民族文化资源，把践行社会主义核心价值观融入法治建设、社会发展、国民教育、日常生活，体现在市民公约、乡规民约、学生守则、行业准则之中，使之成为全社会自觉奉行的价值准则和行为规范。最后要破解法理情相统一难题。当前越级访、重复访、集体访现象仍然突出，少部分上访“钉子户”缠访闹访、串联聚集、非正常上访有抬头趋势，很大原因就是信访不信法或者“想要争一口气”。在具体司法实践中，我们不但

30、要维护法律的刚性权威，又要释放司法的文明善意，把法讲明、把理讲透、把情讲实，让老百姓认可法官、认同执法、信任司法，努力做到定分止争、服判息诉，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。笔杆儿网第三，坚持以法治保障高水平安全。安全是发展的底线，法治是安全的保障。各级各部门要增强忧患意识、做到居安思危，下好“先手棋”，打好“主动仗”，全面提升安全工作法治化水平。一要抓实命案防控。抓住“管好人就是管好事”这个关键，对经济困难、生活不幸、夫妻不和、留守人员等容易发生问题的重点家庭，以及刑满释放、社区矫正、吸毒人员、易肇事肇祸精神障碍患者、生活失意、行为失常以及扬言报复等重点人群，做到心中有数、心中有

31、底。要紧盯旅馆、出租房、酒吧、KTV、夜市烧烤摊、医院等重点场所，加强治安巡逻检查频次，及时发现制止酒后滋事、打架斗殴等事件。二要抓实*科。要持续深化“*”专项行动，从预防和惩处两端发力，加强法治宣传教育和典型案例警示,增强未成年人法治观念和防范违法犯罪意识，提高安全保护、应急避险和自防互救能力。要使用雷霆手段，对侵害未成年人犯罪露头就打，“零容忍”“零懈怠”“零放过”，依法从严从重从快打击惩处。三要抓实安全生产。各级各部门要牢固树立“发展决不能以牺牲安全为代价”的底线意识，切实扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要加强法治监督。认真贯彻落实安全生产法，从严督促各行业各领域落实“党政同责

32、一岗双责、齐抓共管”要求，聚焦矿山、危化品、道路交通、建筑施工、食品安全、消防等重点领域，完善执法监督机制、保障体系和查处机制，提升监管执法组织化、规范化、专业化水平。要严厉查处企业违法违规行为，坚决关停拒不整改、不具备安全生产条件的企业，坚决防止关停企业擅自复工复产。要强化应急准备。加深对突发事件应对法、防震减灾法、消防法、防洪法、自然灾害救助条例等系列法律法规常态化学习，落实重大项目、民生工程安全性评价和安全等级设防，把好”第一道关口“，守住”最后一道防线”，最大程度守护人民群众生命财产安全。第四，坚持以法治锹造高素质队伍。习近平总书记强调,全面推进依法治国，建设一支德才兼备的高素质法治

33、队伍至关重要。各级领导干部和政法干部是法治建设的关键力量，要带头做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者，主动做尊法、学法、守法、用法的模范。一要扛实政治责任。要完善市委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，一体推进法治政府、法治社会建设，实现党委领导与依法治市的有机统一。二要做好培养培训。在培养、选拔、考察领导干部过程中，要着重了解干部是否带头尊崇法治、敬畏法律，是否具有运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，真正把法治素养高、依法办事能力强的干部发现出来、任用起来。要把法治教育作为“必修课”，纳入干部教育培训计划，深化

34、领导干部对法治的认识和理解，时刻保持对法治发自内心的认同和尊崇。三要建强法治队伍。要着力推进法治队伍革命化、正规化、专业化、职业化“四化”建设，不断提高执法、司法工作者整体素质和能力。要深入开展社会主义法治理念教育，引导全市律师、仲裁、人民调解等法律服务队伍依法依规诚信执业，努力培养造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的高素质法治工作队伍。同志们，法治建设事关人民幸福安康，事关社会长治久安。全市各级各部门要把习近平法治思想落实到各方面全过程，以更强定力、更高标准、更实举措，全力开创法治政府、法治社会新局面。尊敬的各位领导，同志们：二十届中央委员会第三次全体会议通过的中共中央关于进一步全

35、面深化改革、推进中国式现代化的决定提出“坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度”，全面总结和深刻阐明了“法治是中国式现代化的重要保障，是治国理政的基本方式”的内涵实质和部署要求。我们要完整准确全面把握决定精神和习近平总书记对自治区重大方略要求中是含的改革思想、改革方法、改革要求，努力在法治轨道上促进发展、保障善治、应对挑战，为谱写中国式现代化*篇章提供坚强法治保障。深刻认识法治对全面深化改革的重要作用。法者，治之端也。法治兴则国兴，法治强则国强。法治是人类文明进步的重要标志，是中国式现代化的重要保障。改革是

36、新时代的最强音，全面深化改革取得历史性伟大成就离不开全面依法治国提供的根本性、全局性、稳定性、长期性制度保障。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，共同推动中国特色社会主义伟大事业不断向前。一个现代化国家必然是法治国家，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，法治建设是中国式现代化的内在要求和重要任务。法治为改革塑造基本秩序,为改革提供运行轨道，遵循法治规律，不断拓展、完善中国一、要提高政治站位，深学细梧笃行，深刻领会习近平法治思想的丰富内涵。2020年11月16日至17日，中央全面依法治国工作会议在北京召开。这次会议的一个重要成果,就是首次提出习近平法治思想。习近平法治思想的丰富内涵、指导意义和实

37、践要求，就其主要方面来讲，就是习近平总书记在这次会议重要讲话中精辟概括的“十一个坚持”。这“十一个坚持”，既是重大工作部署，又是重大战略思想，我们必须深入学习领会，抓好贯彻落实，将其内化于心，外化于行，弄明白法律规定我们什么事能干、什么事不能干，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。二、要强化学习宣传，营造浓厚氛围，全力提升全民的法治素养。深入推进“八五”普法，严格落实“谁执法谁普法”责任制，切实把普法融入法治实践、融入基层治理、融入日常生活、融入法治建设全过程各方面，不断夯实依法履职基础。开展专题研讨、集中宣讲等普法宣传活动，持续深入学习贯彻习

38、近平法治思想，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平，不断提升全民法律意识和法治素养，引导广大干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。第六篇同志们:进入新时代以来，习近平总书记以非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当，在领导全面依法治国、建设法治中国的伟大实践中，创造性提出了一系列具有原创性、标志性的全面依法治国新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想。通过认真学习，我进一步领悟了习近平法治思想的丰富内涵和精神要义。下面，我简要谈一下自己的学习体会。一是学习习近平法治思想，要深刻领悟其

39、原创性贡献。领悟原创性，其中很重要的就是要深刻领悟“坚持党对全面依法治国的领导”这一重大命题，学懂党的领导与全面依法治国的重要关系，树立加强和改善党领导是实现全面依法治国的根本保障这一重要思想理念。领悟原创性，还要深刻领悟其中蕴含的“以人民为中心”的重要思想，全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨，习近平法治思想将法治与人民的关系加以更加明确的论述，明确提出全面依法治国要“坚持以人民为中心”。作为一名党员干部，我们要矢志不渝地提高法治思维、法治意识，更高水平加强自身建设，做到更高水平学法、懂法、用法，积极参与到全面依法治国伟大实践中，更好践行全心全意为人民服务的宗旨。二是学习习近平法治思想，要深

40、刻领悟其系统性思维。习近平法治思想蕴含着丰富的马克思主义思想方法和工作心要义、明确工作要求，切实把习近平法治思想贯彻落实到具体工作中，既学深习近平法治思想，做法治政策的宣传者,又从中汲取实践伟力，积极做依法治国的践行者。发言完毕，谢谢大家！并赋予其新的时代特色，使中国优秀传统法律文化焕发出新的生命力。（一）“法不阿贵，绳不挠曲”的公平理念。这一理念源于战国时期韩非的韩非子有度。原文为：“法不阿贵，绳不挠曲。法之所加，智者弗能辞，勇者弗敢争。刑过不避大臣，赏善不遗匹夫。”意思是法律不偏袒有权有势的人，墨线不向弯曲的地方倾斜。受到法律的制裁，有智慧的人没有理由用言辞辩解，勇敢的人不敢用武力抗争。惩

41、罚罪过不回避权贵大臣，奖赏善行不遗漏普通百姓。韩非认为，法律要时刻保持公正，否则将形同虚设。作为战国时期的法家代表人物，其思想对秦王嬴政影响深远。嬴政在秦国推行法家思想，富国强兵，最终统一六国，建立了中国历史上第一个大一统王朝。习近平法治思想传承并弘扬了这一法治理念，并将其贯穿于立法、执法、司法、守法全过程。习近平指出，要“树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”，并强调“公平正义是中国特色社会主义的内在要求”，是司法的灵魂和生命，要求加强司法监督，健全社会公平正义法治保障制度。（二）“治国有常，而利民为本”的民本理念。这一思想源于西汉时期刘安的淮南子氾论训。原文为：“治国有常，而利民为

42、本；政教有经，而令行为上。”意思是治理国家有不变的法则，而让人民获得利益是其根本；政令教化有固定的模式，但有令必行才是上策。强调治理国家最根本的是让人民获利。习近平法治思想继承了这一基本价值取向。习近平指出“治国有常，而利民为本”，强调“法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民”，提出法治的根基在人民、全面依法治国最广泛最深厚的基础是人民，深刻揭示了人民在全面依法治国中的主体地位，明确将其作为中国特色社会主义法治区别于资本主义法治的根本所在。（三）“法令行则国治，法令弛则国乱”的治理理念。这一思想源于东汉时期王符的潜夫论述教。原文为：“国无常治，又无常乱，法令行则国治，法令弛则国乱。”意思是

43、国家不会有永久的太平，也不会有永久的混乱。法令得到执行，国家就能够安定；法令一旦废弛，国家就会出现动乱。王符极力强调法令的重要性，指出这关系着国家的治乱兴亡。习近平在在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话等文中引用这句话，是为了表明法律实施的重要性，即：法律的生命在于实施，法律的权威也在于实施。古往今来的治乱兴替都表明，如果有了法律而束之高阁，或者不被接受、无法实施，那么法律条文再多、体系再完善，也只是写在纸上的文字，对现实生活没有什么意义。正因此，全面推进依法治国，一个重要内容就是保证法律严格实施，使法律从纸上的条文变成现实的准则、行为的边界、社会关系的准绳。对此，各级国家行政机关、

44、审判机关、检察机关作为法律实施的重要主体，负有不可推卸的重要责任，要坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题。习近平法治思想继承了这一“奉法而治”的主张，并发展了其中的法律法典化主张，形成了关于坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述，强调要发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，强调严格执法与政令畅通对国家治理的深远意义。（四）“礼法并治，德刑并用”的实施理念。这一思想起源于周。周朝统治者在总结夏商亡国教训的基础上，提出了“以德配天”的思想。从西周的“明德慎罚”到汉朝的“德主刑辅，再到唐朝的“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”，礼法并治

45、德刑并用成为我国传统国家治理的基本理念和重要策略。习近平法治思想继承和发展了这一传统主张，形成了坚持依法治国与以德治国相结合的重要论述。习近平指出，“治理国家、治理社会必须一手抓法治，一手抓德治”，“法律是成文的道德，道德是内心的法律”，“法律有效实施有赖于道德支持，遒德践行也离不开法律约束”，“法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律和道德协同发力。”其他包括重视吏治思想，等等。可以说，习近平法治思想的核心内涵都能从中华优秀传统法律文化中找到源头。中华优秀传统法律文化是我国几千年国家治理经验的总结，在新时代充分发挥其功能，并赋予其新的生命力，对法治中国的建立不无裨益。习近平指出：“走

46、什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的。为国也，观俗立法则治，察国事本则宜。不观时俗，不察国本，则其法立而民乱，事剧而功寡。”习近平法治思想内含中国优秀传统法律文化的精华，最契合我国国情，以之指引新时代法治中国的实践，其重要意义不言而喻。三、习近平法治思想具有极其鲜明的时代特征和实践要求习近平法治思想是顺应实践发展要求而形成的原创性理论成果，作为科学完整的理论体系，具有极其鲜明的时代特征和实践要求，集中体现在以下几个方面：（一）坚定的法治之魂。习近平法治思想鲜明指出了中国特色社会主义法治同西方资本主义国家的法治最大的区别，提出党的领导是社会主义法治最根本的保证，党

47、的领导是全面依法治国题中应有之义。坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，是新时代全面依法治国的“定海神针”。同时，明确了党和法的关系，深刻揭批“党大还是法大”是一个“伪命题”，辩证阐明“党大还是法大”“权大还是法大”，为广大干部群众深刻认识党和法、政治和法治、依法治国和依规治党等重大关系提供了理论明灯。在习近平法治思想指引下，新时代十年我们党针对法治领域党的领导弱化、虚化、淡化等问题，不断加强党对全面依法治国的领导，在党的历史上第一次召开专题研究全面依法治国的中央全会，成立中央全面依法治国委员会，召开中央全面依法治国工作会议，在党的全国代表大会报告中对法治建设作出专章部署,全面落实党领

48、导立法、保证执法、支持司法、带头守法，牢牢确立党在全面依法治国中总揽全局、协调各方的领导核心地位，坚决把党的领导这个最根本保证坚持好、这个最大优势发挥好。（二）鲜明的人民立场。民之所向，政之所行。习近平法治思想始终坚持以人民为中心的根本立场，强调要坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，不断满足人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展和社会全面进步。习近平指出：“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。”这一根本立场包括四个方面的内涵：第一，法治为了人民，强调对人民权利的尊重。第二，法治依靠人民，强调要坚持人民的

49、主体地位。第三，法治保障人民，强调不但要尊重人民的长远利益和根本利益，而且要关心人民的现实利益和具体利益。第四，法治建设成效由人民评判，强调把人民满意与否作为检验法治建设成效的最高标准。人民群众对法治建设的参与程度，影响着法治发展的进程及其广度和深度。习近平法治思想坚持人民主体地位，始终把人民作为依法治国的主体和力量源泉。充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力，使全面依法治国深深扎根于人民群众的创造性实践中。强调增强全社会学法尊法守法用法意识,努力使法律为人民所掌握、所遵守、所运用，不断增强人民群众对法律的内心拥护和真诚信仰，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，依靠人民维护法律权威、践行法治理念、弘扬法治精神。（三）强烈的问题意识。坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。问题意识一直贯穿于习近平法治思想中。习近平认为，问题是工作的导向，也是改革的突破口，要紧紧抓住影响