1、学习贯彻党的二十届三中全会专题党课8目录1 .二十届三中全会党谡讲稿:坚持守正创新,在进一步全面深化改革中推进中国式现代化12 .二十届三中全会党课济稿:勇接时代接力棒坚定不移将深化改革推向姒深.133 .二十届三中全会党课由稿:二十届三中全会决定宣讲解读提纲194 .二十届三中全会党课讲稿:进一步全面深化改革必须室持以人民为中心315 .二十届三中全会党课讲福:坚持以深化改革推进人与自然和谐共生的现代化.396 .二十届三中全会党课讲稿:坚持以人民为中心推进改革,不断提升群众获得焰幸福娱安金感477 .二十届三中全会党课济稿:学习全会精神,以高所“三服务。工作助推高质发展598 .二十届三中
2、全会党遇讲稿:构建全国统一大市场专的党课65二十届三中全会党课讲稿:坚持守正创新,在进一步全面深化改革中推进中国式现代化同志们:党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。学习贯彻党的二十届三中全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。根据安排,今天围绕二十届三中全会精神进行一次宣讲报告,重点从学习新思想、展现新担当、掀起新热潮三个方面进行阐述和讲解。党的二十届三中全会紧扣中国式现代化谋划部署新一轮改革任务,作为党员干部,要提升政治站位,深化思想认识,带头学习好、领会好全会精神,对标中央部署和省委要求,结合自身岗位职责,
3、以钉钉子精神高质高效落实重大改革举措。下面,我们开始今天的宣讲报告。一、阐明进一步全面深化改革的重要指导思想和根本行动指南,要在与时俱进中学习新思想党的十八大以来,习近平总书记创造性提出关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,形成了内涵丰富、科学系统的思想体系,科学回答了在新时代举什么旗、走什么路,为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等一系列重大理论和实践问题,以全新的视野深化了对社会主义改革规律的认识,实现了改革理论和政策的一系列新的重大突破,把中国特色社会主义改革理论推进到新的高度。习近平总书记关于全面深化改革的重要地位、政治方向、总体目标、价值取向、战略布局、方法论等一系列新思
4、想、新观点、新论断,内涵丰富、思想深刻、指导性强,是对我们党领导全面深化改革丰富实践和宝贵经验的科学总结,是引领进一步全面深化改革走实走深的思想旗帜。下面,我们选择其中比较重要的内容,重点进行讲解。第一,坚持党中央集中统一领导,是全面深化改革的根本保证。习近平总书记旗帜鲜明指出,“全面深化改革必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用”,“坚决维护中央权威,保证政令畅通,坚定不移实现中央改革决策部署”。对于这些重要论述,我们可以从下面几个方面理解。在当代中国,中国共产党是最高政治领导力量,处于国家治理体系的核心位置,在国家各项事业中发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
5、只有始终坚持党的领导,改革才能保持正确方向、坚强定力、强大合力,才能行稳致远、取得成功。我们这么大一个国家,进行改革这么广泛而深刻的社会变革,离开党的领导,是难以想象的,是很容易搞散的,是干不成任何事情的。党中央集中统一领导是风雨来袭时全党和全国人民的坚实依托,是战胜前进道路上一切艰难险阻和风险挑战的可靠保证,是党保持团结统一和强大战斗力、不断取得胜利的关键所在。如果党中央没有权威,党的理论和路线方针政策可以随意不执行,党就会变成一盘散沙,党的领导就会成为一句空话,民族复兴的伟大梦想就会成为一场空想。新时代之所以能够发生如此伟大的变革,民族复兴伟业之所以能按下“快进键”、跑出“加速度”,根本在
6、于有习近平总书记领航掌舵、有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向。有习近平总书记领航掌舵,全党就有“顶梁柱”,14亿多中国人民就有“主心骨”;有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,全党全军全国各族人民就有思想上的“定盘星”、行动上的“指南针”。因此,新征程上进一步全面深化改革,最紧要的一条,就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。第二,勇于开拓创新,为中国式现代化建设提供不竭动力。习近平总书记强调:“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”没有改革开放,就没有中国的今
7、天,也就没有中国的明天。习近平总书记深刻指出,创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。当前,世界面临百年未有之大变局,全面深化改革面临着越发复杂的形势和更加繁重的任务。这就要求我们必须始终坚持问题导向,善于抓住重点、牵住“牛鼻子”,针对全面建设社会主义现代化国家中的主要矛盾和矛盾的主要方面重点出击,打通制约发展的堵点和难点,通过重点突破带动经济社会发展水平整体跃升,推动各项改革任务落到实处。具体来说有几个方面:一是着力破除各方面体制机制弊端,为中国式现代化提供强有力的制度保障。全面深化改革涉及众多领域,其中经济体制改革无疑处于基础性和引领地位。新时代全面深化改革,必须深度挖掘现有体制机制中
8、的深层次矛盾和亟待解决的关键问题,敢于冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱,正确处理政府和市场的关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。二是培育和发展新质生产力,激发经济增长新动能。培育和发展新质生产力是立足新发展阶段的重大部署。要因地制宜,充分立足我国经济要素之间、行业之间、地区之间发展不平衡的客观条件和现实基础,激发不同市场主体的主动性和创造力,深度挖掘产业特色,积极创新产业模式,为地方经济发展注入新的活力。三是持续扩大高水平对外开放,有效推动高质量发展。全面深化改革,既要统筹推进深层次对内改革,又要积极顺应经济全球化,依托我国超大规模市场优势,实行更加积极主动的开放战略。第三,牢固
9、树立以人民为中心的价值取向,尊重人民主体地位和首创精神。习近平总书记深刻指出:“为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。”人民是历史的创造者,是推动改革开放的主体力量。习近平总书记强调,全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革,多推出一些民生所急、民心所向的改革举措,多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么。这些重要论述,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,彰显了全面深化改革的价值取向。新时代波澜壮阔的改革进程背后,人民是逻辑起点,也是价
10、值旨归。改革无论改什么、改到哪一步,我们党始终坚持以人民为中心的改革价值取向没有变,任何时候都没有忘记“打江山、守江山,守的是人民的心”。人民是历史的创造者,是推动改革开放的主体力量。改革开放的每一次突破和深化,每一个新生事物的产生和发展,每一个领域和环节经验的创造和积累,无不来自亿万人民的智慧和实践。实践充分证明,坚持人民至上,从人民利益出发谋划和推进改革,进一步全面深化改革就拥有最坚实的依托、最强大的底气、最澎湃的动力。二、科学谋划围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,要在落实改革任务中展现新担当全面深化改革的总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又同党
11、的二十大作出的战略部署相衔接,为进一步全面深化改革明确了目标导向。当前和今后一个时期,是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。推进中国式现代化是一项全新的事业,前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。我们既需要着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,从而不断增强社会主义现代化建设的动力和活力;也需要着眼未知领域,寻求有效解决新矛盾新问题的思路和办法。第一,从目标指向看,同党的十八届三中全会确定的全面深化改革总目标一脉相承、一以贯之。党的十八届三中全会提出,全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,这是我们党对改革开放理论的一个重大创
12、新。这次全会在坚持党的十八届三中全会提出的国家治理体系和治理能力现代化总目标基础上,提出继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,并明确到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善。这一改革总目标,既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又同党的二十大作出的战略部署相衔接,为进一步全面深化改革明确了正确的政治方向和崇高的目标导向。决定明确进一步全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,就是要再次亮明我们党领导改革的目标导向,再度宣示一张蓝图绘到底的坚强决心。围绕进一
13、步拓展和推进中国式现代化,全会提出了未来五年的300多项改革举措,使进一步全面深化改革既有庄重的任务书,又有务实的路线图,也有明确的时优先序,方向明确而坚定,目标响亮而高远,必将能鼓舞全党全国各族人民凝聚共识、奋发有为。第二,从实现路径看,需要牢牢把握“七个聚焦”分领域有重点地推动改革目标实现。新时代全面深化改革是在总目标引领下统筹部署、分领域推进的。决定适应新形势新任务提出“七个聚焦”,增加了安全领域,对各领域目标要求也与时俱进作了丰富和完善。“聚焦构建高水平社会主义市场经济体制”,充分体现了我们党注重发挥经济体制改革牵引作用的重要特点。深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点,主要任务
14、是完善有利于推动高质量发展的体制机制,塑造发展新动能新优势,坚持和落实“两个毫不动摇”,构建全国统一大市场,完善市场经济基础制度。“聚焦发展全过程人民民主”,就是要在前进道路上始终坚持人民主体地位,充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性,把各方面的智慧和力量凝聚起来,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。”聚焦建设社会主义文化强国”,充分彰显了中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。“聚焦提高人民生活品质”,充分彰显了我们党的性质宗旨、初心使命,充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大
15、任务。”聚焦建设美丽中国”,充分体现了我们党不断加强生态文明建设的战略定力。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。新时代以来,我国建立生态文明制度体系,形成源头严防、过程严管、损害赔偿、后果严惩的生态文明制度框架,蓝天碧水成为常态。但要看到,生态环境修复和改善,是一个需要付出长期艰苦努力的过程。第三,从时间安排看,改革目标需要有计划推进、分阶段实施。新时代全面深化改革的重大阶段性目标,是到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。实现全面深化改
16、革总目标是一个长期的过程,必须处理好当前和长远的关系,分步推进。具体实施上,决定以5年为期,按照到2029年这个时间段来提出改革任务,就是要稳扎稳打,有步骤、有重点地抓好落实,积小胜为大胜。全面深化改革是一项系统工程,每一项改革都会对其他改革产生影响,牵一发而动全身;每一项改革又都需要其他改革协同配合,如果单兵突进极有可能顾此失彼。处理破与立的关系,要注重不同领域改革以及同一领域改革不同方面的关联性和耦合性,掌握节奏步骤,搞好统筹协调。改革推进到今天,各种利益的平衡、各种关系的协调更难,多的是“硬骨头”和“急流险滩”,无论破还是立,都更考验改革者的智慧、勇气和担当。但办法总比困难多,近年来不少
17、地方在实践中大胆探索,勇于推进制度创新。坚持守正创新,把该改的、能改的改好、改到位,在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新,就能释放改革的动能和活力。三、团结带领人民不断谱写新成就、续写新奇迹,要在凝聚强大合力中掀起新热潮改革事业一路跋涉的实践表明,不同发展阶段的改革之策,都需要汇聚磅礴的力量推动落实。要在改革事业中彰显党的领导力、号召力、凝聚力,把党的领导贯穿改革各方面全过程,找到改革的“最大公约数”,在“求同存异”的基础上减少内耗、形成共识,把各方力量汇聚在一起、拧成一股绳,最大程度增强改革信心,最大范围凝聚改革力量。坚持下好改革“一盘棋”,把握好全局与局部、当前和长远、宏观与微观的关
18、系,将各领域、各方面、各部门、各层级、各区域的改革置于总盘子中加以谋划,减少摩擦、克服阻力,推动各项改革相互促进、协同并进,形成源源不断的正向合力。第一,深话改革要全局性谋划激发顶层设计和地方实践系统协同。推进顶层设计,把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置。突出制度建设,以科学方法论为指导,加强各方面制度有效衔接,推动形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟、更加定型、更加完善;深化治理能力建设,以党建为引领,加强数字政府建设,提高基层治理能力。其次,激发地方活力,因地制宜落实改革政策。各地明确战略定位、结合本地特色、发挥自身优势,推动全面深化改革落到实处。加强协
19、同联动,完善顶层设计与地方实践协同机制。构建多元沟通渠道,确保顶层与地方之间信息畅通,促进顶层设计与地方改革实践的有机结合和良性互动;制定明确的协同计划,确保顶层与地方步调一致,共同推进改革政策的实施;加强工作人员培训,提升协同合作能力,助力顶层设计与地方改革实践深度融合。第二,深化改革要战略性布局整合力量形成坚实系统合力。全面深化改革不是一蹴而就的单一行动,而是一个系统工程,需要全面整合各方智慧和力量,汇聚推动全面深化改革的强大动力。习近平总书记多次强调,要充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势。系统合力的核心就在于促进各方的多元联动,确保各方互相补充、协同发力、共同推进,从而
20、形成一个有机整体,实现深化改革整体大于各部分之和的战略目标。增强深化改革的内生动力。建立健全深化改革激励机制。加强政策引导,建立表彰和奖励机制,完善容错纠错机制,为深化改革提供有力保障。深入实施创新驱动发展战略,深化科技体制改革。优化创新环境、加大创新投入,激发科技人员的积极性、主动性和创造性;深入实施人才强国战略,深化人才发展体制机制改革。完善人才培养机制,健全人才培养模式,优化人才发展环境,加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。第三,整体性推进实现全面发展与重点突破系统融合。以历史唯物主义方法论为指导,立足于深化改革全局高度,协同推进经济体制、政治体制、文化体制、社
21、会体制和生态文明体制等各领域改革,不断完善上层建筑以适应经济基础的发展要求,为中国式现代化全方位注入活力。聚焦关键,重点突破。抓住人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾这一社会主要矛盾,重点推进经济体制改革。在经济体制改革的关键环节中进行深入的重点突破,进一步深化国有企业改革,进一步优化民营企业发展环境;加快完善中国特色现代企业制度;加强和完善现代金融监管等。在新的历史条件下,全面深化改革要坚定不移地秉持系统观念,以前瞻性思考洞察改革趋势,以全局性谋划引领发展方向,以战略性布局统筹各方资源,以整体性推进确保改革措施贯彻落实,促使深化改革持续向纵深发展,为推进中国式现代化注入不
22、竭的发展动力。每逢关键时刻,我们党总能够最大限度地凝聚起全民族共识。我们要立足实际,落实二十届三中全会提出的各项改革措施,着力破解制约高质量发展的体制机制问题,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进现代化建设的强大力量。让我们坚定信心和勇气,把思想和行动统一到全会精神上来,形成心往一处想、劲往一处使的磅礴力量,众志成城,攻坚克难,推动改革巨轮滚滚向前。二十届三中全会党课讲稿:勇接时代接力棒坚定不移将深化改革推向纵深同志们:党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会号召全党“必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化
23、进一步全面深化改革”,我们党员干部作为改革开放的坚定拥护者、有力推动者,必须深刻领会进一步全面深化改革的主题、目标、重大原则等,要勇于接过时代的接力棒,高擎改革旗帜,以“咬定青山不放松”的意志、“越是艰险越向前”的毅力、“长风破浪会有时”的信心,将全面深化改革推向纵深,给时代和人民交上一份满意的答卷。一、要深刻把握进一步全面深化改革的主题党的二十届三中全会强调,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业,面临许多复杂矛盾和问题,必须克服种种困难和阻力,需要通过进一步全面深化改革,破藩篱、激活力、迎挑战,推动生产关系和生产力、上
24、层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。这是凝聚人心、汇聚力量,实现新时代新征程党的中心任务的迫切需要;是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要;是推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要;是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的迫切需要。新征程上,只有牢牢把握推进中国式现代化这个主题,把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手,把准方向、守正创新、真抓实干,才能为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。二、要深刻把握进一步全面深化改革的总目标党的二十届三中全会站在新的历史起点上,明确了
25、进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。完善中国特色社会主义制度是一个动态过程,必然随着实践发展而不断发展,已有制度需要不断健全,新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。当前和今后一个时期,是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。推进中国式现代化是一项全新的事业,前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。特别是当前世界百年未有之大变局加速演进,局部冲突和动荡频发,全球性问题加剧,来自外部的打压遢制不断升级,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。有效应对这些风险挑战,在日趋激烈的国际竞争中赢得
26、战略主动,需要我们进一步全面深化改革,用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战,在危机中育新机、于变局中开新局。面对新的形势和任务,必须进一步全面深化改革,继续完善各方面制度机制,固根基、扬优势、补短板、强弱项,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能,牢牢把握发展主动和历史主动。三、要深刻把握进一步全面深化改革的重大原则党的二十届三中全会强调,进一步全面深化改革要贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。坚持党的全面领导,就是要坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把
27、党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进;坚持以人民为中心,就是要尊重人民主体地位和首创精神,人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享;坚持守正创新,就是要坚持中国特色社会主义不动摇,紧跟时代步伐,顺应实践发展,突出问题导向,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新;坚持以制度建设为主线,就是要加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度;坚持全面依法治国,就是要在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制
28、度;坚持系统观念,就是要处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性。进一步全面深化改革,必须坚持好运用好“六个坚持”的重大原则,不断以改革开放新作为赢得学聚焦国家战略,积极推进关键领域核心技术理论创新和实践创新,在煤炭绿色智能开采、原炭清洁高效利用等方向上达到世界一流水平,为能源结构绿色转型、资源利用效率提升、美丽中国建设作出了积极贡献。新形势下,高校要持续提升生态环境科学研究的源头创新水平,聚焦减污降碳、应对气候变化等重点领域,大力开展基础研究,实现更多“从O到1”的原创性突破;大力开展有组织的科研活动,围绕绿色低碳发展、污染物
29、协同治理、废弃物循环利用、多元化生态保护修复等领域,加强关键核心技术攻关,积极破解生态环境“卡脖子”难题,为守护绿水青山、实现绿色发展提供科技支撑。打造更多的人与自然和谐共生新样板。习近平总书记指出,要把服务高质量发展作为建设教育强国的重要任务。在现代化强国建设的时代背景下,高校应当在生态环境综合整治和生态修复中展现更多担当作为。中国矿业大学发挥学科特色优势,完成了以徐州市贾汪区潘安湖、泉山区九里湖、沛县安国湖等为代表的一批采煤塌陷区生态修复治理,助力徐州实现从“一城煤灰半城土到一城青山半城湖”的华丽转身。采煤塌陷地综合治理与生态修复“徐州模式”和“矿大方案”的成功实践得到国内外广泛关注与赞誉
30、新形势下,高校要不断深化产学研深度融合,切实推动核心技术成果转化,积极支持能源结构低碳化、重点行业绿色化、工业园区循环化转型等,为绿色低碳发展积极贡献力量;要站在参与人类命运共同体建设的高度,积极对接“碳达峰碳中和”等二十届三中全会党课讲稿:坚持以人民为中心推进改革,不断提升群众获得感幸福感安全感同志们:党的二十届三中全会强调进一步全面深化改革以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,把“坚持以人民为中心”作为进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则之一。这充分体现了中国共产党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命,凸显了进一步全面深化改革的价值取向。“民心是最大的政治“。在进一
31、步全面深化改革、推进中国式现代化新征程上,要坚持尊重人民主体地位和首创精神,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享,汇聚起亿万人民奋进中国式现代化的磅礴力量。今天的专题党课,坚持以人民为中心谋划推进改革,与大家进行交流分享。一、在思想上解决“为谁改”的问题,明确人民对美好生活的向往就是深化改革的奋斗目标面深化改革要遵循以人民为中心的价值取向,所要回答的核心问题是为什么人的问题。“为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。”人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。中国共产党始终把人民装在心里,镌刻在自己的旗帜上。从“全心全意为人民服务
32、到“要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定方针政策和作出决断的出发点和归宿”“代表最广大人民根本利益”“实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益”,再到“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,人民立场一以贯之、坚定不移。(一)牢记全面深化改革的根本价值取向。在全面深化改革的价值取向上,习近平总书记强调,人民是历史的创造者,必须以人民为中心推进改革,以促迸社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,坚持从人民利益出发谋划改革思路,人民群众关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么,做到人民有所呼、改革有所应。必须紧紧依靠人民推动改革,尊重人民首创精神,尊重实践
33、尊重创造,最大限度集中全党全社会智慧,最大限度调动一切积极因素,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱。无论是加强人民当家作主制度建设,发展全过程人民民主,还是弘扬社会主义法治精神,全面推进国家各方面工作法治化;无论是推进经济体制改革,促进经济高质量发展,还是加强社会治理创新,提升公共服务水平;无论是推进生态文明建设,打造美丽中国,还是推动文化繁荣兴盛,丰富人民精神生活,都要以增进人民福祉为出发点和落脚点,让改革的成果切实转化为人民的幸福生活。党以全面深化改革的实际行动和显著成效,深刻回答了改革“为了谁”的问题,生动践行了以人民为中心的发展思想。站在新的历
34、史起点,面对纷繁复杂的国际国内形势、新一轮科技革命和产业变革、人民群众新期待,必须自觉把握改革的价值旨归,结合我国经济社会发展实际与人民群众的利益诉求谋划制定落地举措,推动进一步全面深化改革在坚持人民立场中行稳致远。(二)汇集进一步全面深化改革的人民伟力。在马克思主义看来,”历史活动是群众的活动:习近平总书记指出,“人民是历史的创造者,群众是真正的英雄人民群众是“宇下”的“知屋漏者”,是“草野”的“知政失者谋划发展,最了解实际情况的是人民群众;推动改革,最大的依靠力量也是人民群众。为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。人民是历史的创造者,是推动改革开放的主体力量。改革开放
35、在认识和实践上的每一次突破和深化,改革开放中每一个新生事物的产生和发展,改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累,无不来自亿万人民的智慧和实践。只有紧紧依靠人民群众,最大限度调动广大人民群众积极投身进一步全面深化改革的伟大实践,才能确保全会确定的目标和任务全面落实到位。人民群众不仅是浩瀚的力量之海,也是浩瀚的智慧之海,中国波澜壮阔的几千年历史就是由中国人民书写的,中国人民依靠自己的勤劳、勇敢、智慧,开创了各民族和睦共处的美好家园,培育了历久弥新的优秀文化。同时,也正是因为有了中国人民,从小小红船到巍巍巨轮,中国共产党能够逐渐发展壮大,中国特色社会主义能够不断蓬勃前进。进入新时代,消除绝对贫困、
36、全面建成小康社会是通过紧紧依靠人民群众才得以实现的,未来以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴也需要依靠人民群众才能不断完成。只要我们紧密联系人民群众、经常深入人民群众、紧紧依靠人民群众,就能够得到源源不断的实践力量和理论智慧。必须走好新时代党的群众路线,带着问题到基层去、到群众中去,来到群众身边,积极与群众谈心交心,建立深厚而真挚的感情。尊重群众首创精神,自觉拜人民为师,眼睛向下看、身子往下沉,善于通过调查研究、互联网平台、政务热线等各种渠道问政于民、问需于民、问计于民,把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来,获得新认识、作出新概括、形成新成果、推动新发展。(三)突出
37、进一步全面深化改革的人民共享。“人们为之奋斗的一切,都同他们的利益有关”,这是马克思主义的经典论断。新时代肇始,习近平总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面时深刻指出我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好党的二十届三中全会明确提出,“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”,单列“健全保障和改善民生制度体系”部分,且在健全全过程人民民主制度体系、完善城乡融合发展体制机制、优化文化服务和文化产品供给机制、加强人权执法司法保障等多方面提出了
38、明确要求。改革千头万绪,归根到底始终是一个“人”字。进一步全面深化改革,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。要从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革,注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口,多推出一些民生所急、民心所向的改革举措,多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事。同时,必须坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,不断满足人民对美好生活的向往。二、在方法上解决“靠谁改”的问
39、题,明确人民群众是推动深化改革的力量源泉习近平总书记指出:“中国共产党的一切执政活动,中华人民共和国的一切治理活动,都要尊重人民主体地位,尊重人民首创精神,拜人民为师,把政治智慧的增长、治国理政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中,使各方面提出的真知灼见都能运用于治国理政。”改革任务越繁重,越要依靠人民群众支持和参与。遇到关系复杂、难以权衡的利益问题,需要广泛听取人民群众意见和建议,及时总结人民群众创造的新鲜经验,充分调动人民群众推进改革的积极性主动性创造性,把最广大人民的智慧和力量凝聚到改革上来,同人民一道把改革推向前进。只有把人民立场作为根本立场,把为人民谋幸福作为根本使命,尊重人民群
40、众的创造,才能不断激发人民群众的积极性主动性创造性,凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。(一)一切改革的推进,都离不开人民的力量。无论促发展还是抓改革,我们党做事的一个指导思想就是尊重群众首创精神。回顾总结改革开放积累的宝贵经验,习近平总书记深刻指出:“前进道路上,我们必须始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,践行党的根本宗旨,贯彻党的群众路线,尊重人民主体地位,尊重人民群众在实践活动中所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用,充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力。“把牢以人民为中心的价值取向,进一步全面深化改革,必须尊重人民主体地位,充分发挥人民群众积极性、主动性
41、创造性,紧紧依靠人民推动改革。发扬人民首创精神,激发基层的改革创新活力,中国式现代化的“百花园”定能更加绚丽多彩。习近平总书记深刻指出:“改革任务越繁重,我们越要依靠人民群众支持和参与,善于通过提出和贯彻正确的改革措施带领人民前进,善于从人民的实践创造和发展要求中完善改革的政策主张。”进一步全面深化改革,不仅要走好新时代党的群众路线,继续围绕群众关心的就业增收、入学就医、托幼养老等急难愁盼问题,找到改革的发力点和突破口,而且要持续激发群众参与热情、畅通参与渠道、健全参与机制,及时总结群众创造的新鲜经验,提高改革决策的科学性,更好把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来。(二)人民群众是全面深化改
42、革的力量源泉。习近平总书记指出:“人民是历史的创造者,群众是真正的英雄。人民群众是我们力量的源泉。”新时代推进全面深化改革,必须紧紧依靠广大人民群众,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,使人民群众既是国家的主人,又是改革的主角。当前,全面深化改革进入深水区,如何找到正确的破题方向,需要我们充分释放人民群众的创造活力,从群众中寻找改革的突破口、破题的发力点。全面深化改革的各项计划、政策规划必须充分反映人民的利益和要求,要充分倾听人民的意见和建议,改革的各项举措要契合人民群众的需求度、满意度。只有紧紧依靠人民群众的智慧和力量,我们才能克服困难,应对挑战,凝聚共识。人民群众具有无限的创造力,这
43、种创造力往往在人类社会发展的关键时期,会转化为推动历史变革的巨大力量。人民是现实社会的直接接触者、基层实践的主要参与者,是最了解现实情况的群体。推进全面深化改革,要坚持顶层设计与社情民意紧密结合,发挥人民群众的主观能动性,为改革提供源源不断的力量源泉。(三)把以人民为中心贯穿进一步全面深化改革各方面全过程。坚持以人民为中心不是抽象的、空泛的,而是具体的、现实的,必须将其贯穿进一步全面深化改革各方面全过程,贯彻到新时代我国经济社会发展的各个环节,体现在更好满足人民美好生活需要的各项实践中。要善于通过深入细致的调查研究发现问题、正视问题和解决问题,在深入分析问题的基础上真正解决问题。要通过走好新时
44、代党的群众路线,真正把群众面临的问题发现出来,把群众意见反映上来,把群众创造的经验总结出来,把群众力量释放出来。必须牢牢把握我国社会主要矛盾的新变化,积极顺应人民对高品质生活的新期待,把为人民造福的事情办好办实,在高质量发展中努力为人民创造更加美好的生活。在进一步全面深化改革中,我们一方面要保持历史耐心,同时又要进行不懈努力,根据现有条件把我们能做的事情都做起来,积小胜为大胜,不断推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、在实践上解决“怎么改”的问题,通过改革给人民群众带来更多获得感习近平总书记强调,“要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子,审视我们各方面体制机制和政策规定,哪
45、里有不符合促进社会公平正义的问题,哪里就需要改革;哪个领域哪个环节问题突出,哪个领域哪个环节就是改革的重点当前改革进入攻坚期、深水区,利益固化的藩篱、体制机制的束缚成为全面深化改革必须突破的难题。我们必须下大气力破解根深蒂固的难题,维护社会的公平正义,把改革举措落到实处。改革不是为了满足一小部分人的愿望和要求,而是要让绝大多数人民群众共享改革发展的成果,这是全面深化改革的必然要求。在促进经济持续健康发展的同时,要通过一系列政策缩小收入分配差距,构建人人享有的分配格局。只有分配更公平,老百姓的钱袋子才能更鼓。人民满意的维度是多方面的,只有人民满意,群众才会滋生获得感、幸福感、安全感。(一)把创造
46、人民美好生活,促进人的全面发展作为改革发展的根本目的。改革开放必须坚持以人民为中心,不断解放和发展生产力,不断推进共同富裕,不断扩大人民民主,推动构建人类文明新形态,逐步实现全体人民共同富裕。“老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么”。全会以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,就完善收入分配制度、完善就业优先政策、健全社会保障体系、深化医药卫生体制改革、健全人口发展支持和服务体系等,提出一系列重大改革举措,正是民之所望、改革所向。进一步全面深化改革,要继续坚持人民有所呼、改革有所应,做到以改革实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,筑牢中国式现代化事业常青的人
47、民根基。今天,人民对美好生活的向往更加强烈,人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点。全会顺应人民群众新期待,继续把改革推向前进,正是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求,是推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要。全会提出的一系列举措落地见效,必将不断造福人民,让老百姓有更多、更直接、更实在的获得感幸福感安全感。(二)持续增进民生福祉,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,全面深化改革始终把满足人民对美好生活的新期待作为出发点和落脚点。通过健全完善民生领域的体制机制,提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。促
48、进社会公平正义,离不开民生领域的制度建设,任何制度的建立,都与当时的时代背景密不可分,伴随社会变迁,相应制度也亟待与时俱进、深入完善。推动民生改革应关注“破”的问题,这要求聚焦群众反映强烈的突出情况,通过制度改革进一步破除深层次阻碍;满足民心所盼,就该在“立”上下功夫,以制度创新和供给增进人民群众的民生福祉,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么。高质量发展要解决发展不充分、不平衡的问题,更高效率的发展会为解决这些问题创造有利条件。分配制度是促进共同富裕的基础性制度,在制度改革中充分体现效率与公平原则至关重要。构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,要坚持按劳分配
49、为主体、多种分配方式并存的原则。物质财富的公平分配,让全体人民更公平地分享改革成果,这必然会重塑社会的道德体系和社会习俗,增强社会各界的凝聚力、认同感,起到促进社会公平正义、丰富精神财富的作用,提升人民群众在精神领域的幸福感和获得感。当人民精神生活丰盈富有,培育涵养出与社会发展同步、与时代要求契合的价值理念与精神品质时,可促进个体以更为积极饱满的状态投入社会生活、追求个人理想、创造社会财富,进而为整个社会供给丰沛的精神源泉,为深化改革行稳致远增进共识、凝心聚力。(三)坚持以人民为中心把改革推向前进。习近平总书记指出,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。这对进一步全面深化改革提出了更高要求。必须更加注重改革实效,把抓改革作为一项重大政治责任,增强推进改革的思想自觉和行动自觉。既当改革促进派、又当改革实干家,确保改革措施的针对性和可操作性。要聚焦继续推进全过程人民民主建设,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推