1、监理规划a制，.审核1一、工程项目概况1二、监理工作依据2三、监理工作范围3四、监理工作目标3五、监理工作内容3六、项目监理机构的组织形式4七、项目监理机构人员配备支配5八、项目监理机构的人员岗位职责6九、监理工作程序9十、监理工作制度24十一、监理工作的方法和措施42十二、本工程重点、难点部位的监理限制50十三、旅工阶段平安生产监督管理80十四、监理设施94十五、监理服务过程检查和监督管理方法95一、工程项目概况（一）、工程名称:(二)、工程地点：(三)、工程项目参建单位：建设单位：设计单位：勘察冷位：施工单位：监理单位：质监单位：(四)工程规模及投资：二、监理工作依据1)国家和地方颁布的有
2、关工程建设的法律、法规、规范、标准；a、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国平安生产法b、工程建设质量管理条例机建设工程平安牛产管理条例c、中华人民共和国合同法d、现行施匚验收规范：建筑工程施工质量验收统标准(GB50300-200I)建设工程监理规范(GB50319-2000)建筑地基基础工程施工质量验收规范(GB50202-2002)混凝土结构工程施工质量验收规范(GB50201-2002)砌体工程施工质量验收规范(GB50203-2002)建筑装饰装修工程质量验收规范(GB50210-2002)建筑地面工程施工质量验收规范(GB50209-2002)屋面工程质量验收规范(GB50207-
3、2002)建筑电气工程施工质量验收规范(GB50303-2002)6建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范(GB50242-2002)通风及空调工程施工质量险收规范(GB50243-2002)电梯工程施工质量验收规范(GB50310-2002)智能建筑工程质量验收规范(GB50339-2003)建筑节能工程施工质量验收规范(GB50411-2007)e、浙江省建设工程监理管理条例浙江省平安生产条例和6杭州市【程建设监理管理规定等(2)政府批准的工程建设文件：本工程的规划许可证、施工许可证。(3)建设单位及监理单位签订的工程建设监理合同；(4)建设单位及施工单位签订的施工承包合同、协议书、招投标
4、文件和工程预算书：(5)建设单位提交的本项目的地质勘察报告、设计图纸和其它设计文件；6)图纸会审纪要、设计变更、施工联系单等补充文件：(7)建设单位对监理工作的具体要求。(8)建设工程外部环境调查探讨资料。三、监理工作范围依据签订的监理托付合同和有关规定，监理工作范围是对该项目施工阶段的土建及安装工程的质量、进度、投资以及平安进行全过程的监督管理和限制。四、监理工作目标1、工期限制目标：本工程施工合同工期为：个日历天2、质量限制目标：确保本工程质量符合国家建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300),并达到设计要求和合同约定。3、投资限制目标本工程施工投标造价2800万元。依据施工合同约定及
5、投标文件之承诺，严格执行工程量清单，杜绝高估冒算现象。4、平安生产、文明施工监理限制目标严格执行平安生产管理制度，确保平安生产无事故发生，争创省级平安生产文明施工标化工地。依据标化工地要求，加强对施匚现场的平安生产工作的监督管理.，督促承包商确保现场平安设施的合理配置。五、监理工作内容依据监理合同约定，我公司将围绕本工程施工阶段的工程质量限制、工程投资限制、工程进度限制、平安生产文明施工限制、合同管理、信息管理和组织协调匚作等方面进行开展监理工作。1、帮助建设单位做好开工打算，审查施工单位的各项施工打算工作，签发开工令，更核灰线。2,审核施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案，施工进度支配，
6、质量平安文明施匚保证体系及施匚平安防护措施，并督促检查其实施。3,督促、检杳施工单位严格依据工程承包合同和国家工程技术规范、规程、强制性标准及设计要求进行施工，限制工程质量，在关键的施工工序上必需进行旁站监理。协调建设单位和施工单位之间的关系。4,审核施工总包单位选择的分包单位发质等证明文件，确认分包单位。5、参与施工图会审，依据程实际进展状况，对施工图设计提出合理建议。6、审核施工单位或建设单位供应的材料、构配件和设备的数量和质量。7、组织召开现场施工监理例会，并做好会议纪要。8、依据施工进度支配帮助建设单位编制用款支配：审核经质证验收合格的工程量，签发工程付款凭证：调解有关工程建设合同的争
7、议，帮助业主处理索赔事项。9、依据工程进展状况，编制分阶段的监理细则和月度工作支配。10、审批施工单.位报送的施工总进度支配，审批施匚R位编制的年、季、月度施工支配：分阶段协调施工进度支配，刚好提出调整看法，督促施工单位实施进度支配。Ik组织分项、分部工程和隐臧工程的检查、验收；参及工程质量、平安事故的分析及处理。12、负责施工现场签证。13、督促审杳施工单位刚好整理合同文件和有关施工技术档案资料及竣工归档资料。14、组织建设单位、施工单位进行工程竣工初步验收：参与工程竣工验收,帮助建设单位进行工程竣工结算工作。15、对工程的施工质量提出质量评估报告，时平安、档案资料、文明施工提出评估看法16
8、督促施工单位刚好完成未完工程尾项，修理:程出现的缺陷。17,负贡检查保修阶段的工程状况，督促施工单位回访。六、项目监理机构的组线形式针对本项目的工程特征，同时依据托付监理合同的要求和开展项目监理作的须要，本工程项目监理部采纳图（）所示的直线式监理组织结构。总阜理工程闹1公司总工I安装监理士迎监理臾件、信息管理SS匚讨通匚二1.4=S=1枸d同匚薪信息图（一）七、项目监理机构人员配备支配（一）、项目监理机构人员配备支配依据合同要求和工程项目监理工作的须要，本工程项目监理人员配备支配见下表，且随着工程项目的阶段绽开，现场监理人员将依据须要进行调整、增加。姓名本工程拟任岗位年龄性别专业业限专年职称
9、支配上岗起止时间47男工民建26工程师全过程53男工民建30工程师全过程50女电子技术25工程师全过程62男电气38工程师全过程53男工民建30工程帅全过程（二）、人员进场支配总监自本开工至工程竣工全过程监理，土建工程师自基础至装饰基本结束驻场监理，水、电、空调工程师基础及结构主体阶段巡察监理、进入本专业施工高峰期阶段驻场监理至竣工验收。八、项目监理机构的人员岗位职责1 .监理准则遵守法律诚信公正科学2 .总监理工程师岗位职责(1)接受监理公司法定代表人的书面授权委派，实行总监理工程师负责制，领导项目监理部全体人员，对工程项目监理合同的实施全面负贡。(2)代表监理公司及建设各方及当地政府建设主
10、管部门进行业务联系，协调建设各方之间的关系，确保监理业务的实施。(3)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，检杳和监督监理人员的工作，依据工程项目进展的状况进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。(4)主持编写工程项目监理规划，审批项目监理实施细则。(5)组织项目监理部全体人员参与第一次工地会议并进行施匚监理交底。(6)审核并批准承包单位编制的施工组织设计和施工方案。(7)组织监理工程师审核施工单位的开工报告、管理人员的资格证书、操作人员的上岗证书，并签认开工报审表。审定承包单位报送的分包单位的资质、分包单位人员的资格证书和上岗证书。(8)审批承包单位报送的工程进度支配，审批承包单位报送的延
11、长工期的申请。(9)签发工程暂停指令及豆工令。(10)主持召开工地例会及各项专题会议，并督促检查会议确定事项的执行状况。(11)审批重大的设计变更及工程洽商文件(12)主持或参及工程质量事故的调查及处理。(13)签发监理月报、I：地会议纪要及其它重要文件。(M)审批承包的位报送的用款支配，付款申请并签发支付凭证：主持审查并核准工程竣工结算。(15)帮助建设单位处理第三方提出的索赔要求。调解建设单位及承包单位之间的争议。(16)组织分部I：程的验收及质量评估I：作。组织单位工程竣匚预验收和工程质量:评估工作。(17)签发“工程移交证书”。(18)主持编写施工阶段监理工作总结报告，督促监理人员整理
12、资料，于工程竣工后移交公司档案室。3 .总监理工程师代表岗位职贡(1)在总监理工程师领导下，按总监理I：程师的授权，在总监理工程师暂离岗位时行使总监理工程师的部分职贡及权力，对于由大的决策应先向总监理工程师请示后再执行。(2)作为总监理工程师的助手，应帮助总监理工程师完成各项日常工作。(3)定期或不定期(包括发生重大事务时)，向总监理工程师报告项目监理的各方面状况。4 .专业监理工程师岗位职责(1)接受总监理工程师、总监理工程师代表的领导，依据专业及职务分工，负责本专业监理工作的具体实施，尽职尽责地完成本专业监理工作。(2)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员须要调配时，向总监理匚
13、程师提出建议。(3)负责监理规划、监理实施细则、监理月报、专题报告、工程阶段性质量评估报告、竣工质量评估报告、匚作总结等文件中及木专业或职务分工有关的内容的编写。(4)审查承包单位提交的涉及本专业的支配、方案、申请、设计变更等报审项目，并向总监理工程师提出报告。(5)负责组织木专业检验批、分项工程及隐藏匚程的验收。参与本专业分部工程的验收、竣工预验收。(6)依据本专业监理工作实施状况细致填写监理日志。(7)坚持现场巡察，对重要部位或工样组织旁站监理。(8)处理一般性工程质量问题，参与重大工程质量事故的调查处理。(9)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量数据和原始凭证。参及本专业工程款支付的审
14、核及竣匚结算的审核。(10)核杳进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量状况，依据实际状况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以答认。(11)负责本专业监理资料的收集、汇总、整理和归档。5 .监理员向位职责(1)在总监理工程师的领导下，在专业监理工程用的业务指导下，细致学习和驾驭施工图纸、施工及验收技术规范、本监理公司编制的技术管理规定及管理程序,作好本职工作。(2)按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量进行检查和记录。(3)对施工现场进行巡察、检验、量测和验收等基础性监理工作，对工程的关键部位
15、关健序进行旁站监理，发觉问题刚好指出并向专业监理工程师报告。(4)对进场材料、构配件等进行检验，不合格品坚决不得用于工程。(5)参与设”交底及施工图会审，参与监理匚作会议和专题会议，主动反映状况,提出建议。(6)密促承包单位按时报送监理报表，豆核或从施1：现场T脆获得及I：程计量有关的数据并签署原始凭证。(7)对施工现场的担心全、不文明、不卫生现象刚好向承包单位提出整改要求,并刚好向项目监理部领导报告。(8)每日填写监理日志。九、监理工作程序9.1、 监理工作流程(一)成立项目监理机构公司法人下达总监任命书,公司工程部协同总监组成项目监理机构进场正式开展工作。办公室负货后勤支持。(二)收集监
16、理资料，熟识现场状况，编写监理规划、监理细则1 .监理资料项目监理机构收集以下资料：1)施工投标书及相关文件、合同2)设计图纸，工程勘察报告3)政府相关的批文4)相关法律、法规、规范2 .熟识现场状况1）场地状况：场地“三通一平”：周边建筑物：场地上质：场地地下管线：周边道路管制规定；2）人员状况：建设单位人员：施工人员；组织：3）资料状况：图纸；合同；技术规范；政策；法规：4）规划局测量放线点。3 .编写监理规划总监主持编制，专业监理工程师参与。经总监、公司副总1.程师（总工办主任）、总工程师笔署后报建设单位。4 .编写监理细则由各专业工程师负责编写本专业监理实施细则。经总监理工程师批准后实
17、施。对重大及技术含坦高的项目，监理细则须经公司技术部门批准方可实施。监理细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的特点，做到具体具体，具有可操作性。监理实施细则包括以卜主要内容：1）专业工程的特点；2）监理工作的流程；3）监理工作的限制要点依据及目标值：4）监理工作的方法及措施。（三）召开第一次工地会议建设单位主持召开第次工地会议。建立施工、监理、设计、建设单位之间的沟通渠道。各方项目负责人（合同指定的人选）必需参与。会议包括以下内容:1 .建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工:2 .建设单位介绍工程开工打算状况（主要是场地五通一平、报建手续、外部环境、设计图纸
18、到位等）：3 .建设单位依据托付监理合同宣布对项目总监理工程师的授权：4 .施工单位介绍对本工程施工打尊状况（人员、设备、材料、临时设施、技术等）：5 .建设单位和总监理工程师对施工打算状况提出相关看法和要求；6 .总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的主要内容：7 .确定各方在施工过程中参与工程例会的主要人员，以及工程例会召开的周期、地点及主要议题。8 .各方隹署文件权限声明9 .文件收发人（四）开工前的若干工作1 .核对建设单位需供应的条件：1）合同签订状况；2） “五通一平”一一泛指通水、通电、通道路、通通讯、通煤气，场地平整等相关施工条件：3）资金到位状况：4）旅工许可证;5）图
19、纸是否已满意施工须要：6）规划局放线、放线册；7）建设的位针对木项目的组织状况：2 .图纸会审由建设单位或监理公司主持，施:*TI位记录整理。3 .对施工单位的审核D对其资质的认定2）组织机构及质量管理体系3）施1.组织设计（专项施工方案）4）人员到位状况5）施1：设备及原材料到位状况（五）开工施1.单位在具备开工条件后，提出开申请，填写相应表格报监理公司，总监签署看法后报建设单位，建设单位同意后由总监签署开工令，起先计算工期。（六）施工过程限制1、对材料的限制D材料供应合同中指定的品牌按合同选购；合同中未指定的，由施工单位提前供应若干符合设计要求的产品报建设单位选择；2）材料检验对进场材料，
20、施1：单位除r需供应出厂的合格证明文件外，还需在监理的现场监督卜.按规定比例送检。检测单位按政府规定选取，须有相应资质。送检时由我公司持有“见证员证”的监理人员陪伴见证。检验结果出来后，施匚的位须出示原件并供应监理份复印件备案。对检验不合格的产品，监理有权要求施工单位清理退场。2,施工工序的限制D对组织及施匚人员的限制管理人员及其效率；技术人员的到位状况：人员的持证上岗，技术娴熟程度：施匚交底状况。2）施工方案施匚单位除r总体施工方案外，还必需在施1.之前编制专项施工方案，专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。3）旁站及巡察监理对重要及重点部位以及隐藏项目，监理将派员旁站监理，监督施工全过程
21、其它状况采纳巡察的方法，定时不定时现场巡查。4）停止施工的吩咐可能危及生命平安及重大财产损失时,或者施工质量严岐失当经警告施I：单位拒不改正时，监理将发出停工指令。除非紧急状况，监理将事先询问建设单位看法再发出停匚令。隐患消退后，施工单位填写表格申请豆工，监理检查无误后报建设单位，建设单位同意后卜达发工指令。停工令及发工令必需由总监签发。3、分部分项验收D子项的验收施小位自检合格后提出申请，监理知会建设单位参与子项验收。建设单位不参与时.，由监理干脆验收。子项验收由总监或总监指定的专业工程师负责并答署文件。重要子项的验收应知会设计单位及质监站，由其确定是否派员参与。验收不合格的项目责令施工单
22、位返工修补或重做。2）分部验收由总监组织施工、设计、建设等单位共同验收，质监站派员参与，重要分部施1：TI位须事先按质监站的规定申报，质监站批准后方可验收。4、对工期的限制项目监理机构依据合同条件对施【工期进行限制，后面章:节有专题论述。5、对投资的限制项目监理机构依据合同条件对投资进行限制，后面章:节有专题论述。6、平安及文明施工的限制项目监理机构依据合同条件对平安及文明施【进行限制，后而举节有专题论述。（七）工程例会施匚过程中，总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、地点、内容、参与人员定期召开工地例会。通常包括以卜.内容：1、检查上次会议事项的落实状况，分析未完事项缘由。2、施工单位汇报
23、工程质量、进度、投资状况。3、监理及建设单位对当前状况的及指示。4、对施工单位提出问题的答及。5、其它须要协商的事宜。（八）专题协调会依据须要召开。（九）竣工验收施I二单位施工完毕后，须做好自检及资料整理工作，然后经监理审查同意后,由监理组织初步验收，其后按备案制的要求由建设单位组织竣工验收。具体操作步骤请参阅政府的相关文件。（十）资料整理1、监理用表（表格书目见后面附录）我公司依据建设工程监理规范编制的监理表格，用于规范施工单位的申报格式及内容，同时也是监理限制的一个手段。2、监理日志监理内部运用的日记。3、监理月报项目监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程的有关事项。完成的工作、质量、进
24、度、投资状况、存在问题及建议、原材料进场状况、施工人员状况、重要事务记录等等。施工阶段的监理月报包括以卜.内容：1）木月工程概况：2）本月工程形象进度；3）工程进度:（1）本月实际完成状况及支配进度比较；（2）对进度完成状况及实行措施效果的分析。4）工程质量：（1）木月工程质量状况分析：（2）本月实行的工程质量措施及效果。5）工程计量及工程款支付：（1）工程量审核状况；2）1.程款审批状况及月支付状况：（3）工程款支付状况分析;（4）本月实行的措施及效果。6）合同其他事项的处理状况：（1）工程变更：（2）工程延期；3）费用索赔：7）本月监理工作小结：1）对本月进度、质量、工程款支付等方面状况的
25、综合评价：（2）本月监理工作状况；（3）有关本工程的看法和建议：（4）卜月监理工作的重:点。4、对施I：单位资料的监督监酱原则是，施工单位工程技术资料管理必需达到刚好、精确、齐全、按时备案验收。监理依有关的验收规定要求定期检查施工的位资料的归档工作，对必需的施工中间记录亦要求做好答证保存工作。5、监理内部资料的管理项目监理机构自行收集保存工程资料，作为对工程的记录及见证，当发生索赔状况时，监理依据自己收集的资料对索赔作出独立公正的推断，监理收集的资料主要如下:1）建设单位供应的招标文件、施工堆位投标文件、图纸、设计变更、会审资料（原件）、合同、政府批文2）施1.过程中的会议记录及决议3）施工单
26、位的申报材料及批宴留底4）施匚单位供应的证明及检验结果复:印件5）监理指令留底（原件）6）监理日志7）向建设单位供应的月报、备忘录等等资料原件。8）监理往来文件6、资料移交施I：单位按规定向政府有关部门供应竣【资料，同时亦按约定向建设单位供应份竣工资料归档。（十一）保修期监理保修期内出现质量问题时，监理将对质量问题绽开调查，并出具处理看法。由于施1：单位的缘由引起的问题，施工玳位应马上进行修补，并由监理及建设单位验收，合格后予以封闭。由于建设单位的缘由引起的问题，施工单位应提出修补方案，由监理审核后实施，并进行造价核算。9.2主要程序框架图1.监理工作总程序熟识设计图纸、合同、标书3、质量限制
27、程序图检查分包e?烦、煦t保IiE体耒人力情况I.符合值工方案的要求2.埴Y进场报告,并提供相关依科I合格证.准用怔明海修记录3,对设备性能,完好性的检会4、值任下令格的议备印时退场1 .*E单位白皎2 .川巧阶枚报i并於供相关傥料.3 .监理、业上.（i1.fitt甯安时）的验收4 .校代不合格的i备即时退场5,验收合格进行小量.迸入下一道工序旅工,不合格返工.4、投资限制程序框图确定投资目标:施工合同、中标书、经审查批准的预算书工程变更:按工程变更程序处理施工（承包商）竣工决算2）证明资料真实、齐全：3）在合同约定的期限内提交。5 .工程延期的审核要点：（1）工程延期事务是否属实（要严格区
28、分由于承包单位自身缘由造成的工期延误）：（2）工程延期申请是否符合合同约定的时限；（3）1.：程延期申请依据的合同条款是否精确：（4）工程延期事务必需发生在被批准的进度网络支配的关键线路上。6.工程延期的审核程序工程延期事务不持续时，施工单位在合同约定的期限内提交工程临时延期申请表（浙A8表），经监理工程师审核并及建设单位、施工单位协商后,由总监理工程师签发工程最终延期审批表（浙B5表九当影响工期事务具有持续性时，项目监理机构可在收到施工单位提交的阶段性工程延期申请表并经过审查后，先由总监理工程师签署工程临时延期审批表（浙必表）并通报建设单位.当施工单位提交最终的工程延期申请表后，项目监理机构
29、应复查工程延期及临时延期状况，并由总监理工程师签署工程最终班期审批表浙B5表）（匚程建设监理规范6.4.2条）。项目监理机构在作出临时工程延期或最终的工程延期批准之前，均应及建设单位和承包单位进行协商（1：程建设监理规范6.4.3条）。（二十五）费用索赔的审核制度1.费用索赔的依据（1）国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规:（6）由于施工单位的缘由造成建设单位的额外损失，建设单位向施工单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地及建设单位和施工单位进行协商，并刚好作出答复（工程建设监理规范6.3.5条工十一、监理工作的方法和措施（一）施工阶段的质量限制1 .质*的事前限
30、制（1）驾驭和熟识质量限制的技术依据如图纸及验收规范等，明确质量:要求。编制监理实施细则机旁站监理方案（2）施I：现场的旗量检查验收.施工测量放线成果检查验收.（3）审查承建商的资质。A：总包单位的资质在招标阶段已进行了审查，开工时应审查主要负责人、管理人员是否到位和是否有相应的执业资格。B：审查分包单位的优质，主要包括分包单位的营业执照、资质等级证书、专业许可、人员岗位证书等。（4）工程所需原材料、半成品、构配件等的质量限制。A：审杳工程所用材料、半成品、构配件等的出厂证明、技术合格证或质量保证书。B：对工程所用主要原材料、半成品等进行抽查反试检验，必要时到厂家进行考察。C：对采纳的新材料、
31、新型制品等应检查技术鉴定证明文件。D：设备安装前，按相应技术说明书的要求检查其质量。E：审杳砂、砌筑砂浆配比单。（5）施匚机械的质量限制。A：对影响工程质殳施匚机械,应依据技术说明书查验其相应的技术性能，不符合要求的不得在工程中运用。B：检杳施工中运用的计量器具是否有相应的技术合格证，正式运用前进行校验或校正。（6）审查施工单位提交的总施工组织设计或专项方案。依据本项目具体状（3）工程变更和处理A：设让单位对原设计存在的缺陷提出的程变更，应编制设计变更文件。B：建设单位或施工单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理匚程师组织专业监理匚程师审查，同意变更后应由建设单位转交原设计单位编制变
32、更文件。当工程变更涉及平安、环保等内容时，应按规定经有关部门审定（4）工程质量事故的处理工程质量事故的处理包括质量事故缘由、责任的分析；质量事故处理措施的商定：批准程质量事故的技术措施或方案：处理措施效果的检查.工程质量事故发生后，般按以N程序进行处理：1）当发觉工程出现质量事故或缺陷后，监理工程师首先应以“质量通知的”的形式通知施工单位，并要求停止有质量缺陷部位和及其有关部位及卜道工序施工,须要时应要求施工单位实行防护措施。同时上报主管部门。2）施1.单位接到通知后，在监理工程肺的组织和参及卜*尽快进行质量事故的调查，写出调杳报告并提交项目监理机构。3）在事故调查的基础上进行缘由分析，正确推
33、断事故的缘由。4）在事故缘由分析的基础上探讨制定事故处理方案。制定事故处理方案应体现：平安牢靠，不留隐患，满意建筑的功能和运用要求，技术可行，经济合理等原则。如一样认为质量缺陷不需特地处理，必需经过充分的分析和论证。5）确定处理方案后，由监理1：程师指令施工单位按既定的处理方案实施对质殳缺陷的处理。6）在质量缺陷处理完毕后，监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行检杳、鉴定和验收。（5）行使质量监督权，下达停工指令为保证工程质量，出现卜冽状况之一者，监理工程师有权指令施工单位停工整改。1）未经检验即进行卜.工序作业者。2）工程质量下降经指出后始终未实行有效措施，或实行r肯定的措施，而效果不好接
34、着作业者。3）擅自运用未经许可或批准的材料。4）擅自变更设计图纸的要求。5）擅自将工程转包。6）擅自让未经同意的分包单位进场作业者等等。7）无牢能的质量保证措施，贸然施I：并已经呈现质量下降趋势。8）施工中出现了质量、平安隐患，总监认为有必要停工以消退除患。9）施I：单位未经许可擅自施1：或拒绝项目监理机构管理。（6）严格开工报告和复工报告审批制度.凡单项、单位工程开工及停工后工程且工，均应按如下管理流程执行：1）工程具备条件后，施工单位向项目监理机构提出开工或复工申请并附上有关材料。2）总监理工程师将有关材料转发觉场监理工程师，由现场监理工程师提出初步审查看法，然后报总监理工程师。3）总监理
35、工程师及业主及有关各方协调，同意后总监理工程师签发工程开工或更1：指令。（7）质量、技术签证凡质量:、技术问题方面有法律效力的最终签证，只能由总监理工程师一人签署。专业监理工程师、现场监理员可在有关质量、技术方面的原始凭证上答字,最终由项目总监理工程乖核签。（8）行使好质量推翻权，为工程进度款的支付签署质量认证看法。（9）建立质量监理日志现场监理工程师和监理员应逐口记录有关工程质量动态及影响因素的具体状况。（10）组织现场质量协调会在施I：过程中，应定期召开工地例会或依据须要刚好组织专题质量会议，解决施工过程中发生的各种质量和生产问题.殷由总监理工程师或专业监理工程师组织主持。协调会后应印发会
36、议纪要，纪要签发管理流程如下：1）总监理工程师或专业监理工程师主持召开会议。2）指定有关人员整理纪要文稿。3）总监或专业监理工程师审杳、核定纪要文稿，同时征求有关方包括业主的看法。4）不需修改，由总监理工程师签章，行文外发：需修改，退回新整理。11）定期向总监理匚程师或业主报告有关【程质曳动态状况现场监理组每周、句向总监理工程师报告有关工程质量方面的状况，重大质量事故应刚好报告。每月向总监理工程师或业主提出质量方面的报告。3 .顺量的事后限制（I）分部、分项工程的中间验收凡分部、分项工程完工后，施工单位初验合格后提出验收申请，然后监理工程师检查验收，合格后签署中间验收证明文件。其流程见程序图表
37、2）工程竣工初验和竣工验收。其流程见程序图所示。（3）审核竣工图及其它技术文件资料。（4）整理工程技术文件资料并编目建档。4 .质量限制的监理措施1 1）组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监理制度，落实质量限制的责任，对关键匚序、重点部位进行旁站监理。2 2）技术措施：严格事前、事中、事后的质量限制，见“监理工作制度”和旁站监理方案。3 3）经济措施及合同措施：严格质量检查和验收，不符合合同规定质量要求的拒绝批付1.程款。（二）施工阶段的进度限制4 .进度的事前限制进度的事前限制，即为工期的预控，主要工作有：（1）审核施匚单位提交的施I：进度支配。主要审核是否符合施匚合同总
38、工期的限制目标的要求；审核施工进度支配及施工方案的协调性和合理性等。（2）审核施1单位提交的施方案。主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。（3）审核施U1.M立提交的施I：总平面图。主要审核施工总平面图及施方案、施工进度支配的协调性、合理性。（4）制定应由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供支配。5 .进度的事中限制进度的事中限制，方面是进行进度检查、动态限制和调整；另一方面是刚好进行匚程计殳，为向施I：单位支付进度款供应进度方面的依据。其：作内容有：（I）建立反映工程进度的监理日志逐口照实记载每日形象部位及完成的实物工程量，同时照实记
39、载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分钟）。（2）工程进度的检查审核施工单位每半月或每月提交的工程进度报告。审杳要点是：A：支配划进度及实际进度的差异。B：形象进度、实物工程量及工作量指标完成状况的样性。（3）按合同要求，刚好进行工程计量验收。（4）有关进度计量方面的签证。进度计生方面的签证是支付I：程进度款、计算索赔、延长1期的重要依据。（5）工程进度的动态管理实际进度及支配进度发生差异时，应分析产生的缘由，并提出进度调整的措施和方案，同时相应地调整施工进度支配及材料、设备、资金等支配，必要时调整1：期目标。（6）为工程进度款的
40、支付签署进度、计量方面的认证看法。（7）组织现场协调会。其职能为：A：协调解决内、外关系。B：上次协调会执行状况的检查。C：施工总平面图管理上的问题。D：现场有关重大事宜。(8)定期向总监理工程师、业主报告有关工程进度状况，现场监理组每月报告一次。6 .进度的事后限制当实际进度及支配进度发生差异时，在分析缘由的基础上，实行以下措施:(1)制定保iE总工期不突破的对策措施。A:技术措施：如缩短工艺时间，削减技术间歇期，实行平行流水立体交叉作业等。民组织措施：如增加作业队数，增加工作人数，增加工作班次等。C:经济措施：照实行包干奖金，提高计件单价，提高奖金等。D：其它配套措施：如改善外部的协作条件
41、改善劳动条件，实施强有力的潮度等。(2)制定总工期突破后的补救措施。(3)调整向的施工支配、材料设备和资金供应支配等，在新的条件卜.组织新的协调和平衡。7 .进度限制的监理措施(1)组织措施：落实进度限制的责任制，建立进度限制协调制度。(2)技术措施：建立施工作业支配体系；增加同进作业的施工面；采纳高效能的施匚机械设备：采纳施工新工艺、新技术、缩短工艺过程和工序间的技术间歇时间。(3)经济措施：对由于承包方拖延I：期者，进行必要的经济惩罚，对【期提前者实行嘉奖,对于应急的项目实行较高的计价单价,确保资金的刚好供应等。（4）合同措施：按合同要求，刚好协调各方的进度，以确保项目形象的要求。（=）
42、施工阶段的投资限制1.投资的事前限制投资事前限制的目的是进行工程风险分析预料，并采纳相应的防范性对策，尽量削减施工单位提出索赔的可能。（1）熟识施工图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成的因素，明确工程费最易突破的部分和环节，从而明确投资限制的重点。（2）预料I：程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，削减向业主索赔的发生。（3）按合同规定的条件如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施匚、连续施工，不要违约造成索赔条件。（4）按合同要求如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到场，不要违约造成索赔条件。（5）按合同要求刚好供应设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。2 .投资的事中限
43、制（1）按合同规定刚好答夏施匚胞位提出的问题及协作要求，不要造成违约和对方索赔的条件。（2）施工中主动搞好设计、材料、设备、上建、安装及其他外部协调、协作，不要造成索赔条件。（3）I：程变更、设计修改要甚重，事前要进行技术经济性分析。（4）严格经费签证。凡是涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、运用机械签证、材料代用和材料调价等签证，应在甲乙双方达成一样看法后，由总监理工程师最终核签方有效。（5）按合同规定，刚好对已完工程量进行验收计量，不要造成未径监理方认可就承认其完成量的被动局面。（6）按合同规定刚好向施工方支付进度款，不要造成违约，造成索赔条件.（7）完善价格信息制度，刚好驾驭国家调价
44、的范围和幅度。（8）检查、监督施工单位的执行合同的状况，使其全面履约。（9）定期向总监、业主报告工程投资动态状况。（10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出限制工程费用突破的方案和措施.3 .投资的事后限制（1）审核施工单位提交的工程结算书。（2）公正地处理施I：单位提出的索赔。其处理程序见上述。4、投资限制的监理措施（1）组织措施：建立健全工程项目监理组织，完善职费分1：及有关制度,落实投资限制的责任。（2）技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施【措施费，以及按合理工期组织施工，避开不必要的赶工费。（3）经济措施：刚好进行支配费用及实际开支费用的比较分析。此外如监理人员对原
45、设计或施工方案提出合理化建议被采纳，由此产生的投资节约，可按监理合同的规定予以其肯定的嘉奖。（4）合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付,全而履约，削减对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔。（四）合同管理和信息管理1、依法鉴署的建设合同是监理机构开展监理工作的主要依据，在实施过程中应督促各方严格履行合同C通过对合同的管理，达到对质：S、进度和投资等的限制，确保合同1.1.标的实现。2、督促承包单位按承包合同约定的事项（如质量标准、工程进度、瞪藏工程验收等）进行施工，细致履行合同。3、对承包合同实施进行跟踪，将实施状况和合同条款进行对比分析，找出其中的偏离，刚好提出订正措施，以使承包合同各条款顺当进行。4、对承包合同中的疑问刚好进行明确，提出落实变更措施，检查变更措施落实状况。5、刚好、公正、合理地处理索赔事宜。6、工程质量有较高要求，在合同管理方面重点抓好如卜.工作：（1）当总包单位工程质量不符合合同规定的，贲令总包单位
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