2005副市长消防会议讲话 .docx

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1、第 1 页 2005副市长消防会议讲话 特征码 FCWNwOFaXoRuIeUWWyCV 同志们： 首先，我代表市政府，代表*市长向在百忙中专程来参加 全市消防部队工作会议的省消防总队李国刚副总队长表示热烈 的欢迎！ 全省消防部队工作会议和全市安全工作会议刚刚结束，全 市消防部队工作会议今天又胜利召开，很及时，很必要。*同 志的消防工作报告,总结的全面，分析的透彻，思路清晰，目标 明确，重点突出，举措合理。特别是报告中的“十项重点工作” ， 是今年消防工作的精髓，提出的及时准确，有很强的操作性。 充分反映出新的支队班子是一个敢于正视现实、迎接挑战的领 导集体，是一个想实事，干实事的集体。*消防

2、支队是一支能 承担起历史重任的英雄群体。福成副局长代表市局党委对消防 工作提出了新要求，他们的意见，我完全同意，希望同志们认 真抓好落实。 20XX 年，全市消防部队紧紧围绕服务全市经济社会发展、 第 2 页 维护社会稳定这个中心，坚持执法为民，坚持从严治警，全面 实施“161”工程，各项工作成效显著。特别需要指出的是，一 年来，全市消防官兵恪尽职守、顽强拼搏，用鲜血和生命，保 卫了国家和人民生命财产安全，涌现出了一大批先进集体和先 进个人，得到了总队党委、市委、市政府和市局党委的高度评 价，赢得了广大人民群众的普遍赞誉。在此，我代表市政府向 全市消防部队官兵、企业专职和民办消防队员、基层派出

3、所民 警和对消防工作给予大力支持的广大家属，表示崇高的敬意和 衷心地感谢！向为全市消防工作做出突出贡献，受到表彰的先 进集体和个人表示祝贺！ 市政府感谢你们，全市人民感谢你们！ 下面，我就当前和今后一个时期如何深入开展好消防工作 讲三意见： 一、以科学发展观为指导，做好消防工作。 确立科学的发展观是我们党解放思想、实事求是、与时俱 进、理论创新的重大成果，也是我们党对社会主义现代化建设 指导思想的新发展。自觉地运用这一重要观点指导消防工作， 具有深刻的历史意义。 第 3 页 一是消防工作要处处体现“以人为本” 。消防工作的目的是 人，不断满足人民群众日益增长的消防安全需求，有效地保护 人民群众

4、的生命财产安全，是消防工作的最终目的。严格执行 消防法和各项消防安全工作中的规章制度和技术规范，树 立“立警为公、执法为民”的理念，实现好、维护好、发展好 最广大人民的根本利益，是各级政府和全体消防工作者抓消防 工作的出发点和落脚点，也是忠实践行“三个代表”重要思想 的本质体现。人民群众是同火灾等灾害作斗争的基础性、决定 性的力量，是消防工作的主体。人民是一个政治概念，从法律 的角度来讲，消防工作的主体应包括各级人民政府及其职能部 门的领导和工作人员、一切经济与社会组织的法定代表人及员 工和每一个公民。今年的消防工作报告中提出了跨越式发 展，我认为，要实现这一目标，使消防工作真正有质的飞越，

5、关键取决于消防主体消防素质的增强和消防行为的有效改善。 在消防工作中，与技术、设施、装备、自然资源和经费投入等 因素相比，人是最活跃、最重要的因素，是第一位的因素。因 此，各级政府的领导都要对消防工作有深层次的认识。专兼职 消防工作者要持之以恒地加强学习和探索，担负起历史的重任 和全市人民的重托。要营造良好的社会氛围，提高全民消防安 全素质，充分发挥人民群众在消防工作上的积极性、主动性和 创造性，这是实现消防工作跨越式发展的关键所在和根本保证。 第 4 页 二是时刻树立正确的政绩观。各级政府、各行业主管部门、 单位都要自觉地在科学发展观指导下，正确地衡量和评价自身 的消防安全工作。在抓消防安全

6、上不搞“政绩工作”和“形象 工程” ，不搞虚报浮夸，不做表面。在消防安全工作中弄虚作假、 失职、渎职，就是在拿人民群众生命财产作代价，必将被成为 历史的罪人。要坚持把广大人民群众是否满意作为衡量消防工 作成绩的标准，使消防安全工作真正经得起实践的检验和历史 的检验。 三是切实增强责任感和紧迫感。做好消防工作是各级政府 和消防职能部门的政治责任。在全市安全生产工作会议上，* 市长郑重指出， “发展是硬道理，安全也是硬道理” 。要强化责 任重于泰山的意识，从讲政治的高度，深刻认识消防安全工作 的长期性、艰巨性和复杂性，真正做到“为官一任，造福一方， 保一方平安。 ” 要动员一切可以动员的力量，参与

7、到消防工 作中，构建社会“大消防”的格局。要坚决消除抓消防安全只 是职能部门一家“单打独斗”的错误思想。要把“谁主管谁负 责”落到实处，坚决落实好公安部、监察部、国家安全生产监 督管理局联合制定下发的关于进一步落实消防工作责任制的 意见 。各级行政一把手是本地、本部门和本单位消防安全工作 的第一责任人。落实意见要横向到边,纵向到底，层层落实 第 5 页 责任，签订责任状，一级抓一级，一级对一级负责。 二、注重消防工作和部队建设全面发展。 （一）支持消防部队建设。目前，消防部队正在全面实施 “161”工程，这是提高部队规范化建设水平、提高消防部队执 法服务水平、灭火抢险救援战斗力、提高服务经济社

8、会能力的 重大举措。各级政府要大力支持消防部队实施的“161”工程建 设，认真听取消防工作汇报，深入消防部队实地调查了解，帮 助解决营房陈旧、装备落后、经费不足等困扰消防部队建设的 瓶颈问题。要立足本地实际，加大对消防工作的倾斜力度，支 持消防部队加大执法力度和依法收缴消防建设费，逐步改善消 防部队建设水平，加快公共消防设施建设步伐，提高城市综合 抵御火灾的能力。 （二）支持火灾隐患排查整治工作。各级政府要对火灾隐 患排查整治工作给予最大的支持和关注，杜绝在消防执法工作 中的人为因素干扰，各级领导要做到不写条子，不打招呼，积 极创造良好的消防执法环境。对违反规定的人，要依法依纪严 肃处理。对消

9、防隐患整改责任不落实，致使火灾隐患得不到及 时整改而发生较严重火灾事故，造成重大财产损失或人员伤亡 的，除追究直接责任人的法律责任外，还要按照国家法律、国 第 6 页 务院关于特大安全事故行政责任追究的规定和省、市的有 关规定，严肃追究政府、部门、单位主管领导与相关责任人的 法律责任和行政责任。要建立完善火灾隐患的举报、公示、督 办、评估等机制，将火灾隐患整治工作纳入规范化、经常化的 轨道。各级政府对消防部门提请的重大隐患整改工作的各项请 示、报告等要认真研究，重点考虑，帮助消防部门督促重大隐 患单位实施整改。年内，必须完成所有存在的重大隐患整治工 作，实现我市消防安全环境的彻底改善。 （三）

10、组织抓好企事业单位和农村消防工作。各级政府、 有关部门要按照国务院和省政府的有关要求，把消防安全摆在 可持续发展的战略高度，纳入全面建设小康社会的总体规划同 步实施。不能只重经济发展，轻视消防安全。要按照安全生 产法 、 消防法 、 黑龙江省消防条例和公安部第 61 号令的 规定，明确企事业单位消防安全责任的主体地位，将生产经营 单位的安全保障制度落实到位。特别是在消防安全投入、消防 宣传培训、整章建制等方面，彻底解决消防安全工作“落实不 下去，严不起来”等问题。 根据*20XX 年统计，农村火灾占火灾总数的 50%左右。 从我市 20XX 年的 9 起亡人火灾看，也多数发生在农村，做好农 村

11、消防工作已到了刻不容缓的地步。因此，各级政府、各职能 第 7 页 部门对当前的农村消防工作形势一定要有清醒、充分的认识， 既要看到农村消防管理工作的复杂性和艰巨性，又要善于利用 国家发展农业的大好时机，乘势而上，牢牢把握做好农村消防 工作的主动权，切实承担起对农村消防工作的领导，履行好综 合协调和监督检查职能，增强各项消防安全措施的针对性和可 操作性。要顺应农村经济发展规律和农民的生活习惯，在潜移 默化中改善农村消防安全环境和提高农民的消防安全意识，力 戒形式主义和走过场。各级公安机关和消防机构要针对当前工 作的重心向基层、向防范管理一线转移的实际，切实将农村消 防工作纳入农村社会治安防范体系

12、范畴，加快农村消防工作社 会化进程。 （四）提高消防部队服务经济社会发展的能力。全市公安 消防部队必须以与时俱进的精神审视自己，进一步更新管理理 念，创新管理方式，积极推进消防工作制度、机制创新。加强 和改进消防行政管理工作，逐步形成行为规范、运转协调、公 正透明、廉洁高效的消防行政管理机制。要坚持依法行政，依 法治火，严格执行消防法律法规，打击惩处违反消防法规行为。 要正确处理管理与服务的关系，切实增强服务意识，加大管理 和服务的力度，努力实现管理和服务的有机统一。要拓宽服务 领域，大胆探索研究消防行政管理和改革的新路子，不断推出 便民利民新举措，努力为经济社会发展提供更加优质高效的服 第

13、8 页 务。要进一步提升灭火抢险救援战斗力，走科技兴训、科技精 兵、科技强警之路。要认真分析我市各方面的实际情况，完善 灭火救援预案和社会救援联动体系建设，抓好消防实战演练， 有对性地加大训练的难度和强度，打有准备之仗，努力把火灾 伤亡数降到最低限度。 三、做好“两会”和春季防火工作。 全国“两会”召开在即，春季防火期即将来临，要进一步 加强领导，千方百计保证“两会”和春防期间的消防安全。一 是要提高政治敏锐性，采取强有力措施，确保“两会”期间的 消防安全。各级政府和公安消防部门要提早准备，要想在前， 工作在前，安全措施落实在前。要制定周密的检查方案和计划， 对重点保卫目标要制定完善灭火预案和

14、组织实战演练。特别要 把人员集中场所消防安全工作摆在重中之重的位置，坚决杜绝 和遏制群死群伤火灾事故。二是要动员一切力量努力做好春防 工作。要把大风天火灾预防和扑救作为春防工作重点，坚决防 止发生火烧连营等火灾事故。春防期内，要组织对城镇棚户区、 农村柴草垛、水源、通道等进行专项治理。要建立健全民办和 义务消防组织。今年消防部门提出的农村“四个一”和“千村 万语” 建设非常符合我市的实际，具有很强的可操作性，一定 要落实到位。各级政府、各职能部门要求真务实，扎实有效开 第 9 页 展工作，努力确保春防期间不发生重特大火灾事故。 金鸡啼鸣处处舞，消防前景日日新。同志们，新的一年， 新的起点，消防安全工作任重道远。希望全市消防官兵以“三 个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，牢牢把握消防事 业发展的方向和主动权，以大力实施“161”工程为主线，抢抓 振兴东北老工业基地的机遇，万众一心，众志成城，实现我市 消防工作的跨跃式发展！ 谢谢大家！