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1、第 1 页 20XX 年上半年全省老干部工作总结会议讲话稿 特征码 qpLJnZLnGsqzePDpfanq * 20XX 年上半年全省老干部工作总结会议讲话稿 这次会议的主要任务是深入贯彻党的十八届六中全会精神， 深入学习习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神， 贯彻落实中央、省委重要会议精神，总结上半年工作，安排部 署下半年工作任务。 听了大家的发言，总体上看，今年上半年，全省老干部工 作在各级党委、政府的坚强领导下，在组织部门的精心指导下， 各级老干部工作部门围绕中心、服务大局，认真履行职能职责， 抓细、抓实、抓好年初提出的各项工作任务，有成效、有特点、 有亮点。 一是组织领导有
2、力。省委、省政府高度重视老干部工作， 先后召开全省老干部工作“双先”表彰大会、省委老干部工作 领导小组会议，对老干部工作作出部署。省委书记陈豪，省长 阮成发对老干部工作多次作出批示，亲自向老同志通报重要情 况，亲自听取老同志意见建议。省委副书记李秀领，省委常委、 组织部长李小三出席全省老干部工作“双先”表彰大会，对老 第 2 页 干部工作提出要求，协调解决省老干部活动中心呈贡基地建设 等方面的问题。各州（市） 、县（市、区）党委政府把老干部工 作纳入议事日程，进行专题研究部署。同时，各级组织部门把 老干部工作与党建工作、组织工作同要求、同部署、同落实。 二是工作思路清晰。我们在坚持总体工作思路
3、的基础上， 认真贯彻落实全国老干部工作“双先”表彰大会精神，突出全 面从严治党主题，推进全面从严治党要求向基层延伸。抓牢迎 接党的十九大这条主线，开展了“畅谈十八大以来变化、展望 十九大胜利召开”和“建言十九大”活动。牢牢把握为党和人 民事业增添正能量价值取向，引导广大离退休干部参与经济社 会发展实践。坚持稳中求进总基调，进一步加强离退休干部思 想政治建设和党组织建设。聚焦主业主责，强化担当作为，不 断提高老干部工作的境界和水平。 三是工作重点突出。紧紧围绕 20XX 年工作要点，突出党的 建设，深入开展“示范党支部”创建工作，从班子建设、党员 管理、组织生活、制度落实、作用发挥等五个方面提出
4、要求。 突出政策落实，抓好中办发20XXx 号、云办发20XXx 号 文件的贯彻落实，推动云组通20XXx 号、x 号、x 号、x 号、 x 号等配套文件落地。突出发挥作用，在全省离退休干部中开 展“畅谈”和“建言”活动，把正能量活动价值集中体现了出 来。 四是工作成效明显。年初提出的 20 项重点任务，目前已完 第 3 页 成了 16 项，正在推进的还有 4 项，落实情况较好。在宏观政策 制定方面，昆明、昭通、玉溪、迪庆、怒江、德宏、红河、保 山等 8 个州市已出台贯彻落实中办发20XXx 号、云办发 20XXx 号文件的实施细则。在基层党组织建设方面，省委 组织部、省公安厅、昆明理工大学、
5、楚雄州公安局、师宗县教 育局离退休干部党支部推进“示范党支部”创建工作已取得阶 段性成果。在开展正能量活动方面，全省广大离退休干部积极 参与“畅谈”和“建言”活动，共召开座谈会、访谈会 x 场次， 收集到体会 x 篇，意见建议 x 条，梳理了 6 个方面的意见和 x 条建议，形成了活动情况报告呈报中组部和省委省政府。经省 委省政府领导批示，要求分发至相关委办厅局，作为决策参考。 在服务保障方面，增加了离休费和改革性补贴；提高了离休干 部特需经费、离休干部公用经费、省级机关事业单位退休人员 公用经费；提高了红军时期、其他时期参加革命工作的已故离 休干部无固定收入配偶生活补助标准。扩大省本级离休干
6、部定 点医疗机构数量，住院定点医疗机构由 15 家扩展到 26 家，门 诊定点医疗机构扩展到 68 家。今年 4 月中旬，中组部老干部局 到云南调研督导时，对云南老干部工作的做法、特色、亮点给 予了充分肯定。7 月 26 日的省委老干部工作领导小组会议上， 省委省政府领导对全省的老干部工作政治站位高、工作思路清、 党建工作实、服务保障好、老干部满意率高等方面给予了高度 评价。 第 4 页 同时，我们也要看到问题和不足，主要体现在 4 个方面： 一是政治站位有待提高。二是在推动我省跨越发展中老干部元 素不够；三是对重点课题研究不力；四是转型发展的意识不强。 这些问题，需要认真研究加以解决。在下半
7、年的工作中，各级 老干部工作部门要主动作为，做好 9 项重点工作： 一是扎实抓好党的十九大精神的传达学习贯彻。加强组织 领导，精心谋划部署，全面、系统地抓好党的十九大精神的学 习宣传贯彻，采取集中学习、专题研讨、辅导报告等多种形式， 迅速掀起学习贯彻热潮，把各级老干部工作部门和广大老干部 的思想和行动统一到十九大精神上来。 二是扎实抓好“两学一做”学习教育常态化制度化。继续 抓好党组织按期换届、 “三会一课” 、组织生活会和民主评议党 员等制度，开展符合离退休干部党员实际的党支部主题党日活 动。建立健全离退休干部党员数据库。举办全省离退休干部党 支部书记“一带一路”倡议专题培训班。 三是扎实抓
8、好离退休干部“示范党支部”创建活动。夯实 工作基础，抓好示范引领，强化督查指导，自下而上做好第一 批省级“示范党支部”总结申报和评定工作。 四是扎实抓好正能量活动全面深化和拓展。实行局领导一 对一定点指导，按照一点一特色的目标，扎实抓好 5 个省级正 能量活动示范点的样板打造。深入总结“畅谈” “建言”活动成 果，继续开展“畅谈云岭新变化、展望云岭新发展”征文活动， 第 5 页 组织“走三迤、看发展、谈变化”省情考察，举办“银发聚力 彩云南”主题文化活动，实施云岭银发志愿者服务活动。 五是扎实抓好离退休干部精细化服务和管理。全面落实调 整提高离休干部公用经费和特需费、省级机关事业退休人员公 用
9、经费、已故离休干部无固定收入配偶生活补助标准的政策。 组织好省级老领导外出调研考察并开展省际老领导互动交流。 做好对省外安置离休干部的走访慰问。 六是扎实抓好云办发20XX39 号配套文件贯彻落实。坚 持边试点边总结，配合相关部门研究建立“云岭敬老爱心服务 站”的工作机制和办法。制定建立“云岭爱老志愿者队伍”指 导性意见。 七是扎实抓好活动阵地、学习阵地的规范化建设。着力抓 好关于在全省老干部活动中心（室）中创建“示范活动中心 （室） ”的意见 云南省创建老年大学省级示范校试行办法 云南省老年大学省级示范校评估标准等文件的贯彻落实。 八是扎实抓好老干部工作重点课题的研究。开展推动云南 省老干部
10、工作转型发展、成立全省离退休干部党工委、实施 “云岭银发人才二次开发工程” 、建立健全离退休干部党组织工 作经费保障机制等重点课题调研，及时转化研究成果。 九是扎实抓好老干部工作部门自身建设。办好老干部工作 者综合能力提升培训班、老干部工作信息宣传培训班。全面回 顾和深入总结党的十八大以来全省老干部工作，明确进一步推 第 6 页 进工作的思路和举措。进一步抓实抓细精准扶贫、精准脱贫工 作。 同志们，下半年的工作任务已经明确，各级老干部工作部 门要发扬“钉钉子”精神，始终保持工作的韧劲，落实落实再 落实，确保各项任务圆满完成，以优异的成绩迎接党的十九大 胜利召开。从本质上讲，老干部工作是一项政治
11、任务，这是衡 量我们是否讲政治的一种表现。我们能不能做好这项工作，首 先要从政治上看。今天，我想从讲政治的标准谈几点认识供大 家参考。 第一，提高政治站位，坚决贯彻落实习近平总书记重要指 示精神 习近平总书记在全国老干部工作“双先”表彰大会的重要 指示，把老干部工作推向了新高度。指出老干部是党执政兴国 的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。 希望广大老干部珍惜光荣历史，不忘革命初心，永葆政治本色。 强调老干部工作承担着党中央关心爱护老干部的重要任务，是 一项需要付出、需要奉献的重要工作。习总书记的重要指示， 是我们做好老干部工作的根本遵循，要认真学习领会，坚决贯 彻落实。 （一
12、）准确把握新时期老干部工作的内涵和外延。新时期 下，为什么说老干部工作只能加强不能削弱，只会加强、不会 削弱，这是因为内涵更加丰富，概括来说，就是“一特色、两 第 7 页 任务、一组成部分” ，即：这是中国共产党党的建设特色，承载 着党中央关心爱护老同志的重要任务，传承着弘扬党的优良传 统、中华民族传统美德的重要任务，是党的组织工作和中国特 色干部人事工作的重要组成部分。这是因为外延不断扩大，中 央明确把为党和人民事业增添正能量作为老干部工作的重要职 责，把听取老同志对党的重大政策和举措出台后贯彻落实情况 的意见作为经常性工作；要很好地反映老同志的心声和愿望。 自从老干部制度建立以来，创新发展
13、是永恒的主题。当前老龄 化人口的趋势决定了老干部工作只能加强，不能削弱，这是发 展的必然要求。我们要准确把握老干部工作的内涵和外延，进 一步强化大局意识和使命意识，不断增强老干部工作的光荣感 和使命感，确保党的老干部事业薪火相传、创新发展。 （二）准确把握新时期老干部工作的形势和要求。当前， 老干部工作面临着几个“拐点”：工作对象从离休干部减少到 退休干部增加的转变；工作性质从特殊化服务到常规化服务管 理拓展；工作方法从党内工作到社会化工作覆盖延伸。新的形 势，对老干部工作提出了更高的要求。要树立全局视野。把老 干部工作纳入“四个全面”总体部局中思考、纳入中国特色老 年事业来谋划、纳入党的建设
14、制度改革中来推进，切实把握好 老干部工作在全局工作中的定位。要站在治国理政和党的建设 全局的高度，全面认识和谋划新时期老干部工作，跳出就老干 部工作看老干部工作的思维定势，改变封闭循环、自我运转的 第 8 页 工作局限，主动融入社会老龄化发展大势，建立健全老干部工 作与其他涉老部门的沟通协作机制，努力构建职能明确、优势 互补、资源共享的工作体系。要积极稳妥推进。老干部工作已 经进入转型发展的新阶段，我们面临的不是要不要转的问题， 而是如何转、怎样才能转好的问题。转型发展首先是思想上要 转型。要坚持从实际出发，立足省情及离退休干部队伍和老干 部工作的实际，把握节奏和力度，把老干部工作中的难点问题
15、 搞清楚、想明白、研究透，把工作重点转移到最能体现离退休 干部特点和优势的领域，转移到最能为党和国家大局提供服务 的方面，使老干部工作更加成熟、更加健康，实现可持续发展。 要提供优质服务。针对离退休干部数量、结构的变化，坚持分 类指导、分层服务。针对离休干部普遍进入高龄期、高发病期 的实际，进一步完善服务管理方式，调整相关政策措施，提供 更加周到细致、体贴入微的服务。针对组织形式、利益关系、 社会活动的多样化，老同志思想观念、精神需求、活动方式的 日益多样化，拓展渠道、改进方法，通过利用社区力量、探索 购买服务，鼓励志愿服务等方式分享改革红利，使老同志享受 到更多、更优质、更便利的服务。 （三
16、）准确把握新时期老干部工作的职责和任务。我们要 认真贯彻习近平总书记的重要指示精神，深刻领会老干部工作 是党和政府的一项重要工作，不是一般的事务性工作。要契合 时代需求，在加强离退休干部党组织建设、发挥离退休干部作 第 9 页 用、满腔热忱做好离退休干部服务管理工作方面履职尽责。要 更加聚焦党的建设。老干部是在社会上具有很大影响力的政治 群体，要更加重视离退休干部党组织建设，引导广大老干部在 旗帜鲜明讲政治上走在前列。各级老干部工作部门要始终把政 治引领作为老干部工作的生命线，把管党治党责任贯穿老干部 工作全过程，引导老干部始终做到政治坚定、思想常新、理想 永存。要更加注重作用发挥。发挥好老干
17、部的政治优势、经验 优势、威望优势，引导老干部在推动落实新发展理念、促进改 革发展稳定、弘扬社会主义核心价值观等方面的重要作用，为 服从服务“四个全面”的战略布局作出实实在在的贡献，彰显 老干部工作的最大价值。要更加强化服务管理。服务老同志是 老干部工作部门的基本职责，管理离退休干部党员是老干部工 作部门的政治责任。各级老干部工作部门要突出一个“情”字， 把握一个“实”字，既要做好基础服务保障工作，又要做好教 育引导工作，两手都要抓，不能偏废。 第二，担当政治责任，牢牢坚守老干部工作的根本价值取 向 老干部工作是事关全局的一项重要工作，只有围绕中心、 服务大局，才能更好地履行职能、展现价值，为
18、党和人民事业 增添正能量就是老干部工作根本价值取向，如何把握必须坚守 三条。 （一）老干部工作要服从大局。推动新形势下老干部工作 第 10 页 具有很强的政治性、政策性和敏感性，既要充分考虑老同志的 接受程度，又要体现社会各方面的期待。要与经济社会发展水 平相协调。经济基础决定上层建筑，老干部工作既不能落后于 当前经济社会发展水平，又不能突破当前经济社会发展水平。 总的原则是，老干部是经济社会改革发展的参与者、贡献者， 也是经济社会发展成果的共享者。随着经济社会的不断发展， 经济总量不断攀升，老干部工作重点也要不断调整，工作理念 也要不断创新。要积极建立与老干部日益增长的物质精神需求 相衔接的
19、利益协调机制。在力所能及的条件下，适当改善提高 保障条件，让老干部工作保障水平不要滞后于经济社会发展水 平。要守住老干部工作的政策底线。近年来，我们可喜的看到， 老干部对我们服务工作的满意率显著提高。说明我们的服务保 障工作更加优化，也折射出在全面从严治党的背景下，广大老 干部对我们的工作更加支持理解。在具体工作中，需要我们分 清主次轻重，善于取舍。要统筹推动平衡发展。坚持从实际出 发，注重统筹协调，把握好改革的时机、节奏和力度。立足离 退休干部和老干部工作的实际，注重同其他相关方面的改革统 筹协调，充分考虑机关、企事业单位离退休干部管理体制的不 同，充分考虑离休干部与退休干部的特点，充分考虑
20、老同志自 身条件和服务需求的差异，充分考虑地区之间、部门之间基础 和条件，推动协调发展、共同进步、不断提高。 （二）老干部工作要融入大局。要始终着眼党和国家大局 第 11 页 的要求来谋划和推进老干部工作，自觉把老干部工作放在党委、 政府工作大局中来通盘考虑。要融入全党工作的大局。要强化 “中心”意识，从统筹推进“四个全面”战略布局中找准老干 部工作的坐标点，从牢牢把握“五大发展理念”找准老干部工 作的创新点，从协调推进“五位一体”总体布局找准老干部工 作的着力点，主动担当尽责。要融入云南跨越发展的大局。要 围绕习近平总书记赋予云南的新使命，按照省第十次党代会提 出的新要求，引领老干部发挥自己
21、的经验、智慧、优势和专长， 围绕“一个路子、三个定位、四个全面、五个着力”等要求， 为云南决战脱贫攻坚、决胜全面小康贡献力量，使老干部工作 向中心聚焦、为大局聚力。要融入组织工作的大局。李小三同 志明确指出，组织工作的基本职能是管干部、管党员、管人才。 要把老干部工作作为党的组织工作、干部工作的重要任务来推 进。我们开展离退休干部“示范党支部”建设、云岭人才二次 开发工程、建设老干部工作“云岭铁军”等工作，就是融入组 织工作的具体体现。各级老干部工作部门要积极主动汇报，把 老干部工作与组织工作同要求、同部署、同落实。 （三）老干部工作要服务大局。服务大局是老干部工作的 活力所在、价值所系。把广
22、大离退休干部发动起来、组织起来、 凝聚起来，为积累更多的云南经验、云南素材、云南样本注入 更加丰富的老干部元素。要引导老干部讲好云南故事。广大老 干部是云南发展的参与者、见证者、推进者，也是讲好云南故 第 12 页 事的最佳发言人、传颂者。要按照中央和省委的总体部署，组 织广大老干部大力宣讲习近平同志治国理政新理念新思想新战 略在云南的生动实践，讲好云南故事、传播云南声音、展现云 南风采。要引导老干部贡献云南智慧。要主动回应老干部的愿 望和关切，认真抓好老干部咨政议政工作，做到经常问政于老 干部、问计于老干部。要引导老干部深入基层、深入群众，积 极反映社情民意，更好地为党委政府决策提供科学依据
23、，引导 老干部围绕经济社会发展多出好主意，更好地为全省改革发展 贡献智慧。要引导老干部推动云南实践。面对云南全面建成小 康、全面脱贫攻坚的历史使命，需要充分调动包括老干部在内 的各方面积极因素。要精心设计载体，积极搭建平台，运用多 种形式，引导广大离退休干部投身云南发展。 第三，落实政治任务，用心用情用力做好老干部的服务工 作 “让党放心、让老同志满意”是老干部工作的出发点和落 脚点，是老干部工作部门的最大政治任务。政治待遇、生活待 遇是老干部工作不可偏废的两个方面，二者相互交融、相互作 用、相互促进。要统筹协调好两者关系，让老干部在政治上有 荣誉感、组织上有归属感、生活上有幸福感。 （一）政
24、治上要关心。政治上的关心是党对老干部尊重爱 护的重要体现。重要情况要让老同志及时知晓。一方面要按规 定定期组织离退休干部看文件、听报告、参加重要会议和活动， 第 13 页 让他们及时听到党的声音，了解党的政策和国际国内形势；另 一方面在涉老政策出台、生活待遇调整时，要及时听取老同志 意见建议和真实想法，为改进、推动工作提供重要参考。重大 决策要让老同志自觉拥护。要让老同志积极、自觉地关心关注 党和国家大事，结合自身实际在思想政治建设、舆论宣传引导、 优良传统传承、社会风气净化等方面积极发声、扶正祛邪，积 聚正能量，传递正能量，更好地把各方面的思想和行动统一到 中央决策部署上来，这些都是老干部工
25、作部门应有的政治担当。 重点工作要让老同志积极参与。组织老干部参与重点工作，是 对老同志政治热情的肯定。各级老干部工作部门要积极围绕落 实“河长制” 、精准扶贫督导、城市文明创建、重点产业发展等 党委政府的中心工作，动员广大老干部当好宣传员、监督员、 示范员，把老同志的独特优势和作用充分发挥出来。 （二）生活上要关怀。落实离退休干部各项生活待遇，这 是各级党委政府和老干部工作部门应尽的责任和义务。要突出 服务重点。抓好分类管理，适应离休干部普遍进入高龄期、高 发病期的实际，给予他们更多关爱和体贴照顾。要落实好建国 初期参加革命工作的退休干部生活补助正常调整机制，做好情 感疏导，维护社会稳定。要
26、做好特殊困难老干部的帮扶工作， 对那些参加工作时间早、实际收入低，以及困难地区、困难行 业、困难单位的老干部，给予重点关心。要落实政策保障。近 年来，中央、省委针对老干部实际，出台了许多惠及老同志的 第 14 页 政策文件，特别是中办发20XX3 号、云办发20XX39 号 文件印发，我们出台多个配套文件，调整提高了全省离休干部 公用经费和特需经费标准、省级机关事业单位退休人员公用经 费标准、无固定收入的已故离休干部配偶生活补助标准，帮助 老同志解决许多切身利益问题。各地各部门一定要按照文件要 求，不折不扣地抓好各项政策落实。要完善关爱机制。认真落 实好离休干部离休费保障、医药费保障和财政支持
27、等机制，健 全退休干部基本养老金正常调整机制，用足用好涉老政策，尽 心尽力为老干部办实事做好事。要进一步完善困难帮扶制度， 对身患重病、高龄、失能、失独、空巢等有特殊困难的离退休 干部，通过开展党内关怀、纳入社会救助、拓宽帮扶资金渠道 等办法，帮助他们解决实际困难，把中央和省委的深切关怀转 化为具体的实际行动。 （三）阵地上要强化。老干部活动学习阵地建设，是政治 上关心、生活上照顾的重要载体和必要条件。要建好活动学习 阵地。各州市要把老年大学、老干部活动中心、老干部党校作 为民心工程、敬老工程来抓，列入重要议事日程，纳入本地经 济社会发展总体规划，重点督办、跟踪落实。老干部工作部门 要主动汇报
28、工作情况，积极争取重视支持，协调有关部门在机 构、编制、人员、经费等方面给予更多关心和帮助。要积极与 其它部门共享共建涉老平台。要管好活动学习阵地。要注意研 究老年大学、老干部活动中心工作的新情况、新问题，加强制 第 15 页 度建设，规范活动学习阵地管理。要加强各级老干部活动中心、 老年大学、老干部党校、干休所、涉老群团活动场所等“五个 平台”的管理使用。要按照“五个示范”的建设标准，打造一 批规范化、特色化的老干部活动中心、单位活动室、社区活动 场所，确保活动学习阵地在“有组织、有场地、有制度、有活 动、有经费”的基础上进一步提升。要用好活动学习阵地。要 创新活动方式，丰富活动内容，培养活
29、动骨干，吸引老干部参 加。要做到月月有比赛、周周有活动、天天都快乐，充实老同 志的精神文化生活。总而言之，活动学习阵地建设要达到的标 准有几条：“阵地布局规范化、力量资源集中化、活动学习经 常化、服务管理制度化、活动成果社会化” 。 第四，提升政治觉悟，切实加强老干部工作部门自身建设 老干部工作是政治工作，老干部工作部门是政治部门，加 强老干部工作部门自身建设和队伍建设首要突出政治标准，坚 持从严治局、从严带队伍，着力建设模范部门和过硬队伍。 （一）强化政治意识。习近平总书记指出，作为党的干部， 不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强党性立场和政 治意识。要增强政治定力。老干部工作者讲政治
30、必须始终保持 政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，严守政治纪律， 坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终不放 纵、不越轨、不逾矩。要增强政治免疫力。加强整治历练，多 用常用、用够用好批评和自我批评的武器，提高发现解决问题 第 16 页 的能力；发扬刀刃向内的勇气“祛病强身” ；发扬斗争精神，既 敢于斗争，又善于斗争。要增强政治鉴别力。善于从政治上观 察和处理问题，从政治上辨别和判断是非，决不能在重大政治 问题上立场摇摆、态度暧昧，坚决防止和克服忽视政治、淡化 政治、削弱政治的倾向。我特别强调的是：当前全省老干部工 作部门要抓紧抓好中央巡视组对我省巡视“回头看”反馈意见 的整改落
31、实，把白恩培、仇和等余毒坚决、彻底、干净地清除 掉。 （二）强化服务意识。老干部工作的实质是服务。服务工 作只有底线，没有上限。要提升服务层次。根据大局、大势、 大事、大环境，跳出老干部工作看老干部工作，跳出一时一事、 一地一己的局限，提升一两个层次，以更加宽广的视野审时度 势、权衡利弊，谋划推进工作，坚持宏观指导与微观服务相结 合，保证老干部工作方向正、措施实、效果好。要拓展服务范 围。要把夯实物质和精神养老、提高生活和生命质量作为离退 休干部的幸福线，推动服务离退休干部“养老、教育、文化、 医疗”等方面的服务管理。从工作对象上讲，必须涵盖全体离 退休干部，落实到每一个人；从工作内容上讲，必
32、须涵盖离退 休干部的教育、管理、服务各个环节，每个环节都不能偏废； 从工作领域上讲，必须全省上下一盘棋，推动老干部工作统筹 协调发展。要改进服务手段。推动“互联网+老干部工作” ，建 设离退休干部数据库，为做好新时期老干部工作提供数据支撑。 第 17 页 要建立两种档案，一种是静态的基本情况档案，另一种是动态 的活动情况档案。通过建档立卡，做到对老干部的服务工作 “基本信息一个不漏，活动情况没有一个不明，身体状况没有 一个不知，跟踪服务没有一个不到” 。 （三）强化责任意识。年初工作会上，我讲的老干部工作 部门、老干部工作者存在的“惯性、惰性、随性”问题依然不 同程度的存在，究其原因，既是能力
33、问题，更是作风问题，归 根结底就是责任意识不强。要定事定责精准发力。调整工作思 路，扭转惯性思维，处理好重点与一般、过程与效果的关系， 制定好路线图、任务书和时间表，解决好“谁组织、怎样组织、 组织什么”等具体问题，完善抓落实的具体措施，集中精力、 人力、物力，以锲而不舍的韧劲一抓到底。要上行下效传导压 力。要完善一级抓一级、层层抓落实的责任体系，建立省里抓 州市、州市抓县区、县区抓乡镇街道、省直部门抓直属单位的 工作机制。要厘清职能形成合力。既要抓大事、又要抓细节， 决不能大而化之、粗枝大叶，甚至当“甩手掌柜” 。围绕服务管 理老干部的基本职能，厘清责任，上下级之间、处室之间、干 部之间的职
34、责，既不能大包大揽、又不能畏首畏尾、更不能推 诿扯皮，在离退休干部示范党支部建设、正能量活动等方面做 到指导不包办，到位不缺位。 （四）强化规矩意识。只有与时俱进抓好制度建设，老干 部工作才能不断规范，各项基础性业务工作才能一一抓到位。 第 18 页 要让遵规守纪成为铁律。对党员干部来说，纪律规矩是“顶梁 柱” ，这个底线把不严、守不住，就会“柱倒屋倾” 、变质变色。 要把纪律和规矩挺在前面，把党章党规党纪视为铁的戒律，搞 清楚什么能做、什么不能做。要让遵守制度成为习惯。要不断 加强制度建设，实现各项制度环环相扣、互相弥补、互相制约。 以省委老干部局 OA 系统建设为契机，进一步研究制定各项工
35、作 严谨规范的工作流程，加强过程管控。要让督查反馈成为常态。 提高制度执行力，强化制度执行监督问责，坚决维护制度的权 威性和严肃性。坚决防止破窗效应，防止制度成为稻草人。凡 是安排部署的事情，要有“马上就办”的精神，要做到件件有 落实，事事有回音。该督查的及时督查，该反馈的及时反馈。 （五）强化文化意识。文化是民族的血脉，是人民的精神 家园，也是政党的精神旗帜。有文化的人，才有底气、才有坚 守；有文化的组织，才有传统、才有凝聚力。要涵养政治文化。 牢固树立忠诚不绝对等于绝对不忠诚的意识，旗帜鲜明抵制和 反对关系学、官场术、潜规则、圈子文化等腐朽的政治文化， 不断培育良好政治生态土壤。老干部工作
36、者要身体力行，更要 引导老干部做维护核心的带动者，倡导和弘扬忠诚老实、光明 坦荡、实事求是等价值观，把对马克思主义的信仰、对共产主 义的信念作为毕生追求。要塑造敬老文化。教育引导老干部工 作者进一步增强敬老为老的深厚感情，始终保持敬重之心、倾 注关爱之情，敬爱致恭、满腔热情地服务好老同志，营造新时 第 19 页 期尊老、爱老、敬老、助老、孝老的良好社会氛围，弘扬长幼 有序、事亲至孝、敬老崇文、尊贤尚德的社会风气。要培育清 廉文化。坚持严格管理与关心爱护相结合，既要从严要求、从 严管理、从严监督，防止队伍中出现以服务老同志为名牟取个 人私利等现象，又要关心老干部工作者的成长进步，为他们解 忧、解难、解困，让他们安心、安身、安业。 同志们，抓好新形势下老干部工作，事关全省改革发展稳 定大局。我们要提高政治站位，强化责任担当，始终保持工作 的钻劲、干劲、闯劲和韧劲，圆满完成既定的目标任务，以优 异的成绩向党的十九大献礼！ *