《2018年全市社会事业领域项目推进工作会讲话稿.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2018年全市社会事业领域项目推进工作会讲话稿.docx（9页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 2018 年全市社会事业领域项目推进工作会讲话稿 特征码 DatBjbXBlJTzBvbbOXVR * 2018 年全市社会事业领域项目推进工作会讲话稿 同志们： 今天召开社会事业领域项目推进工作会，主要任务是梳理上半 年全市涉及社会事业、旅游发展、食品药品、民宗等领域项目 总体推进情况，研判面临的形势，分析存在的问题，不断深化 “项目年”各项要求，督促推动社会事业领域项目加快建设。 前面，市发改委张云同志通报了截止 5 月底的中央预算内投资 项目进展情况，对下步推进措施及相关工作提出了指导意见和 工作建议，我都完全赞同；市教育局、旺苍县政府、剑阁县政 府和苍溪县卫计局、朝天区文广
2、新局等单位分别做了工作情况 发言，深入分析项目推进中成绩和问题；市级各要素保障部门 给予了针对性指导和表态支持，在此希望各级各有关部门进一 第 2 页 步落实责任、增添举措、加强监管，确保项目工作推进有力有 序，按质量按进度完成预期任务。下面，我强调四点意见。 一、认清形势，明晰任务，牢固坚定做好项目工作的信心决心 今年，省委省政府决定继续实施“项目年”活动。年初，市委 市政府部署了全市项目投资“大比武”活动工作，将分季度开 展项目投资“大比武” ，每个季度都要考核县区的项目推进建设 进度，力争全年全市固定资产投资 865 亿元、增长 20%以上。 市委市政府高度重视“大比武”活动，xx 书记
3、要求“大抓项目， 抓大项目，认真对接落实成广合作等各类合作，在更高层次上 推动一批重点项目落户 xx，真正形成大开放大合作格局” 。邹 xx 市长要求“要深化认识，切实把思想和行动统一到市委市政 府开展项目投资大比武活动决策部署上来，把握重点，切 实抓好各项工作落地落实。 当前，全市社会事业领域落实好“项目年” “大比武”活动工作 要求，谋划好推动好项目建设是工作的重中之重。各县区和涉 及部门单位一定要充分认识项目工作的重要性和面临的严峻形 势，树立更为强烈的责任意识和发展意识，增强紧迫感，对标 工作目标任务，既要坚定信心、下定决心，又要咬紧牙关、攻 坚克难，打一场项目建设的攻坚战，特别是要突
4、出重点、创新 第 3 页 举措，加快速度，扎实开展好“项目年大比武”活动，努力推 动项目工作再上新台阶。 二、剖析根源，明确短板，持续加快推进项目建设实施速度 从市发改委通报情况来看，目前，全市 20XX 年 25 个中央预算 内投资项目已全部开工，完工 8 个，完成总投资 1.25 亿元； 2018 年 22 个项目已开工 5 个,各县区也加大力度推进项目建设， 总体上来讲，项目推进工作取得一定成效。但也要清醒认识到， 要全面对标完成“双过半”目标任务，存在难度。20XX 年 25 个项目，完工率和总投资完成率均为 30%多一点，未达到三分 之一，还需加快推进。2018 年 22 个项目，仅
5、教育和文广新行 业总投资完成情况、中央预算内资金支付情况实现过半外，其 他行业离“时间过半、任务过半”要求差距很大，有些项目甚 至还停留在图纸上，情况不容乐观。 近三年是“项目年” ，一方面，项目多成为常态，人手少的实际 客观上一定程度影响了工作进度和速度，但另一方面，项目工 作进度慢、推不动、质量不高，主观原因也是存在的。前面市 发改委通报的三类问题，具有代表性，大家一定要反思。我在 去年项目工作会上提过的问题，比如项目开工和建设过程中， 业主单位、主管部门缺少与项目要素保障相关部门有效沟通， 第 4 页 对抓项目工作熟悉度不够、流程环节掌握不明等问题，有些项 目推进中还存在不断调整，汇报不
6、及时、研究不深入等问题， 这些我们一定要高度重视，切实克服加以改进。 当年度项目实施情况好坏会直接影响下一年度项目申报工作， 因此，各县区、各社会事业领域部门单位要高度重视，结合职 能职责主动积极作为，与要素保障部门做好沟通，进一步完善 资料，加快审批程序，查缺补漏，落实措施，着力补齐短板， 过程中切实加强项目资金使用、投资控制、质量安全、竣工验 收等环节的监管协调，确保 20XX 年、20XX 年项目在今年 12 月 底前全部完工，2018 年项目在 6 月底前全部开工、12 月底前投 资完成 80%以上，投资 1000 万元以上的项目完成 50%以上。 三、结合实际，科学谋划，做好 201
7、9 年项目草案编报工作 前期，市发改委已与各部门就 2019 年中央预算内投资项目草案 的编报工作进行沟通衔接，对方案申报时间、要求及草案基本 情况均作了安排和说明，各部门单位要在继续大力推进在建项 目同时，结合我市“十三五”规划和出台的各行业规划发展思 路、目标任务，立足各行业“大学习、大讨论、大调研”成果， 着力在抓好项目的谋划储备、资金争取、招商引资等方面下功 夫，确保完成“大比武”活动预期目标和项目投资目标。 第 5 页 一是着力抓好项目谋划储备。各部门单位要切实抓住川陕革命 老区振兴发展、 “一带一路” 、乡村振兴等重大战略和政策机遇， 认真解读国家、省级层面发布的政策，及时准确掌握
8、政策动态， 随时与上级主管部门对接，主要领导、分管领导要了解投资的 变化走势，切实做好项目包装、储存、储备工作。虽然我市初 步编制和申报 2019 年项目草案达到 25 个，但如生态康养、生 物医药、文化旅游深度融合等方面项目编制还有空间，要进一 步挖掘拓展。 二是着力抓好项目资金争取。各县区和市级部门要抢抓“十三 五”规划中期调整机遇，既要争取把已经策划还未纳入的项目 纳入规划“盘子” ，又要着力谋划包装一批新项目纳入国省规划。 积极主动，加大向上汇报对接的频次力度。邹市长作过明确要 求，市级部门主要负责同志每年到中央部委汇报对接 2 次以上， 每月到省级厅局对接 1 次以上，确保全年到位资
9、金增长 10%以 上，请各单位负责人按要求执行落实。 三是着力抓好项目招商引资。今年以来，市政府先后与涉及教 育、卫计、文广新、食药等领域开展“省市” “市校” “市企” “院市”战略合作，与浙江省开展扶贫协作，与西安市、成都 市签订“市市”战略合作协议，各县区、各部门单位要抢抓机 第 6 页 遇，重点跟踪对接一些招商项目。加大洽谈沟通，力争多方面 掌握企业情况，精准发力，力争招好项目、大项目、优项目。 四是着力抓好项目编制申报。严格按照项目编制申报要求，紧 扣上级文件精神，扎实准备好项目申报资料，始终做到资料详 实、数据准确、论证充分，为争项争资做好前期工作。市发改 委要在具体业务上加强指导
10、，组织和督促相关部门和县区按照 时间和质量要求抓紧项目申报工作，并在一些资料完善、项目 审批立项等方面给予大力支持。 四、强化协作，落实责任，凝聚社会事业项目工作推进合力 各级各部门要强化思想共识，以高度的责任感和紧迫感，扎实 工作，通力协作，全力以赴落实好工作，满足人民群众对美好 生活的需要，切实提高人民群众获得感幸福感安全感。 一是强化联动协作。各级各部门要把项目投资作为重要工作来 抓来推动，做到领导精力重点投放、工作力量重点摆布、人力 财力重点倾斜。主要领导和分管领导要带头抓项目投资，主动 与相关审批部门对接配合、分工合作，聚力向上争取国家机遇、 重大政策、资金，掌握项目建设详细规范和要
11、求，切实解决力 量不足、协作机制不畅等问题，为项目推进提供快速、通畅的 第 7 页 工作环境。 二是强化工作责任。项目业主要切实履行项目推进主体责任， 倒排工期、整体联动、挂图作战，按照时间节点要求，扎实推 进。行业主管部门要加强对项目工作推进的指导和协调，搭台 建桥，促进各项建设手续加快办理，县区和部门不能解决的问 题，要及时提出来召开专题会议研究，重大问题可以提请政府 召开会商会解决。 三是强化要素保障。各级各部门要保障项目工作的人、财、物 投入到位，力争组织精兵强将专门负责项目投资和项目推进工 作，审批部门在规划选址、土地供给、方案设计、概预算及施 工管理、财评、环评、工程招投标等方面要
12、认真落实提速限时 办理要求，在不违反制度规定的前提下，采取并减补等措施， 切实提高效率。 四是强化监管力度。明年国家机构改革后，中央预算内投资项 目监管力度会更加严格，问责方式也更加严厉。各级各部门要 对照二季度比“双过半”和三季度比“攻坚找差距”要求，认 真梳理项目工作进度安排表，加大对所承担项目推进的跟踪监 督管理力度。市县区财政部门要切实加强中央预算内资金规范 使用监管。 第 8 页 另外，再强调三方面工作。一是省运会工作。近期以来，省市 领导多次督办省运会工作进展情况，涉及部门和县区要负责保 障好食宿等各领域安全，相关情况要及时提出共同解决。7 月 份非常关键，省残运会 6 个项目将于
13、下周三举行，承担相关任 务的部门、县区要抓在手上，按照时间节点做好工作。二是安 全生产工作。社会事业领域涉及广，民生窗口多，要强化“管 行业、管安全”意识，切实做好安全生产责任落实和督促工作； 高考尘埃落定，要做好学生思想疏导工作；暑期来临，要防止 学生溺水溺亡事件发生。三是防汛减灾和卫生防疫工作。时逢 汛期，我市发生“6.26”洪灾。市委常委会专门研究防汛减灾 工作，xx 书记、邹市长作出明确要求，民政部门要做好灾民救 助工作。学校、医院等公共场所，省运会教练员和运动员食宿 地等要做好卫生防疫工作，加强夏季传染病防治、食品药品安 全和农村餐饮等领域监管，确保全市社会事业领域平安安定。 同志们，要围绕全市项目投资“大比武”活动工作部署安排， 进一步树立只争朝夕的精神，加大苦干实干力度，有力推进社 会事业领域项目建设，为推动全市实现整体连片贫困到同步全 面小康跨越、加快建设川陕甘结合部现代化中心城市作出应有 的贡献！ 第 9 页 *