1、机关干部职工深刻认识到作风建设的极端重要性和长期性,从思想根源上增强贯彻落实中央八项规定精神的自觉性，实现思想自觉、政治自觉和行动自觉的有机统一，形成风清气正的工作氛围。（二）解决突出问题。聚焦形式主义、官僚主义等“四风”突出问题，开展全面、深入的自查自纠工作。针对在贯彻落实上级决策部署过程中存在的打折扣、搞变通问题，在服务企业和群众方面存在的态度冷漠、效率低下问题，以及在履职尽责方面存在的推诿扯皮、敷衍塞责等问题，进行精准发力、靶向治疗，切实转变工作作风，显著提高工作效能。（三）完善制度机制。进一步健全和完善落实八项规定精神的制度体系，提升制度的系统性和科学性。加强对制度执行情况的常态化监督
2、检查，通过建立健全监督机制、考核机制和问责机制，增强制度的刚性约束，形成用制度管人、管事、管权的长效机制，推动作风建设常态化长效化方向发展。（四）推动工作发展。将学习八项规定精神与XX发展和党的建设各项工作紧密结合，以优良的作风为引领，推动XX工作实现质的提升有效的飞跃。通过优化监管流程、提高监管效能，促进XX实现高质量发展，为实现全市经济社会发展目标贡献坚实力量。三、工作安排（一）动员部署阶段（2025年X月）1 .制定方案。紧密结合XX的工作实际，深入调研、广泛征求意见，制定具有针对性、可操作性的学习八项规定学习教育工作方案。明确工作目标、任务、步骤和要求，细化工作措施，确保学习教育工作有
3、条不紊地开展。2 .动员部署。召开学习中央八项规定学习教育动员大会,传达学习上级重要部署要求，对学习教育工作进行全面动员和部署。通过动员大会，统一思想认识，明确工作任务,激发广大干部职工参与学习教育的积极性和主动性。3.组织学习。组织机关党员干部认真学习中央八项规定及其实施细则精神，深入学习总书记关于作风建设的重要论述，以及省、市委关于贯彻落实中央八项规定精神的具体措施和要求。采用集中学习、个人自学、专题研讨、线上线下相结合等多种形式，确保学习效果。邀请专家学者进行专题辅导，组织开展学习心得交流活动，深刻领会精神实质，提高思想认识水平。（二）自查自纠阶段（2025年X月）1 .对照检查。全体党
4、员干部要对照中央八项规定及其实施细则精神，对照形式主义、官僚主义等“四风”突出问题的具体表现，开展全面、深入的自查自纠。通过查阅文件资料、工作记录、财务账目等方式，认真查找在贯彻落实上级决策部署、服务群众、履职尽责、廉洁自律等方面存在的问题和不足，列出详细的问题清单。2 .谈心谈话。机关领导班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间、科室负责人与科室成员之间要开展深入的谈心谈话活动。通过谈心谈话，了解干部职工的思想动态、工作情况和存在的困难，及时发现和解决存在的问题。加强对干部的教育、管理和监督，引导干部树立正确的政绩观。3 .征求意见。通过召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、开展网上调查
5、等多种方式，广泛征求机关在作风建设方面的意见和建议。对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总，建立详细的问题台账，为整改落实提供依据。（三）整改落实阶段（2025年*月）4 .制定措施。要针对自查自纠和征求意见中发现的问题,制定详细、具体、可操作的整改措施。明确整改目标、整改时限和整改责任人，实行问题整改销号管理，确保问题得到彻底整改。对整改措施进行公示，接受社会各界的监督。5 .集中整改。按照整改措施的要求，集中时间、集中精力进行整改。对能够立即整改的问题，要立行立改，迅速见到成效；对需要一定时间整改的问题，要明确时间表和路线图，稳步推进整改；对需要长期坚持的问题，要建立长效机制，持续抓好整改。
6、加强对整改工作的组织领导和协调推进，确保整改工作取得实效。6 .建章立制。进一步健全完善落实八项规定精神的制度体系，加强对制度执行情况的监督检查。建立健全工作制度、管理制度、考核制度和问责制度，形成用制度管人、管事、管权的长效机制。结合XX机关单位的发展和党的建设的实际，建立健全相关工作制度和机制，推动XX工作发展规范化、科学化、制度化。（四）监督检查阶段（2025年*月）7 .专项检查。成立专项检查组，对落实中央八项规定精神、开展学习教育工作情况进行专项检查。制定详细的检查方案，明确检查内容、检查标准和检查方式。重点检查学习教育是否深入、自查自纠是否到位、问题整改是否彻底、制度建设是否完善等
7、方面的情况，及时发现和纠正存在的问题。8 .明察暗访。采取不打招呼、不定时间、不定路线的方式，对贯彻落实中央八项规定精神情况进行明察暗访。重点检查违规公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴、违规收送礼品礼金等问题，对发现的问题严肃查处,公开曝光。通过明察暗访，形成强大的震慑力，确保中央八项规定精神得到严格贯彻落实。9 .考核评价。将落实中央八项规定精神、开展学习教育工作情况纳入年度考核评价内容，制定详细的考核评价指标体系。将考核结果作为评价领导班子和领导干部工作业绩、选拔任用的重要依据，对工作不力、问题突出的单位和个人进行严肃问责，形成良好的激励约束机制。（五）总结提升阶段（2025年*
8、月）10 .总结经验。要对学习教育工作进行全面、深入地总结，认真梳理工作中的好经验、好做法。分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议，形成书面总结报告，及时报送学习教育领导小组办公室。通过总结经验，为今后的工作提供有益的借鉴。11 .交流推广。召开学习中央八项规定学习教育工作经验交流会，对各单位在学习教育工作中取得的好经验、好做法进行交流推广。通过经验交流，促进各单位之间相互学习、相互借鉴、共同提高，推动学习教育工作取得更大成效。12 .巩固成果。建立健全长效机制，持续推进作风建设。通过加强制度建设、强化监督检查、严格考核评价等措施,不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果，推动XX系统作风建设持
9、续向好，为XX改革发展和党的建设提供坚强的作风保障。四、工作要求（一）加强组织领导。成立学习中央八项规定学习教五、保障措施（一）人员保障。抽调政治素质高、业务能力强的干部，充实到学习教育领导小组办公室。明确工作职责和任务分工，加强对学习教育工作的组织协调和指导。加强对工作人员的培训，通过举办培训班、专题讲座、经验交流等方式，提高其业务水平和工作能力，确保学习教育工作顺利开展。（二）经费保障。安排专项经费，用于学习教育工作的宣传、培训、调研、检查等各项工作。制定详细的经费使用计划，加强对经费使用的管理和监督，严格按照财务制度和规定使用经费，确保经费使用合理、合规、合法。提高经费使用效益，为学习教
10、育工作提供坚实的物质保障。（三）纪律保障。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，坚决杜绝形式主义、官僚主义等“四风”问题。建立健全纪律监督机制，加强对学习教育工作全过程的监督检查。对在学习教育工作中违反纪律规定的单位和个人，要严肃查处，追究相关责任，确保学习教育工作有序有效开展。2025年中央八项规定精神学习教育方案一、指导思想（三）制度体系系统完善。修订国资监管人员廉洁从业规定等8项核心制度，制定商务交往正面清单和负面清单，建立“制度体检”动态评估机制。开发智慧监督平台，对接财务管理系统、公务用车监管平台等12个信息系统，设置超标接待、异常差旅等25个预警指
11、标，实现全流程数字化监管。（四）改革发展深度融合。将作风建设成效纳入企业负责人绩效考核体系，权重提升至15%o实施监管效能提升工程，建立双随机一公开”检查机制，推动国资监管事项办理时限压缩40%o设立作风建设创新实践奖，重点培育10个国企廉洁文化示范点，打造5个混合所有制企业监督样板。三工作安排（一）动员部署阶段（2025年3月4月）1 .构建1+3+N”推进体系。制定1个总体实施方案，配套学习教育、监督检查、整改提升3个专项方案，指导27家市属国企制定个性化落实方案。成立由党委书记任组长的领导小组，设立综合协调、督导检查、宣传报道3个工作专班，建立”周调度、月通报、季考评推进机制。2 .开展
12、五个一”启动活动。组织1次党委理论中心组专题学习，举办1场廉政专题报告会，开展1次作风建设主题党日，进行1轮应知应会知识测试，制作1部警示教育专题片。建立“线上学习积分制”，在国资e学堂开设专题课程20讲，确保党员干部学习时长不少于30学时。3 .实施“开门纳谏”行动。设置实体意见箱35个、网络信箱8个，开展”企业开放日”活动12场次，召开人大代表、政协委员、企业职工代表座谈会6场，收集意见建议5大类182条，形成问题清单、责任清单、整改清单”三单台账”。（二）查摆整治阶段（2025年5月8月）1 .开展“三级联查”专项行动。国资委机关成立4个专项检查组，对25家重点子企业开展驻点检查；企业
13、集团层面组织交叉互查，覆盖重要业务部门153个；基层单位开展全面自查，累计排查风险点326个。建立“红橙黄”三色预警机制，对32个高风险问题挂牌督办。2 .实施“清风护航”工程。聚焦招标采购、混改重组等8个重点领域，开展“飞行审计”12次，发现并整改问题87项。建立典型案例库，编印国资系统作风建设警示录，通报曝光典型案例6起。推行“廉政家访”制度，走访关键岗位人员家庭230户，签订家庭助廉承诺书500余份。3 .深化“放管服”改革。梳理优化监管事项38项，取消冗余审批环节15个，推行”最多跑一次”事项清单25项。建立作风问题“直通车”机制，设立营商环境监测点50个，企业诉求办结率提升至98%。
14、三）巩固提升阶段（2025年9月12月）1 .构建长效机制。出台作风建设常态化实施意见，建立“三评三议”机制（企业评机关、群众评干部、第三方评成效）。开发国资监管大数据平台，实现公务消费、资产处置等12类事项全过程留痕。完善干部廉洁档案管理系统，动态更新个人重大事项报告3200余份。2 .开展“回头看”督查。组建5个督查组开展全覆盖检查,重点核查问题整改三个是否（措施是否到位、效果是否显现、制度是否健全），对整改不力的3家企业主要负责人进行约谈。建立作风建设“红黑榜”，评选示范单位10家，通报后进单位5家。3 .强化成果转化。将作风建设纳入党建考核体系，考核权重提升至30%o制定激励干部担当
15、作为实施办法，为15名受到不实举报干部澄清正名，容错纠错典型案例5例。举办国资系统作风建设成果展，编制制度创新案例集效能提升白皮书。四保障措施（一）组织保障。建立“双组长”负责制，党委书记、主任共同担任领导小组组长，党委委员分片包保27家重点企业。抽调纪检、审计、财务等业务骨干36人组建工作专班,建立”项目化推进、清单化管理、节点化督导”工作机制。（二）机制保障。制定主题教育考核评估细则，设置6大类28项评价指标。建立作风问题线索优先处置机制,（四）强化考核运用。将作风建设成效与企业负责人薪酬挂钩，最高可浮动20%o建立干部作风纪实档案，在选拔任用中实行廉洁一票否决制”。设立作风建设专项奖励基
16、金，每年安排200万元用于表彰先进典型。2025年中央八项规定精神学习教育方案为深入贯彻落实八项规定精神，进一步加强全局干部职工作风建设，持续推进廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，全面提升纪律意识和责任担当，根据上级有关工作部署和文件要求，结合本单位实际，特制定本次学习教育工作方案。一、总体要求坚持以先进理论为指导思想，全面学习党的重要会议精神和方针政策，深刻领会新时代对干部作风建设的新要求、新任务、新使命。紧紧围绕深化纪律作风建设主线，把贯彻落实八项规定精神作为政治建设、作风建设、纪律建设的重要抓手，贯通推进“学、查、改、建”各个环节，确保学习教育取得实效。通过系统深入的学习教育，引导
17、全局干部职工深化思想认识，牢固树立廉洁意识，自觉抵制各种不良风气和违纪行为，进一步把思想统一到改革发展大局上来，把力量凝聚到重点工作任务上来。以永远在路上的执着和韧劲，持续推动作风建设向纵深发展，为全面提升履职能力、推动事业高质量发展营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。二、工作目标本次学习教育旨在通过理论学习、警示教育、案例剖析、交流研讨等形式，进一步提高干部职工的政治素养和纪律观念，深化思想认识，压实责任担当，增强拒腐防变能力，切实解决工作中存在的作风顽疾，实现思想作风双提升、服务质效双优化。（一）增强思想认识，提高政治站位通过集中学习、交流研讨，促使广大干部职工进一步认清作风建设的
18、重要性、长期性、艰巨性，牢固树立底线思维和红线意识，始终保持清醒头脑，时刻绷紧纪律规矩这根弦，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。（二）强化纪律意识，筑牢思想防线深入学习八项规定及其实施细则，进一步严明纪律规矩，强化对干部职工的纪律教育和廉政警示教育，促使全体人员知敬畏、存戒惧、守底线，真正做到令行禁止、规范履职。通过开展党纪法规学习，督促干部职工进一步严于律己、秉公用权，自觉遵守廉洁自律各项规定，坚决防范和杜绝违规违纪行为发生。（三）整治作风顽疾，提升工作效能坚持问题导向,紧盯重点领域和关键环节，深入查找和整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”突出问题，坚决整治“庸懒散浮拖”等不
19、良现象，切实转变工作作风，提升服务质效。牢固树立以人民为中心的发展理念，增强服务意识、改进服务方式，提升服务水平，营造风清气正、干事创业的良好氛围。（四）完善制度机制，推进常态长效以本次学习教育为契机，进一步完善纪律作风建设规章制度，细化操作流程，强化执行刚性约束，健全监督检查机制，推动纪律作风建设制度化、规范化、长效化，形成常态长效抓作风、强纪律的良好工作格局。三、学习教育对象本次学习教育范围覆盖全局所有人员，确保“全覆盖、无遗漏、不留死角”。（一）局机关全体干部职工。包括各科室、各业务部门在编在岗人员，确保每一名工作人员都能参与其中，形成“人人学习、人人遵守”的浓厚氛围。（二）局属各事业单
20、位工作人员。涵盖林场、工作站、森林病虫害防治检疫站等各下属单位全体人员，确保各单位同频共振，协同推进作风建设工作。（三）临时聘用人员。虽然其工作性质为临聘人员，但作为局系统重要的工作力量，同样纳入学习教育范围，领作用，引导干部职工比学赶超、争先创优，自觉践行廉洁奉公、务实高效的优良作风。五、学习教育方式（一）集中学习采取专题讲座、辅导报告、集中研讨等多种形式，组织全局干部职工进行集中学习。邀请专家学者、党校讲师、纪检干部进行专题授课，深入解读纪律作风建设有关政策规定。局领导班子成员要带头领学，作表率，确保学习教育走深走实。（二）个人自学为全体干部职工配发相关学习资料，鼓励利用业余时间开展自学。
21、通过撰写心得体会、参加在线学习等方式，不断提高学习的主动性和自觉性，确保学有所获、学有实效。（三）专题研讨围绕八项规定精神贯彻落实、作风建设中的重点难点问题，组织召开专题研讨会。干部职工结合工作实际，开展交流讨论，提出切实可行的改进措施。通过研讨破解思想难题、解决实践困惑，促进学习成果转化为工作动力和成效。（四）实践活动结合廉政教育实践，组织干部职工参观廉政教育基地、接受警示教育。通过实地参观、听取讲解、观看警示教育片等方式，增强干部职工对违纪违法行为危害性的认识，筑牢思想防线。结合部门职能，组织开展“走基层、访民情、解难题”活动，通过实地调研、技术指质量完成各项任务。（二）压实工作责任领导小
22、组明确责任分工，细化任务安排，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门负责人直接抓的工作格局，推动责任落实到岗到人。（三）强化监督检查建立监督检查机制，采取专项督导、明察暗访等方式，对学习教育进展情况和整改落实情况进行全过程跟踪问效。对学习教育过程中发现的问题，及时通报、限期整改，确保活动实效。（四）加强宣传引导充分利用局内宣传阵地，广泛宣传学习教育工作动态和先进典型事迹。通过典型示范、经验交流、先进表彰等形式，营造比学赶超、争先创优的良好氛围。强化正向引导，提升干部职工对作风建设的思想认同和行为自觉，持续推进作风建设向纵深发展。2025年中央八项规定精神学习教育方案为深入贯彻中央八项规定精神
23、切实加强作风建设，按照党中央决策部署，结合实际情况，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做至两个维护”，以中央八项规定实施十二周年为契机，巩固深化主题教育和党纪学习教育成果，纵深推进全面从严治党，推动党的作风持续向好，为推进中国式现代化贡献智慧和力量。二、工作目标通过开展主题教育活动，引导广大党员、干部深刻领会中央八项规定精神的丰富内涵和重要意义，自觉遵守廉洁自律各项规定，坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，进一步增强纪律意识、规矩意识和作风意识，提升党
24、性修养和道德境界，以优良作风凝聚党心民心,为实现经济社会高质量发展提供坚强作风保障。三、主要任务（一）加强理论学习，深化思想认识1 .组织集中学习：制定学习计划，组织党员干部认真学习习近平关于全面从严治党论述摘编党的作风建设文献选编等指定教材，以及中央八项规定及其实施细则精神等相关文件精神，确保学习覆盖率达到100%。2 .开展专题讲座：邀请党校、高校专家学者或纪检监察部门领导作专题辅导报告，深入解读中央八项规定精神的实质和要求，帮助党员干部准确把握精神要义。3 .个人自学：党员干部制定个人学习计划，认真研读学习资料，撰写学习笔记和心得体会，每月至少撰写1篇高质量的学习心得。（二）丰富活动形式
25、增强教育实效1 .警示教育活动：组织党员干部参观廉政教育基地，观看警示教育片，通过典型案例剖析，让党员干部汲取教训,引以为戒。2 .主题党日活动：各党支部围绕中央八项规定精神主题,开展主题党日活动，如重温入党誓词、诵读党章、交流学习心得等，引导党员增强党性观念和纪律意识。3 .知识竞赛：开展中央八项规定精神知识竞赛活动，以赛促学、以学促用，激发党员干部学习热情，加深对规定精神的理解和记忆。4 .微视频征集活动：鼓励党员干部创作以中央八项规定精神为主题的微视频作品，优秀作品通过内部网络平台展ZJSO（三）加强监督检查，确保落实见效1 .自查自纠：各部门、各单位对照中央八项规定精神和相关制度要求
26、全面梳理作风建设和制度执行情况，查找问题和不足，形成自查报告。2 .重点检查：成立专项检查组，采取明察暗访、随机抽查等方式，对贯彻落实中央八项规定精神情况进行监督检查，重点检查是否存在打折扣、搞变通等问题。3 .整改落实：针对自查和检查中发现的问题，建立问题清单、责任清单和整改台账，明确整改时限和责任人，确保问题整改到位。（四）完善制度机制，巩固教育成果1 .制度梳理：对现有作风建设和廉洁自律相关制度进行全面梳理，查找制度漏洞和薄弱环节。2 .制度建设：根据实际需要和存在的问题，及时修订完善相关制度，建立健全贯彻落实中央八项规定精神的长效机制。3 .制度执行：加强对制度执行情况的监督检查，对
27、违反制度规定的行为严肃问责，确保制度的严肃性和权威性。四、实施步骤（一）动员部署阶段1 .制定方案：结合实际情况，制定主题教育活动工作方案，明确目标任务和具体措施。2 .宣传发动：召开动员大会，对学习教育活动进行全面部署，广泛宣传动员，营造浓厚的学习氛围。（二）学习教育阶段1 .集中学习：按照学习计划，组织党员干部开展集中学习，确保学习效果。2 .专题讲座：邀请专家学者开展专题讲座，深入解读中央八项规定精神。3 .个人自学：党员干部按照个人学习计划，认真开展自学，撰写学习笔记和心得体会。（三）查摆问题阶段1 .自查自纠：各部门、各单位对照中央八项规定精神和相关制度要求，全面梳理作风建设和制度执
28、行情况，查找问题和不足。2 .征求意见：通过召开座谈会、发放征求意见表等方式,广泛征求群众意见，查找存在的问题。（四）整改落实阶段1 .制定整改措施：针对查摆出的问题，制定切实可行的整改措施，明确整改目标、责任人和整改期限。2 .集中整改：按照整改措施，集中力量进行整改，确保问题整改到位。3 .建章立制：对整改过程中形成的好经验、好做法，及时总结提炼，形成制度规范，巩固整改成果。（五）总结评估阶段1 .全面总结：对学习教育活动进行全面总结，总结经验,查找不足，提出改进措施。2 .成果展示：通过内部刊物、宣传栏、网站等多种形式,展示学习教育活动的成果，包括党员干部的学习心得、整改成效、制度建设成
29、果等，进一步巩固和扩大活动成果。3 .建立长效机制：将学习教育活动与日常作风建设相结合，建立健全作风建设的长效机制，确保中央八项规定精神落地生根，防止问题反弹回潮。导党员干部积极参与活动。（四）坚持统筹兼顾L结合实际开展活动：各部门、各单位要结合自身实际,创新活动形式和载体，确保活动贴近实际、贴近工作、贴近党员，增强活动的针对性和实效性。4 .做到“两不误、两促进”：要把学习教育活动与当前的中心工作紧密结合起来，做到统筹兼顾，合理安排，确保活动开展与业务工作相互促进，共同提高。（五）严肃纪律要求1 .严守学习纪律：党员干部要严格遵守学习纪律，按时参加集中学习和各项活动，认真撰写学习笔记和心得体
30、会,确保学习效果。2 .严守工作纪律：在活动开展过程中，要严格遵守工作纪律，杜绝形式主义和官僚主义，确保活动取得实效。3 .严守廉洁纪律：要以中央八项规定精神为标尺，严格遵守廉洁自律各项规定，坚决杜绝违反中央八项规定精神的行为发生。通过本次深入贯彻中央八项规定精神学习教育活动，进一步增强党员干部的纪律意识、规矩意识和廉洁意识，推动作风建设常态化、长效化，为实现经济社会高质量发展提供坚强的作风保障。通过全面且深入的学习活动，促使机关干部职工以及国有企业党员干部深刻认识到作风建设的极端重要性与长期性。从思想根源上提升贯彻中央八项规定精神的自觉性,实现思想、政治和行动自觉的有机统一，全力营造风清气正
31、的良好工作环境。（二）攻克突出难题聚焦形式主义、官僚主义等“四风”突出问题，在全公司范围内开展地毯式自查自纠。针对执行上级决策部署打折扣、搞变通，服务企业和群众态度冷漠、效率低下，以及履职尽责推诿扯皮、敷衍塞责等典型问题，精准制定解决方案，切实改进工作作风，大幅提升工作效能。例如，在处理群众诉求时，杜绝拖延、漠视态度，确保在规定时间内给予有效回应与解决。（三）健全制度机制进一步完善落实中央八项规定精神的制度体系，提升制度的系统性和科学性。加强对制度执行情况的常态化监督检查，建立健全监督、考核和问责机制，强化制度刚性约束。依据中国共产党党内监督条例等相关法规，形成依靠制度管人、管事、管权的长效机制，推动作风建设朝着常态化、长效化方向稳步迈进。（四）助力工作推进将学习中央八项规定精神与国资国企改革发展和党的
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