20XX年全乡三级干部大会讲话稿：发挥优势 振奋精神.docx

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1、第 1 页 20XX年全乡三级干部大会讲话稿：发挥优势 振奋精 神 特征码 WbpVIZjPXfBSRFXZLjqR 20XX 年全乡三级干部大会讲话稿：发挥优势 振奋精神 同志们： 新年伊始，万象更新。今天，我们在这里隆重召开全乡三级干 部大会，主要任务是：深入贯彻落实党的十八届四中、五中全 会和市、县三级干部大会精神，认真总结回顾 20XX 年工作，深 入分析当前形势，部署 20XX 年工作，从而进一步动员全乡上下 发挥优势，振奋精神，奋力谱写“五个 xx”发展的新篇章。借 此机会，我谨代表乡党委、政府向与会同志们并通过你们向全 乡人民致以最真诚的新年祝福！祝大家身体健康、家庭幸福、 工作

2、顺利、猴年大吉！向刚才受表彰的先进集体和先进个人表 示热烈的祝贺！下面，我根据乡党委、政府集体研究的意见， 讲三个方面的问题： 一、总结过去，坚定信心,凝心聚力谋发展 回顾过去的一年，我们在县委、县政府的坚强领导下，坚持 “生态立乡，产业富民”的发展战略不动摇，按照“高山楠竹 低山油，保护生态兴旅游”的发展思路，紧紧围绕年初制定的 第 2 页 工作目标，广大干群上下一心，克难奋进，奋力推进“五个 xx”建设，各项工作取得了令人鼓舞的成就。 1. 过去一年，是特色经济较快发展的一年。 一年来，我们充分发挥山林资源优势，继续推行“每栽 1 棵楠 竹奖 10 元，每种 1 亩油茶或茶叶奖 x 元”的

3、奖励政策及“公司 +基地+农户”的合作模式，大力发展林特产业，农业基础得到 进一步夯实。全乡新栽楠竹 x 万棵，新开发油茶基地 x 亩，玫 瑰基地 x 亩，茶叶基地 x 亩，蓝莓基地 x 亩，桂花 x 亩，森林 抚育 x 亩，雨花菜等高山生态蔬菜基地 x 亩，超额完成了县考 核目标任务。同时，大力发展以茶叶、油茶、楠竹、养殖为主 的各种实体合作社，积极培育农业经营主体。全年新增农民专 业合作社 10 个，县级示范社 1 个；新增家庭农场 3 户，新增种 养大户 12 户，新增农业企业 3 个。土地确权工作顺利开展，完 成了 13 个村 x 个地块实测工作。20XX 年全乡农业总产值 x 万 元

4、，同期增长 x%。 一年来，我们充分发挥山水资源优势，把旅游作为 xx 新的经济 增长点，强力推进旅游业发展，为 xx 经济发展再添活力。继招 商引资 x 万元建成的玫瑰谷漂流景区在 20XX 年 6 月正式开业之 后，又引资 x 万元开发建设了龙池河大峡谷旅游景区项目，并 于 5 月 23 日对外营业。景区包括“天梯”栈道、 “龙池旱滑” 、 “飞天滑索”等景点；投资 x 万元建成了 x 亩玫瑰观光生态园， 也于 5 月 23 日开园迎宾，园内有“七彩花田” 、 “爱情广场” 、 第 3 页 “樱花大道” 、 “风车广场” 、 “教堂” 、 “古城堡” “水上乐园” 、 “许愿树”等景点。5

5、 月 30 日，成功举办了第二届黄梅xx 玫 瑰谷户外节；6 月 24 日，成功举办了“玫瑰谷”杯第三届中 国黄冈挺进大别山漂流大赛。玫瑰谷旅游风景区的规模逐渐 壮大，影响力也进一步扩大，生态经济效益日益显现。玫瑰谷 漂流、伊甸园、龙池河三个景区全年接待游客首次超过 8 万人 次，营业额达到 x 万元。以望江、李牌楼、南北山、老铺为主 的农家乐发展势头良好，新增农家乐 16 家，全乡“农家乐”已 超过 50 家，接待游客 5 万人次。旅游业的蓬勃发展，带来了巨 大的车流、人流，改变了 xx 人的生产生活方式，带动了地方经 济的发展，xx 的人气更旺了，发展的前景更加广阔了。 2. 过去一年，是

6、民生事业不断进步的一年。 一年来，我们始终把改善民生作为各项工作的出发点和落脚点， 坚持以改善民生为根本，致力于抓保障、促和谐，持续加大民 生事业投入力度，社会各项事业全面发展。一是城镇建设稳步 推进。投资 x 万元建设的古角新街二期工程已完成了土路基平 整，水、电、通讯管网铺设，街边商店、餐馆、旅店等房屋正 在有序建设之中；投资 x 万元建成了乡垃圾处理场，购置垃圾 车 2 辆、垃圾斗箱 x 个；结合“三万”活动，高标准完成了 5 个自然村庄环境整治工程。二是交通建设成效明显。投入 x 万 元改造、扩宽和硬化通村通组公路 x 公里，完成公路绿化植树 x 万棵；购置了 3 辆通村客车，全乡实现

7、了村村通客车；三是 第 4 页 水电建设快速发展。投入 x 万元的乡自来水厂已完成改扩建工 程，新增 1 座清水池、1 座过滤池、1 座重力无阀滤池，管网延 伸工程正在有序建设之中；投入 x 万元完成了 xx 河 2 公里示范 段建设工程；完成了 3 个村“村村响”工程，10 个村 “户户 通”工程；通讯网络设施进一步改善，新增有线电视用户 x 户， 8 个村通了光纤；投入 x 万元完成 12 个台区电网改造工程。四 是科教文卫体蓬勃发展。投入 x 万元的乡卫生院医技大楼圆满 完工并投入使用；投入 x 万元完成了乡中学生食堂改建，东楼 小学教学楼、中心学校办公场所的改造工程；投入 x 万元高标

8、 准完成了南北山党员群众服务中心、文化广场建设工程；投入 x 万元完成了老铺党员群众服务中心改造工程，优化了服务环 境，提高了为民服务水平；人口和计划生育工作水平有较大提 高。全年三查应查 x 例，已查 x 例，完成 x%；四术完成 x 例， 完成比率 x%，结扎 x 例，上环 x 例，补救 x 例；查处两非案件 立案 4 例，查实 2 例，结案 2 例，完成县下达任务目标。符合 政策生育率达 x% ，人口综合性别比为 x:x。五是精准扶贫工作 扎实开展。按照上级精神要求，我们求精求准识真贫，为下一 步推进精准扶贫工作夯实了基础。精准识别后，全乡贫困人口 x 户 x 人。确立了“发展生产脱贫一

9、批、易地搬迁脱贫一批、 生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批” 等“五个一批”脱贫措施，确保精准扶贫、不落一人。同时， 乡政府与瑞坤旅游开发有限公司、叶荡绿茶股份公司、旺柳家 第 5 页 庭农场、南北山高山生态蔬菜基地、望江农副产品销售合作社、 飞虎岭楠竹专业合作社、鑫宇家庭农场等 7 家市场主体签订了 委托帮带协议。乡村二级委托帮带的市场主体达到 x 家，极大 地带动了贫困户通过自身努力实现脱贫致富。 3. 过去一年，是生态环境继续改善的一年。 一年来，我们秉承“保护也是发展，发展更需保护”的生态发 展理念，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的意识，坚持走 经济建设与生态保护并

10、举，污染防治与生态保护并重，城乡建 设与生态保护并抓的绿色发展之路，有条件就开发，没有条件 就保护，全面实行封山育林，加强森林防火，全面禁止开石材、 挖铁砂、取陶土、乱开矿，植被得到较好恢复；实行建房“四 个严禁” ，加强土地管理，全乡生态环境全面变好，山清水秀， 空气清新，xx 成为名副其实的天然氧吧，为旅游业的发展奠定 了坚实的基础。 4. 过去一年，是全乡社会更加和谐的一年。 一年来，我们坚持把综合治理工作作为维护社会稳定，保障地 方经济发展的政治任务来抓好、抓实，深入推进社会矛盾化解， 集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问 题，全乡上下更加和谐。一是社会更加稳定。全年

11、接待来访群 众 51 人次，成功调处民间纠纷 23 起，处理应急突发事件 4 起， 处理非正常死亡 8 起。全年刑事和治安拘留 8 人次。全乡无 1 例赴省进京上访事件发生。开展“平安创建” 、 “法治 xx”建设， 第 6 页 定期开展法治宣传活动，组织了送法下乡活动，发放普法宣传 册 x 份，宣传标语 x 条，固定宣传栏 5 块。建设法治文化广场 2 个，宣传墙画 x 块 x 个平方, 顺利通过了县“六五”普法验 收，并获得好评，县电视台进行了采访报导。全面建成了乡、 村两级网格化管理平台，网格化管理实现全覆盖，乡村二级管 理站正式投入使用，群众对治安状况满意率达到 x%以上。二是 保障更

12、加有力。社保、农保任务全面完成，新农合征缴基金 x 元，参保率 x%；新农保征缴基金 x 元，参保率 x%。全乡足额发 放优抚款 x 元，享受对象 164 人。发放低保款 66 万元，享受对 象 x 户 x 人。发放救济金 x 万元。发放 80 岁高龄补助款 x 万元， 享受对象 x 人。分批次完成了按标施保工作，大批弱势人群生 活得到较好保障。三是生产生活更加安全。完善了安全生产责 任制，构建了综合立体的管理体制。深入开展了安全生产“六 打六治”专项行动，对全乡范围内重点行业进行重点巡查，排 查隐患及时整改；大力开展食品安全“四打击四规范” 活动， 组织全乡食品药品从业人员参加体检、办理健康

13、证，在全乡范 围内组织食品药品大检查，进一步规范了我乡食品经营市场， 确保了居民生产生活的安全。 5. 过去一年，是党建工作全面加强的一年。 一年来，我们始终把党建工作作为各项工作的牛鼻子，始终把 从严治党贯穿于全年的各项工作中。一是全面落实党建工作责 任制。乡党委与各基层党支部签订党建目标责任书，层层传递 第 7 页 压力，级级落实责任。强化指导力度，督促检查工作，狠抓工 作目标、制度、责任、实效的落实。二是严格坚持组织生活。 贯彻落实民主集中制、利用批评和自我批评武器、严格党内生 活、坚持党性原则基础上的团结这四个重要法宝，促进了领导 班子的团结和谐，进一步提升了自我净化、自我完善、自我革

14、 新、自我提高的能力。强化了党内生活的政治性、原则性、战 斗性。三是大力表彰先进典型，树立导向标。认真组织开展十 星级党员评比活动， “七一”对 4 个先进基层党组织，37 名 优秀共产党员，4 名优秀党务工作者进行了表彰。老铺村支部 书记陈燎原同志荣获省劳动模范称号，被评为市“三严三实” 先进典型，并在全市做典型发言。这些典型为全乡党员干部树 立了在工作中艰苦奋斗，克难奋进，清廉有为的导向标。四是 认真落实党风廉政建设责任制。严格落实党委的主体责任，严 格执行纪委监督责任。成立九个专项整治工作专班，开展巡查 56 次，发现各类问题线索 9 条，立案 6 起，纪律处分 9 人，谈 话提醒 25

15、 人。典型案例的查处极大地震慑了党员干部，促进了 党风政风好转，营造了良好的政治生态。 回顾过去一年的工作，我们深深体会到： -必须坚持发展思路不动摇。我们 xx 是全县唯一一个纯山区乡 镇，与兄弟乡镇比较，山多地少是我们的劣势，但更是我们的 优势。我们要充分利用和发挥山林资源优势，坚持“高山楠竹 低山油，保护生态兴旅游”的发展思路，大力发展楠竹、油茶、 第 8 页 茶叶等林特产业。经过实践证明，这一发展思路是符合 xx 发展 实际的。是正确的我们就要坚持，只有这样，xx 的发展才能少 走弯路，才能不折腾，才能真正带领全乡困难群众脱贫致富。 -必须坚持保护生态不动摇。科学发展观倡导人与自然和谐

16、发 展，人类要生存，就必须保护生态环境，而“五个 xx”建设更 应将生态保护放在重中之重。一年来，全乡树立了“保护也是 发展，发展更需保护”的理念，有条件就开发，没有条件就保 护，全面实行封山育林，加强森林防火，因开采石材等造成的 被毁山体得到较好恢复；实行建房“四个严禁” ，加强土地管理， 全乡生态环境全面变好，山清水秀，空气清新，xx 成为名副其 实的天然氧吧，为旅游业的发展奠定了坚实的基础。 -必须坚持开发产业不动摇。产业发展是农民增加收入的重要 保证。一年来，xx、飞虎岭、南北山、徐东山、李牌楼、商子 垸、沙子头、杨山等村继续大力开发楠竹产业；老铺、陈湖咀、 古月、塔畈等村大力发展油茶

17、产业；望江、塔畈等村大力发展 茶叶产业；塔畈村大力发展蓝莓生态采摘园产业；老铺村种植 千亩玫瑰，完善漂流项目，大力发展旅游产业；望江、李牌楼、 老铺等村全面加强基础设施建设，大力发展避暑休闲业。各村 通过近几年的探索与实践都找出了一条符合本村实际的产业发 展之路。实践证明，只有坚持开发产业，才能发展村级经济， 才能带动群众致富，才能走出生态保护与发展经济双赢的好路 子。 第 9 页 -必须坚持服务民生不动摇。 “发展 xx，造福百姓”是我们的 共同愿望，是我们各级组织各个部门工作的出发点和落脚点。 一年来，综治办、安全办、派出所、司法所、民政办等部门主 动作为，为全乡社会稳定和百姓安居乐业做了

18、大量卓有成效的 工作；财政所、国税、地税、中心学校、卫生院、信用社、交 通、食品所、人社、广播、邮政、电信、文化等部门认真履职， 优化服务，为全乡民生事业的发展和基础设施的改善做了大量 有益的工作；林业、土地、水利、农技、畜牧、农机等部门协 调配合，为全乡生态保护和产业发展做了大量艰苦细致的工作， 实践证明，只有民生至上，服务基层，才能实现经济与社会的 协调发展。 -必须坚持真抓实干不动摇。 “空谈误国、实干兴邦”这是亘古 不变的真理。对于我们 xx 来说，带领群众脱贫致富是我们的首 要目标。要实现这一目标，就必须坚持真抓实干不动摇，在实 干上下功夫，坚持多做少说、干成再说，要把心思凝聚到谋事

19、 创业上，把精力集中到办好实事上来，把全部本领用到促进发 展上来。只有这样，我们才能真出成绩，出真成绩。乡党政班 子成员率先垂范，亲临一线，加强指导，督促检查；各村、各 部门负责同志精心组织、积极配合；广大基层干部兢兢业业， 任劳任怨，才有了我们的逐渐壮大的林特基地，日臻完善古角 街、王福里、落溪口集镇，生机勃勃的玫瑰谷风景区，蓬勃发 展的“农家乐” ，焕发新姿的南北山，才有了我们充满活力和希 第 10 页 望的新 xx。 总之，回顾一年来的工作，我们取得了一定的成绩，这些成绩 的取得，凝聚了全乡人民的勤劳与智慧，凝聚了县驻点领导和 各级干部的心血和汗水，是全乡广大党员和干部群众识大局、 讲团

20、结、重参与的结果，是全乡乡直乡内机关服务大局，各村 “两委”班子务实重干的结果。在此，我代表乡党委、乡政府 向全乡广大干部群众，特别是长期奋战在一线的村组干部、党 员、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 在总结成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，我们的各项工 作与县委县政府的要求比，与兄弟乡镇比，与 xx 人民的愿望比 还有很大的差距，我们在发展过程中还存在不少困难和问题， 主要表现在：经济总量偏小，规模以上工业个数少，自身财政 收入少；特色产业优势还不明显，近几年虽然林特产业和旅游 产业发展势头较好，但特色优势还没有充分显现出来；项目较 少，缺少大项目支撑经济发展。全乡上下必须清醒认识到

21、xx 的 发展任重而道远。在新的一年里，我们要逐步探索解决问题的 新思路、新办法和新举措。 二、展望新年，把握机遇，创新创业促发展 20XX 年是“十三五”规划开局之年，是我国经济进入深度调整 期和转型期的关键之年，也是我乡打赢精准扶贫攻坚战的决胜 之年。我们要认真把握发展的机遇，充分发挥比较优势，齐心 协力，务实创新，努力建设特色的 xx、生态的 xx、旅游的 第 11 页 xx、和谐的 xx 和发展的 xx，以建设“五个 xx”推进 xx 发展的 进程。 20XX 年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、 四中、五中全会精神，以“四个全面”战略布局为统领，大力 贯彻落实县委县政

22、府“三化三区”发展战略，坚持“高山楠竹 低山油，保护生态新旅游”的发展思路，扎实打好精准扶贫战 役，全面推进“五个 xx”建设迈上新台阶。 20XX 年经济社会发展的预期目标是：固定资产投资 x 亿元，农 村居民人均可支配收入增加 x 元以上，林特基地建设有新发展。 招商引资 x 万元以上，计划生育率达 85%以上，社会治安进一 步好转，城镇建设步伐进一步加快，社会保障体系进一步完善， 文化、教育、卫生等各项社会事业全面进步，人民生活水平和 生活质量明显提高。 20XX 年要办好十件实事：一是启动水库移民搬迁和精准扶贫易 地搬迁安置点古角新村一期工程建设；二是完成美丽乡村建设 2 个精品村 3

23、 个示范村建设任务；三是加快旅游业发展步伐。 完善玫瑰谷观光园旅游设施，完成蓝莓观光采摘园建设工程， 龙池河旱漂配套工程，新增农家乐 20 家；四是新栽楠竹 2 万棵， 新发展油茶基地 1000 亩；五是实施古角新街二期工程，全面完 成古角街二期街道的硬化、绿化及配套设施建设；六是改造和 扩宽、硬化通村通组公路 10 公里；七是完成 2 公里河道示范段 建设工程；八是加快安全饮水步伐，重点做好乡自来水厂建设 第 12 页 及管网延伸工程，新解决 x 人的安全饮水问题；九是继续实施 农村配电网改造工程，改造供电线路 35 公里，新增设台区 8 个， 改造老台区 8 个；十是加快通讯设施建设步伐，

24、争取县相关部 门的支持，继续实施有线电视、通讯光缆进村入户工程。 完成上述目标，我们要做好以下五个方面的工作。 1. 因地制宜抓规划，在发展产业上再突破。 xx 是全县唯一的纯山区乡镇，在发展的过程中要彰显山区乡镇 的特色。因此，我们要做大做强楠竹、油茶、茶叶等林特产业， 大力发展旅游产业，通过几届的努力，把 xx 建设成为独具特色 的楠竹之乡、油茶之乡、茶叶之乡、旅游之乡。一是要抓实基 地建设。我们要继续以每年栽竹 x 棵，人平 1 棵的速度发展楠 竹产业；每年要新发展油茶基地 x 亩以上，茶叶 x 亩以上，雨 花菜 x 亩以上，要加大力度完善基地配套设施，修建基地林道。 同时，要积极发展特

25、色林果基地和采摘园，如桂花、蓝莓、猕 猴桃等，为做强林特产业，发展生态采摘旅游打下坚实的基础。 二是要壮大林特产品加工业。通过创新种植模式和承包模式， 实现以楠竹、油茶、茶叶为主的林特产品的产业化、规模化。 帮助企业和专业合作社开展有机产品认证，申报注册商标，提 升品牌拉动效应。重点培育叶荡绿茶、旺柳茶油、玫瑰花茶、 高山蔬菜、金三角土猪肉、xx 土鸡蛋等特产品牌，鼓励这些企 业、合作社加大品牌宣传推介力度，搭建电商平台，积极参与 各类农产品博览会，让产品与客商“零距离”接触，不断提高 第 13 页 产品知名度、附加值和竞争力，为唱响 xx 绿色生态农产品打下 坚实基础。三是要壮大水电业。水电

26、是无污染的清洁能源，既 能产生经济效益，又能防洪灌溉，发展水电业符合 xx 走生态发 展道路。今年要开发杨山水电站，要加强对已运营水电站的管 理，对老化设备进行更新升级，提高产能，为发展绿色生态能 源打下坚实基础。四是要壮大旅游业。我们 xx 风光秀丽，山水 迷人，人文资源丰富，有发展旅游的优势条件。我们引进湖北 瑞坤旅游开发有限公司在老铺村投资建设的玫瑰谷旅游风景区 带来的效应就是很好的印证。我们要敢想敢做，抢抓机遇，加 大招商引资力度，坚持高起点规划，立足一村一景、一村多景， 实施“五区”布局，即：东部古角水库风景区，南部佛教旅游 风景区，西部万亩竹海观光区，北部避暑休闲度假区，中部玫 瑰

27、漂流风景区，完善细化各村旅游定位布局，通过不懈努力， 把 xx 建设成遍地有景，路相通，景相连的国家森林公园和鄂东 国际慢城，让旅游业成为 xx 经济发展的最重要引擎。 今年，一要围绕古角水库和南山寺、北山寺等佛教资源招商， 要力争引进大德高僧进行开发，利用好五祖禅文化旅游区建设 的辐射作用，提升 xx 禅文化的知名度，吸引对禅文化有兴趣的 老板到 xx 把古角水库和南北山进行整体开发。二要围绕 xx 烈 士陵园、烈士塔等红色资源招商，对外多宣传 xx 的红色革命史， 提升 xx 红色旅游的影响力。三要围绕漂流资源招商，扩大景区 规模，完善配套娱乐服务设施，要建好采摘园，发展垂钓休闲、 第 1

28、4 页 户外登山攀岩等项目，提升景区的档次。四要围绕避暑休闲招 商，望江、牌楼等村要扩大规模，带动和吸引更多的农户加入 合作社，提升“农家乐”的档次和质量，提升 xx 避暑休闲的影 响力。徐东山、古月、飞虎岭、沙子头、商子垸、杨山、南北 山都要大力发展农家乐、 “生态农庄” 、 “古村探幽”等项目，把 资源优势转化为经济优势，为把 xx 建设成为独具特色的鄂东乡 村生态旅游名镇打下坚实基础。 2. 千方百计打基础，在改善民生上再进步。 各项工作的开展都不能离开民生这个核心，我们要把民生 工作放在优先位置，要想民之所想，忧民之所忧，今年要结合 第六轮“三万”活动和精准扶贫工作多为人民群众办好几件

29、实 事。一是要继续推进基础设施建设。加快古角街建设进度，发 挥 xx 中心集镇功能；加强对望江王福里和塔畈落溪口两个副中 心集镇的综合管理，发挥辐射带动作用；加快乡自来水厂管网 延伸和入户安装进度，要保障更多人口、更大范围群众的饮水 安全；加强教育、文化、卫生、体育的设施建设，全面提高山 区人民的幸福指数；加快全乡道路、通信、电网新建和改造步 伐，尤其是要加快路网建设，构建我乡经济发展大动脉。未来 五年内，要建设五条重点道路： 五祖寺至南北山接 xx 街旅游 公路； 五祖江河接杨山，经商子垸、沙子头、望江、东山连通 五祖寺山区腹地旅游公路； 蕲太高速公路 xx 出口公路；古 角水库环形公路；x

30、x 乡从陈湖咀至塔畈、朱山、飞虎岭、望 第 15 页 江、东山、五祖寺、南北山，接 xx 街乡域循环公路。二是要推 进美丽乡村建设。坚持以科学发展观为指导，以统筹城乡发展 为方略，以创建“五美三宜” （科学规划布局美、创业增收生活 美、村容整洁环境美、乡风文明素质美、管理民主和谐美；宜 业宜居宜游）村庄为目标，以提升农民生活品质和文明素质为 核心，以整治环境、完善服务、方便生产生活为重点，大力开 展美丽乡村建设，以“精品村” 、 “示范村”建设为载体，继续 推进老铺精品村建设，陈湖咀、南北山和李牌楼示范村建设， 启动 xx、塔畈精品村建设，古月、飞虎岭、商子垸示范村建设。 在建设过程中，要坚持

31、国家标准，实施产业融合，产城融合和 城乡融合发展，做到经济发展和社会发展并重，政治文明和生 态文明并抓，把 xx 打造成为美丽乡村建设的示范乡镇，让美丽 乡村游成为 xx 旅游一张靓丽的名片。三是要全面推进精准扶贫。 按照县委、县政府扶贫工作要求，围绕“精” “准” “实” ，认真 落实国家干部结对帮扶的包保责任，市场主体带动帮扶的联保 责任，贫困户自我努力的联动责任，确保贫困人口如期脱贫。 四是要推进人口和计划生育工作。围绕中心工作，树立正确导 向，全面宣传新时期人口计生工作的新形势、新常态、新政策； 强化正面引导和典型宣传，持续弘扬主旋律，传递正能量。 3.更新观念护山水，在生态保护上再加

32、力。 “青山绿水就是金山银山” ，保护也是发展，绿色就是财富。我 们要牢固树立“保护也是发展，发展更需保护”的理念，在保 第 16 页 护好生态环境的前提下发展经济，加快生态 xx 建设的步伐，把 xx 逐步建设成为鄂东的天然氧吧，黄梅的香格里拉。一要保护 好山林资源。完善并严格执行林木砍伐审批制度，继续实施退 耕还林和生态公益林保护工程，对不宜开发和目前还没有能力 开发的地方进行保护。要健全防火责任制，增强全民护林防火 意识，严肃处理失火纵火行为，情节严重的依法追究法律责任。 二要保护好土地资源。要严格执行耕地保护责任制、耕地保护 问责制和群防责任制，严厉打击违规用地行为。严格执行 “四 沿

33、” （沿路、沿河、沿库、沿风景区）均不得乱建私房的规定， 切实用好、管好、保护好每一寸土地。三要保护好水资源。要 加强对水源地的保护，坚决依法打击乱排乱放、污染水源的行 为；要加强安全饮水工程建设，改善群众生产和生活用水质量； 要加强对水库及周边水系的保护，构建良好的水库生态系统， 为开发水上生态旅游打下基础。四要保护好矿山资源。全乡范 围内禁止挖铁砂、取陶土、吸黄沙，杜绝破坏林地，破坏山体、 河道、水库原貌的行为，一经发现，依法严惩。着力开展石材 矿点植被恢复工程，有计划地逐年恢复植被，还绿于山。 4. 多措并举保平安，在维护稳定上再用功。 没有稳定的环境，发展无从谈起，改革也无法进行。我们

34、要始 终保持清醒的头脑，多措并举抓基础保稳定。一是要继续完善 平安创建长效机制。狠抓矛盾纠纷排查调处。进一步深入开展 社会矛盾“大排查” 、 “大化解” ，完善“大调解”工作体系，把 第 17 页 矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，确保“小纠纷不出组、 大纠纷不出村、疑难纠纷不出乡” 。二是要完善社会保障体系。 要做好社会保险、社会救助、社会福利工作，完善以新农保和 新农合为主的社会保障体系，加强福利院的管理，让孤寡老人 和五保户老有所养，老有所乐。做好关爱农村留守妇女、儿童、 老人工作。三是要创新社会管理体系。要加强综合治理，充分 发挥网格化管理平台的作用，实行阳光信访。在管理过程中， 实

35、行定人定岗定责，确保各种矛盾问题能够在第一时间上报、 处理、反馈并得到有效跟踪。四是要做好安全生产和食品药品 监管工作。要加强对企业和个体工商户的日常监管，抓好专项 整治，完善监督机制，充分发挥社会监督、舆论监督作用，在 全乡营造人人关注安全生产和食品药品安全的浓厚氛围。五是 要做好殡葬改革工作。要加快公墓建设，严格禁止土葬、套棺 现象发生，倡导丧葬文明新风，确保我乡民政事业和谐发展。 5. 宣传引导扬正气，在精神文明建设上再创新 文明创建是农村改革发展稳定的内生动力，我们要牢牢把握培 育和践行社会主义核心价值观这个根本任务，以美丽乡村建设 为主题，坚持内修人文，外修生态，全面推进农村两创活动

36、。 一是要强化社会主义核心价值观的引领作用。要建立宣传教育 队伍，定期组织宣讲活动，大力宣传典型事迹，将社会主义核 心价值观融入到农村精神文明建设过程中。二是要强化中华传 统美德的教化作用。要认真总结挖掘一些具有教育意义的乡贤 第 18 页 文化，激励后人。广泛开展“道德模范” 、 “身边好人” 、 “好儿 子” 、 “好媳妇” 、 “好公婆” 、 “好妯娌”等评选表彰活动，以爱 父母、孝老人、进善言、行善事为内容，开展孝德教育和家庭 道德教育。三是要强化“十星级文明户”的示范作用。积极组 织开展“十星级文明户”评选活动，采取由点带面、连线成片 的方法，分类、分步推进“十星级文明户”创建在全乡

37、全覆盖， 营造“人人争先进、个个当模范”的良好氛围。四是要挖掘 xx 红色文化，缅怀先烈，激励后人。五是要弘扬 xx 乡纯朴民风， 顾全大局，热爱家乡，勤劳质朴，待人友善，为人真诚。 三、突出党建，积极作为，转变作风保发展 党的建设是我们抓好各项工作的根本。党建工作抓好了，基层 党组织的核心作用才能更好地发挥。我们一定要充分认识新形 势下抓好党建工作的重要性，切实转变作风，凝心聚力，为顺 利完成 20XX 年各项工作提供坚强的组织保障。 1全面抓好基层组织建设。 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线 方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。党的基层组织建设的好 与坏，直接关系到党的

38、事业的发展，直接关系到地方经济社会 的发展和进步，直接关系到广大群众的切身利益。因此，我们 要提高思想认识，全面抓好基层组织建设。一是加强领导班子 建设。基层领导班子是基层工作的“火车头” ，加强基层党组织 领导班子管理在整个基层党组织建设中起着决定性作用，必须 第 19 页 始终作为基层党组织队伍建设的重中之重抓实抓好。我们乡村 两级班子都要通过加强思想政治建设，健全科学管理机制，提 高班子的凝聚力和战斗力，形成干事创业的强大合力，努力把 班子塑造成为促进经济发展、社会和谐的坚强集体。班子中的 每一位成员都要切实履行职责，为村级集体经济发展和村民致 富发挥聪明才智，贡献力量。二是加强党员教育

39、管理。一方面， 要严把入口关，从源头上纯洁党员队伍，把思想端正、积极向 上、文化素质高、勤劳致富能力强的人员吸纳到党员队伍中来， 提高党员队伍的整体素质；一方面，要抓好日常管理，创新流 动党员管理方法，开展民主评议党员活动，充分发挥广大党员 先锋模范作用。发挥好“一派两聘”人员的作用，促进村级集 体经济快速发展。三是加强阵地建设。新建和改扩建一批党员 群众服务中心，完善配套设施建设，要求村干部在服务大厅集 中办公，为百姓提供优质高效的服务。 2切实抓好党风廉政建设。 党风廉政建设工作是各级党委一项常谈常新、长抓不懈的工作。 当前和今后一个时期，我们要在“两个责任”的新要求下抓好、 抓实党风廉政

40、建设，确保党员干部不出问题。 “党委主体责任、 纪委监督责任”是新形势下抓好党风廉政建设的新方向。乡党 委和各党支部要理清责任、落实责任，做到守土有责、守土有 责。要进一步强化主体责任意识，按照把责任“扛在肩上” 、 “抓在手上” 、 “落到实处”的要求，切实履行好主体责任，乡 第 20 页 纪委落实好“监督责任” 。各级党组织“一把手”是党风廉政建 设的第一责任人，要扮演好领导者、执行者、推动者的角色， 坚持廉政建设与各项工作同研究、同部署、同落实。要注重在 顺应改革形势、转变工作方式中具体落实廉政建设责任，确保 全方位抓廉政，不留死角抓廉政，不搞特例抓廉政，使廉政建 设真正融入全乡各项工作

41、中。对未切实履行党风廉政责任制的 党组织，乡党委将严格按要求追究责任，做到“真兑现” 、 “硬 挂钩” 。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的党组织，将实行 “一案双查” ，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任， 做到有错必究、有责必问，确保党风廉政建设责任制的落实。 3. 切实抓好制度建设。 加强制度建设，是规范权力运行、加强干部监督管理的有效措 施，是推动科学发展、跨越发展的现实需要。制度建设完善与 否，直接影响工作的整体推进和预期目标能否实现，我们在工 作中要充分结合实际，不断完善制度。一要完善科学考评机制。 建立和完善 20XX 年科学发展考核体系。科学设计绩效指标、动 态监管落实过

42、程、合理运用考核结果，达到人人肩上有担子， 个个身上有压力，既要充分体现科学考评的“风向标”作用， 又要充分发挥考核的激励约束作用，把考评变成干部干事创业 的“加油站” 。 二要完善工作岗位责任制。健全分管工作负责 制，除要明确班子成员的工作分工外，还要建立责任范围的党 风廉政建设责任制，同时也要建立奖惩机制，让班子成员充分 第 21 页 发挥自己的主观能动性，创造性地开展工作。三要健全学习制 度。乡党委要进一步健全中心组学习制度，在学习党和国家重 要政策及重大会议精神的同时，重点结合我乡特色产业的发展 来开展学习讨论，积极探索我乡特色产业发展方向。四要健全 党内监督机制。各支部要定期组织召开

43、好民主生活会和组织生 活会，用好批评与自我批评这一武器，及时找出工作中存在的 问题和不足，有针对性地重新调整和部署滞后的工作，从而促 进工作的整体推进。要进一步健全村务、政务、党务公开制度， 促进村级民主政治的不断深入。 4切实抓好作风建设。 作风建设事关党心民心,事关事业兴衰成败。我们党员干部要有 “作风建设永远在路上”的意识。要加强党性修养，强化党性 意识，提高政治觉悟，牢记全心全意为人民服务的宗旨，不折 不扣地执行“八项规定” ，自觉遵守廉政准则。新的一年里，全 乡各级党员干部要在作风转变的基础上，主动积极适应新形势、 新任务、新要求，要把作风建设与开展工作结合起来，融为一 体，互相促进，把工作好坏作为评价作风好坏的标准，通过作 风的转变推动工作开展，通过工作的成效来检验作风建设的成 果。 同志们，一日之际在于晨，一年之际在于春。让我们踏着春的 脚步，在县委、县政府的正确领导下，团结在乡党委、乡政府 的周围，以更加饱满的热情，更加务实的作风，同心协力，奋 第 22 页 力谱写“五个 xx”发展的新篇章。