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1、第 1 页 20XX 年春季学期中干大会书记讲话稿 特征码 QzuvwSOmynnTBXVchGKT 20XX 年春季学期中干大会书记讲话稿 同志们： 20XX 年新学期已经开学了，这不仅是一个新学期，也是一个新 学年的开始。开学前召开中层干部大会，总结 20XX 年工作，对 本年度工作进行安排部署，为全年工作开局起步，十分必要， 也十分重要。刚才，王校长代表学校做了一个全面的报告，对 20XX 年工作做了总结，对今年工作作了部署，所讲内容，前期 经过班子和常委扩大会充分讨论的，内容很全面，要求也很明 确，我完全同意，各单位、各部门要抓好落实。 过去的一年，在我校发展历程中是极其重要的一年。一
2、年来， 学校党政和广大师生坚决贯彻落实中央、省委决策部署，紧紧 围绕建设国内高水平教学研究型大学的奋斗目标，牢牢把握人 才培养根本任务，胜利召开了第二次党代会，稳步推进了深化 改革，扎实开展了教育实践活动，一心一意谋发展、聚精会神 抓党建，人才培养、学科建设、教学科研、教风学风、管理服 务等各个方面都取得了新的进步，形成了不少亮点。一些制约 第 2 页 学校发展的制度性障碍开始“破冰” ，一些重要领域的创新举措 开始“破土” ，学校工作呈现稳定发展的良好局面，为实现学校 发展战略目标跨出了十分坚实的一步。成绩来之不易，凝聚着 全校师生和在座各位同志的辛勤付出和不懈努力，我代表学校 党委，向过去
3、一年里为学校各项事业做出贡献的同志们表示衷 心的感谢。 20XX 年，是全面深化改革的攻坚年，是全面推进依法治校的开 局年，是全面完成“十二五”规划的收官年，也是省委确定的 工作落实年。做好 20XX 年的工作，至关重要。关于今年的主要 任务，王校长已经作了部署，五项重点工作扭住了学校发展的 关键，学校还将印发 20XX 年工作要点，希望大家认真学习领会， 结合实际抓好落实。这里，我着重就：坚持以习近平总书记 “四个全面”重要思想为统领，全面实现学校发展目标，全面 深化改革，全面依法治校，全面加强党的建设，协调推进学校 各项事业再上新台阶，讲几点意见。 一、深化学习理解，全面贯彻落实“四个全面
4、”重要思想 1.“四个全面”是党治国理政的新境界 去年 12 月，习近平总书记在江苏调研时首次提出“要协调推进 全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严 治党” ，概括为“四个全面” 。党的十八大召开两年多来，以习 近平同志为总书记的党中央从十八大强调“全面建成小康社会” ， 到十八届三中全会部署“全面深化改革” ，再到十八届四中全会 第 3 页 要求“全面依法治国” 、党的群众路线教育实践活动总结大会提 出“全面从严治党” ， “四个全面”战略布局清晰展现。 今年春节过后，人民日报连发 5 篇评论员，对“四个全面”做 了系统地阐述，特别指出“四个全面”是我们党治国理政方略 与时
5、俱进的新创造，是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃， 是党治国理政的新境界。 “四个全面” ，是对党治国理政方略的继承完善和发展创新。从 “全面建设小康社会”到“全面建成小康社会” ，意味着我们发 展目标更明确、信心更充足。改革开放是我们党的历史上一次 伟大觉醒，贯彻这个方针，使我国在短短 30 多年时间里取得了 举世瞩目的成就。十一届三中全会以来，我们党把依法治国确 定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治 国理政的基本方式，依法治国稳步推进。从严治党是中国共产 党建党、管党、治党一以贯之的基本方针和重要原则。可以说， “四个全面”是对党治国理政历史经验的科学总结，既与我们 党
6、长期坚持的治党治国治军之道一脉相承，又经过系统整合和 集成创新，具有鲜明时代特征和实践要求，突出表达了党中央 在新时期的历史使命、政治担当和战略定力。 “四个全面”是有机联系、相互贯通的顶层设计。深化改革、 依法治国、从严治党三者共同支撑全面小康社会实现进程，同 时三者紧密相关。国家发展、重大改革必须于法有据，整个改 革过程都要发挥法治的引领和推动作用；深化改革贯穿依法治 第 4 页 国的全过程，不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展； 从严治党既要体现深化改革的要求，又必须在法治轨道上推进。 无论全面深化改革还是全面依法治国，都离不开党的坚强领导， 必须贯彻全面从严治党的要求，增强党自我
7、净化、自我完善、 自我革新、自我提高的能力。 “四个全面”环环相扣、相互促进， 是执政目标、执政理念、执政方式和执政党自身建设的有机统 一。 “四个全面”深刻反映时代发展趋势和中国特色社会主义建设 规律。发展是时代的主题和世界各国的共同追求，改革是社会 进步的动力和时代潮流，法治是国家治理体系和治理能力现代 化的重要依托，从严治党是执政党加强自身建设的基本规律。 “四个全面”围绕如何发展、如何改革、如何治国、如何管党， 从理论与实践的结合、历史与现实的交集、国内与国际的联系 上，深刻阐明了坚持和发展中国特色社会主义、统筹伟大事业 与伟大工程的一系列重大问题，深化了对共产党执政规律、社 会主义建
8、设规律、人类社会发展规律的认识，把我们对中国特 色社会主义建设规律的认识提升到新的高度，是党治国理政方 略的又一次与时俱进。 “四个全面”集中回应人民群众的关切期待。当前，发展不够 充分、发展方式粗放、发展水平不高仍然是突出问题，经济社 会发展水平与人民群众新期待存在很大差距，适应新常态全面 建成小康社会任重而道远。改革进入深水区和攻坚期，既要冲 第 5 页 破体制机制障碍，又要打破利益固化藩篱，面临的困难、阻力 和挑战前所未有。同时，有法不依、执法不严、违法不究、以 权压法、权钱交易、徇私枉法等问题仍然严重，形式主义、官 僚主义、享乐主义、奢靡之风等脱离群众的问题仍然突出，贪 污腐化的毒瘤和
9、土壤远未根除。这些问题既是社会焦点、群众 痛点，也是治国理政的重点和难点。习近平同志在 20XX 年新年 贺词中指出，要把人民的期待变成我们的行动，把人民的希望 变成生活的现实。 “四个全面”顺应人民群众的愿望和呼声，集 中反映人民群众的根本利益，是我们党治国理政、造福于民的 总体要求。 2.“四个全面”是我们协调推进学校改革发展的根本遵循 “四个全面”是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群 众的热切期待中得出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾 和问题提出来的，有着深刻的辩证唯物主义和历史唯物主义思 想，是认识论和方法论的统一，理论与实践的统一，目标与道 路的统一，深刻揭示了当代中国发展
10、进步的根本方向，确立了 新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标， 既是在新的历史起点上推动党和国家事业繁荣发展根本方略和 战略指引，也是我们协调推进学校改革发展，建设国内高水平 教学研究型大学的根本遵循。 当前，全国进入社会经济发展新常态，各个领域发生着一系列 具有趋势性的深刻变化，国家教育综合改革逐步深入。全面实 第 6 页 现学校事业发展战略目标，机遇与挑战并存，既有很广阔的发 展空间，同时也存在许多制约因素。从学校发展的战略布局看， 全面建设国内高水平教学研究型大学的目标，是现阶段学校事 业发展的战略统领；全面深化改革是实现发展目标的关键一招、 根本路径，全面推进依法治校
11、是实现发展目标的基本方式、可 靠保障；全面加强党的建设，是发挥党的坚强领导核心作用、 为实现发展目标提供坚强组织保证的根本前提。以全面建设国 内高水平教学研究型大学的目标凝聚力量，以全面深化改革激 发活力，以全面推进依法治校提升治理水平，以全面加强党的 建设提供政治保证，四者既相辅相成、相互促进、相得益彰、 缺一不可，这是我校工作主动适应国家经济社会发展新常态， 形成了工作全局的总体思路、完整的工作推进框架。 我们要自觉以“四个全面”为指导， “既要注重总体谋划，又要 注重牵住牛鼻子 ”。要进一步强化发展是第一要务的观念， 坚定全面实现学校发展战略目标的信心；要进一步厘清全面实 现学校发展目标
12、、全面深化改革、全面依法治校、全面加强党 的建设，相互贯通、相辅相成、相得益彰的辩证关系，增强学 校谋划改革、推进工作的系统性、整体性、协同性；要进一步 树立理论与实践、目标与措施相统一的观念，建立聚焦发力、 以上率下、整体协调、层层推进的工作机制，切实把各项工作 落到实处，取得实实在在的进步和成果。 3.深入学习贯彻“四个全面”是一项重大的政治任务 第 7 页 在寒假前学校举办的务虚会上，我们对“四个全面”进行了初 步学习。深入学习贯彻“四个全面”是当前一项重大政治任务， 各级党组织、各级领导干部要高度重视，把学习贯彻抓紧抓好。 通过学习，进一步领会“四个全面”时代背景、实践基础、科 学内涵
13、、精神实质、历史地位和重大意义，全面完整地把握其 科学体系；进一步领会“四个全面”的基本观点和丰富内容， 系统掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，努力做到 学习上有新收获、认识上有新提高、行动上有新进步，并真正 成为根本遵循。开学伊始，谋篇布局工作，更要以“四个全面” 为指引。各单位要先学起来，领导干部要先学一步，这对于我 们认清形势、增强信心、把握全局、布局工作有现实的指导意 义。 二、强化目标意识，全面推进学校改革发展 1.以更加坚定的决心，全面实现发展战略 20XX 年，学校召开了更名后的第二次党代会，会议确定了在 2019 年建校 100 年之际，把学校建成国内高水平教学研究型大
14、 学的奋斗目标。这一目标的确立和不断深入人心，极大地凝聚 了全校力量，推动了学校各项事业的发展。从王校长的讲话中， 我们能够感受到这样一种加快发展的节奏。但是，如果用更高 的标准来审视我们的工作，还存在着一些思想障碍和问题。有 的对实现学校发展战略目标的信心不足，缺少紧迫感；有的片 面理解学校重点突破战略，把实现发展目标看成是重点学科、 第 8 页 重点部门的事，参与意识不强，成了局外人，旁观者；有的把 实现发展目标和自己当前的工作割裂开来，成了“两张皮” 。这 些问题，是一些工作不能取得明显进展的主要原因，应该认真 加以解决。 全面实现学校发展目标，要正确处理三个关系，一是处理好重 点突破和
15、普遍提升的关系。全面实现学校发展目标，核心就在 全面。木桶能装多少水，取决于最短的那块木板。任何一个领 域工作的迟滞、落后，都可能成为制约全面实现发展目标的短 板。学校瞄准国内“高水平” ，提出了加强优势学科建设，实现 重点突破的战略，出台了配套的保障措施，完全符合学校的实 际，是十分必要的。承担着重点突破任务的学院、相关职能部 门，积极努力做了大量的工作。但是，强调重点突破，不能忽 视普遍提升。因为不仅“面上”的提升需要“点上”突破来带 动，而且“点上”的突破需要“面上”的提升支撑。重点工作 与基础工作是相辅相成的，没有基础工作的全面推进，整体提 升名就不可能实现整点突破。以点带面，水涨船高
16、就是这个道 理。对于承担重点突破任务的单位、部门要增强使命感、紧迫 感，扎扎实实做好工作，早日实现实质性的大突破。其他单位、 部门也要认真审视自己，是不是把工作聚焦到建设高水平大学 上了？有没有认为自己单位、学科“小” 、 “弱”而放弃赶超的 努力？自己的工作与过去相比，与国内相同学科、相同业务部 门相比有没有进步？要充分发挥主观能动性，做到自加压力， 第 9 页 主动作为，争先进位，同样是为学校全面实现发展目标给力加 分，增光添彩，做了贡献。在这个问题上，我们不仅要实现重 点突破方向上的异峰突起，更期盼在其它方面能有异军突起， 大家要有这样的勇气和担当。 二是要处理好关注硬指标和提升软实力的
17、关系。去年我们组织 学校中层领导干部到东南大学、天津大学进行了集中学习培训， 大家在感叹两所大学漂亮的“硬指标”的同时，普遍感受到了 他们软实力的强大。从学校历史文化的传承与弘扬、办学特色 的凝练与提升，从领导干部、教师学生的精神状态、个人修养 以及校园的学术、文化氛围等多个方面，都感受到了高水平大 学的内在气度和外在风采。与他们相比，在提升软实力方面， 我们还有较大的差距。 三是处理好发扬传统和学习借鉴的关系。建设高水平大学，我 们不仅要努力挖掘和提升自己的传统和特色，而且要积极学习 借鉴国内外高校先进的理念和经验做法，要有海纳百川的胸怀 和善于学习借鉴的眼光，走出去、请进来，学习借鉴、消化
18、吸 收。去年我们组织大家到东南大学、天津大学学习培训，大家 感到了他们工作中理念先进、做法有效，有的同志就借鉴吸收 到了实际工作中，收到了好的效果。但是，也有的同志看着感 动、想着激动、回来不动，工作还是老样子，当时那股热情消 散殆尽。建设高水平大学需要我们向国内外高水平大学真学习、 真借鉴。总体而言，处理好这些关系，解决这些问题的过程， 第 10 页 就是补齐发展短板的过程，就是提升学校发展水平线的过程。 全面实现发展目标，今年要重点抓好四个方面的工作。 一是进一步宣传好学校二次党代会精神。要进一步宣传解读学 校发展战略目标，把学校的决策、目标任务转化为本单位、本 部门教职工的共识和行动。
19、二是要明确各单位的目标任务。去年各个学院定了任期目标， 与学校签订了年度目标任，今年的目标责任书也要抓紧签订。 各单位都要有强烈的目标意识，不仅二级单位，包括内部的组 织也要有明确的目标任务。 三是要分解任务责任到人。要制定路线图和时间表。不仅学校 层面要制定，各学院、各部门都要结合自身实际，围绕学校的 总目标制定自己的路线图和时间表。要一项一项、一个阶段一 个阶段、一年一年抓，直到目标实现。 四是要加强评估考核。学校相关部门要对照路线图和进度表， 及时检查工作进度，评估实施成效，深入分析困难问题，研究 提出推进落实意见。 五是要全力做好“十二五”规划收官工作。要力争全面、优质、 超额完成“十
20、二五”规划的目标任务，这是一个很高的要求， 也是一个严肃的任务。全面就是要均衡发展，优质就是要更加 注重质量和内涵，超额就是完成目标的也不能松劲，争取做得 更好。要在认真总结“十二五”的基础上，积极做好“十三五” 规划的制定工作，为学校“十三五”的科学发展夯实基础。 第 11 页 2.以更加有力的举措，全面推进深化改革 去年，学校出台了深化改革意见，管理重心下移基本框架已经 搭建，学生工作改革、后勤改革、科技工作改革等意见也已经 出台，可以说深化改革迈出了第一步。改革对国家、对学校来 说都是发展的内在需求。但在，我们一些教职工、包括一些领 导干部对改革的重要性、必要性认识不足，有的对改革的信心
21、 不足，有畏难情绪，一些改革项目推进比较迟滞；实际工作中， 对深化 改革内在规律的把握还不够，在推进力度上也有不到位的地方。 目标任务倒逼改革，深化改革激发活力。改革开放是当代中国 发展进步的活力之源。全面深化改革是解决学校发展问题，实 现学校发展目标的关键一招。学校要跨越发展，上台阶、上水 平，就要解决影响发展的体制障碍和关键性问题，不改革没有 出路。党代会确定的未来五年学校改革发展的总体目标是综合 实力达到 130 名左右的高水平教学研究型大学，任务十分艰巨。 我们一定要有强烈的问题意识、改革意识，下大功夫促进学校 改革发展。在教育实践活动中，我们对学校存在的问题进行了 认真剖析，我校还存
22、在着学院活力不足、教师发展积极性不高、 领军人才缺乏、资源配置不科学、基层党组织和党员作用未充 分发挥等问题，不解决这些问题很难实现科学发展。 今年是学校全面深化改革的攻坚年，改革深度广度难度前所未 第 12 页 有。我们要有“敢于啃硬骨头”的决心，有“不达目的誓不休” 的坚韧，要有攻坚不畏难的精神，紧紧抓住当前影响和制约全 面实现发展目标、全面依法治校、全面加强党的建设的关键环 节和重要领域，拿出实质性改革措施，再接再厉、趁热打铁、 乘势而上，不断取得新成效。必须明确，对今年能够完成的改 革项目，不能推到明年。要通过各项改革措施的出台落地，为 学校“十三五”谋篇布局、开局起步奠定坚实的基础。
23、重点要 做好以下工作。 一是要加大推进改革力度。全面深化改革根本在改革，关键在 深化，重点在全面。按照学校全面深化改革的意见，学校确定 了改革的重点领域和工作，成立了专项工作组。今年各个专项 工作组要确定时间表，集中力量，抓紧时间，按时拿出改革的 方案并组织实施。各学院、各部门要树立改革主体意识，按照 学校全面深化改革的总体部署和原则要求，不等不靠，从本部 门、本学院改起，从自身改起，努力取得实质性突破。各个学 院情况不同，差异比较大、发展不平衡，现在学校管理权下移、 学院办学自主权扩大，各学院要积极进行差别化改革的探索。 二是要加强论证推进改革。无论是单项改革，还是综合改革都 要充分考虑各项
24、改革举措之间的关联性、耦合性，努力做到眼 前和长远相统筹、全局和局部相配套、渐进和突破相衔接，协 调各方利益关系，最大限度减少阻力。要设计一个风险评估环 节，使我们把每一个问题想深想透，把每一个环节设计好衔接 第 13 页 好，及时修订完善方案，确保改革的成功。我们说改革就要宽 容失败，这是鼓励积极改革的精神。在具体实施中，要通过科 学有序、认真细致的工作，避免和防止出现大的失误，造成大 的损失。 三是要加强协调推进改革。全面深化改革是一个系统工程，必 须注重总体谋划、协调用力，各项改革在协同配合中推进，防 止畸重畸轻、顾此失彼。学校改革领导小组要统筹规划，把握 好各项改革的相互关联性、条件性
25、，科学制定学校深化改革路 线图，切实抓好政策统筹、方案统筹、进度统筹；专项改革主 管领导要通盘考虑，协调各方，抓紧分解任务，明确完成时间； 主办部门要周密计划，稳步推进；协办部门要主动作为，积极 参与。尤其要注意把握“协办优先”的原则，对于深化改革中 的协办事项，协办单位要优先、优质完成，不能因为部门之间 的推诿扯皮迟滞了学校改革的总体进程。 四是要加强工作督办。要建立深化改革督办机制，落实督办责 任，依据路线图和时间表，定期检查专项改革进展情况，并及 时反馈通报，对推进主动、进展明显的予以表扬，对工作拖延、 进度滞后的提出警示，确保改革有序推进、扎实落地。 五是要加强宣传推进改革。要加强对改
26、革的必要性、重要性的 宣传，不断破除思想障碍，发动和引导广大师生参与改革，支 持改革。学校各专项改革都要有相应的宣传方案，在改革方案 实施前进行必要宣讲，把改革的目的意义、措施办法向广大教 第 14 页 职工讲清楚，解释到位，取得大家的支持和理解，提高对改革 举措的接受度，汇聚起支持改革的正能量。 3.以更加务实的态度，全面推进依法治校 依法治校是全面实现发展目标的可靠保障和题中之意。全面深 化改革、全面依法治校如车之两轮，共同推动学校事业不断向 前发展。全面推进依法治校要重点抓好以下工作。 一要着力“定方略” 。坚持依法办学、依法治校、依法决策、依 法管理，是学校治理的基本方略。今年，学校将
27、出台关于全面 推进依法治校的意见。要按照“法无授权不可为”和“法定职 责必须为”的原则，列出“权力清单”和“责任清单” ，系统梳 理、明晰学校各级，各单位、各部门的职责权限，划定行为边 界，把本该属于学院、单位的权力还回去。退出越位点，补上 缺位点。 二要着力“立良法” 。学校章程是依法治校的基石，上承国家法 律法规，下领内部规章制度。学校大学章程已经制定，等待教 育厅的核准。要以学校章程为引领，抓紧完善以章程为基 础的学校规章制度体系，把章程落实在学校日常运行中，以良 法推动善治。要做好规章制度“立改废”工作，这项工作十分 重要，牵扯面广，政策性强，真正做好很有难度。各单位、各 部门要安排专
28、人负责这项工作，尽快列出制度清单，把现有制 度、拟废止制度、拟修订制度、拟新建制度明晰的列出来。工 作中，要注意把握各项制度与国家法律、上级政策的不矛盾性， 第 15 页 各项制度之间的关联性，使规章制度周密简明，可操作、可执 行。 三要着力“施善治” 。制度规章的生命力、权威性在于实施。要 尽快修订完善学校党委领导下的校长负责制有关细则，落实好 党委领导下的校长负责制、学院党政联席会等根本制度，推动 文件要求有效落实。特别要认真做好学校章程、规章制度的宣 传教育，增强师生遵章守纪的自觉性。古人说，民以吏为师。 各级领导干部的示范和引领作用，决定着全面依法治校的成效。 各级领导首先要熟悉学校的
29、相关规定，自觉运用法治思维和法 治方式想问题、做决策、干工作，切实提高治理能力和治理水 平，真正做到依法治校理教。要建立健全学校法律顾问制度、 风险管理顾问制度，为学校处理相关问题提供法律支持。 四要着力“建公序” 。推进依法治校不仅要求学校、学院“依法 管理” ，而且要求广大师生“依法行为” 。要按照职责分工，加 大督导查纠力度，建立正常有序的教学秩序、科研秩序、工作 秩序、服务秩序、生活秩序和校园秩序，大力纠正松、散、脏、 乱、差现象，提高学校管理工作专业化水平。要深化平安校园 建设，健全校园安全风险防范体系、完善安全人防物防技防体 系，加强校园及周边治安综合治理，及时消除各种不稳定因素
30、和安全隐患，让广大师生享有实实在在、无处不在的有序和谐 安定感。 五是要着力“树信仰” 。法律只有被信仰，遵纪守法才能成为一 第 16 页 种自觉，依法办事才能成为一种自然。在依法治校过程中，我 们不仅将从“行动层面”定方略、立良法、施善治、建公序， 而且将从“思想层面”树信仰。领导干部首先要树立法治观念。 要在师生中广泛开展形式多样、喜闻乐见的经常性的法律宣传 活动，努力把法治精神、法治意识、法治观念熔铸到广大师生 的精神血脉之中，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用 法、化解矛盾靠法的思想意识和行动自觉，让法律成为师生的 真诚信仰。 4.以更加严格的要求，全面加强党的建设 全面从严治党是
31、推进党的建设新的伟大工程的必然要求，我们 要把抓好党建思想政治工作作为天然职责和最大政绩，增强角 色意识和政治担当，以严的态度、严的标准、严的措施，切实 增强党的建设的系统性、预见性、创造性、实效性。习近平总 书记强调，抓好党建是各级党委的最大政绩，强调党的书记是 党建工作的第一责任人。中组部和省委对各视奏进行了党建述 职。 一是紧紧抓住意识形态工作不放松。思想是行为的先导。我们 在工作中要始终把思想引导放在首位，运用好政策激励、思想 激励两个方法，调动广大师生的积极性。去年中央出台了关 于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见 ，省委 也出台了文件。今年，学校要召开宣传思想工作会议，
32、对加强 和改进学校宣传思想工作进行专题研究，进一步探索学校宣传 第 17 页 思想工作的规律，增强工作的针对性、及时性、有效性；进一 步健全意识形态工作责任制、工作机制，夯实组织基础；进一 步创新宣传思想工作，全面提升工作质量水平，切实深化认识， 落实责任、守住阵地，构建宣传大格局，掌握意识形态工作的 领导权、主导权。这里特别强调抓好教师师德教育问题，要向 每一个教师把政策要求讲清楚，说明白，厘清政策界限，引导 教师自觉守好“学术研究无禁区，课堂讲授有纪律”的政策底 线，确保不发生问题。要深化践行社会主义核心价值观教育活 动，对“1616”行动要进行“回头看” ，把核心价值观落实到教 材课堂头
33、脑中、落实到文化育人中、落实到实践活动中、落实 到政策制度中。 二是紧紧抓住党风廉政建设不放松。认真贯彻党风廉政建设责 任制，全面落实党委主体责任、纪委监督责任和“一岗双责” 。 认真开展“三严三实”专题教育活动，持之以恒整治“四风” ， 以“三严三实”为标尺，对党的群众路线教育实践活动整改落 实的进展、效果和存在问题进行全面、深入的“回头看” 。要完 善风险防控体系，今年要出台关于廉政建设责任追究实施办法， 细化责任。 三是紧紧抓住党的建设工作不放松。学校今年要制定出台加强 和改进学校基层党支部建设的意见，进一步明确基层党组织的 政治功能、教育功能和服务功能，积极探索党组织发挥作用的 机制。
34、要以创建标兵党支部、帮扶薄弱党支部为抓手，加强分 第 18 页 类指导力度，提升基层党建的整体建设水平，夯实学校发展的 组织基础。加强党的建设重点在于从严管理干部。要继续抓好 干部队伍建设，去年我们组织开展的干部培训、教师培训工作 取得较好的效果，今年要在提升培训质量效果上下功夫。要进 一步完善干部考核办法，增强干部评价的客观性。要高度重视 二级党委班子建设。今年学校调整了部分二级单位领导班子， 一些同志走上了领导岗位。新班子一开始就要从基本制度入手 把自身建设抓起来。去年，我们依据“二级党组织工作考核评 估办法”对二级党组织进行了考核，今年要对办法进一步完善， 发挥好考核评估的“规范尺”的引
35、导作用。 四是紧紧抓住舆论宣传引导不放松。要加强对中央重大方针政 策的权威解读，加强对重点热点问题的有效引导；要做好重大 典型宣传和身边人、身边事宣传，发挥先进典型示范引领作用。 各单位要高度重视宣传典型工作，每个单位都要积极树立自己 的先进典型，大力宣传先进典型，让大家学有榜样，赶有目标， 树立正风正气。要完善新闻发布制度，及时回应社会关切。要 建立学校新媒体管理机制，发挥好新媒体的舆论引导作用。完 善情况通报、快速反应、协同发声机制，凝聚正能量，营造好 氛围。 三、当好“关键少数” ，全面抓好学校各项工作落实 习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会 精神，全面推进依法治国专
36、题研讨班开班式上强调，全面推进 第 19 页 依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数” 。我觉得“关键少 数”这个概括十分贴切，非常给力。在学校相对于广大师生， 在座的中层领导干部、教授是少数，是“关键少数” 。因为大家 处于学校工作的关键环节、肩负着关键的职责，发挥着关键作 用。学校改革发展的总蓝图、路线图、施工图，需要由我们这 些“关键少数”带领广大师生全面落实。如果我们这些“关键 少数”自身素质过硬、工作过硬，我们的事业发展就会有质的 飞跃和进步。 1.“关键少数”要尽职守，勇担当 尽职守，勇担当是一种境界，达到这个境界，要有好状态、真 本事、好形象。打铁还得自身硬。 首先，要加强学习。
37、我们反复强调要“强魂补钙” ，学习要求了 很多，但是落实的还不够好。寒假期间，宣传部安排的学习材 料学得怎么样，我觉得不是很乐观。有些同志漠视理论的指导 作用，不重视学习对一些同志来说，也是民主生活会上一个可 以坦然拿出手的缺点。我觉得这是思想方法不对头。一些同志 玩心很大，让他读书学习如同吃药，毫无兴致。我认为，对学 习的重视程度、认真程度、自觉程度和实际效果，是检验一个 干部信念坚定、事业追求、发展潜力的最重要的标志，是领导 干部尽职守、有担当的具体表现。一个人的成就的大小，在很 大程度上取决于学习上用的功夫的多少；一个班子领导能力如 何，也一定和这个班子的思想理论建设密切相关。不重视学习
38、， 第 20 页 根本上说是一个拿不出手、让人面红耳赤的缺点。特别在高校， 作为学习机构、学术机构，如果不爱学习，不学习，就可以说 是不务正业学习作为一项政治要求，各单位、部门要根据实际 拿出办法，切实抓好落实；学习作为一种自我需求，希望大家 养成习惯、成为自觉，在学校形成一种读书学习的风气，在学 习中开眼界、长本事、出成果。今年，有的单位提出干部要 “三熟悉” （熟悉上级指示精神、工作部署，熟悉本级业务要求 和主要工作，熟悉基层情况） 、 “六会” （会写、会讲、会计划、 会协调、会落实、会总结）的要求，就很有针对性，如果能够 做到，那干部能力和水平一定会有大的提高。 其次，要有强烈的事业心
39、。强烈的事业心是领导干部尽职守、 勇担当的动力源，干事创业的追求、忘我的工作热情都于此。 有些干部不敢担当，遇到问题就说这是学校定的、那是学校要 求的，不敢表达自己的观点，不敢承担自己的责任，上推下卸。 一个人没有担当，就难有卓越。在当前，在学校改革发展处于 攻坚阶段，担当的责任意识应体现在敢于作为、狠抓落实的工 作干劲上，要有“等不起”的紧迫感、 “慢不得”的危机感和 “争一流”的使命感去工作。要多谋事、多干事，不做无所事 事的“太平官” ；要挑重担、担重任，不做逃避责任的“滑头官” ；要勤思考、勇开拓，不做因循守旧的“平庸官” ；要求实效、 务长远，不做好大喜功的“浮躁官” 。挑得起重担子
40、，啃得下 “硬骨头” ，使工作在难中求进、难中求成，难中争先、难中创 第 21 页 优。 2.“关键少数”要重实干，求实效 一分部署，九分落实。省委决定，20XX 年为“工作落实年” ， 专门下发了文件，提出了要求。近年来，学校加大了抓落实的 工作力度，并已取得明显成效。特别是对重大部署、重大举措， 采取任务分解、明确责任、加强督查等措施，保证和促进了改 革发展各项任务的落实。但是也要看到，有的部门、单位和领 导干部对抓落实不够重视，工作落实不够有力、不够有效的问 题仍然存在。学校今年的重点工作已经明确，最重要的是要抓 好落实。作为“关键少数” ，在座的各位是抓落实的关键力量， 要有任务意识，
41、要认真梳理一下，看看“十二五”的目标任务 完成了没有，工作还有那些缺项短板，完成今年的工作任务自 己有哪些措施？要发扬重实干、求实效的作风，好好谋划，集 中力量抓好落实。 一是要敢于直面问题抓落实。抓落实的过程，必然会遇到许多 矛盾和问题，只有努力解决好各种矛盾和问题，才能把落实工 作真正抓好、抓出成效。要敢于正视矛盾和问题，抓那些难抓 的关键环节，不要绕开矛盾和问题走。这是领导干部在抓落实 及其全部工作中应该具有的根本态度。 二是要持之以恒抓落实。抓落实，贵在持之以恒，也难在持之 以恒。有些部门和单位抓落实之所以成效不佳，往往与缺乏经 常抓、反复抓、持久抓有关。目标确定了，任务明确了，就要
42、第 22 页 咬定青山不放松，不达目的不罢休。只有知难而进、锲而不舍， 积小胜为大胜，才能久久为功。我们连续两年持续用力抓教风 学风建设，取得了明显的效果。今年我们该如何抓，如何深化？ 如何切实增强学生的学习自主性，如何提高教学课堂的吸引力？ 需要大家深入思考，更需要大家持续用力。否则就会不进则退， 半途而废。 三是深入基层抓落实。基层是学校一切工作的落脚点。要重视 做好基层工作，到基层去，到班级、宿舍，教室、实验室，班 组、工地，依靠广大师生解决问题，抓好工作落实的最后“一 公里” 。 四是具体细致抓落实。抓工作必须抓得很具体很细致很扎实， 不能够大而化之。在一些部门和单位，许多问题客观地存
43、在着， 之所以看不到、想不到、抓不到，解决不了，一个重要原因就 在于失之于“粗” ，失之于“虚” ，工作抓得不具体不细致不扎 实。比如抓教学质量，学院院长和主管教学的同志、基层教学 组织负责人，就要了解学院每个老师的教学水平、教学特色、 教学态度和教学成效，了解他们的优点和不足，提出的措施要 求量体裁衣、对症下药，把工作做得很细，焦老师们心服口服、 心甘情愿，这样才可能把教学质量上抓到点子上、抓到要紧处、 抓出成效来。同样，做其他工作也要对工作对象的情况有过细 的了解，做过细的工作。 五是协调一致抓落实。学校工作千头万绪，许多工作需要各部 第 23 页 门之间、学院之间、部门与学院之间共同完成
44、，协调协同十分 重要。但是我们在工作中，条块分割、互为壁垒的现象还不同 程度的存在，有的同志只愿当主角，不愿做配角，有时协调一 件事很费劲。存在这些问题，客观上有职责范围不清、工作流 程不顺的原因，需要在工作制度机制改革中加以厘清和解决； 主观上看，也是部分同志大局意识不强，存在本位主义的表现。 领导干部要进一步树立大局意识，克服本位主义，主动协同、 搞好配合，形成步调一致抓好各项工作落实的合力。抓落实是 对领导干部原则立场、执行能力、精神状态的现实检验，希望 大家能够以抓落实为己任，经得住检验。 3.“关键少数”要敢创新，能出彩 建设国内高水平大学，需要有与之相适应的工作水平。要把提 高质量
45、作为抓工作的第一标准，敢于提出新思路，勇于分析新 问题，勤于创造新载体，善于总结新经验。现在，学校层面的、 学院层面的活动很多，提出了多项工程、搞了很多项目、开展 了很多活动，这反映了各单位、各部门工作的积极态度和旺盛 的工作热情，有些还很有质量。但是，如果用建设高水平大学 的要求来审视，高质量的、有影响力的活动还比较少。一些活 动组织松散、质量粗糙、形式老套、层次不高，耗费了人力物 力，占用了宝贵的时间，自己很费劲，师生不认可，效果也不 佳，这种现象应该引起我们的注意。建设高水平大学，需要我 们工作有新思路、新办法、新点子，能出彩。 第 24 页 一要坚持质量优先。要有精品意识、品牌意识。工
46、作要做就做 好，绝不是只要做了就行了、点点卯、走走过场。我们和高水 平大学的差距，往往不是在开展工作的数量上，恰恰是在工作 落实的质量上。我们有些同志做工作缺少质量意识和进取精神， 一年下来忙忙碌碌，但是工作给人感觉就是“老和尚的帽子平 不塌（平步踏） ”。我们做工作要把质量要求放到首位，对高质 量、高标准要有饥渴感，把关注的重点放到提高质量上，真正 沉下心来，集中持续用力，下功夫打造一批层次高、内涵深厚 活动，并且持续用力，不断总结提高，是我们的工作上台阶、 上水平。 二要坚持效率优先。学校的资源特别是时间人力资源十分宝贵， 组织各项工作、开展各项活动，都要尽量减少人力物力和时间 的耗费，不
47、能搞人海战术、疲劳战术。要适度安排会议和活动， 尽量减少对教学工作的干扰，让老师和学生有充沛的精力投入 到教学科研和学习中去。 三要善于总结提高。到天津大学学习培训，大家都感到他们的 工作创新点多、总结得好，很出彩。总结就是提高的过程，就 是工作出彩的过程。我们去年有多项工作取得了很好的成绩， 比如，国防生在全国评比考核中获得了第一名，遥遥领先，可 以说是放了一个卫星。还有大学生全国科技竞赛也取得了优异 的成绩，还可以举出很多。这样卓有成效的工作应该认真总结， 大力宣传。同样，各个学院部门的工作也有许多亮点特色，希 第 25 页 望大家把握注意总结这个环节，工作每告一段落，都要及时总 结，在各
48、自负责的工作上，有所创新、有所创造，总结提高， 争取人人出彩。 4.“关键少数”要守纪律、守规矩 习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上提出，要“严明 政治纪律和政治规矩” ， “把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位 置” 。学校改革发展任务艰巨，要加强纪律建设，确保全体党员 统一意志、统一行动、共同奋斗。守纪律、守规矩最核心的是 要坚持党的领导，坚持党的理论路线方针，在执行中央、省委、 学校党委的决策上不打折扣，不搞选择、不搞变通。现在有些 领导干部、党员不懂规矩，不讲规矩，比如有些干部没有组织 观念，存在不请示、不汇报、不请假的现象，自以为是、自行 其是。有的对学校三令五申的事情，思想上不重
49、视，行动上不 自觉，落实上打折扣。 开会有开会的纪律，我们今天开会的纪律就很好。以前，有时 候开会，开始人很多，中间有不少人走了，有人认为开会没有 意义，自认为比领导高明、比组织高明，这就是没有纪律意识 的表现。如果有些会议确实存在质量问题，大家下来可以提意 见，我们可以进行改进。但作为干部，不参加组织的会议，这 就是没有组织纪律观念，是必须要纠正的。还有个请示汇报问 题，重大事项该汇报就要汇报，该请示就要请示。 “不矜细行,终累大德” 。守纪律、守规矩是我们领导干部必须 第 26 页 严守的政治底线，不守规矩、听招呼特别是不守政治规矩、不 听组织听招呼是领导干部最大的危险。领导干部必须严明党的 组织纪律，强化组织意识，严格执行民主集中制，党组织决定 的事要坚决贯彻落实，党组织的生活制度要严格执行，对组织 要忠诚老实，言行一致，表里如一，遵守党的规矩，不搞特殊。 领导干部要以身作则、以上率下、带头落实，自觉做到忠诚、 干净、担当，做一名守规矩、听招呼的好干部，共同营造“堂 堂正正做好官，踏踏实实干正事”的良好政治生态。 还有在落实中央“八项规定”方面，绝大多数同志都做得很好。 个别同志仍有公款吃喝问题，不管有这样那样的理由，拿公款 吃饭都是问题。项目上的钱吃饭也要出于工作需要符合规定。 总之守纪律、讲规矩就是从严要求，这就是新常态。所谓常态 就是不可能会松动。因此，必须