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1、第 1 页 20XX 年第一季度经济形势分析会市长讲话稿 特征码 zZNPYGvdYfimNbBOFJAo 20XX 年第一季度经济形势分析会市长讲话稿 同志们： 这次经济形势分析会，主要目的是分析研判形势，研究对 策措施，破解发展难题，为实现“双过半”和全面完成年度各 项目标任务打下坚实基础。 一、要准确把握我市的经济发展形势 从一季度经济运行情况看，我市经济的基本面持续向好， 大多数指标在孝感处于我们应有的位次。总体来看：农业开局 良好；固定资产投资、社会消费、市场主体实现较快增长；金 融运行和招商引进保持平稳。但全市经济下行压力明显，大家 对此要有清醒的认识。 （一）要正视问题。一是财政
2、增收形势严峻。4 月份，15 个乡镇只有府城完成了日历进度，14 个乡镇均不同程度掉日历 进度，府城虽然完成任务的 41.3%，但同比下降了 20.5%。二是 规模以上工业增加值增幅下滑。一季度，湖北省规模以上工业 增加值平均增幅是 8.4%，孝感市的平均增幅是 9.9%，我市只有 6.9%。三是固定资产投资掉日历进度较大。一季度，虽然我市 第 2 页 的固定资产投资同比增长 46.0%，但是仅完成全年投资计划的 16%。因此，我市的经济整体形势不太理想，大家一定要认清形 势，正视问题。 （二）要坚定信心。在经济下行的大背景下，各地面临的 困难都一样。与周边县市相比，我市没有出现明显的大起大落
3、， 经济形势还比较平稳，关键是我们要坚定发展信心。从 20XX 年 全省县域经济考核情况来看，在 29 个二类县市（区）中，有 13 个县市区实现了保位，我市继续位居第 14 位，20XX 年排在 我们前面的嘉鱼和后面的云梦，同样也实现了保位。还有 9 个 县市区实现进位，7 个县市区退位。其中，排名第 1216 位的 五个县市中，得分差距从 20XX 年的 5.47 分缩小到 20XX 年的 2.49 分。可以说，竞争是越来越激烈，差距是越来越小。尤其 是排名 1315 的嘉鱼、安陆、云梦，进 1 位很难，退 1 位随时 都有可能。虽然我市连续两年都排第 14 位，但是我们的差距在 逐步缩小
4、。20XX 年，我市比第 12 位的武穴市只差 0.35 分，比 13 位的嘉鱼只差 0.27 分，比后面的云梦高 1.66 分，比石首高 2.14 分。因此，20XX 年我市虽然只保持了位次，但要看到数字 背后微小的变化，进一步坚定发展的信心。 二、要全面实现“双过半”和年度目标任务 二季度是抢速度、争效益、保目标的黄金季节，抓好这阶 段的工作，实现“双过半” ，对完成全年目标任务非常关键，大 家要进一步强化责任意识、底线意识和中心意识，克服困难， 第 3 页 顶住压力，创新办法，确保全面完成全年各项任务。 （一）要坚定不移地完成目标任务。要完成发展目标。 我市今年的各项发展目标，已经在市委
5、全会报告和市政府工作 报告中予以明确。这些目标都是硬任务，必须确保完成。要 完成考核目标。今年，我市全省县域经济考核的奋斗目标是 “保 1 争 2”，也就是说在二类县市考核排位中，确保进 1 位， 争取进 2 位。各指标负责单位都要肩负起争先进位的重任，厘 清所承担指标的优势和劣势，自加压力，创新思路，向内挖潜， 向外使力，最大限度地拓展进位空间。要加强统计分析。各 地各部门负责人要加强对统计数据构成结构与原因、经济指标 间协调性和关联性的分析，争做行家、专家，准确掌握关键数 据，活学活用统计方法。要加强部门协调。各相关部门一方 面要加强所属行业、经济指标的监测，按月对主要指标进行纵 向、横向
6、比较分析，找出影响指标增长的因素，有针对性地采 取积极的措施加以解决，确保各项经济指标均衡较快增长；另 一方面要加强与上级相关业务部门的联系，积极做好沟通汇报， 为全年考核争取工作主动。 （二）要毫不松懈狠抓工业经济。要狠抓工业止滑回升。 经信局要会同有关部门大力促进企业生产，对有市场、有潜力 的困难企业，坚持一企一策、因企施治，分类落实帮扶措施， 深入研究产销对接措施，引导企业积极开拓市场，帮助和指导 困难行业和亏损较大的企业扭亏为盈。要加大企业技改力度。 第 4 页 要积极支持企业技改扩能，在当前的大环境下，尤其要引导企 业通过研发投入、工艺提升、品牌建设等，提高生产效率及产 品品质，形成
7、以质量、品牌、服务为核心的竞争优势。要积 极培育“四上”企业。有关部门要认真筛选一批具有发展潜力 的规模以下以及限额以下企业，扶持和促进其加快发展，突破 性发展一批规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以 上批零住餐企业、规模以上服务业企业。要强化企业服务。 各部门要增强服务意识，改进服务方式，严格落实企业订单服 务、绿色通道、上门服务、首问负责、预约服务等制度，进一 步简化办事程序，缩短办事时限，提高服务效率和质量。 （三）要集中精力抓项目建设。要抓好重大产业项目建 设。对洽谈项目要盯紧盯牢，指派专人跟踪洽谈，落实跟踪服 务措施，努力把在谈项目变为签约项目、落地项目；对已经签 约的项目，
8、要确定专人，提供全过程、全方位服务，帮助办理 开工前期手续，开发区和相关乡镇要加快征地拆迁、场地平整 进度，确保及时交地，确保尽快开工建设；对在建项目，要及 时梳理、协调解决推进中存在的问题，加快项目建设进展，特 别是各职能部门要多想办法，只设目标，不设路障，最大限度 的为项目建设争取时间。要抓好政府投资项目建设。政府投 资项目所有资源都掌握在自己手里，要加强调度、把握进度、 扫清障碍、加快推进。特别是水利项目，一定要赶在汛期到来 之前，加快完成相关工程建设。要抓好社会投资项目建设。 第 5 页 社会投资项目都是政府给了土地和其他优惠政策的，要督促业 主方严格履行合同约定，强化资金、材料等要素
9、保障，确保项 目建设按照合同约定开工、建设和竣工。 （四）要突出效果抓招商引进。要加大回归招商力度。 要充分利用乡情、亲情、友情招商。回归招商一直是安陆的短 板，近年来有所好转，但还要进一步加大力度。要推行“零 地招商” 。要支持厂中建厂增“亩产” ，鼓励既有企业增资不增 地，做足院墙内。要实行闲置资源巧置换，引导企业对闲置厂 房进行分类利用，对建而不产或低产的项目，要进行转让、更 新。要抓好产业招商。要紧紧围绕我市四大主导产业，列出 上游和下游断链的项目及相关企业名录，开展“导航式”招商， 让我们的招商工作更具有针对性。要严把招商质量关。随着 土地指标管控越来越严，供地的要求越来越高，争取用
10、地指标 越来越难，各乡镇、各部门在项目引进上要严格考察、严格审 核、严格把关，不能为完成任务而引进质量不高的项目。要 加大对上争资立项力度。要深入研究国家政策，抢抓各种机遇， 多方做好项目跟踪衔接工作，争取更多的项目和资金投入安陆。 （五）要精打细算抓好财税工作。财税收入是发展成果的 最好检验，也是改善民本、民生最重要的物资保障。要加强财 政收支管理。国税部门和地税部门 4 月份税收完成情况还有差 距，要积极培植财源，抓住增长点，加强税收征管。要成立专 第 6 页 班，动态掌握重点行业、重点税源的生产经营情况，确保收入 应收尽收。各乡镇、街道，特别是财政收入掉收严重的乡镇， 要紧急行动起来，不等、不靠，敢于担当、敢于突破，确保财 税收入按月均衡入库。