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1、第 1 页 “两学一做”主题教育活动调研报告 特征码 bMmHABnSCaZlyONhsaug “两学一做”主题教育活动调研报告 在全体党员中深入开展“两学一做”学习教育，是落实全面 从严治党的重要抓手，是三严三实专题教育的深化延展，是营 造良好政治生态的必要举措。自 2 月份以来，县委组织部按照 市委组织部要求，围绕“两学一做”学习教育认真谋划、扎实 调研，采取网上征求意见和召开专题座谈会等形式收集意见建 议，并对重点内容进行了归纳整理，现将调研的主要内容报告 如下: 一、全县党员在“两学一做”方面存在的突出问题及表现 在 调研过程中，调研组深入到乡镇和县直单位广泛征求意见，并 与部分县级领
2、导进行了个别交流，深入查摆、逐条梳理、深刻 剖析县处级以上领导干部在“两学一做”方面存在的具有共性 的突出问题，征求到意见建议共 100 多条，其中与“两学一做” 密切相关的意见建议 13 条。陈列如下: 1、政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足，理 第 2 页 论武装抓得不紧，对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、 精神懈怠等现象缺乏警惕性，对社会上存在的一些消极的思想 言论和不满的情绪，没有去坚决地抵制、纠正与疏导。部分党 员，包括一些干部党员意识、政治意识、大局意识、核心意识 和看齐意识不强，还存在精神缺钙问题，未能主动把自身置于 “四个全面”的大局中，向中央看齐、向省委看齐。
3、 2、纪律意识还需增强。 3、宗旨意识不高。服务群众上还存在，也存在与民争利。 4、担当意识不高。不作为现象等仍存在。 5、执行力不高。 6、法制意识不强。 7、干部有不切实际、急于求成。考虑县域发展现状不周全， 在发展目标定位上过于追求完美、过分强调上台阶，结果往往 事与愿违、不堪重负。如在城镇建设上，多个片区项目同时铺 开，没有循序渐进，征地拆迁带来的压力较大，反而影响了县 城整体发展进程 8 、有制度无落实。制度文件较多，执行督导不力，形式大于 内容，没有较好地维护制度的权威性。如存在城区规划执行不 严、控违拆违压力较大的问题。 9、表面工作做得多。主要是常委班子成员下基层、搞督导没 有
4、深进去、沉下去，实效不明显。存在走村不入户、调研走马 观花、真抓实督不够、解决实际问题不多等问题。如有时候下 第 3 页 乡了就是听汇报、搞座谈，自己问得少，亲自看得少。 10、干部科学决策上有欠缺。突出表现在决策缺少必要程序， 缺乏充分论证，凭经验判断、主观臆断来解决问题，脱离了县 情实际。如为了加快工业、城镇发展进程，引进了龙行天下、 汇德电子、三特机械等项目，但财政投入也比较大，投资回报 率水平不高。有的时候某些重大决策没有广泛听取各方意见， 参与决策的面不广、透明度不高，造成了一些后遗症。如步行 街建设遗留问题至今没有彻底解决。 11、脱离基层群众。有一种“官本位”的思想、当官做老爷的
5、 衙门作风，关心群众疾苦不够。对群众反映的问题，被动解决 多、主动化解少，要求部门解决多、直面群众解决少。如对信 访积案缺乏主动化解的意识，导致有些信访案件越积越深，化 解难度越来越大。 12、 重视基层意见不够。常委班子下基层调查研究不够深入， 听取县直部门和乡镇意见少，习惯发号施令，主观思想较严重， 缺乏对工作深层次的思考，以致某些工作基层单位难以落实。 如乡镇反映考核压力比较大，重惩罚轻奖励，对这些意见没能 充分考虑，挫伤了工作积极性。 13、 真抓实干不够。主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难 绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上，存在“推、 拖、绕”的现象。在县域发展的问题上，有
6、时有机遇抓不住， 有条件用不好，致使许多发展机遇擦肩而过。如去年申报全省 第 4 页 特色县域经济重点县，由于对形势的判断不够充分，以一个名 次的差距失之交臂。 二、开展“两学一做”专题教育面临的困难和问题 集中性三 严三实专题教育活动刚结束，接着开展“两学一做”学习教育， 在党员和干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍， 思想障碍尤其突出。具体来讲，表现在以下三个方面: 1、有思想偏差。客观的讲，三严三实专题教育自党中央召开总 结大会后，从中央到地方各级对活动的宣传力度开始下降，社 会舆论关注的焦点也开始进行转移，部分处级领导认为今后的 作风建设应该没有过去严，思想有些抛锚，过去存在的
7、“四风” 苗头又开始在脑海里蠢蠢欲动。另外，部分基层党员对政治学 习也不够重视。现在开展“两学一做”学习教育活动，部分领 导干部和党员在心理上会存在抵触和厌倦情绪。 2、有应付心态。部分党员认为在开展教育实践活动和三严三 实教育的过程中，已经接受了最严格的的党性洗礼，问题已经 找完了，原因已经深挖了，整改措施已经到位了，再开展“两 学一做”学习教育意义不是很大;有的党员认为开展“两学一做” 主题教育只是“故伎重演” ，在“严度”和“广度”上不及群教 活动，只要随便应付就可以了。 3.、有工作难度。自中央召开三严三实专题教育总结大会后， 虽然作风建设的总体势头没有减弱，但宣传力度有所下降、工 作
8、队伍有所精简、工作容量有所缩小，加上个别党员和干部自 第 5 页 身有抵触情绪，导致开展“两学一做”学习教育的工作氛围不 够浓厚，难以取得较为明显的工作成效。 三、 “两学一做”学习教育如何推进 在调研过程中，调研对象 普遍认为各级党组织在开展“两学一做”专题教育过程中，既 要与群教活动紧密结合，又要区别于群教活动;既要优化内容， 又能抓住重点;既要抓紧时间，又能保证效果。具体来讲，要着 重抓好以下三个方面: 1、优化工作方案。如何按照中央要求开展好此项活动，确保方 向不偏、内容不空、工作不虚，在活动推进过程中关键是要做 到“五个坚持”:即坚持总体把握，严格活动要求;坚持领导带 头，发挥榜样作
9、用;坚持群众参与，实现与民互动;坚持问题导 向，务必真抓实改;坚持因地制宜，力求创新出特。 2、实现党员全覆盖。根据全国组织部长会议精神，已明确开 展“两学一做”主题教育的对象是全体党员。建议党员干部、 普通党员、农村党员都要参与，同时非领导职务干部、非中共 党员干部都要参加学习教育。 3、抓好内容建设。建议重点抓好三方面内容的学习:一是学党 章党规党纪。二是学系列讲话。要深入学习中国特色社会主义 理论体系，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持把 习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任 务，三是学经典。要对毛泽东选集 、 邓小平文选 、 江泽 民文选等一批政治理论学经典著作要进行深入钻研。四是学 第 6 页 典型。着重树立一批践行“两学一做”的先进典型，加强宣传， 并号召党员多向身边的先锋模范学习。三是实践学。结合学习 活动整改落实、建章立制环节工作任务，要将“三严三实”和 争做合格党员的要求贯彻到落实个人整改任务的全过程。