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1、第 1 页 20XX 年县城市道路交通管理“畅通工程”实施 方案 特征码 GRSIVmICowsnwJKIpUWZ 为深化实施城市道路交通管理“畅通工程” ，着力解决 当前日益严重的城市交通拥堵等突出问题，进一步改善城市交 通秩序，保障道路交通安全，优化城市环境，加快城市化建设 步伐，更好地为经济建设服务，根据县委、县政府的要求，现 结合我县实际，制定本实施方案。 一、指导思想 按照建设平安畅通县、构建和谐社会的总体要求，在县委、 县政府的正确领导和社会各界、广大人民群众的支持、参与下， 充分发挥各职能部门主力军作用，多管齐下，综合治理，着力 提高公民的交通安全意识和法制观念，全面提升城市交通
2、管理 水平，为我县经济发展和社会进步创造良好的道路交通环境。 二、实施范围 县城规划城区范围内。 三、工作目标 按照“巩固、深化、提高”的总体要求，做到体制创新、 观念创新、方法创新，努力打造自己的品牌交通。在巩固去年 第 2 页 C 类城市三等管理水平的基础上，争创 C 类城市二等管理水平。 四、实施步骤 （一）准备发动阶段（5 月） 。针对实际，把今年实施 畅通工程工作的目标和工作任务予以细化。县公安局、建设局、 城管办等要进一步明确工作重点和阶段性任务，提出今年的工 作措施和要达到的管理目标，并将工作任务分解落实到各部门。 （二）具体实施阶段（6 月至 10 月） 。公安、建设、城管、
3、交通等职能部门要按照各自工作计划，广泛宣传发动，动员社 会各界宣传交通法规，维护交通秩序，参与交通建设，加大建 设投入。要大力营造氛围，争取各方支持，完善设施，科学组 织交通，建立和规范各种管理、监督机制，强化实施，组织攻 坚，着力解决影响城市道路交通畅通和安全的突出问题。通过 努力，力争达到“队伍建设规范、服务意识增强、规划科学合 理、设施齐全有效、守法意识增强、违法明显减少、执法严格 文明、交通有序畅通”的工作目标。 （三）总结评比阶段（11 月至 12 月） 。总结经验，查漏补 缺，巩固成果，健全和完善长效管理工作机制。整理好实施工 作的各种资料、台帐，迎接上级部门的考核和验收。 五、工
4、作措施和要求 （一）统一思想，加强领导。实施城市道路交通管理“畅 第 3 页 通工程”是当前解决城市道路交通管理突出问题的一个有效途 径，是一项符合群众根本利益的“民心工程” 、 “实事工程” 。公 安、建设和城管等职能部门要切实增强争创工作的责任感和紧 迫感，逐条对照创建标准，加强领导，精心组织部署，突出重 点，主攻薄弱环节，狠抓各项任务的落实。领导小组要充分发 挥督查协调作用，及时研究解决争创工作中出现的困难和问题， 领导小组办公室要切实加强对各成员单位的日常检查、督促工 作，确保各项工作任务的顺利进行。 （二）广泛宣传，提高认识。要切实加强交通法制宣传教 育工作，提高全民交通法制意识和文
5、明意识，以实施浙江省 实施中华人民共和国道路交通安全法办法为契机，把交 通法制教育列入我县精神文明建设和普法教育范畴；要针对不 同对象，开展多层次、多形式的宣传教育，动员广大群众积极 配合、支持、参与“畅通工程”的实施；要充分发挥新闻媒体 的作用，正确掌握社会舆论导向，高度重视交通法制宣传教育 工作，在全社会形成守法光荣、违法可耻的良好风尚。 （三）各司其职，相互配合。各职能部门既要按照各自分 工（见附件） ，立足本职，又要相互配合，进一步完善规划、建 设、管理“三位一体”的工作机制。同时，要有机结合文明生 态城市创建、环境整治工作以及整顿交通秩序、预防道路交通 事故等专项整治，做到相互促进，
6、共同推进。 （四）严格执法，高效管理。公安等有关部门要严格执法， 第 4 页 对违法行为严肃查处，决不姑息迁就，努力营造严管严治的氛 围。同时要加大对城市道路交通管理装备和设施的投入，提高 交通管理的科技含量，按照“科学、公正、高效”的要求，改 革和创新交通管理模式，完善工作机制，全面提高城市道路交 通综合管理水平。 附件： 20XX 年度城市道路交通管理“畅通工程”任务职责分工 一、县委宣传部 （一）实现交通法规和交通安全宣传教育走社会化道路， 结合普法教育、城市精神文明建设和公民道德建设等活动做好 宣传教育工作。 （二）加强交通安全新闻宣传力度，营造良好的社会氛围 和执法环境，借助新闻媒体
7、优势，大力普及交通安全知识，宣 传“畅通工程”意义。 今日要开设常年性的交通安全宣 传专栏，电视台定期播出交通安全专题节目，广播电台 交通之声在原节目基础上增强趣味性以提高收听率。同时， 要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，进一步加大对不文明交 通行为的曝光力度，形成全社会关心、支持交通文明建设的良 好舆论氛围。 （三）加强对社会普遍关注的交通热点问题的正确舆论引 第 5 页 导，向社会提供多样化的交通宣传服务（如设置交通安全宣传 牌（栏）等） 。 二、公安局 （一）贯彻实施县交通管理规划 ，制定县交 通安全规划 ，保证规划严肃性，指导城市交通管理向科学化、 规范化方向发展。 （二）提前介入城市
8、规划建设，积极提出合理化建议，确 保城市建设和交通管理相互协调； （三）按照国家标准督促、指导交通管理基础设施建设， 进一步规范道路交通标志、标线设置。 （四）逐步建立和完善交通指挥中心和道路交通管理信息 系统，扩大管控范围，提高合成作战和快速反应处置能力，实 现快速接出警。 （五）开展城区交通秩序整治，解决影响城区交通安全畅 通的突出问题。要有阶段性地开展打击盗抢机动车犯罪专项整 治活动和以整治无牌无证机动车、车辆乱停、乱行、乱超等严 重交通违法行为为内容的交通秩序专项整治活动，并专门开展 对非机动车、行人交通违法行为的专项整治，力争年底前机动 车、非机动车、行人遵章率有较大幅度提高。同时要
9、加强机动 车定期检验和登记工作，减少“病车”和无牌无证车。 （六）抓好事故“黑点”的整治。通过全面排查，确定事 故“黑点”和事故多发时段，分析事故原因，提出相应的预防 第 6 页 对策，并付诸实施，遏制事故多发势头，降低事故发生率和死 亡率。简化事故处理程序，加大事故追逃侦破力度，事故处理 公平、公正。 （七）在社会各界的配合下，以实施浙江省实施中华 人民共和国道路交通安全法办法为契机和道路交通安全宣 传“五进”活动为契机，开展道路交通安全宣传教育，提高全 民的交通法规和交通安全常识普及率。 （八）健全警察素质培训体系，提高民警素质，依法、文 明执勤，提高人民群众满意率。 （九）负责畅通工程领
10、导小组办公室的日常工作。积累交 通管理有关数据，收集整理创建资料，健全畅通工程基础台帐。 要对所有路口渠化、交通标志标线、信号灯等设施设置情况建 立文字、图形档案，对重要创建工作进行录像、照相，形成影 音资料。 三、建设局 （一）编制县城市综合交通规划 ，合理规划城市道 路建设，适应发展要求。 （二）重视交通管理基础设施投入，完善路网结构，明确 路网功能，提高道路等级，及时修复破损路面，路面完好率达 99.5%以上，保证交通供给满足交通需求。 （三）加强停车场（点）的规划、建设和管理，配建、增 设公共停车场（库） 。充分利用“鑫隆圆”和中心商城地下停车 第 7 页 场，并利用城区拆迁地块适当设
11、置临时停车场，增加停车泊位， 缓解停车供求矛盾。 （四）按时完成“畅通工程”一期工程道路交通管理基础 设施建设；对新建和改造道路，实现交通管理设施和交通基础 同时规划、同时设计、同时建设、同时验收、同时投入使用； 保证建设资金到位。 （五）严格占挖道路的审批，对擅自挖掘道路，不按批准 时限、范围占挖道路，工程结束后不及时恢复路面等行为，要 依法进行处罚。 （六）大型户外广告审批提前征求交警部门意见，避免影 响交通视线，消除广告设置与交通管理之间的矛盾。 （七）强制取缔非法广告、标牌的设置，净化市容和交通 环境。 （八）新建大型建筑要征求交警部门的意见，开展交通影 响评价。 四、城管办 （一）加
12、大对马路市场、商贩摆摊设点、报刊摊点、马路 洗车修车、堆物堆料、夜宵摊点等非交通占道的监管和清理力 度。 （二）负责市区主干道沿线摩托车及非机动车辆停放管理。 （三）执法人员持证上岗，执法公正、用语文明、处罚准 第 8 页 确、程序规范，切实提高群众满意率。 五、交通局 （一）制定县城市公共交通规划 ，执行公交优先发 展战略；加快公交建设步伐，拓展公交网络；合理设置公交站 点，方便乘客换乘，对已影响交通的站点进行总体调整；及时 报废更新公交车辆，确保营运安全。 （二）负责道路运输秩序和场站秩序的管理，及时组织专 项整治。 （三）负责城区营运车辆管理，加大对无证营运等现象的 清理整顿工作，规范营
13、运车辆行车、停车、营运秩序；对交通 违法突出、事故频发的单位和驾驶人强化教育管理。 六、供电局 （一）尽量提供专线供应，确保交通信号灯、电子警察、 动态监控系统、智能卡口的正常用电。 （二）加强路灯等照明设施的日常建设和维护，保证路面 照明齐全有效，主干道装灯率达到 100，亮灯率达到 100。 七、工商局 （一）负责各类集贸市场的管理，配合公安交警和城管部 门整治占道经营行为；取缔无证流动商贩。 （二）负责市区主干道沿线商店管理，取缔无证经营商店， 加强从业人员交通法规教育，协助落实门前“三包” 。 八、财政局 第 9 页 （一）保障“畅通工程”实施和评价相关经费的落实。 （二）保障城市交通基础设施投资和城市道路交通管理设 施投资达到规定要求。 （三）保障设施的后期维护、更新资金。 九、教育局 （一）加强对中小学生的交通安全教育，把交通安全教育 内容纳入学生素质教育工作中。 （二）充分利用各种教育资源，在小学重点开展交通安全 启蒙教育，在中学重点开展文明过街、文明骑车教育。 （三）维护好学校门前的交通秩序，提高学生的交通安全 意识和法制观念，保障学生的交通安全。 （四）坚持校外交通安全 1 2 下一页