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1、第 1 页 “两学一做”学习教育指导意见 特征码 nKsarUJyluEzjmVIVGsr “两学一做”学习教育指导意见 为确保全县“两学一做”学习教育深入扎实开展，推动全面从 严治党向基层延伸，真正把全面从严治党落实到每个支部、落 实到每名党员，按照中央、自治区党委和市委“两学一做”有 关要求，根据关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列 讲话，做合格党员”学习教育实施方案 （x 党办发20XXx 号）精神，按照区分层次、有针对性解决问题的要求，现就在 全县广大党员中开展“两学一做”学习教育，提出如下指导意 见。 一、进一步明确学习要求 坚持把学习党章党规和学习系列讲话统一起来，以中国共产
2、党章程 、 中国共产党廉洁自律准则 、 中国共产党纪律处分 条例 、 中国共产党党员权利保障条例和习近平总书记系 列重要讲话读本（20XX 年版） 为重点学习书目，根据不同党 员实际，进一步明确广大党员学习的重点内容和方式方法，真 第 2 页 正使每个党员都能受教育、有提高。 （一）学习党章党规。广大党员学习党章，重点领会党的性质、 宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员 条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和 条件。学习准则 、 条例等党内重要法规，重点掌握廉洁 自律准则规定的“四个必须” 、 “四个坚持” ，掌握各类违纪行为 的情形和处分规定。 （二）学习系
3、列讲话。学习领会习近平总书记系列重要讲话的 基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基 本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格 等相关的基本要求。主要领会掌握以下方面内容：（1）理想信 念是共产党人精神上的“钙” ，树立正确的世界观、人生观、价 值观；（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华 民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振 兴、人民幸福；（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复 兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；（4） “四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略， 自觉用“四个全面”引领各项工作；（5）新常
4、态下坚持创新、 协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻 变革，按照新发展理念做好本职工作；（6）践行社会主义核心 第 3 页 价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；（7）全面从 严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。 在把握好以上学习内容的同时，还要组织广大党员学习好习近 平总书记考察内蒙古重要讲话精神，进一步明确工作思路和努 力方向，查找贯彻落实的差距和不足，有针对性的提出加强和 改进工作的具体措施。 二、进一步对照和解决重点问题 坚持问题意识问题导向， “学”要带着问题学， “做”要针对问 题改，把解决问题贯穿“两学一做”学习教育全过程。广大党 员要
5、对照“五个着力”解决的重点问题，结合各自实际进一步 查找和细化具体问题，每一名党员都要提出学习教育需要解决 的问题并列出清单，提出整改时限和措施，切实做到边学边改、 即知即改，改好一个个具体问题，做好一件件具体事情，以解 决问题的实际行动树立合格党员形象。 （一）在坚定共产党人的理想信念方面，重点解决一些党员理 想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，有的甚至参加封建迷信活动、 信仰宗教等问题。坚守党的信仰信念，牢记党的历史使命，把 第 4 页 正确的理想追求转化为行动的力量，在生产、工作、学习和社 会生活中起先锋模范作用。坚持正确政治方向，增强政治敏锐 性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗
6、争。 （二）在牢固树立党的意识、党员意识方面，重点解决一些党 员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按 规定交纳党费，不起先锋模范作用，有的甚至不愿提党员身份， 不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题。始终牢记自己是 一名共产党员，加强党性锻炼，听党话、跟党走，在党言党、 在党爱党、在党护党、在党为党。 （三）在强化党的宗旨意识方面，重点解决一些党员群众观念 淡漠、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，有的甚至损 害群众利益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。牢记全 心全意为人民服务的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，密 切联系群众，真心对群众负责，热心为群众服务，在脱贫攻坚、
7、 决胜小康中发挥作用，用实际行动赢得群众的信任和拥护。 （四）在积极践行社会主义核心价值观方面，重点解决一些党 员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的 甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问 题。切实加强道德修养，崇德向善、注重自律，把社会主义核 第 5 页 心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动，用模范行为影响 和带动群众。 （五）在推动我县改革发展稳定实践中建功立业方面，重点解 决一些党员安于现状、不思进取，精神不振、作风懈怠，只求 过得去、不求过得硬，有的甚至敷衍应付、逃避责任、缺乏担 当精神等问题。积极适应经济发展新常态，认真践行新发展理 念，奋发有为干
8、事创业，立足本职岗位做好工作。 三、进一步强化分类指导 根据不同领域、不同类型党组织的特点和不同群体党员的实际， 进一步明确学习教育的重点要求和组织方式，因人施教、精准 施策，做到学习教育的具体化、精准化、差异化。鼓励基层探 索创造，凡是有利于调动党员参与学习教育积极性的做法、凡 是有利于提升学习教育效果的措施都予以鼓励和倡导。 （一）注重采取分类指导。坚持用好日常党内教育的基本形式， 认真执行“三会一课” 、组织生活会、民主评议党员等制度，切 实把党小组会坚持好，把支部会安排好，把党员会议组织好， 把党课讲好，把专题组织生活会开好，在丰富内容、创新方式、 提高实效上下功夫。要注重针对不同年龄
9、结构、不同文化程度 第 6 页 的党员，结合生产生活实际以及岗位职责特点，采取灵活多样 的方式开展学习教育。对于农民党员，要充分发挥驻村干部、 “第一书记”和大学生村官作用，进行集中辅导、上门送学和 结对帮学。对于社区党员，要注重统筹城乡党建资源，充分发 挥社区在职党员、网格长和网格员的宣传引导作用，辐射带动 社区党员参与学习教育。对于机关事业单位党员，要抓好“三 会一课”制度的落实，主动参加支部学习和讨论，学习的要求 要更高一些。对于国有企业、非公有制经济组织和社会组织党 员，要统筹安排学习教育和生产经营，利用企业党建阵地、园 区、社区服务中心等活动场地，采取灵活便利的方式开展学习 教育。对
10、于外来务工和高校毕业生流动党员、离退休干部职工 党员，要根据其工作、生活、居住、身体等情况，采取切合实 际的方式方法，定期发放必要的学习资料，督促搞好学习。同 时，利用党员远程教育平台、在线学习、微信、微博等传媒手 段定期贴发相关学习内容，丰富学习形式。 （二）注重发挥党员作用。要注意区分在岗党员和无职党员、 区分机关部门和窗口单位，结合落实各领域基层党建工作意见 提出明确要求。对于普通党员，重点要在强化党性观念、做好 本职工作、发挥应有作用上下功夫，推行党员示范岗、责任区、 志愿服务、承诺践诺、星级管理等制度。对于党员领导干部， 重点要在践行党章、践行“三严三实” 、忠诚干净担当方面作表 第
11、 7 页 率，做党和人民需要的好干部。对于机关事业单位党员，重点 要强化党员作风建设，促进党员模范履职尽责。对于窗口单位 和服务行业党员，重点要强化服务意识、提升服务效果，落实 亮身份、比贡献等要求。 四、进一步抓好组织推进 要加强组织领导，强化政治责任，周密安排部署，确保全县 “两学一做”学习教育取得实实在在的成效。 （一）强化责任落实。各级党组织书记要树立责任意识，履行 第一责任人职责，从具体责任抓起，用具体工作成效来检验学 习教育效果。党支部要履行好党章规定的职责任务，担负起从 严教育管理党员的主体责任。开展党员组织关系集中排查，摸 清失联党员、 “口袋”党员的情况。对软弱涣散基层党组织
12、，要 先整顿到位，再开展学习教育。要针对不同类型党员的实际情 况和学习需要，提供适合的学习材料和时间、场地、经费等必 要保障。 （二）强化方式创新。在组织学习上，要通过编印口袋书、运 用微动漫、微视频等满足党员自学需求；抓好示范群体创建， 注重用好正反两方面典型，充分发挥正面典型的激励作用和反 第 8 页 面典型的警示作用；通过开展党员标准大讨论、探索体验式教 育、举行主题党日活动等，增强学习效果。在专题讨论上，要 针对不同岗位党员特点和存在问题确定学习讨论题目，让党员 学得进去、议得起来。在讲党课上，要采取集中宣讲、专题讲 座、网络在线讲、 “微党课”等形式，鼓励基层党组织书记和党 员结合实
13、际讲好党课。 （三）强化督查指导。坚持把督查指导的重点放到基层、放到 党支部，通过听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织 生活会等方式加强督促指导。要采取定点监测、现场观摩、明 察暗访、随机抽查等方式，及时了解党员学习情况，发现和解 决苗头性、倾向性问题。基层党（工）委要对所辖党支部进行 全覆盖、全过程指导，帮助党支部制定学习教育计划，督促执 行“三会一课”制度，确保学习教育落实到位。 （四）强化激励引导。结合纪念建党 95 周年，在全县广泛开展 “立足本职岗位、争做优秀党员”活动，教育引导广大党员严 守合格底线、追求更高标准，在建设生态、宜居、幸福、美丽 托克托的实践中充分发挥先锋模范作用。做好对优秀共产党员、 优秀党务工作者和先进基层党组织的评选和表彰，为“两学一 做”学习教育营造良好的社会氛围。 第 9 页