[推荐]在全县工业经济工作会上的讲话.docx

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1、第 1 页 推荐在全县工业经济工作会上的讲话 特征码 BBVrNNLIaosSMBnFjazy 坚持走新型工业化道路 奋力推进工业经济新跨越新发展 在全县工业经济工作会上的讲话 同志们： 根据会议安排，我就 20XX 年工业经济运行情况及 20XX 年 工业工作讲几点意见。 一、客观分析 20XX 年工业经济运行情况，切实增强建设工 业经济强县的信心 20XX 年，在县委、县政府的坚强领导下，全县工业战线认 真贯彻落实县第十次党代会和十四届一次人代会精神，聚精会 神抓发展，一门心思谋跨越，不断优化“三项保障措施” ，全力 做强“三大支柱产业” ，全县工业经济继续保持健康、快速增长 的良好势头，

2、呈现出四大特点： 一是主要经济指标明显上升。全县 23 户规模以上工业企业 第 2 页 实现销售收入 11.5 亿元，增加值 4.24 亿元，入库税金 3530 万 元，分别占工业企业销售收入、增加值、税金的 69.2%、72.9%、79.5%，同比分别增长 47.2%、43.8%、25.2%。 实施技改项目 11 个，技改投资达 9800 万元；引进工业项目 个， 到位资金 万元。工业综合效益指数达到 ，同比提高 个百 分点。全年工业经济目标考核列全市第一。 二是支柱产业发展良好。能源、机械冶金、农产品加工三 大支柱产业实现销售收入 11.3 亿元，增加值 4.15 亿元，入库 税金 344

3、2 万元，分别占规模以上工业企业销售收入、增加值、 入库税金的 98.3%、97.9%、97.5%。 三是新的经济增长点拉动作用明显。金坛、金华、齐祥、 赛克斯等外来企业增加投资、加快技改，扩大生产规模，金华 纺织投资 1500 万元新增 1 万绽生产线，达到 3 万绽生产能力。 金坛电化 3 台电热炉相继投产。齐祥食品完成分割肉生产线技 改。赛克斯引进先进生产线，新增织机，达到 200 台。外来企 业装备水平不断提高，生产能力不断提高，企业经济效益不断 提升。 四是骨干企业带动作用明显。马回电力坚持以市场为导向， 以资产重组为纽带，以结构调整为重点，取得了丰硕的改革成 果和经营效益，实现收入

4、 1.36 亿元，上缴税金 2980 万元，入 库税收净增 600 多万元。金坛、齐祥、航星钢铁等企业年销售 收入均过亿元，保持了较好的发展势头。规模以上工业企业对 第 3 页 经济增长的贡献率达到了 28.5%。 五是民营工业不断壮大。从 20XX 年以来，在新一届县委、 县政府的领导下，通过深化改革、盘活存量、招商引资等有力 举措，一大批引进企业扎根，一大批民营工业企业蓬勃发 展。截止 20XX 年底，全县规模以上民营工业企业已达 户，实 现总产值 亿元，增加值 亿元，入库税金 万元，有力推 动了县域经济民营化进程。 六是经济运行质量不断提高。进一步密切了银企合作，各 商业银行技改贷款新增

5、 万元，增长 %，满足了一部分企业的 贷款需求。加强了资本运作，工业企业应收帐款和产成品存货 共占用资金约 万元，同比仅增长 %，远低于销售收入的增长 幅度。企业亏损面为 %，是近年的最低；大力整顿和规范市场 经济秩序，落实国家产业政策，关闭了一批小钢厂和新“五小” 企业；加大协调力度，加大了对企业的服务和帮助，突出解决 影响重点企业发展的关键问题，经济机构调整进展顺利。 20XX 年，全县工业经济取得了一定的成绩。但同时，我们 也必须清醒认识差距，深刻剖析面临的困难和问题，勇敢面对 挑战，不断增强做强县域工业经济的信心和决心。 1、直面三大差距。一是工业经济总量偏小，工业化水平滞 后。工业化

6、水平比全国水平落后十多年。统计资料显示，我县 工业总产值、销售收入、利税总额分列全省 180 个县市区的第 99、85、112 位，其中经济总量列南充市第 6，在全省全市均处 第 4 页 于中下游水平。二是结构性矛盾仍较突出。从三次产业结构来 看，我县工业比重虽然从 20XX 年的 26.7 提升为 31.4，但仍比 全市低 4.1 个百分点；从工业内部结构来看,在整个工业经济总 量中，传统产业占了 85%以上，具有自主知识产权的产品和技 术不到 15%，接替产业增长乏力，资源粗加工企业多，深精加 工企业少；产品档次低，更新换代慢，整体竞争力不强。三是 人才缺乏，人力资源优势没有得到充分发挥。

7、由于工业结构单 一，工业对农村剩余劳动的吸纳能力不强，非农产业就业比重 低；同时，企业技术人才流失严重，在吸纳和培养人才方面， 有效的激励约束机制还未完全建立起来，导致目前企业经营管 理者、科技人才缺乏。 2、迎接三大挑战。一是资金短缺。由于国家信贷政策调整， 银根紧缩，对贷款审批日益严格，且基层金融部门贷款权限日 益缩小，民间资金启动困难，导致工业发展资金短缺问题非常 突出。二是国家宏观政策调控，对我县相关行业带来一定负面 影响。如国家加大对钢铁、汽车、铁合金等行业的宏观调控力 度，大力治理环境污染，对我县相关行业发展形成了一定制约。 三是市场经济中的不确定因素，对我县工业经济的影响不容低

8、估。如专用钢材等原辅材料价格上扬，丝绸纺织产品市场低迷、 价格下浮，生猪猪源供不应求等，对我县部分重点企业影响较 大。 3、抢抓三大机遇。一是大形势大气候带来的机遇。新一届 第 5 页 南充市委及时提出了加快产业结构调整，大力培育产业支撑， 奋力推进南充新一轮的新跨越、新发展，工业经济作为经济工 作的重头戏，大发展的时机已经来临。同时，今年我国全面入 世，国际市场进一步开放，特别是丝纺行业将取消市场配额限 制，对我县丝纺业等农副产品加工企业将带来新的发展良机。 二是区域经济发展新格局带来的机遇。随着交通等基础设施逐 步改善，成渝南三角经济圈逐渐形成，南充也正大力构造半小 时经济圈，沿海企业由于

9、受拉闸限电的制约，正积极向内地转 移产业以及四川加入泛珠经济三角洲等重要契机，都为我们加 快工业发展提供了难得的机遇和条件。三是保留省级工业开发 区带来的机遇。加快园区建设，为我们加快招商引资步伐，促 进工业经济快速发展，提供了良好平台和崭新机遇。 二、理顺思路，明确重点，把握关键，奋力推进县域工业 经济新跨越、新发展 工作思路：坚持“抓大做强、抓小做精” ，继续做强“三大 支柱”产业（能源工业、机械冶金业、农产品加工业） ，完善 “三项保障措施（招商引资、管理创新、优化环境） ，加速改造 传统产业，实现工业总量与质量的大提升，探索实践丘陵地区 工业发展的新路子。 总体目标：产值 15.5 亿

10、元，增长 30%；销售收入 14.5 亿 元，增长 30%；增加值 5 亿元，增长 25%(预计可超过全市平均 增幅 3 个百分点)；利润 2000 万元，增长 33.3%；入库税金 第 6 页 3800 万元，增长 12%以上；完成技改投资 0.8 亿元，开发新品 产值 1.8 亿元；产销率、总资产贡献率、资产负债率分别达到 98%、10%、65%。 发展重点： (一)做强能源工业。 加快金溪电航枢纽工程建设，力争第一台机组在 20XX 年第 四季度发电，成为能源工业新的增长点;进一步完善马电公司改 制，强化内部管理，彻底转换经营机制，巩固发展一业为主、 多业并举的经营格局；积极争取核电站落

11、户；积极推进天 然气公司扩产步伐。 （二）提升机械冶金业。 加快嘉宝公司战略性调整步伐，在紧跟长安做强汽配产品 的同时，加大市场开拓力度，大力开发新产品，增强核心竞争 力；加快金坛电化公司、航星钢铁公司、宏泰金属公司技术改 造步伐，着力“三废”治理，逐步达到国家环保及产业政策要 求，实现产业结构的优化升级；巩固天府名牌，努力开拓新业 务，发展新市场，打造新亮点。 （三）扩张农产品加工业。 1、食品制药产业。以齐祥食品公司、可口爽公司、兴华药 业公司、绿源公司为龙头，立足畜禽、水果、粮食等农产品资 源优势，通过工农联动、产业互动，增强科技实力。完成齐祥 公司分割肉生产线扩建工程，加快基地建设，实

12、现规模优势； 第 7 页 完成兴华药业公司 GMP 达标技改，通过国家验收；完善可口爽 公司环保治理，达到国家环保标准；努力实现面粉公司的满负 荷生产，扩大绿源公司的生产规模，培育新的增长点，实现食 品产业新的扩张。 2、丝绸纺织产业。以金华纺织公司、赛克斯纺织公司、泰 兴染织公司等企业为重点，强化嫁接改造升级，拓展国际市场， 提升轻纺产业的市场竞争能力。力争完成金华纺织公司竹纤维 纱的研发与批量生产，引进新型纺织企业，实现产业链的延伸； 扩大赛克斯纺织公司生产规模，深化会龙丝绸厂改革，提高泰 兴染织公司管理水平，加快海峡丝绸公司、金伟纺织公司发展 步伐，实现轻纺产业的集聚发展。 3、化工建材

13、产业。以加快四通瓷业公司和天然气公司发展 为突破口，提高企业技术创新和产品研发能力，推动管理升级， 拓展发展空间。 三、 (一)以深化招商引资为重点，全方位扩大对内对外开放， 做大工业经济总体规模。 1、创新招商引资形式。倡导“工业项目优先”的理念，继 续坚持招商引资目标责任制，锁定重点区域，盯住重点产业， 瞄准重点产品，主攻重庆、广东、福建、浙江四个区域，推行 乡友招商、中介招商、定点招商和“二次招商” 。加大对已落户 企业的指导、服务力度，兑现落实有关优惠政策，在技改、金 第 8 页 融方面给予积极扶持。进一步加强交流与合作，跟踪落实乙醇 燃料、全鹰油机等已签约项目，跟进有意向的项目，积极

14、寻找 新的合作伙伴。注重以强势企业招商，以优势资源招商，精心 包装、适时推出工业项目。 2、加快建设工业园区。依托省级工业园区，发展特色经济， 增强项目承载能力。坚持按照“高起点规划，高标准建设，高 效益经营”的原则，完善园区硬件设施，实现园区“六通一平” 。 积极学习、借鉴外地的成功经验，探索建立管理园区的有效方 式。大力引导工业项目向园区有效聚集，力争全年引进 23 户 工业企业落户园区。 (二)以加快企业技术进步为重点，提高企业科技实力，促 进产业结构不断优化升级。 1、大力推进技术创新与合作。加大嘉宝公司省级技术研发 中心的建设力度，引导具有一定实力和规模的企业积极建立企 业技术中心；

15、加强信息技术在机械、纺织、冶金、建材等传统 产业的应用，积极推广应用新技术、新工艺、新材料，提升产 品质量和档次；积极组织开展产、学、研合作及成果洽谈交易 活动，帮助企业加强与科研院所、大专院校的联系合作。 2、加快技术改造步伐。进一步更新改造企业技术装备，提 高工业企业技术装备水平；加强国、省重点项目的申报、衔接， 积极引导企业向上争取资金；加快在建续建项目的实施进度， 争取及早投产见效。重点抓好天府公司变速箱齿轮生产线建设、 第 9 页 航星公司和宏泰公司冶炼生产线改造、金坛电化公司环保设施 技改和齐祥食品公司、兴华药业公司技改等项目，力争全年完 成技改投资 8000 万元。 3、加强新产

16、品开发。高度重视新产品开发在当前市场竞争 中的突出作用，做到“生产一代、研发一代、储备一代” ，打造 名牌产品，提高企业知名度。重点完成金华纺织公司 T/R 混纺 纱、包芯纱和竹纤维纱、赛克斯纺织公司重磅捻丝织品、嘉宝 公司的新型汽车覆盖件、兴华兽药 8 个高技术产品的开发工作， 力争全年开发新产品 20 个，实现新品产值 1.8 亿元。 （三）以提高可持续发展能力为重点，加强环境保护，建 设优质安全的工业运行环境。 按照国家政策宏观调控要求，进一步健全环保设施运行管理规 章，研究制订工业污染事故应急救援预案，加强污染排放监测， 加快环保设备改造步伐，达到国家规定的污染排放标准。主要 抓好可口

17、爽公司环保设施改造，通过验收，恢复生产；加快航 星和宏泰公司冶炼技改，完善环保设施，达到国家产业政策标 准，实现钢铁产业的技术升级；完成金坛电化公司“三废”治 理（废水、废渣、粉尘） ，加强日常监测与督查，防止出现新的 污染源。 （四）以强化企业内部管理为重点，完善运行机制，增强 企业市场竞争力。 1、大力推进质量标准化管理。大力推广特色管理和人性化 第 10 页 管理。继续强化基础管理，做到环境整治、纪律严明、设备完 好、物流有序；强化资本营运管理，推行“零误差”运营资本， 盘活存量，提高资本质量；强化成本管理，实行“倒推法” ，模 拟市场核算，实行成本否决；强化营销管理，奉行“市场第一”

18、， 实行绩效工资制；强化质量管理，倡导“标准化” ，严格质量考 核奖罚责任制；全面提升企业的现代化管理水平。 2、加大市场拓展力度。充分发挥机械冶金、新型建材、能 源、农产品等资源优势，开展多种形式、行之有效的市场促销 活动；指导企业健全市场营销网络，完善市场营销激励措施； 组织经贸洽谈活动，努力扩大我县名牌产品、优势产品的市场 占有率；引导优势企业加强与外商的合资合作，拓展国际市场， 努力扩大出口。 3、大力推进制度创新。进一步深化完善县属工业企业改制 工作，促进马电公司、嘉宝公司等企业向规范化的现代企业制 度升级；继续引导和帮助具备条件的民营企业提升组织形式， 逐步实现企业管理模式由传统家

19、族型向建立法人治理结构过渡。 (五)以优化发展环境为重点，提高依法行政水平，增强经 济发展活力。 1、大力改善融资环境。积极探索实践中小企业融资的新思 路、新措施、新办法，着力破解资金瓶颈。壮大担保基金，加 强资金的回收和管理工作；进一步密切银企关系，深入打造 第 11 页 “金融安全区” ；努力集中民间闲散资金，鼓励民间资金向民间 资本转变。通过激活民资、引进外资、银行注资、上市融资、 政策补资“五资并用” ，实现投资主体多元化、投资渠道多样化。 2、强化能源供给保障。重点做好电力、天然气等企业生产 必需能源的保障工作，完善能源保障机制，协调落实各项保障 措施；指导能源部门加大对工业的支持力

20、度，在基础建设、价 格等方面实行优惠。 3、营造优质外部环境。化解、排除影响企业正常生产的矛 盾和问题；强化工业企业的社会治安管理，严肃查处破坏经济 建设的违法犯罪行为；进一步减轻企业负担，落实各项减负措 施，规范对企业的各种检查、收费行为，禁止任何针对企业的 乱检查、乱摊派、乱收费。 （六）以提高经济运行质量为重点，加强宏观调控，保持 县域经济持续稳定增长。 完善工业目标定期督导检查制度，加强全县工业经济运行的预 警、预测，定期发布产业政策和经济运行信息，为工业企业生 产经营和创新发展服务。加快推进企业安全质量标准化建设与 管理，构建覆盖行业系统、车间班组、员工个体的安全生产责 任体系；加大

21、企业安全生产投入，夯实车间、班组安全“双基” 工作；加大安全生产宣传培训力度，增强全员安全生产意识， 实施安全与效益共同促进。 第 12 页 (七)以提高人才素质为重点，加强人才培训与引进力度， 加快建设现代企业人才队伍。 加大人才的培育和引进力度。切实加强企业人才资源的深 度开发，指导和帮助企业引进急需人才，鼓励优势产业和规模 企业积极开拓与高等院校联合定向培育人才的渠道；组织企业 家参加管理创新、技术创新、资本运营、现代营销等专题培训 和考察学习活动，培养和造就一批高素质的企业家队伍。同时， 努力在全县上下形成尊重企业家、肯定企业家社会价值的浓厚 氛围，形成企业家责任、贡献与经济利益相一致的激励机制。 同志们，走新型工业化道路、加快县域工业经济发展，意 义重大，任务艰巨，使命光荣。我们一定要以这次会议为契机， 牢固树立和落实科学发展观，进一步解放思想，振奋精神，齐 心协力，真抓实干，确保完成全年目标任务，为实现县域经济 新跨越、全面建设小康社会作出新贡献。