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1、第 1 页 推荐县委书记在县政协七届四次会议上的讲话 特征码 CdSoRaWlGfKBDKMhJPdy 同心同德 实干争先 奋力推进经济社会新发展新跨越 在县政协七届四次会议上的讲话 各位委员、同志们： 县政协七届四次会议是在全县上下深入贯彻落实党的十六 届五中全会、顺利完成“十五”计划目标、全面部署和推进 “十一五”发展的新形势下召开的，是一次振奋精神、鼓舞斗 志的会议，是一次增强信心、凝聚力量的会议，是一次团结奋 进、共谋发展的会议。在此，我代表县委、县人大、县政府， 对大会的召开表示热烈的祝贺!向各位委员和同志们致以诚挚的 问候！ 刚刚过去的一年，我们在市委、市政府的坚强领导下，按 照县
2、十次党代会确定的“五句话”发展思路和“六个县”奋斗 目标，一手抓产业培育促发展，一手抓解决群众疾苦促和谐， 开创了经济快速发展、社会稳定和谐、人民安居乐业的良 第 2 页 好局面。一是发展理念实现大突破。我们通过走出去看、请进 来讲、展开讨论等多种方式，引导全县上下树立了“产业是支 撑、项目是载体” 、 “招商就是让步，引资就是吃亏” 、 “实干就 是能力，落实就是水平”等全新理念。理念的大突破带来了发 展的大跨越，全县人均财力由 20XX 年的全市倒数第一跃居到 20XX 年的全市第二。二是工业经济实现大突破。华西希望、四 川熠晖、天府兴贵等 5 户规模以上工业企业顺利落户工业园区； 金鹰电
3、化、航星钢铁、兴华药业等生产企业，通过技改达到国 家规定的行业标准；马电公司通过深化改革，实现了税收、利 润双增长。我县工业经济连续三年名列全市第一。三是农业产 业化实现大突破。集中县四大班子领导力量，牵头各抓一个产 业，引进和培育了北京荷田、重庆钰峰、四川巨农、华西希望 等龙头企业，完善了生猪、葛薯、水果、蚕桑等产业链条。在 全市率先成立农业产业化融资担保公司，创新利益联结机制， 积极探索农业保险，实现了龙头企业的快速扩张、产业基地的 稳步发展和农民增产增收。四是第三产业实现大突破。大力发 展以打造“嘉陵第一桑梓”为重点的旅游经济，成立领导班子， 落实人员和经费，聘请专家正在进行规划设计。同
4、时大力发展 物流配送等现代服务业，全年共实现社会消费品零售总额 9.69 亿元，同比增长 14.9%。五是招商引资实现大突破。积极对接 经济发达地区产业梯度转移，将重点区域锁定沿海和成渝两地； 坚持对已签约项目和在建项目实行“一站式”服务；对凡是符 第 3 页 合招商引资优惠政策而未落实的逐一兑现落实，切实维护了外 来企业合法权益。招商引资工作连续三年名列全市前茅。六是 城市建设实现大突破。完成县城控制区总规修编，加快城东小 区和污水处理厂、垃圾处理场建设，投资近 600 万元完成嘉陵 路、城区道路改造。加强城区市场秩序、卫生秩序、交通秩序 管理，城市形象明显提升。七是项目建设实现大突破。千方
5、百 计争取到四川核电站首选厂址落户，一、二期工程总投资 达 770 亿元，建设中每年可贡献地方税收达 6000 多万元，工程 全面投产后将实现年销售收入 195 亿元，税收 37.5 亿元，地方 可分成税收 13 亿元。同时金溪航电枢纽工程建设进度加快，首 台机组今年 3 月将投产发电；河会路改造全面竣工通车，南渠 路段改造全线贯通，达成铁路复线改造前期工程进展顺利。 八是社会事业实现大突破。坚持实施科教兴县和人才强县战略， 全年共完成科技兴工、兴农项目 24 个。教育系统人事制度改革 和中小学课程改革扎实推进。公共卫生体系建设加快，县疾控 中心即将竣工。 全面落实农村计划生育扶助政策，人口自
6、然增 长率为 0.79。九是和谐社会建设实现大突破。深入开展“一 对一”结对帮扶工作，县级机关党员干部与 1800 多户城乡特困 家庭结成“1+1”帮扶对子，实现了乡、村、社区帮扶全覆盖。 县财政统筹安排资金 3000 多万元，用于解决涉及群众切身利益 的“八难”问题。建立安全稳定工作档案和每月挂牌制度，对 工作不到位、责任不落实的予以严肃处理和帮助教育，确保了 第 4 页 社会大局稳定。十是党建工作实现大突破。扎实开展先进性教 育活动，培育了中坝村这一全国先进典型，迎来了全省农村基 层党建工作现场会的胜利召开。成功进行党组织主要负责 人公推直选试点，下派 110 名机关干部到村和社区担任支部
7、书 记或副书记。县财政每年新增支出 300 多万元，切实解决了基 层干部报酬偏低的问题。同时加强了干部管理，全县党风廉政 建设工作迈上新台阶。 这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导和相关部门 大力支持的结果，是全县各级干部和广大群众奋勇拼搏、苦干 实干的结果，也是政协组织、广大政协委员、各民主党派和各 界人士同心同德、辛勤工作的结果。过去的一年，县政协紧紧 围绕县委、县政府的中心工作和发展大局，创新思路，强化举 措，为经济社会的新发展新跨越作出了积极贡献。一是认 真履行三项职能，切实提供智力支持。及时组织开展了对村道 公路建设、旅游文化资源开发、生猪产业发展等工作的协商、 调研和监督，提出
8、了许多具有前瞻性、针对性、可操作性的意 见和建议，对我县重大决策部署的制定和贯彻落实发挥了不可 替代的作用。二是弘扬团结民主两大主题，全力维护社会稳定。 充分发挥各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士的 作用，协助县委、县政府做了大量理顺情绪、协调关系、化解 矛盾的工作，有效地维护了全县社会政治稳定。三是充分发挥 自身优势，积极参与中心工作。县政协和广大政协委员踊跃投 第 5 页 身经济建设主战场，既做好本职工作，又积极参与全县中心工 作，取得了显著成绩。对政协过去一年的工作，县委是十分满 意的，是充分肯定的。在此，我代表中共县委，向你们表 示衷心的感谢和崇高的敬意！ 20XX 年是“十
9、一五”发展的开局之年，也是本届县委、县 政府履行任职承诺、实现届期目标的收尾之年。我们一定要以 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实 科学的发展观，以奋勇争先的志气、蓬勃向上的朝气、敢想敢 为的勇气和百折不挠的锐气，再添措施，再鼓干劲，确保圆满 实现县十次党代会确定的奋斗目标，顺利实现十一五发展“开 门红” 。 一要坚定不移地“抓班子带队伍” 。继续选好配强“一把手” 。今年县、乡两级换届，我们将充分运用公推直选试点经验， 结合县级部门和乡镇班子的社会评价、任期目标考核和换届考 核结果，把群众满意的优秀干部选拔到“一把手”岗位上来。 大力深化“百村十居示范”活动，继续选派一批
10、优秀年轻干部 到基层锻炼，公开选拔一批优秀大学生到村和社区任职，逐步 实现村（社区）支部书记“脱产化” 。扎实开展第三批先进性教 育活动。把选好配强村（社区）支部书记作为第三批先进性教 育活动的重中之重，对工作能力弱、敬业精神不强和工作业绩 差的村（社区）支部书记及时调整，彻底解决部分农村基层班 子“软、弱、散”的问题。进一步加强作风建设。继续开展 第 6 页 “万名党员真情为民三个一”活动，不断增进与人民群众的深 厚感情，大力弘扬亲民为民之风；继续深入开展“三深入三落 实”活动，不断强化各级党员干部的执政观念和为政意识，大 力弘扬务实苦干之风；认真查找工作上的差距和不足，切实破 除自满情绪，
11、大力弘扬创新奋进之风；切实抓好党风廉政建设， 狠刹“五股歪风” ，大力弘扬清正廉洁之风。 二要坚定不移地“兴产业富百姓” 。以规模发展、创新发展 为手段，实现工业发展提速增效。继续围绕做大电力、机械冶 金、农产品加工三大支柱产业，推进工业园区建设，加速产业 聚集；加大技改力度，拓展融资渠道，做强做大一批龙头企业。 全力配合做好核电项目的可研、立项工作；加快金溪航电枢纽 工程建设进度，确保今年 3 月底首台机组投产发电。以建设社 会主义新农村为目标，开创农业发展新局面。要以中坝村为样 板，整合农业项目资金，集中建设一批新农村示范村。优化产 业区域布局，突出一乡一业、一村一品，新建一批优质农产品
12、基地，发展一批业主和大户。以打造“嘉陵第一桑梓”特色旅 游为重点，全力推进三产上台阶。要按照“专业策划、政策主 导、业主开发、梯度推进”的路子，加快“嘉陵第一桑梓”景 区规划和一期工程年度建设任务，改善旅游环境，提高服务质 量。 三要坚定不移地“解疾苦促和谐” 。继续深化结对帮扶工作。 扩大结对帮扶范围，动员县、乡所有机关干部走进基层，与贫 第 7 页 困居民结成“1+1”帮扶对子，使群众真正得实惠。县委决定， 今年 3 月份将召开全县结对帮扶工作表彰大会，对那些在结对 帮扶工作中真情为民办实事的干部和单位进行大张旗鼓地表彰。 切实解决影响群众生产生活的具体困难。继续实行县级领导和 县级部门“
13、联乡帮村包户”制度，切实解决影响群众生产生活 的“八难”问题。进一步完善特困群众低保、医保等社会保障 制度，严格执行工作巡察监督制，确保各项工作取得实效。努 力创建“平安” 。严格执行安全稳定工作“一票否决”制， 健全安全稳定工作档案和挂牌制，落实责任单位和责任人，严 防重特大安全事故和群体性上访事件发生。认真开展社会治安 综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，努力创建“平安” 。 各位委员、同志们，做好今年各项工作，必须紧紧依靠全 县人民的智慧和力量，紧紧依靠各党派团体和社会各界人士的 团结奋斗。县政协和广大政协委员要牢记使命，不负重托，团 结一切可以团结的力量，凝聚全县人民的智慧，满怀激情地
14、投 身于发展跨越的激流中，再创新业，再立新功。 一要充分发挥政协建言献策的积极作用，进一步推动 经济社会快速协调健康发展。政协汇聚了社会各界的优秀人才， 不仅是参政议政、建言献策的骨干，也是推动经济社会发展的 主力军。县政协和广大政协委员要紧紧围绕加快培育产业支撑、 建设社会主义新农村、推进重点工程建设等重点工作，围绕人 第 8 页 民群众关心的热点难点问题，多渠道、多层次、多形式搞好调 查研究，多提出一些富有前瞻性、创造性、建设性的意见和建 议。 二要充分发挥政协民主监督的积极作用，进一步推进社会 主义民主政治建设。县政协和广大政协委员要以对党和人民的 事业高度负责的精神，主动开展对国家机关
15、及其工作人员的监 督，促进依法行政，改进工作作风，提高工作效率。各级党政 要认真研究和办理政协组织、政协委员通过建议案、提案、批 评建议等形式提出的监督意见，保证他们开展有效的民主监督。 三要充分发挥政协大团结大联合的积极作用，进一步加快 “和谐”建设进程。县政协和广大政协委员要始终高举民 主和团结两面旗帜，及时了解和反映社情民意，通过提案、建 议案、调研报告、信息等形式反映给县委、县政府。要积极向 群众宣传党和国家的方针政策，积极为群众解生产之难、生活 之苦、发展之忧，做好理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、鼓舞 士气的工作，努力建设“和谐” 。 四要充分发挥政协自我学习、自我提高的优良传统，进一
16、 步加强自身建设。广大政协委员要继承和发扬自我学习、自我 提高的优良传统，深入学习贯彻党的路线、方针、政策，坚持 学以致用，不断提高解决实际问题的能力；要牢记人民的重托， 更加关注民生、参与国是、致力发展、奉献社会。要进一步加 第 9 页 强政协机关干部队伍建设，重视政协干部的培养、选拔和交流 工作。 五要加强和改善党对政协工作的领导，进一步开创政协工 作新局面。全县各级党组织要把政协工作列入重要议事日程， 摆在与全局工作同等重要的位置，统一研究，统一部署，统一 落实。各级党委和政府要加强与政协的工作联系，主动帮助政 协解决工作中的实际困难和问题。要做到重大决策主动协商在 党委决定之前、人大通过之前、政府实施之前。要围绕一个时 期的中心工作和重要任务，给政协出题目、交任务，支持政协 搞好调查研究和视察、考察活动。政协组织要自觉接受和主动 争取党委的领导，围绕党委、政府的中心任务，同心同德做好 工作。 各位委员、同志们，伟大的事业需要精诚团结，艰巨的任 务需要不懈奋斗。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总 书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三 个代表”重要思想，万众一心，开拓奋进，为实现经济社 会新发展新跨越做出新的更大的贡献! 最后，祝大会取得圆满成功!祝各位委员、各位同志身体健 康、工作顺利、万事胜意！