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1、第 1 页 XX 安全生产法贯彻实施情况的调查报告 特征码 eVjlnSwEUhbxUJQElgEn 主任、各位副主任： 根据区人大常委会本次主任会议议题安排，前阶段区人大 财经工作委员会对我区安全生产法自 20XX 年 11 月 1 日公 布施行以来的贯彻实施情况，到区安监局、区总工会进行调查， 分别听取了二个部门的情况汇报。10 月 26 日财经委陪同人大 各位主任，视察了区域内清江油库等五个单位的安全生产工作。 总体看，近二年来区政府对安全生产法的贯彻实施是高度 重视的，全区安全生产工作得到加强，安全形势状况基本稳定。 一、主要工作 1、领导重视，目标明确责任落实。 安全生产法实施以 来
2、，区政府坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落 实“安全第一，预防为主”的方针，结合新区建设发展的实际， 一着不让地抓好安全生产工作：一是全区建立了区、街、社区 三级安全生产委员会（或领导小组） ，初步形成“三级网络、四 级管理”的监管体系。二是坚持一把手为安全生产第一责任人 第 2 页 和“一票否决”制度，将安全生产纳入“三位一体”的业绩考 核范围，严格实行层层负责的目标管理。三是进一步强化安全 生产的基础管理，重点行业和单位普遍建立了专人负责的资料 台账，制定了重大险情应急处置预案。 2、强化宣传，努力提高安全意识。二年来，区政府通过 “安全生产月 ” 、 “一法三卡” 、 “安康杯
3、”等活动载体，不失时机地加大 宣传学习安全生产法的工作力度，全民的安全生产意识有 了提高。据调查，近二年全区各个层面召开的安全生产法规学 习报告会 20 余场，参加人数达 1 万余人次；组织咨询、讲座、 录像、电影等各项活动近 50 余场，参加人数达 1.5 万余人次； 悬挂张贴安全警示标语和横幅 7000 余幅；印发安全生产法律 法规汇编等宣传材料 5600 余份；举办各类培训 27 期，受训 人员达 3100 人次，有力地促进了全区的安全生产工作。 3、加强检查，认真消除事故隐患。首先，区政府建立了 重大节日（或活动）由区领导带队参加的安全检查和每季度一 次的安全生产工作例会制度，对检查管
4、理中发现的重大问题， 及时协调解决。其次，各职能部门和街道相互配合，协同作战， 根据“五个落实”的工作要求，具体安排部署每期的安全生产 大检查。二年来，全区通过检查发现各类事故隐患 1340 多件， 排除 1270 余件，整改率 95%以上，同时按照“四不放过”原则， 依法查处责任事故，其中：调查处理伤亡事故 10 余起，处罚 第 3 页 10 余万元，有效地遏制了各类事故的发生。 4、突出重点，大力开展专项整治。区划调整后，区政府 集中力量，认真组织开展建筑工程、危险化学品生产经营，锅 容管特与燃气，密集场所消防，农业机械和道路交通安全等六 个方面的专项治理，及时排查了隐患，狠抓了整改。一些
5、人民 群众关注的安全问题，得到了初步解决。如质监部门收缴不合 格钢瓶 1779 只，消防大队重新确定 108 家消防安全重点单位， 交警大队处罚超载违法行为 983 起，建设局、安监局联合对 33 个建设项目和 275 间民工宿舍进行跟踪检查等等，推动了全区 安全生产状况的进一步好转。 二、存在问题 从调查的情况来看，我区安全生产工作取得的成绩有目共 睹，但也存在一些不容忽视的问题。 1、一部分私营企业，工会组织不健全，职工在安全生产 和工伤保险方面的合法权益得不到应有的保障。 2、少数企业单位对安全生产工作的重要性认识不足，基 层管理工作比较薄弱，安全生产不稳定因素仍然较多，尤其是 成片拆迁
6、建设的河西工地，出现不少新的安全隐患。 3、全区安全监督管理网络还需进一步完善，信息报告制 度还需强化，应急快速反应能力有待加强。 三、几点建议 1、进一步提高安全生产工作重要性的认识。要继续抓好 第 4 页 安全生产法的宣传学习，扎实做好安全生产的宣传教育工 作，努力让全区广大干部、群众了解掌握安全法规的基本内容， 不断提高安全生产和自我保护意识。要把安全生产工作和创建 “安全家园” 、 “最安全城区”的活动紧密地结合起来，不断改 善城市安全保障措施，促进全区三个文明建设的协调发展。 2、进一步完善安全生产监督管理体系。要根据新区建设 的发展需要，加大领导力度，不断提高职能部门和区、街道、
7、社区三级安全生产监督管理机构的职能作用，继续认真做好安 全生产目标责任制的考核工作，坚持“一票否决”制度，积极 探索先进、高效的安全管理运行机制，强化执法队伍建设，提 高依法行政能力。 3、加大公共安全资金投入。随着新区建设的推进，大量 增加的公共聚集场所，给我区城市公共安全带来了诸多的隐患， 城市公共安全的任务必将更加繁重，区政府要把公共场所安全 保障设施的投入纳入国民经济和社会发展计划，积极争取多方 支持，逐步加大资金投入，搞好安全基础设施配套工程，新建 项目要坚持安全设施同步建设。 4、加强个体私营企业安全生产的监督管理。一是凡符合 条件尚未建立工会的私营企业，都应按规定成立工会组织，切 实把维护职工在安全生产方面的合法权益落到实处。二是个体 私营企业的安全检查要做到经常化、制度化，发现问题，及时 整改。三是要把个体私营企业安全生产的宣传教育和技能培训 第 5 页 作为重点环节来抓，不断提高他们的安全生产管理水平。 XX 区依法治区办公室