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1、第 1 页 xx 市工商行政管理局食品安全整治工作新闻发布会 发言稿 特征码 tYCEnQvqPXPOlcyZVhss 为了认真贯彻国家工商总局和省局整顿和规范市场经济 秩序、深入开展食品专项整治的要求，按照市政府食品安全整 顿的安排，全市工商系统认真制定了食品安全整顿方案，迅速 行动，组织专班，整合执法力量，重拳整治食品市场，取得了 初步成效。 一、清理了市场主体资格，查处了一批问题食品 截止目前，全市工商系统共出动执法车辆 397 台次，出动执法 人员 1546 人次，检查市场 121 个，检查食品经营主体 4521 户， 查获变质粮食 233.68 吨，不合格粮食制品 750 公斤，劣质
2、奶粉 4100 多袋（听） ，问题粉丝 1790 公斤，掺杂食用油 25490 公斤、 注水肉及不合格肉制品 2143 公斤、乳制品 2245 公斤、霉变副 食品 500 多公斤，查处食品市场各类违法违章案件 145 件，假 冒伪劣商品案值 220 万元。6 月 28 日，我局在 xx 垃圾处理场 将价值 8 万元的假冒伪劣商品进行了集中销毁。 第 2 页 二、加强领导，开展了三项专项整治 （一）统一认识，加强领导。食品安全是关系人民群众切身利 益和社会安定的大事，我局以高度的政治责任感，本着对各级 党委、政府负责，对人民群众负责，对市场秩序负责的态度， 始终把这项工作作为重点工作抓紧抓好。
3、市工商局成立了食品安全专项整治行动领导小组，由局长 xx 同 志任组长，县市区局、城区分局都分别成立了领导专班。期间， 市工商局组织了四个督查专班，对各县市区工商部门食品安全 专项整顿进行了检查、督导，确保食品安全专项整治行动组织 好、领导好、见成效。 （二）明确整治重点，已实施了三项专项整治。这次食品专项 整治的重点商品是粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水 产品等 7 类食品。整治的重点区域是分散在社区、城乡结合部 和村镇的食品批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食品店、 小餐馆以及校园周边餐饮店、副食店。 1、扎实开展“粉丝市场”整治。中央电视台曝光“龙口粉丝” 事件后，我局迅速行动，组
4、织力量开展了全市范围内的清查行 第 3 页 动。认真清查粉丝的进货渠道、质量证明、销售情况、库存情 况、营业执照等，全市共检查超市、商行、副食品批发店 2000 余户，查缴“金城”牌龙口粉丝 2308 袋， “丝源” 、 “龙胜”粉 丝 1049 袋，其他散装不合格粉丝 1790 公斤。 2、认真开展“奶粉市场”整治。安徽阜阳“奶粉事件”发生后， 我局 4 月 21 日向全市工商系统发出紧急通知，对全市范围内 商场、超市、集贸市场及副食店销售的奶粉进行拉网式排查， 对无生产厂名、无合格证、无生产日期以及过期的奶粉一律依 法收缴，同时对清查出的劣质奶粉的进货渠道、销售库存情况 进行了逐户清查登记
5、和追缴。共检查商场、超市 440 家，副食 店 1321 家，没收“黑名单”中的奶粉 9 种 133 袋，查出“三无” 、过期等涉嫌“问题奶粉”4100 多袋（听） 。 3、开展“夏季食品专项整治” 。对分散在社区、城乡结合部和 村镇的食品批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食品店、小 餐馆等重点区域进行重点检查整治，检查了 98 个市场，3620 家经营户，没收过期变质的食品 112 件，端掉了沙河村提炼地 沟油、璞宝街无证炼制猪油等一批地下黑窝点。 三、完善监管制度，积极探索长效监管机制 第 4 页 （一）强化食品市场准入和退出机制。我局以开展食品安全专 项整治为契机，进一步规范商品准入的种
6、类和范围，将食品纳 入重点商品实行准入监管，指导督促食品经销单位全面建立商 品质量查验登记、索证索票、进销台账等制度，把好食品安全 的市场准入关。一旦发现不合格食品，及时进行曝光和通报， 对可能危及人身健康和生命安全的，彻底清查进货渠道和销售 场所，坚决清除出市场。 （二）建立“日常巡查+非工作时段巡查+重点检查”的巡查监 管体系。我局在加强日常巡查工作的同时，对辖区的重点地段、 重点行业和重点对象，实施非工作时段的巡查，抓住巡查工作 的难点，采取上下结合的方式制定巡查计划。通过非工作时段 巡查和重点检查办案件、规范主体经营行为、取缔无照经营， 确保食品市场监督管理不留死角、行政执法不留空白。
7、 （三）落实食品市场辖区监管责任制。将食品市场监管作为考 核各级工商机关和市场监管人员的主要指标，辖区责任到人， 对非主动监管所暴露出的食品安全问题，实行责任倒查，区别 情况，追究监管不到位的责任；对重大食品安全问题，实行一 票否决，追究领导责任。 （四）积极推行食品生产经营企业信用分类监管制度。我局在 第 5 页 食品安全专项整治中，将食品经营企业纳入企业信用分类监管 系统，区分守信企业、警示企业、失信企业和严重失信企业等 不同情况，婪凳煌 募喙堋 笠敌庞霉 镜刃庞贸徒 浠 疲 铣筒唤残庞玫氖称飞 笠怠?BR为建立食品安 全防打结合、以防为主、标本兼治、立足治本的长效机制，建 立经营者自律管
8、理、市场业主责任管理、行业协会约束管理、 新闻媒体舆论管理、执法机关监督管理的防控体系，我局制定 了关于加强食品市场综合监督管理的指导意见 ，正在全系统 贯彻落实。 全市系统各单位结合实际，因地制宜，采取得力措施开展食品 安全专项整治，效果明显。例如： xx 市工商局“突出三个重点”即突出学校食堂及校园周边副食 店；突出农村副食店；突出城乡结合部的小食品加工作坊、路 边店及地下食品加工窝点。 “狠抓四个紧紧围绕”即紧紧围绕群 众生活相关的夏令食品；紧紧围绕学生学习生活相关的米、面、 油、肉等食品；紧紧围绕农村村民日常消费的食品；紧紧围绕 群众投诉的热点食品。 xx 分局以城乡结合部和生产加工企
9、业为重点部位，以整治促规 范、促发展、促管理。查获了窑湾乡沙河村提练地沟油的黑窝 第 6 页 点，收缴地沟油成品 17 桶，重约 3200 公斤，及时消除了这一 危及人民身体健康的隐患， xx 日报均进行了报道，广大市 民交口称赞，市政府领导专门致电我局局长给予了充分肯定。 xx 市工商局重点打击粮油食品中的掺杂使假行为，生产销售假 冒食品、饮料行为，生产销售不符合卫生标准的卤制品行为， 仿冒知名食品包装、标识行为以及食品虚假广告宣传行为，查 处了一批违法案件。 xx 工商局针对辖区面积大，食品经营户分散的特点，共组织了 5 个工作小组，对农村食品经营户进行了集中巡查，扎实开展 专项整治。 x
10、x 分局为了规范执法行为，追究违法后果，明确执法责任，切 实保障人民生命安全和广大消费者的利益，针对食品安全检查 程序、案件审批程序、罚没物资物品处理程序、违法案件曝光 等环节，制定了查办流通领域食品安全违法案件工作规程 ， 规范了食品市场的监管工作。 在食品安全专项整治行动中，我局广大干部职工以强烈的事业 第 7 页 心和高度的责任感，发扬勇于牺牲、乐于奉献的精神，为整顿 和规范市场经济秩序，维护广大人民群众的食品消费安全做出 了积极贡献。xx 分局在查处窑湾乡地沟油的黑窝点中，冒着酷 暑，蹲点守候 7 小时，摸清了该加工窝点的活动情况，及时取 缔了该地下加工窝点。还有的执法人员遭到当事人的
11、辱骂、殴 打，但他们不惧执法阻力，甘于忍受委屈，敢于同食品市场的 制假售假行为作坚决的斗争。 四、下一步食品市场监管的工作措施 （一）开展“六查六看”活动。一查经营资格，看食品经营者 证照是否齐全，是否非法租借证照，是否超范围经营；二查进 货凭证，看食品经营者在进货时是否履行了检查验收责任，是 否索取了供货方有关资质、发货凭证；三查经销食品，看是否 有质量合格证明、检疫检验证明，是否掺杂使假、以假充真、 以次充好，是否为国家明令淘汰、失效、变质的食品；四查包 装标识，看食品标识是否虚假，是否有产品名称、厂名、厂址， 是否标明食品主要成分和含量，是否标明生产日期和有效期； 五查商标广告，看食品商
12、标是否有侵权和违法使用行为，食品 广告是否有虚假和误导宣传的内容；六查市场开办者，看食品 第 8 页 市场业主是否履行了管理责任，流通领域商品质量准入监管 “六项制度”是否得到较好实施。 (二)组织开展三次食品市场集中整治行动 1、开展儿童食品市场集中整治行动。严格规范儿童食品经营主 体资格，对儿童食品生产、加工、销售企业进行一次全面清查， 坚决取缔无证无照或超范围经营儿童食品的行为；强化对儿童 食品经营行为的监管，依法严厉查处销售无质量合格证明、不 符合食品质量标准、过期变质儿童食品的行为；严把儿童食品 市场准入关，坚决把假冒伪劣儿童食品清除出市场。 2、开展夏秋时令食品市场集中整治行动。对
13、销售变质、过期、 伪劣食品的，责令立即下柜、下架；严厉打击超标使用食品添 加剂制售食品的行为；严防隔年月饼馅、农药残留超标瓜果流 入市场。同时，加大对旅游景区景点、旅客集散地区饮食企业 和食品摊点的巡查力度，严防“十一”黄金周期间发生重大食 品安全事故。 3、开展元旦、春节食品市场集中整治行动。元旦、春节期间将 集中力量，对食品市场进行普遍检查，重点加强对肉类、粮食、 水产品等经营主体的监管，严厉打击制售注水肉、使用“瘦肉 第 9 页 精” 、添加“吊白块”以及超标使用防腐剂等不法行为，确保节 日食品消费安全。 五、食品安全专项整治行动中的十大典型案例 我局食品安全专项整治行动开始以后，各单位挥动利剑，重拳 出击，查处了一大批有影响的案件，有效遏制了食品市场违法 行为蔓延的势头，得到了市委、市政府和广大人民群众的肯定。 现公布十个典型案例。 1、XX 公司销售对商品质量作虚假表示的大米及擅自使用未经 登记的企业名称案 2、 “早产”牛奶案 3、卿某无照经营奶粉案 4、XX 商行销售掺杂掺假菜油案 5、孙某销售不合格面粉案 第 10 页 6、李某无照经营食品饮料案 7、姚某销售不合格调味品（辣椒面）案 8、黄某销售过期变质食品案。 9、杜某非法提炼地沟油案 10、向某销售不合格大米案