1、吉林省职业技能等级认定机构星级等级评定办法第一章总则第一条为进一步规范我省职业技能认定机构（以下简称认定机构）管理，促进职业技能等级认定工作健康发展，根据人力资源社会保障部办公厅公安部办公厅市场监管总局办公厅关于加强职业技能评价规范管理工作的通知（人社厅发2024）27号）吉林省社会信用条例关于印发吉林省职业技能等级评价机构管理办法（试行）的通知（吉人社规2024）1号）要求，结合我省工作实际，制定本办法。第二条本办法所称职业技能等级认定机构星级等级评定，是指我省各级人力资源社会保障部门根据评定标准和单位申请，对开展职业技能等级认定活动的机构进行专项评估，依据评估结果对职业技能等级认定机构实施
2、分级分类管理。第三条职业技能等级认定机构星级等级评定遵循自愿申请、公开透明、客观公正的原则，坚持激励和约束相结合动态管理，持续加强认定机构的监督管理，促进技能人才高质量发展，为我省经济社会发展提供强有力技能人才支撑。第二章适用范围第四条申请职业技能等级认定机构星级等级评定，应为我省人社部门备案并开展职业技能等级认定工作满1年的认定机构。第五条认定机构有如下情形之一的，不予评定：（一）在质量督导检查中发现问题限期整改未完成的;（二）超过1年未开展认定工作的；（三）受到有关部门行政处罚或者行政处罚尚未执行完毕的；（四）被列入企业经营异常目录、3年内年审不合格、非法社会组织名单、严重违法失信名单等，
3、尚未完成信用修复的；（五）正在被有关部门或者司法机关立案调查的；（六）其他重大违法情形影响认定工作的。第三章评定类别第六条职业技能等级认定机构星级评定分为3个等级，由低到高依次为：一星级（八二星级（人三星级（）,评定结果有效期3年。第七条认定机构获得本等级2年的可申报更高等级。第四章评定流程第八条按照分级管理的原则，市（州）人力资源社会保障部门负责本级认定机构的星级评定，并将评定结果报省人力资源社会保障部门备案；省级人力资源社会保障部门负责中省属认定机构的星级评定。第九条评定流程：（一）省级人力资源社会保障部门制定星级评定标准；（二）各级人力资源社会保障部门发布年度星级评定通知，原则上星级评定
4、工作从下半年开始，11月底前完成；（三）认定机构向所属人力资源社会保障部门提交星级评定申请;（四）各级人力资源社会保障部门审核参评资格，并于报名截止后15个工作日内反馈受理结果；（五）各级人力资源社会保障部门组建专家组，开展实地踏查；实地踏查完成后7个工作日内，专家组提交综合评定意见，并提出评定等级建议；（六）各级人力资源社会保障部门对评定结果进行专题审议，审议通过后向社会公示，公示期不少于7天；公示期内参评机构对评定结果有异议的，可向所属人力资源社会保障部门提出书面复核申请，人力资源社会保障部门应当及时受理并组织复审；（七）公示期满无异议的，各级人力资源社会保障部门确认评定等级，发布公告，并
5、向参评机构颁发星级证书，参评机构可根据人力资源社会保障部门提供的统一样式制作牌匾；（八）市（州）人力资源社会保障部门将评定结果向省级人力资源社会保障部门备案。第五章星级等级管理第十条各级人力资源社会保障部门应建立动态星级评定管理机制，通过日常监督、专项检查、随机抽查等方式对参评机构进行跟踪评估，根据跟踪评估情况作出相应等级调整，并向社会公告。第十一条在日常督导、专项检查、随机抽查中发现问题，按星级评定标准扣除相应分值后，重新确定星级等级。第十二条出现下列情形之一，给予取消星级等级处理:（一）评定中提供虚假情况和资料，或者与相关工作人员串通作弊，致使评定结果失实的；（二）伪造、出租、出借星级等级
6、证书或者牌匾的；（三）发生违法违规行为、受到行政处理或行政处罚的，或造成较大不良社会影响的；（四）违反安全生产管理规定，发生安全生产事故的；（五）备案期已满但未提出备案续期申请的；（六）认定机构终止备案或责令中止备案的；（七）其他应当予以取消星级等级的情形。第十三条取消星级评定等级的，再次申报时原则上从一星级申请。第十四条评定等级调整决定应及时通知相关认定机构，并向社会公告。认定机构自收到调整决定之日起不得再使用原星级等级证书和牌匾。第六章附则第十五条本办法由吉林省人力资源和社会保障厅负责解释。第十六条本办法自印发之日起实行。附件：吉林省职业技能等级认定机构星级等级评定标准附件：吉林省职业技能
7、等级认定机构星级等级评定标准docx附件吉林省职业技能等级认定机构星级等级评定标准认定机构:一、基础项（100分）一级评分指标级分标二评指评估内容分值评分情形评估方式自评得分评估得分基本建设情况评价场所办公用房和评价场地总面积应达到100OItf以上，其中租赁场地租赁期不低于5年（4分）；有符合保密要求和题库运行管理规定的保密室（2分）；有良好的办公条件，所有办公场所应符合安全、消防等有关规定（2分）。8（1）办公和评价场地面积及租赁期符合要求的得2分，每增加200加1分,最高得4分；（2）其他项目按项得分。查阅有效凭证和实地检查考场理论考场按30人标准考场配备，技能考场、综合评审考场应当符合
8、评价职业（工种）及等级对应的国家职业标准或行业评价规范要求，通风照明良好，无死角监控，监控可清晰查看每个考（工）位考试情况（5分）。5理论和技能考场不符合要求各扣2分，综合评审考场不符合要求扣1分。查阅有效凭证和实地检查设施设备固定工位、设施设备、辅助材料、工卡量具能满足评价需求以及安全、环保、计量要求（4分）。4设施设备及工卡量具等依据考场准备通知单要求，有一项不满足扣0.5分，最多扣4分。查阅有效凭证和实地检查队伍建设情况专职工作人员专职人员5名以上且在申请单位缴纳社保、签订劳动合同（劳动关系协议）（3分）。3不符合要求的发现一处扣1分，最多扣3分。查阅工作人员名册、社会保险缴费记录、劳动
9、用工合同考评人员满足吉林省职业技能等级认定考评人员管理实施细则考评人员资格与条件；有培训、考核、聘用记录，签订保密协议；超过标准要求的双倍人数，符合轮换、回避要求，不得交叉使用（4分）。4（1）考评人员不符合要求的少1人扣1分，最多扣2分；（2）其他项目不符合要求的发现一处扣1分，最多扣2分。查阅有效凭证和实地检查内督人员满足关于进一步加强职业技能等级认定内部质量督导员管理工作的通知要求，应为本单位在职职工，不得交叉使用（3分）。3不符合要求的有一处扣1分，最多扣3分。查阅有效凭证和实地检查专家队伍满足现行的技能人才评价命题技术规程题库开发专家团队资质条件（4分）。4不符合要求的有一处扣1分，
10、最多扣4分。查阅有效凭证和实地检查制度建设情况制度建设包括但不限于考务管理制度、证书管理制度、信息管理制度、考评人员管理制度、内部质量督导人员管理制度、命题专家管理制度、违规违纪管理制度、场地、设备管理制度、资料存档管理制度、题库管理制度、财务管理制度（3分）；制度内容完整可行（3分）。6制度有一项缺失扣0.5分,一项制度内容不完整无操作性扣1分。最多扣6分。实地查看题库建设使用情况题库建设满足国家职业标准，按照现行的技能人才评价命题技术规程建设题库，题库试题编制科学、内容正确、数量充足、质量稳定（3分）；题库资源及时更新（3分）。6不符合要求的有一处扣1分，最多扣6分。实地查看试题使用题库运
11、行管理规范，审题、制卷流程完善，满足质量控制和保密要求（9分）。9随机抽查试题使用台账，试题保管、审核、制卷流程不规范的发现一次扣1分，最多扣9分。实地查看价施评实格杳一资审按照相关规定报名审核材料保存规范完整；审核程序规范、签字完整，符合要求；参评人员符合申报条件（5分）。5（1）随机抽查报名材料，资料保存不规范不完整的发现一次扣0.5分；无审核流转程序、经办人员签字的发现一次扣05分；资格不符合发现一人扣05分。最多扣5分。实地查看计划管理按相关文件规定发布认定计划，计划内容齐全（2分）。2不符合要求的有一处扣1分，最多扣2分。查阅有效凭证和实地检查考务流程编排按相关文件规定编排考务流程（
12、3分）。3不符合要求的有一处扣1分，最多扣3分。查阅有效凭证和实地检查考场准备考场配备符合国家职业标准，场地环境、设施设备、工具量具、材料物品等符合本批次认定职业（工种）及等级要求（2分）。2随机抽查考试批次，不符合要求的，按项目发现一次扣1分，最多扣2分。实地查看考试时间管理考试时长未达到国家职业标准规定时长，降低评价标准（3分）。3不符合要求的有一处扣1分，最多扣3分。实地查看（抽查监控视频，查阅记录）人员履职考务工作人员、监考员、考评员、质量督导员在执行岗位职责时存在徇私舞弊，失职渎职等行为（5分）。5不符合要求的有一处扣1分，最多扣5分。实地查看（抽查监控视频，查阅记录）考场纪律考场纪
13、律良好、有序（3分）。3不符合要求的有一处扣1分，最多扣3分。实地查看（抽查监控视频，查阅记录）成绩评定汇总按相关规定要求组织理论知识考试阅卷；操作技能考核每批次均建立3人及以上的考评组，严格落实考评员单独评判，工作人员计算平均分；阅卷、考评记录详细认真，签字手续完善（5分）。5不符合要求的有一处扣1分，最多扣5分。查阅有效凭证和实地检查成绩数据上传成绩满足不少于5个工作日公示，公示内容符合要求；公示无异议的成绩及时上传；上传成绩与评阅、考评成绩一致（2分）。2不符合要求的有一处扣0.5分，最多扣2分查阅有效凭证和实地检查价施评实程录过记按相关规定要求记录考务工作流程，内容真实，签字手续完善（
14、2分）。2不符合要求的有一处扣0.5分，最多扣2分。查阅有效凭证和实地检查证书管理按相关文件规定执行证书样式、空白证书管理、证书核发、证书数据报送工作（2分）。2不符合要求的有一项扣0.5分，最多扣2分。实地查看档案管理纸制档案按相关规定要求存档，存档资料规范完整齐全（4分）。4资料缺失一项扣1分，最多扣4分。实地查看电子档案按相关规定要求存档，评价全过程资料完整（4分）。4资料缺失一项扣1分，最多扣4分。实地查看社会评价社会监督建立网站、微信公众号、抖音账号等载体平台，对评价公告、考试信息、成绩查询等事项通过宣传载体及时发布，提供查询等服务（1分）；对业务主管部门举办的重大活动、机构开展的重
15、要业务进行及时宣传报道（1分）；3不符合要求的有一项扣1分，最多扣3分。查阅台帐资料与主流媒体建立良好合作关系，通过主流媒体发布宣传报道（1分）。建立投诉举报渠道，对外公开举报电话，主动及时处理相关投诉建议（1分）；主动接受并配合业务主管部门开展日常性检查、随机抽查、专项评估等（1分）；随机了解服务对象对其评价，满意度达90%以上（1分）。3不符合要求的有一项扣1分，最多扣3分。查阅台账资料、座谈问询和个别访谈总分二否定项超出备案范围开展评价工作；伪造报名资格或纵容参评人员违规报名、伪造试卷；试卷（题）考前泄密；组织舞弊、篡改成绩、不考试就发证；滥发倒卖证书；违法违规使用违规使用“中华人民共和国”“中国”“中华”“国家”“全国”“职业资格”或“人员资格”等字样和国徽标志；假借行政机关名义虚假宣传，欺骗诈骗；非法制售职业资格证书和职业技能等级证书等行为不予评定星级等级。得分和星级对应规则：三星级（）得分三80分、二星级（）得分三70分、一星级（）得分三60分。评定等级不能出现否定项情形。基础分不得低于60分。
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