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1、第 1 页 关于防止干部“带病提拔”的意见全文 特征码 DUMDGAFznzwJMwuKyVKq 关于防止干部“带病提拔”的意见全文 为贯彻落实全面从严治党、从严管理干部的要求，进一步加强 和改进干部选拔任用工作，不断提高选人用人质量，切实防止 干部“带病提拔” ，根据党政领导干部选拔任用工作条例 、 中国共产党纪律处分条例 、 中国共产党问责条例等党内 法规和有关规定，现提出如下意见。 一、落实工作责任。各级党委（党组）对选人用人负主体责任， 党委（党组）书记是第一责任人，组织人事部门和纪检监察机 关分别承担直接责任和监督责任。要强化党组织领导和把关作 用，坚持党管干部原则和好干部标准，落实
2、“三严三实”要求， 大力培养、大胆使用忠诚干净担当、谋改革促发展实绩突出的 干部。党委（党组）在向上级党组织推荐报送拟提拔或进一步 使用的人选时，要认真负责地对人选廉洁自律情况提出结论性 意见，实行党委（党组）书记、纪委书记（纪检组组长）在意 见上签字制度。考核评价党委（党组）和组织人事部门、纪检 第 2 页 监察机关以及有关领导干部，要把履行选人用人职责情况作为 重要内容。 二、深化日常了解。坚持经常性、近距离、有原则地广泛接触 干部，深入了解干部的日常品行和表现，多渠道、多层次、多 侧面识别干部。通过调研、平时考核、年度考核、任期考核、 民主生活会、述职述廉等渠道，及时掌握干部的德才表现、
3、重 要情况和群众口碑，注重了解干部在重大事件、重要关头、关 键时刻的表现。多与干部谈心谈话，改进谈话方法，提高谈话 质量，观察干部的见识见解、禀性情怀、境界格局、道德品质 和综合素质。健全完善日常联系通报机制，组织人事部门应当 及时收集整理纪检监察、审计、信访、巡视、督导等执纪监督 方面信息和网络舆情反映的干部有关情况，建立干部监督信息 档案。 三、注重分析研判。充分运用日常了解掌握的情况，根据干部 一贯表现，突出对政治品质、道德品行、作风表现、履行选人 用人职责、廉洁自律等情况的综合分析，发现线索，查找问题。 根据问题线索，及时对干部进行谈话或函询，认真调查核实情 况。对干部有关问题及其性质
4、、程度等进行会诊辨析、筛查甄 别，作出判断。对现任党政正职、党政正职拟任人选、近期拟 提拔或进一步使用人选、问题反映较多的干部要重点研判。开 第 3 页 展经常性分析研判，党委（党组）书记应当注意听取研判情况 汇报，并有针对性地参加专题研判，全面深入掌握干部情况。 四、加强动议审查。规范动议主体职责权限和程序，按照民主 集中制原则，形成合理方案，提出符合好干部标准的人选。坚 持先定规矩后议人选，按照以事择人、按岗选人的要求，对领 导班子优化方向、拟选拔职位资格条件和人选产生范围等进行 充分酝酿，在此基础上比选择优，研究意向性人选。对纳入考 虑范围的有关人选，提前审核其政治表现和廉洁自律等情况，
5、 充分听取有关方面意见，重视研究不同意见，认真进行分析， 对有问题疑点经核实不影响使用的，可以列为意向性人选。积 极探索领导班子成员在动议环节实名推荐干部办法和差额酝酿 党政正职岗位人选办法。 五、强化任前把关。考察工作要突出针对性、增强灵活性、提 高有效性，针对不同考察对象的具体情况，细化考察内容，改 进考察方式，力争考察结果全面、客观、准确。选好配强考察 工作人员，明确考察谈话保密与承诺责任，营造讲真话的氛围， 提高考察质量。根据考察对象履历、家庭关系、社会背景等情 况，抓住重要行为特征，有针对性地找知情人谈话。适当拉开 考察与会议讨论的时间间隔，采取民意调查、专项调查、延伸 考察、实地走
6、访、家访等办法，广泛深入地了解干部。改进考 第 4 页 察对象公示和任职前公示方式，探索扩大公示内容、范围和延 长公示时间，充分接受干部群众监督。强化审核措施，做到干 部档案“凡提必审” ，个人有关事项报告“凡提必核” ，纪检监 察机关意见“凡提必听” ，反映违规违纪问题线索具体、有可查 性的信访举报“凡提必查” 。前移审核关口，做到动议即审，该 核早核。对发现问题影响使用的，及时中止选拔任用程序；疑 点没有排除、问题没有查清的，不得提交会议讨论或任用。对 一时存疑、暂未使用的干部，要本着高度负责的态度，及时查 清问题、作出结论，为那些受到诬告、诽谤、陷害的干部澄清 正名，严肃处理打击报复、诬
7、告陷害行为。坚持事业为上、公 道正派，保护作风过硬、敢作敢为、锐意进取的干部，对那些 想干事、能干事、敢担当、善作为的干部要旗帜鲜明地撑腰鼓 劲、大胆使用。 六、严格责任追究。充分发挥组织监督和群众监督作用，认真 落实干部选拔任用工作纪实等各项监督制度，加强对干部选拔 任用工作经常性监督检查。建立健全干部“带病提拔”问责机 制，党委（党组）及组织人事部门、纪检监察机关按照职责权 限，实行责任追究。要逐一检查动议、民主推荐、考察、讨论 决定、任职等各个环节的主要工作和重要情况，甄别相关责任 人的责任。对干部在政治品质、道德品行、廉洁自律等方面存 在违规违纪行为影响使用，但由于领导不力、把关不严、考察 第 5 页 不准、核查不认真，甚至故意隐瞒、执意提拔，造成干部“带 病提拔”的，要按照有关规定，区别不同情况，严肃追究党委 （党组） 、组织人事部门、纪检监察机关、干部考察组主要负责 人和有关领导干部及相关责任人的责任。凡因干部“带病提拔” 造成恶劣影响的，连续出现或大面积出现干部“带病提拔”情 况的，要追究党委（党组）主要负责人的责任。对干部“带病 提拔”的典型案例，要及时进行通报。