1、从制造从制造大大国迈向制造国迈向制造强强国国 o制造业是国民经济的支柱产业，是工业化和现代化的主导力量，是国家安全和人民幸福的物质保障，是衡量一个国家或地区综合经济实力和国际竞争力的重要标志。习近平总书记指出，实体经济是国家的本钱，工业是立国之本。历史证明，每一次制造技术与装备的重大突破，都深刻影响了世界强国的竞争格局，制造业的兴衰印证着世界强国的兴衰。2 2国国民民经经济济之之支支柱柱综综合合国国力力竞竞争争标标志志 从制造大国迈向制造强国的从制造大国迈向制造强国的中中国国梦梦实实现现之之基基础础工工业业化化主主导导力力量量意义意义一、中国制造大而不强一、中国制造大而不强二、新形势、新挑战、
2、新机遇二、新形势、新挑战、新机遇三、三、新愿景、新蓝图、新路径新愿景、新蓝图、新路径中国制造中国制造20252025从制造从制造大大国迈向制造国迈向制造强强国国 第一章第一章 中国制造大而不强中国制造大而不强中国制造2025中国制造大而不强中国制造大而不强本章概要本章概要中国制造中国制造现状：制造大国现状：制造大国问题：大而不强问题：大而不强自主创新能力不足自主创新能力不足品牌质量水平不高品牌质量水平不高产业结构不尽合理产业结构不尽合理成果转化渠道不畅成果转化渠道不畅中国制造大而不强中国制造大而不强2010年制造业产值占比年制造业产值占比中国中国成全成全球制球制造业造业第一第一大国大国制造大国
3、2014年，我国工业年，我国工业增加值占增加值占GDP比重比重制造业产出超制造业产出超20%连续连续5年世界第一年世界第一20%我国我国100家企业入选五百家企业入选五百强，其中制造业企业强，其中制造业企业56家家（不含港澳台），数量仅（不含港澳台），数量仅次于美国次于美国在在500余种主要工余种主要工业产品中，我国业产品中，我国有有220多种产量，多种产量，位居世界第一位居世界第一35.85%35.85%19.8%19.4%中国制造大而不强中国制造大而不强内涵内涵特征特征规模和效益并举规模和效益并举国际分工中国际分工中具有较高地位具有较高地位具有较好发展潜力具有较好发展潜力拥有雄厚的产业规模
4、拥有雄厚的产业规模拥有优化的产业结构拥有优化的产业结构拥有良好的质量效益拥有良好的质量效益拥有持续的发展能力拥有持续的发展能力制造制造强国强国什么是制造强国？什么是制造强国？中国制造大而不强中国制造大而不强核心技术受制于人1.自主创新能力不足自主创新能力不足品牌质量有待提升2.品牌质量水平不高品牌质量水平不高产业布局需提升和突破3.产业结构不尽合理产业结构不尽合理技术创新体系的形成4.成果转化渠道不畅成果转化渠道不畅产学研用以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合核心技术核心技术提高产业层次和提高核心竞争力问题：问题：“大而不强大而不强”o自主创新能力弱，部分关键核心技术缺失我我国国研研发发投
5、投入入总总体体水水平平相相对对于于发发达达国国家家仍仍显显落落后后。20132013年年我我国国研研发发投投入入强强度度首首次次突突破破，达达到到2.08%2.08%，而而美美国国20112011年年就就达达到到3.2%3.2%；国国际际上上企企业业研研发发投投入入占占销销售售收收入入一一般般为为2%-3%2%-3%，而而我我国国大大中中型型企企业业研研发发投入强度不足投入强度不足1%1%，广大中小微企业研发投入水平就更为，广大中小微企业研发投入水平就更为落后落后。1010o自主创新能力弱，部分关键核心技术缺失我我国国研研发发投投入入总总体体水水平平相相对对于于发发达达国国家家仍仍显显落落后后
6、20132013年年我我国国研研发发投投入入强强度度首首次次突突破破，达达到到2.08%2.08%，而而美美国国20112011年年就就达达到到3.2%3.2%；国国际际上上企企业业研研发发投投入入占占销销售售收收入入一一般般为为2%-3%2%-3%，而而我我国国大大中中型型企企业业研研发发投入强度不足投入强度不足1%1%，广大中小微企业研发投入水平就更为，广大中小微企业研发投入水平就更为落后落后。111120142014年年世世界界品品牌牌500500强强，我我国国内内地地仅仅有有2929个个品品牌牌入入选选，远远低低于于美美国国、法法国国、英英国国和日本。和日本。我我国国主主导导制制定定
7、的的国国际际标标准准占占比比不不到到0.5%0.5%，“标标龄龄”高高出出德德、美美、英英、日日等等发发达国家达国家1 1倍以上。倍以上。o产品质量不高，缺乏世界知名品牌和跨国企业121222744423929250200150100500美国法国英国日本中国内地世界品牌500强我国制造业中资源密集型产业比重过大，钢铁、电解铝、平板玻璃、水泥等传统行业产能过剩矛盾十分突出。以以钢钢铁铁行行业业为为例例，2012-20142012-2014年年，产产能能利利用用率率分分别别为为72%72%、74.9%74.9%和和72.2%72.2%。钢钢铁铁行行业业盈盈利利水水平平持持续续下下降降，目目前前大
8、大中中型型钢钢铁铁企企业业整整体体上上徘徘徊于盈亏边缘。徊于盈亏边缘。o产业结构不合理，传统产业产能过剩和新兴产业供给能力不足并存1313高端装备制造业、生产性服务业供给能力明显不足：高端设备多为进口，高技术服务、原创新设计等中高端服务发展明显滞后。o产业结构不合理，传统产业产能过剩和新兴产业供给能力不足并存1414第二章第二章 新形势、新挑战、新机遇新形势、新挑战、新机遇新形势、新挑战、新机遇新形势、新挑战、新机遇本章概要本章概要中国制造中国制造新形势新形势信息技术与制造技术融合信息技术与制造技术融合资源环境和要素成本约束趋紧资源环境和要素成本约束趋紧新挑战新挑战全球产业格局调整全球产业格局
9、调整国际贸易规则重构国际贸易规则重构新机遇新机遇内需潜力内需潜力改革红利改革红利新形势、新挑战、新机遇新形势、新挑战、新机遇“爬坡过坎爬坡过坎”挑战：爬坡挑战：爬坡机遇：登山机遇：登山政策支持带来新机遇国家改革发展举措国家改革发展举措发达国家和新兴经济体的双重挤压、低成本优势快速递减和新竞争优势尚未形成。面临面临“两难两难”局面局面机遇机遇挑战挑战新形势、新挑战、新机遇新形势、新挑战、新机遇 单件小批量定制化生产单件小批量定制化生产批量流水线生产批量流水线生产取代取代智能装备和生产方式智能装备和生产方式重复和一般技能劳动重复和一般技能劳动取代取代服务型制造服务型制造生产型制造生产型制造取代取代
10、新形势：新形势：新一代信息技术与制造技术融合，将给世界范新一代信息技术与制造技术融合，将给世界范围内的制造业带来深刻变革围内的制造业带来深刻变革新形势、新挑战、新机遇新形势、新挑战、新机遇 能源资源能源资源资源、能源相对不足，环境承载能力较弱环境压力环境压力长期积累的环境矛盾正集中显现要素成本要素成本人口红利消失和要素成本的全面上升新形势：新形势：我国经济发展进入新常态，资源环境和要素成本约我国经济发展进入新常态，资源环境和要素成本约束日益趋紧，经济发展环境发生重大变化束日益趋紧，经济发展环境发生重大变化新形势、新挑战、新机遇新形势、新挑战、新机遇高端制造领域高端制造领域 “逆转移逆转移”新兴
11、经济体的激烈竞争新兴经济体的激烈竞争国际贸易环境变化国际贸易环境变化国际贸易保护主义强化国际贸易保护主义强化全球贸易规则重构全球贸易规则重构资本向其他新兴资本向其他新兴国家转移国家转移要素成本上升要素成本上升英国英国美国美国先进制造伙伴计先进制造伙伴计划划德国德国工业工业4.0计划计划“未来的制造未来的制造”回流回流 新挑战：新挑战：全球产业格局重大调整，国际贸易规则正在重构，我全球产业格局重大调整，国际贸易规则正在重构，我国制造业发展面临严峻的外部形势国制造业发展面临严峻的外部形势o国际金融危机后，发达国家高端制造回流与中低收入国家争夺中低端制造转移同时发生，对我国形成“双向挤压”的严峻挑战
12、高端制造领域出现向发达国家“逆转移”的态势。制造业更加成为全球经济竞争的制高点，各国纷纷制定以重振制造业为核心的再工业化战略。越南、印度等一些国家依靠资源、劳动力等比较优势，也开始在中低端制造业上发力，以更低的成本承接劳动密集型制造业的转移。2121党的十八大以来，党中央、国务院作出我国经济社会发展全局的重大部署“四化同步四化同步”城乡一体化城乡一体化拉动制造业内需增长的主要动力新形势、新挑战、新机遇新形势、新挑战、新机遇 农业现代化农业现代化为制造业创造着巨大的需求13多亿人口的超大规模国内消费市场，多亿人口的超大规模国内消费市场，是我国制造业所拥有的最大优势。是我国制造业所拥有的最大优势
13、新机遇：国家作出一系列重大战略部署，内需潜力和改革红新机遇：国家作出一系列重大战略部署，内需潜力和改革红利不断释放，为制造业发展开辟广阔空间利不断释放，为制造业发展开辟广阔空间新形势、新挑战、新机遇新形势、新挑战、新机遇 全面深化改革的重大战略部署新一轮科技革命与产业变革新的发展动力新的发展动力带来重要机遇带来重要机遇处理好政府和市场的关系差距处于历史最小时期，有能力跟进新机遇：国家作出一系列重大战略部署，内需潜力和改革新机遇：国家作出一系列重大战略部署，内需潜力和改革红利不断释放，为制造业发展开辟广阔空间红利不断释放，为制造业发展开辟广阔空间第三章第三章 新愿景、新蓝图、新路径新愿景、新蓝
14、图、新路径新愿景、新蓝图、新路径新愿景、新蓝图、新路径本章概要本章概要中国制造中国制造2025新愿景新愿景“三步走三步走”跻身制造强国跻身制造强国新蓝图新蓝图9大任务大任务10大重点领域大重点领域5项重点工程项重点工程新路径新路径创新驱动、质量为先、绿色发展、创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本结构优化、人才为本新愿景、新蓝图、新路径新愿景、新蓝图、新路径 2015年5月，经李克强总理签批的中国制造2025由国务院发布，部署全面推进实施制造强国战略。中国实施制造强国战略中国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领第一个十年的行动纲领工业工业4.0引领世界制造业的发展方向引领世界制造业的
15、发展方向向制造强国转型向制造强国转型新愿景、新蓝图、新路径新愿景、新蓝图、新路径 新愿景：新愿景：“三步走三步走”战略战略新愿景、新蓝图、新路径新愿景、新蓝图、新路径 自主创新能力显著增强自主创新能力显著增强产业结构调整取得重要进展产业结构调整取得重要进展产业集聚集约发展水平不断提升产业集聚集约发展水平不断提升工业资源能源消耗强度逐步降低工业资源能源消耗强度逐步降低由跟随式创新向引领式创新转型。提升先进产能比重，淘汰落后产能。优化重点产业布局和推动产业有序转移。绿色发展能力明显增强。“三步走三步走”规划依据规划依据新愿景、新蓝图、新路径新愿景、新蓝图、新路径 新蓝图：新蓝图：9 9大任务大任务
16、新愿景、新蓝图、新路径新愿景、新蓝图、新路径 新蓝图：新蓝图：1010大重点领域大重点领域新愿景、新蓝图、新路径新愿景、新蓝图、新路径 解决长期制约重点领域发展的关键共性技术，突破一批标志性产品和技术，提升我国制造业的整体竞争力。新蓝图：新蓝图：5 5项重点工程项重点工程新愿景、新蓝图、新路径新愿景、新蓝图、新路径 创新创新驱动驱动质量质量为先为先结构结构优化优化绿色绿色发展发展人才人才为本为本新路径：中国特色新型工业化道路，以促进制造业创新发展新路径：中国特色新型工业化道路，以促进制造业创新发展新愿景、新蓝图、新路径新愿景、新蓝图、新路径 把创新摆在制造业发展全局的核心位置 11800亿元亿
17、元研发经费投入研发经费投入首次突破首次突破2%研发投入强度研发投入强度20132013年年创新科技成果转化模式新路径：坚持创新驱动，把创新摆在制造业发展全局的核心位置新路径：坚持创新驱动，把创新摆在制造业发展全局的核心位置伴随着消费需求的变化，对质量的要求与日俱增新愿景、新蓝图、新路径新愿景、新蓝图、新路径 把质量作为建设制造把质量作为建设制造强国的关键内核强国的关键内核数量消费正向质量消费过渡；日用消费品向耐用品、资本品过渡；百元、千元消费层次向万元、十万元消费层次过渡。生活性消费生活性消费伴随着消费需求的变化，对质量的要求与日俱增对关键基础材料的稳定性、基础零部件/元器件的性能一致性、重大
18、设备的可靠性等都提出了更高的要求。生产性消费生产性消费提升企业品牌和提升企业品牌和“中国制造中国制造”整体形象整体形象新路径：坚持质量为先，把质量作为建设制造强国的关键内核新路径：坚持质量为先，把质量作为建设制造强国的关键内核新愿景、新蓝图、新路径新愿景、新蓝图、新路径 绿色绿色低碳低碳循环循环要求要求途径途径目标目标党的十八大报告首次党的十八大报告首次将绿色发展、循环发展、将绿色发展、循环发展、低碳发展并列提出低碳发展并列提出问题2：重化工产品产量占市场份额过大 2013年中年中国重国重化工化工产品产品产量产量占世占世界比界比重重问题1：中国对全球资源的需求量很大中国中国资源资源需求需求增量
19、增量占全占全球比球比重重中国制造业绿色发展的紧迫性中国制造业绿色发展的紧迫性新路径：坚持绿色发展，把可持续发展作为建设制造强国的着力点新路径：坚持绿色发展，把可持续发展作为建设制造强国的着力点新愿景、新蓝图、新路径新愿景、新蓝图、新路径 高端制造业劳动密集型产业制造型服务业优先发展优先发展提升改善提升改善加强互动加强互动完善产业体系完善产业体系优化产业布局优化产业布局优化产业优化产业组织结构组织结构提高产业集聚的提高产业集聚的层次和质量层次和质量促进产业促进产业梯度转移梯度转移新路径：坚持结构优化，把结构调整作为建设制造强国的突出重点新路径：坚持结构优化，把结构调整作为建设制造强国的突出重点新
20、愿景、新蓝图、新路径新愿景、新蓝图、新路径 人力资源大国人力资源大国人力资源强国人力资源强国转向转向中国制造中国制造中国创造中国创造转向转向人才为本人才为本人口红利人口红利人才红利人才红利转向转向国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)新路径：坚持人才为本，把人才作为建设制造强国的根本前提新路径：坚持人才为本，把人才作为建设制造强国的根本前提新愿景、新蓝图、新路径新愿景、新蓝图、新路径中国制造中国制造中国创造中国创造转向转向中国速度中国速度中国质量中国质量转向转向中国产品中国产品中国品牌中国品牌转向转向分步实施分步实施重点突破重点突破务求实效务求实效u为何说我国目前是制造大国而不是制造强国？u我国制造业面临哪些新挑战？u你认为未来我国制造业的发展方向是什么？
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