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1、第 1 页 对省级人民政府履行教育职责的评价办法解读： 全面落实政府职责 推动教育科学发展 特征码 IPSQHEgWADBkgGclVTQC 对省级人民政府履行教育职责的评价办法解读： 全面 落实政府职责 推动教育科学发展 近日，国务院办公厅印发对省级人民政府履行教育职责 的评价办法 （以下简称评价办法 ） ，正式建立省级人民政府 履行教育职责评价制度，这充分体现了党中央、国务院对教育 工作的高度重视，是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神 和治国理政新理念新思想新战略、深化教育领域综合改革的实 际行动，是落实依法治国基本方略、推动加快实现教育现代化 目标、实现由教育大国向教育强国迈进的一项重
2、大举措，标志 着国家教育督导工作迈上了新台阶。 一、建立省级政府履行教育职责评价制度的重大意义 第 2 页 （一）深化教育督导改革、完善教育督导体系的重大举措。 近年来，国务院教育督导委员会以县域义务教育均衡发展评估 认定为抓手，对省级人民政府教育工作开展了行之有效的督导 评价，取得了可喜的成绩。但从宏观来看，督政一直是短板， 国家对省级人民政府履行教育职责情况还缺乏一套科学的、综 合性的评价体系和评价标准。 评价办法的发布有效弥补了这 一空白。从 20XX 年国务院颁布教育督导条例 ，成立国务院 教育督导委员会，到 20XX 年国务院教育督导委员会办公室印发 深化教育督导改革转变教育管理方式
3、的意见 ，再到这次国务 院办公厅印发对省级人民政府履行教育职责的评价办法 ，至 此形成了一套较为完善的覆盖各级政府的教育督导评价体系。 （二）为科学评价省级人民政府履行教育职责提供了标准 和依据。 评价办法对评价的主体、内容、实施和结果运用都 进行了较为详细的规定。评价工作每年开展一次，评价的结果 将作为对省级人民政府及其有关部门领导班子和领导干部进行 考核、奖惩的重要依据。这些内容有效构建起对省级人民政府 履行教育职责的科学评价体系。 （三）落实依法治国理念推进教育治理体系治理能力现代 化的重要举措。 评价办法对省级政府履行教育职责提出了刚 性约束，将推进教育现代化的大目标变为硬指标，有利于
4、督促 第 3 页 省级政府落实发展教育的职责，为实现教育现代化目标，推动 我国由教育大国向教育强国迈进奠定了坚实基础。 二、认真做好评价办法的贯彻落实工作 评价办法为省级人民政府履行教育职责指明了方向， 是指导省级人民政府教育工作的重要文件，我们将深入学习贯 彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实党的十八大 和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及甘肃省第十三 次党代会精神，坚持以习近平总书记视察甘肃时提出的“八个 着力”重要指示为行动指南，结合省情教情，以贯彻落实评 价办法为契机，着力推动甘肃教育又好又快发展。 （一）以立德树人为根本，确保教育改革发展正确方向。 贯彻落实评价办法 ，
5、认真履行政府职责，首先要抓住立德树 人这个根本任务，坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育 全过程，把理想信念教育作为教育核心价值观的重中之重，把 弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代 精神作为重要内容，引导和教育学生自觉践行社会主义核心价 值体系。全面实施素质教育，着力加强和改进智育体育美育， 大力培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力，提高学生 综合素质，使之成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接 第 4 页 班人。 （二）持续加大教育经费投入，为深化教育综合改革提供 保障。甘肃省已连续六年实现教育支出为公共财政第一大支出， 为教育改革发展提供了坚实保障。今后我们要按
6、照甘肃省第十 三次党代会“优先发展教育”的战略部署，把发展教育作为全 面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃的基础性和先导性工程 来抓，进一步完善公共财政支持体系，持续加大省级教育经费 投入，督促市州和县区政府依法保障教育经费，落实“三个增 长” ，将义务教育全面纳入公共财政保障范围，夯实教育综合改 革保障基础，推动各级各类教育全面协调发展。 （三）聚焦薄弱环节，深入推进教育均衡发展。坚持把推 进义务教育均衡发展作为实现教育现代化的重要途径和保障来 抓，进一步强化省级层面的统筹协调和分类指导，完善政策措 施，弥补突出短板，大力实施“全面改善贫困地区义务教育薄 弱学校基本办学条件工程” “中西部农村
7、初中校舍改造工程”等 建设项目，经费投入向农村地区、革命老区、民族地区和边远 山区倾斜。抓紧抓好甘肃省乡村教师支持计划（20XX2020 年） 和农村学校校长培训计划，进一步加大新教师补充和培训 力度。 第 5 页 （四）深化教育督导改革，着力强化教育督导评估。靠实 各级政府教育督导部门的责任、强化教育督导是推进教育综合 改革的重要举措和有力保障。要尽快制定出台甘肃省贯彻落 实教育督导条例实施办法 ，进一步强化教育督导职能，按照教 育部关于深化教育督导改革的基本思路，完善督政、督学、监 测“三位一体”的教育督导工作体系。成立省、市、县教育督 导委员会，强化教育督导职能，配备数量足够的专兼职督导
8、队 伍。全面推行中小学督学责任区制度，实行中小学责任督学挂 牌督导，全面规范办学行为。整合现有监测评估机制和资源， 建立健全各级各类教育质量评估监测体系，组织开展各级各类 教育质量评估监测，积极引进相对独立的第三方专业机构开展 评估监测，探索地方政府通过政府购买服务等方式履行教育职 责评价。 （五）认真学习宣传贯彻评价办法 ，尽快出台实施细 则 。一要广泛宣传，提高思想认识。通过多种渠道，广泛宣传 实施对省级人民政府履行教育职责的评价办法的重要意义， 积极开展评价办法的权威解读和宣讲，引导各级政府对 评价办法的实施高度重视，进一步统一思想，达成共识， 提高行动的自觉性、主动性。二要结合实际，制定甘肃省关 于对省级人民政府履行教育职责的评价办法的实施细则 ， 规范省级自评、省对市（州）政府履行教育职责的评价办法。 第 6 页 三要严格按照评价办法要求，开展对本行政区域内各级政 府履行教育职责的自评工作，列出问题清单，制定整改措施， 抓好整改落实。