乡镇2018年上半年工作总结.docx

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1、第 1 页 乡镇 2018 年上半年工作总结 特征码 amrOHqiCeBuDvgvIPfEM 乡镇 2018 年上半年工作总结 2018 年，是 xx 乡继续在转型跨越发展征程上砥砺奋进的一年。 今年上半年，在区委、区政府的正确领导下，乡党委、政府深 入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实省委 “一个指引、两手硬” 、市委“136”发展战略和区委、区政府 “现代服务示范区、科技创新示范区、城市管理示范区、幸福 大同示范区”发展思路和要求，团结一心，攻坚克难，积极抢 抓重大机遇，科学应对严峻挑战，从容驾驭复杂局面，经济社 会实现

2、持续平稳健康发展。 一、坚持项目引领，在推进产业转型上实现了新发展 作为大同市实施城市东移发展战略的重要乡镇，我们 xx 乡党委、 政府牢牢把握中央、省、市、区对新常态的重大战略判断，不 忘初心，砥砺前行，全力推进“1235” （打造一座新城，繁荣两 个片区，发展三大产业，实施五大工程）战略部署，全面开启 转型发展新征程。 第 2 页 主要做到“四个快”：一是快征收。高速度、高质量、高效率 完成大同市城市建设涉及到的各项征收工作，征出生存空间， 征出发展商机，让征收速度合拍城市建设步伐。二是快建设。 加快在建项目的完工，加快储备项目的落地，加快意向项目的 签约，特别是快速推进科技园区、大张高铁

3、等重大项目的实施， 抢先拉开城市开发框架。三是快服务。以“服务城市、服务项 目、服务发展、服务群众”为宗旨，营造“六最”营商环境， 简化政府审批手续，强化一站式办公和一条龙服务体系。四是 快繁荣。依托现有的市政、教育、医疗、商业、住房、休闲观 光等优质资源吸引更多的人来我乡定居，集聚人气，繁荣城市， 实现 xx 乡经济社会提档升级，全面发展。2018 年，我乡自有 重点项目 13 个，总投资 335.9 亿元，拟占地 6290 亩，预计安 置劳力 3500 人，分别为： 1、10 个便民服务中心项目：为了改善安置区周边环境，方便 村民生活，以及进一步增加集体收入，增加村民收入，我们在 安置区周

4、边投资 1.43 亿元建设 10 个便民服务中心（xx、石家 寨、沙岭、齐家坡、曹夫楼、古城、海力村、东坟、齐家坡） ， 齐家坡便民市场已建成开业；其它 9 个便民市场正在建设中， 预计到 2018 年 8 月底全部建成。 2、寺儿村棚户区改造项目：该项目位于开源街南侧、大张高铁 高架桥以北、开发区污水厂西、旧 208 国道东西两侧，总投资 41 亿元，占地 910 亩（改造项目占地 870 亩） ，涉拆 2435 户 39.3 第 3 页 万平方米。项目分三期实施，总建筑面积 140 万平方米，其中： 建设住宅建筑面积 125 万平方米（包括商业面积 85.7 万平方米， 安置面积 30.3

5、 万平方米，安置膨胀面积 5 万平方米，商业及配 套面积 4 万平方米） ，公建建筑面积 15 万平方米（包括村委会、 医疗室、幼儿园、老年养老中心等公益事业） 。 根据大同市人民政府办公会议纪要（20XX）第 68 期和大同市南 郊区人民政府南政发（20XX）49 号文件精神，经寺儿村与大同 市浩达房地产开发有限责任公司多次协商洽谈，决定共同出资 组建项目开发公司建设寺儿村棚户区改造项目，项目开发公司 账户为共管，大同市浩达房地产开发有限责任公司先行注入资 金 2 亿元，项目开发公司负责工程管理、回迁安置、房屋销售、 物业管理等。寺儿村以实物形态（包括合法取得的土地及其它 有价资产）作为投资

6、，大同市浩达房地产开发有限责任公司投 入项目开发资金，并负责办理该项目的规划、土地、建委、房 管等手续。为保证项目的顺利实施，大同市浩达房地产开发有 限责任公司将浩达集体下属公司大同市东信家居建材有限公司 优量资产红星凯龙商厦（产权面积为 104240.48 平方米）作为 抵押。 目前，该项目土地使用性质调整工作已完成，土地规划调 整工 作已完成，专家评审已通过，6 月上旬报省厅批复。规划用地 设计条件已出，总体设计方案总图已报规划部门，预计 6 月上 旬由规划局审定通过。该项目现已具备启动条件，正在进行地 第 4 页 勘，整体项目围挡基本完成，临时办公用房正在建设中。 3、东王庄、西王庄村棚

7、户区改造项目：东王庄城中村项目东至 同浑路、西至西王庄村、南至大塘路、北至大张高铁，项目预 计投资 50 亿元，占地约 600 亩，涉拆 1300 户 22.73 万平米， 拟建筑面积约 100 万平方米，其中住宅面积约 87 万平方米(其 中安置 25 万平米、商住 62 万平米)，配套共建及商业面积约 10 万平方米(其中村集体商业及村委会办公等公建补偿 2 万平 米)，配建小学、幼儿园等教育 3 万平米，综合容积率 2.5。通 过本项目的改造，将该区域建成一个集高档住宅、区域商业中 心、优质配套教育等功能为一体的高端社区。 西王庄城中村改造项目位于开源街南侧，旧村北侧，项目预计 投资 2

8、5 亿元，占地 500 亩，涉拆 580 户 523 个院落，拟建筑面 积约 80 万平方米，其中住宅面积约 70 万平方米，配套共建及 商业面积约 10 万平方米，项目建筑容积率为 2.45，预计缴纳 税费 2.2 亿元。通过本项目的改造,将该区域建成一个集高档住 宅、区域商业中心、优质配套教育等功能为一体的高端社区。 这两个村的棚改项目在 20XX 年已列入原南郊区 2019 年棚改计 划。目前，东王庄村已与上海金涤投资有限公司签订了项目投 资框架协议。西王庄村已与大同市中成房地产开发有限公司签 订了项目投资框架协议。 4、天和牧业项目改扩建工程：项目总投资 2 亿元，占地 300 亩。

9、分三期实施：20XX 年一期工程建设牛舍 1.5 万平米，建挤奶厅 第 5 页 一座 2000 平米，青储窖 1.5 万立方，修 4 米宽水泥路 500 米； 20XX 年二期工程建设牛舍 1.4 万平米，建三层培训中心一座 2000 平米，建园区围墙 2000 米，修园区内道路 1000 米，绿化 3000 平米；2018 年三期工程建设牛舍 2 万平米，干草棚 2000 平米，精料库 2000 平米，青储窖 4500 立方。投资 1000 万元购 TRM 搅拌车一台，干湿分离机及厌氧塔环保设备一套。 5、北辰综合市场项目：位于御东学府北侧、208 国道西侧，占 地 1000 多亩，由中建远

10、大（北京）建设工程有限公司投资 10 亿元，建设项目为五大市场，一是农业生产资料市场，二是建 筑建材市场，三是藏储物流冷链市场，四是轻纺市场，五是小 杂粮易货贸易市场。目前正在洽谈中。 6、中英纺织园项目：项目位于方特乐园东，南环路南侧，拟投 资 200 亿元，占地 635 亩，拟建高管人员住宿楼 5 栋、展厅及 交易中心。 7、金家湾科技养猪场项目：项目规划与金家湾村东南，拟投资 500 万元，因村集体经济薄弱，正在积极引资。 8、马家小村旅游小镇建设项目：拟征占宅基地 1000 多亩，目 前正在与恒大集团商洽当中。 9、石家寨大鱼头一条街项目：按照市政府整体规划，项目占地 150 亩，投资

11、 2 亿元，分两期实施，一期拟投资 1.5 亿元，占 地 50 亩，主要是将原有的石家寨大鱼头食品一条街进行改造， 二期拟投资 5000 万元，占地 50 亩，主要建设特色高端酒店， 第 6 页 特色购物中心等业态。目前，项目规划已出，已上报市规划局， 待规划局同意后办理相关手续。 10、xx、石家寨社区医院项目：位于 xx 村和石家寨便民服务中 心周边，总占地 70 亩，由爱肾医疗科技有限公司投资 1 亿元进 行建设，主要进行血液透析。该企业在全国已有十家链锁中心， 在山西准各建五个中心，大同是第一家。 11、大同大学教育培训中心：位于曹夫搂村便民市场西侧，占 地 15 亩，投资金额 1 亿

12、元。 12、美乐乐月子会所：位于石家寨村便民市场西侧，投资金额 为 4200 万元，占地 5 亩。 13、梓家村田园综合体项目:位于梓家村北，占地 1000 亩，由 北京红和泰丰农业科技有限公司投资，投资金额 2 亿元。 二、坚持征收发展，在推进新城建设上迈出了新步伐 作为全市的征收主战场，高速度、高质量、高效率完成新城建 设涉及到的各项征收工作，让征收速度合拍新城建设步伐，仍 然是我乡今年的主要任务、重要工作。 1、房屋征收。2018 年新增项目及道路 11 个，其中：项目 4 个， 道路 5 条，其他项目 2 个，总涉征住户 338 户，涉征苗木 360 亩，迁坟 1103 座。目前，已完

13、成征收项目 1 个（市委党校项目） ，涉征村民的苗木、坟已全部评审完毕，大部分村民的坟已迁 完。重点是 6 月 12 日市委张吉福书记现场办公确定的两项工程， 第 7 页 分别是永和路道路建设工程，涉征寺儿村 60 个院，目前已基本 做通了各户工作，已拆 52 院；能源革命科技创业园项目，B 区 涉征 xx 村的豆腐作坊、大棚和 20 亩苗木已基本完成，C 区涉 征 xx 村民住宅 190 院，已拆迁 21 个，D 区涉征牛庄村 7 院， 已拆 3 院，累计迁坟 355 座。 2、安置房分配工作。协调市区有关部门解决好安置区按期交工、 拆迁户安置手续对接等问题，2018 年上半年分配安置房 2

14、547 套，为推动全乡的拆迁安置工作顺利发展做出了积极的贡献， 涉及肖家寨、梓家村、马家堡、石家寨、沙岭、古城、曹夫楼、 xx 等村。截止 2018 年 5 月 31 日，全乡累计分配安置房 26095 套，涉及拆迁户 15353 户。积极配合做好各村安置房钥匙领取 和搬迁户入住工作，发放、填写选房通知书和入住通知书 2625 份，房屋拆迁安置补偿协议书 529 份。截止 2018 年 5 月 31 日， 全乡累计结算安置房 4995 套，21100 套安置房。 xx 乡坚决贯彻落实区城市环境综合整治提升行动各项工作部署， 充分发挥乡、村两级环境综合整治的主体作用和各职能部门的 协调联动作用，

15、形成攻坚合力，科学组织、层层动员，积极实 施，落实责任，集中人力、物力、财力重点对辖区内市容市貌、 环境卫生存在的突出问题进行集中专项综合整治，以点带面， 全面推进，不断补齐市容环境管理短板，实现治标与治本相结 合，推动城乡环境综合整治提升工作全面开展。经过近半个月 的综合治理，取得了初步的成效，现将进展情况汇报如下： 第 8 页 三、坚持环境整治，在推进城市管理上开创了新局面 我乡把北起北环桥，南至南环桥范围内的 14 个村作为综合整治 重点区域，又根据实际情况，划分出八类十二处重点整治区， 八类是：政府首脑要害区、景区、商业区、安置小区、高档小 区、便民市场区、中小学校区、大学区；十二处是

16、：太阳宫、 音乐喷泉、文瀛湖西门、大同大学南门、万达广场、方特游乐 场、铂蓝郡（高档小区代表） 、齐家坡安置区（安置小区代表） 、 大同二中、大同市实验小学、五医院、xx 便民市场。同时，在 七横五纵“示范路”布置执法人员，实施定点、定时、定责、 定人的守点巡线保片执勤，设置执勤点 26 个。 在综合整治工作中，提出四个“下功夫、求实效”要求，即下 功夫宣传、着力加强舆论引导；下功夫排查、着力发现问题； 下功夫制定措施，着力解决问题；下功夫研究问题，着力建立 长效机制，实现我乡市容环境卫生管理由“突击型” 、 “粗放型” 、 “经验型”向“长效型” 、 “精细型” 、 “规范型”转变，形成 “

17、管理无缝隙，责任全覆盖”的环境管理新格局，实现“十八 个严禁”目标。 （一）对群众关注重点问题开展专项整治行动 一是对露天烧烤、大排档的专项整治行动。露天烧烤、大排挡 占道经营、污染大气、噪音扰民一直是居民关注的重点影响市 容市貌问题，进入夏季以来这一问题更加突出，为此，我乡开 展专项整治行动，共出动 30 部执法车辆、130 余名执法人员， 第 9 页 对露天烧烤大排档进行巡查摸底、查找问题、说服教育、责令 整改、强制取缔，近期共检查烧烤大排档 905 家（次） ，规范管 理 412 家（次） ，责令整改 211 家（次） ，强制取缔 92 家（次） 。 二是对占道经营、游商小贩的专项整治行

18、动。沿街商铺店外经 营、游商小贩占道经营现象不仅影响市容市貌还给居民的出行 带来不便，为此我乡开展专项整治行动，共出动 30 部执法车辆、 130 余名执法人员，对辖区范围内占道经营、游商小贩进行规 范管理，采取发现一起取缔一起并不定时回查的管理方式，以 确保心存侥幸心理的小商贩打“游击战” 。本月共管理占道经营、 游商小贩 1103 摊（次） 。 三是对违规广告牌匾、棚伞架、私设地桩、圈地占地的专项整 治行动。为打造整洁优美的城市环境，给外地游客、本地居民 一个视觉上整洁舒适的人居环境，我乡对私设广告牌匾、悬挂 广告条幅、贴图软体广告、私设地桩、圈地占地的行为开展了 专项整治行动。期间共扣除

19、广告牌匾、条幅、地桩 421 块（个） 。 （二）日常管理方面 一是对门店违规装修的管理，发现一起规范一起，并对商户进 行规范化标准的讲解，以避免再次不规范行为的发生。共管理 违规装修行为 143 次。 二是对占道堆放售卖装修物料行为予以取缔。我乡共取缔占道 第 10 页 堆放售卖装修物料行为 8 起，扣除物料 40 余吨。 三是对发放广告宣传单的管理。高考期间学校周边及商圈周边 发广告宣传单的现象大为增加，遗散的广告传单非常影响环境 卫生，为此，我乡组织执法人员对该行为进行了集中管理，共 扣除广告传单 2000 余份。并对发放传单的工作人员及单位负责 人进行了说服教育，以增强法制观念。 四是

20、对建设工地、车辆的管理。建筑工地内设施不完备、导致 车辆带泥上路现象屡禁不止，为此，我乡组织执法人员对各工 地进行摸底排查，对工地内设施不完备的进行整改，对 20 辆车 辆带泥行为进行了规范管理。 五是对占道堆放废弃物、垃圾的管理。无物业小区、老旧小区 周边经常会出现乱堆乱放行为，不仅影响出行还影响市容市貌， 对该类现象，我乡采取谁堆放谁清理、无人认领便第一时间扣 除的办法，共管理 26 次，扣除 12 次。 经过一段时间的集中整治，文瀛湖公园、西京街喷泉广场、xx 临时市场、市一医院北门、市五医院西门群众反映强烈的几处 地方集中整治成效明显。 （三）环境卫生整治方面 各村对辖区环境卫生脏源点

21、进行集中，重点清理主次干道路及 背街小巷、屋前院后生活垃圾、建筑垃圾，整治乱搭乱盖、乱 拉杆线行为。共出动车辆 120 台次，清理卫生脏源点 21 处，清 运垃圾 210 吨，清理野广告 80 多处。 第 11 页 四、坚持安全稳定，在推进安全生产上取得了新成绩 我乡进入工商企业名录的各类经营单位有 2000 多家，易存在安 全隐患企业有 79 家，其中：危险化学品企业 25 家，较大木器 加工企业 7 家，商贸企业 4 家，烟花爆竹经销部 3 家，其他 40 家。加油站主要分布在大塘路两侧和 208 国道两侧，混凝土搅 拌站主要集中在小南头村附近。 1、强化安全生产责任制。一是年初与各村签订

22、安全生产工作目 标责任书，与全乡冶金工贸企业签订安全承诺书。对于未完成 年初目标责任书任务或发生生产安全事故的村，扣除村主要干 部全年安全生产项部分工资。二是按照上级要求落实了安全生 产责任制挂牌工作，全乡个体工商户应挂尽挂 1864 家。 2、开展安全隐患大排查。一是经常性地对辖区内的企业，逐一 进行安全隐患大排查，发现安全隐患及时消除，做到全覆盖， 不留死角。2018 年 1 月5 月，共对企业检查 59 次。排查出 一般隐患 12 条，目前已全部整改。组织公安、工商、安监、联 校和相关村，对辖区内的 79 家幼儿园进行安全检查，本着“准 入一批、整改一批、取缔一批”的原则，对幼儿园进行规

23、范管 理。今年“五一”期间，对安置区内安全进行了检查。 3、社会治安综合治理。全面组建实施“三网创平安”工程，投 资 500 余万新建乡村视频监控平台，3000 余个摄像头遍布各村 大街小巷、重要路段和安置区内，手机终端实时监控，市、区、 御东公安分局 110 指挥中心视频联网互通；建立治安联防巡逻 第 12 页 队 25 支 178 人，并统一配备春秋装、头盔、作训鞋、巡逻胶棒 等装备；投资 100 余万配置新能源巡逻车 14 辆；拨专款 100 万 设立治安联防巡逻队专用账户。截止目前，治安联防巡逻队共 完成冬季行动拆迁 WW 执勤，全省自行车大赛 WW 执勤、青年锦 标赛、20XX 大同

24、国际半程马拉松赛等 12 项执勤任务，共出动 治安联防巡逻队 413 人次，出动巡逻车 80 台次。 4、开展安全宣传培训。一是 2018 年 4 月 28 日，开展第十六个 职业病防治法宣传活动。活动当日全乡共发放宣传资料 5000 余份，宣传展板 20 块，悬挂宣传横幅 30 条，电子屏滚动 条幅 100 余条。二是 2018 年 1 月 4 日下午，政安消防服务中心 王利明教官受邀来 xx 乡寺儿村村委会对各村消防安全负责人、 进行了一次消防知识培训。 5、加大新建项目安全投入。新建成的齐家坡便民市场于 2018 年初正式投入使用，总投资 1000 余万元，其中消防设施投资 100 余万

25、元。占地面积 12 亩，摊位 50 个。该市场的建成，不 仅方便了附近居民的生活需求，而且为其他市场的建成在安全 方面起到了示范作用。 6、网络舆情安全。对于网络舆情，我们坚持“六个及时”：对 建设性意见要及时吸纳、对困难要及时帮助、对不了解情况的 要及时宣传、对模糊认识要及时廓清、对怨气怨言要及时化解、 对错误看法要及时引导和纠正。努力做到“四个坚持”：坚持 畅通群众在网上反映问题的途径；坚持及时查办群众在网络反 第 13 页 映的问题；坚持引导群众真实客观理性反映诉求；坚持依法公 布网络舆情调查结果。把认真解决群众通过网络反映问题作为 一项重要工作来抓，派专人定时定期监控网络舆情，发现涉及

26、 到我乡的问题后及时启动调查程序，由分管宣传的副职牵头， 组织相关部门、村进行调查、落实、回复。 五、坚持环保整改，在推进生态文明建设上上了新台阶 2018 年，我乡环保工作以实施大气污染防治行动计划、水污染 防治行动计划、土壤污染行动计划和污染减排、生态建设工程 为重点，以持续改善辖区环境质量为核心，以“铁腕治污”专 项行动为抓手，以中央、省委省政府环保督察组督办案件“回 头看”为契机，深入开展环境保护大整治。 （一）深入开展大气污染防治工作 1、开展秸秆、树叶禁燃专项行动。按照全面开展春、秋季秸 杆、树叶禁烧工作方案的通知 ，我乡把 25 个村按网格管理模 式分成 25 个工作组，安排全乡

27、 179 名巡逻队员昼夜巡查，严密 监控，全面开展禁烧督查工作，共发放禁烧通告 900 多份，扑 灭各类火点 36 处。 2、开展型煤推广使用。按照区 20XX 年环保型煤推广使用方 案 ，对太阳宫周边 13 个村确村确户，登记平房燃煤户 3650 户， 投资 320 万元，招标采购型煤 3650 吨，以户均 1 吨的标准发放 型煤。此外，为提升大气环境质量，按照市政府安排，我乡委 托曹夫楼村对兴云桥下（国有土地）原大同市啤酒厂家属区居 第 14 页 住的 243 户外籍居民进行型煤登记发放。截止目前全乡已发放 型煤 3160 吨，剩余 490 吨因“大同蓝”项目房屋拆迁未发，暂 存在型煤供货

28、商处，待 2018 年冬季来临后发放。 3、在重点区域开展燃煤炉灶清理整治专项行动。按照区政府下 发关于印发开展沿街炉灶集中整治专项行动工作实施方 案的通知 （南政办发20XX13 号） ，我乡对地处太阳宫周 边大同大学南门商贸区、石家寨大鱼头一条街饭店等重点地域 的临街营业性燃煤炉灶进行全面排查整治，共下达责令整改通 知书 34 份，共拆除临街商铺燃煤炉具 6 个，更换清洁能源 8 个。 4、开展扬尘污染专项整治。以省“铁腕治污行动”督导为契机， 结合我乡实际，在全乡范围内开展了扬尘污染综合整治。共对 9 处大型沙堆、3 处拆迁建筑垃圾点、3 处建筑施工场地进行绿 网覆盖。 5、开展“大同蓝

29、保卫战”行动，严厉打击“散乱污”企业。按 照大同市城市核心区“大同蓝”保卫战的实施方案在城市 核心区 11 个村开展“大同蓝”保卫战，共拆除房屋 1300 户， 拆除各种燃煤锅炉 15 台（其中大同大学南门拆除 10 家，肖家 寨拆除 4 家，石家寨拆除 1 家） 。按照大同市取缔“散乱污” 企业实施方案开展无死角拉网式排查，对淘汰类企业，一律 采取强制措施予以取缔，做到“两断三清” ，实施全面清理。并 强化督促检查，做到整改落实到位后、才能验收销号，坚决杜 第 15 页 绝异地转移和死灰复燃；对升级改造类企业，要坚持“先停后 治”原则，在污染治理设施未完成提升改造前，不得擅自生产。 截至目前

30、，我乡累计取缔“散乱污”企业 2 家，整改 1 家。 （二）持续推进水污染防治行动计划 按照省、市水污染防治行动计划和工作方案，以御河综合整治 为重点开展水环境整治工作。 1、开展河道巡查。对御河沿岸的各类养殖场，豆腐、粉条加工 作坊以及在河道内倾倒各种垃圾进行了全面调查，实施分类处 置。目前已清理养殖场 1 处，对御河梓家村段、沙岭段进行治 理。按照河长负责制和巡查制度，各村对河道流域巡查和综合 整治负责，加大河道敏感区巡查力度，严禁河道挖沙和倾倒垃 圾，做到守土有责。对御河寺儿段水坑内积存 20 多年的垃圾按 计划分步清理。 2、开展农业源减排。实施农业污染源减排，已编制畜禽养殖 禁养区划

31、分方案 ，逐步将禁养区内各类养殖场搬迁至艾庄天和 牧业和沙岭中鼎牧业（原沙岭新世纪奶牛园区）园区内。 3、推进两河流域治理工程。积极配合市城投公司开展大同市十 里河入御河交汇处生态湿地公园建设，共征地 2000 多亩，极配 合市城投公司开展御河梓家村段、沙岭段生态治理建设，共征 地 800 多亩。 （三）做好土壤防治和生态修复工作 对区域内土壤污染状况进行调查，完成土壤环境重点监管企业 第 16 页 名单筛选，印发大同市 xx 乡土壤污染防治行动计划 ，对全 乡农用地土壤污染状况详查点位进行了核实确认，核实农用详 查点位 19 个。 （四）全面落实污染物减排措施 按照上级安排认真组织开展第二次

32、全国污染源普查工作，截止 目前已清查企业 124 家。实施天和牧业污水治理升级改造工程 项目，通过实施雨污分流、干清粪、有机肥加工等措施，实现 农业污染减排。 六、坚持惠民利民，在保障改善民生上取得了新成效 1、社保方面。20XX 年因城市建设，我乡在全市成立了第一家 乡镇劳动就业服务中心，位于海力村安置区门面房内。负责辖 区内 60 多个小区和 25 个村的养老、医疗和就业培训工作。 2018 年我乡城乡居民社会养老保险征缴共计 14962 人，征缴金 额为 46.9 万元；农改居 2018 年上半年 17 个村的 60 岁以上老 年人达到 5436 人，已发放 14 月的养老金 300 元

33、/月，共计 643 万余元；2018 年上半年为商品房住户办理社保卡 6000 余张， 为 25 个村村民办理社保卡约 2 万余张；20XX 年 11 月到 2018 年 1 月为 25 个村村民及我乡商品房住户办理城乡居民医疗保险， 共计 6 万余人，缴纳城乡居民医疗保险金约为 1060 万元。今年 5 月，我乡社保中心与正大职业培训学校、互利职业培训学校 共同在乡劳动就业服务中心、泗庄村委会、古城村委会、西谷 庄村委会、小南头村委会共举办五期就业培训，包括家政、月 第 17 页 嫂、化妆、烹饪等、培训学员 260 多人。 2、民政方面。共有低保户 643 户，保障人口 1273 人。其中：

34、 城保 430 户，保障人口 936 人；农保 213 户，保障人口 337 人。 享受高龄失能补贴 35 人，享受困难残疾人补贴 363 人。共有 优抚对象 189 名，其中：两参人员 24 人，老复原退伍军人 6 人， 60 周岁退伍老兵 149 人，烈士子女 1 人，病故军人遗属 1 人， 伤残军人 6 人，带病回乡军人 2 人。五保户 6 人。孤儿 3 人。 建立 xx 乡孤残儿童发展基金，按照每人每年 800 元的标准，对 11 个村 19 名孤儿进行救助。 3、老龄方面。截止 20XX 年底，我乡 25 个村共有 60 周岁以上 的老年人 8342 人，其中：80 周岁以上的 81

35、1 人，90 岁以上的 73 人，100 周岁以上的 2 人。低保救助老年人 140 人，贫困老 人 79 人，五保老人 6 人。 4、宗教方面。目前我乡辖区内共有宗教活动场所 12 个，涉及 10 个村，其中：已办理宗教活动登记证 10 个，未办理宗教活 动登记证 2 个。10 个办证中，其中：有佛教 7 个（马家小村普 音寺、海力村海会寺、小南头村龙真寺、古城村普渡寺、寺儿 村慧泉寺、沙岭村旃檀寺、xx 村福严寺） ，道教（燕庄青龙观） 1 个，基督教（寺儿村、小南头）2 个；2 个未办证中，有东王 庄龙王庙和泉寺头五龙庙。规模较大的是马家小村普音寺、沙 岭村旃檀寺、小南头村龙真寺。每年正

36、月初八、四月八庙会等 重要宗教节点，涉及村都有应急预案，派出巡逻队进行秩序维 第 18 页 护，主要领导对全乡的寺庙进行走访排查。 5、便民服务。20XX 年我乡成立了 xx 乡便民服务大厅，大厅内 共设便民服务台 4 个，球形监控器 2 台，led 电子显示屏 1 台， 办公电脑 1 台，其中有残联服务台，民政服务台，计划生育服 务台和卫生院服务台，工作人员是各部门对应同志轮流值班。 2018 年 1 月到 5 月期间，共为群众办理残疾证明 47 人次，已 回证 32 个；办理低保复核工作 1 批次；办理农民合作医疗转诊 单 141 人次。便民服务大厅日均接待群众各类咨询及服务 20 余 人

37、次。各村也都建立了便民服务室，由专人负责，村“两委” 干部轮流坐班。便民中心践行“最多跑一趟、最多找一人、最 多讲一次、最多办三天、最多休一天”的服务理念，严格执行 为民服务代办制度 、 限时办结制度 、 责任过错追究制度 、 一次性告知制度 、 首问负责制等制度，通过制度执行使 便民服务真正便民。今年从齐家坡、马家堡开始，我乡开始推 行党群服务室，将党建元素融入便民服务中。 6、推行河长制。为全面推行“河长制” ，实现“河长治” ，我乡 制定了实施方案，组建了相关机构，配强人员、配足经费，制 定“四个一” （一张水系图、一份责任书、一个时间表、一本记 录簿） ，做到河道整治与城乡建设、环保督

38、查、环境整治相结合， 保障了相关工作的正常推进。组织人员对沿河村进行不定期巡 查和隐患排查，共发现隐患多处，下整改通知书，督促其取缔 并进行整治。其中，清理御河河道垃圾 126165 立方米；拆除河 第 19 页 道违建房屋 3 处。 7、信访 WW。从 20XX 年御东新区拆迁以来，xx 乡可以说拆迁不 断，信访不绝。在区委、区政府的坚强领导下，乡党委、政府 以“案结事了、息诉罢访”为目标，按照“合理诉求解决处理 到位，无理要求教育稳控到位，生活困难帮扶救助到位，违法 行为依法处置到位”的要求，综合运用法律、经济、行政等手 段，从乡到村，实行主要领导开门大接访，敢于直面上访人， 主动与群众见

39、面对话，摸清情况，表明态度，对所有信访案件 进行大清理、大化解，经过我们的不懈努力，信访工作基本实 现了减存量、遏增量的目标，上访范围也基本控制在了乡村范 围内。 七、坚持从严治党，在推进基层组织建设上开创了新局面 一是夯实基础，全面加强“三基”建设。建立责任清单, 压实 党建责任。结合今年党建工作重点任务，全乡 32 个党支部都建 立了“问题、任务、责任”三个清单和整改台账，细化分解任 务，明确责任到人，确保各项工作都能落实实处，取得实效。 推行书记项目，落实“第一责任” 。各支部以 2018 年党建重点 工作、党建工作中存在的突出问题等为内容，确定书记项目 42 个。加大“五小”建设，夯实

40、基层基础。投资 30 多万元配套了 300 平米的集图书阅览、体育锻炼等文化娱乐于一体的乡文化 活动中心，投资 5 万元对职工食堂、厕所进行了配套修缮。 二是深学笃行，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化、 第 20 页 开展维护核心见诸行动主题教育活动。推行“一报告三规范” 制度，各支部“三会一课” 、主题党日活动都按月报备、按时开 展。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，以党委中心组、 主题党日活动等形式深入学习十九大报告、十九届一中二中全 会、全国两会精神、习近平总书记视察山西重要讲话、习总书 记 7.26 讲话精神、习近平总书记在全国生态环境保护大会上的 讲话等进行了集中学习，并

41、交流了心得体会。建立党员电子身 份信息库。在前期党员组织关系集中排查的基础上，对所辖的 32 个基层党支部 1650 名党员建立电子身份信息，做好信息统 计，健全完善档案，进行规范管理。 三是学思践悟，认真学习贯彻十九大精神。党的十九大确立了 习近平新时代中国特色社会主义思想，也为我乡抢抓机遇、加 快转型发展提供了行动指南。我乡把学习好、贯彻好、落实好 党的十九大精神作为当前和今后一个时期全乡上下首要政治任 务，在学习中，始终把学习贯彻党的十九大精神与全面贯彻习 近平总书记视察山西重要讲话精神结合起来，始终把学习贯彻 党的十九大精神与落实省、市、区作出的工作部署结合起来， 扎实推进大同蓝、冬季

42、行动、环保督查、信访 WW 四大攻坚战， 真正把党的十九大作出的战略部署转化为推动 xx 转型跨越发展 的具体行动和实际成果。扎实推进“两学一做”学习教育常态 化制度化示范点建设工作。在确定寺儿村、东坟 2 个区示范点 的基础上，建立 xx、石家寨、齐家坡等 5 个乡示范点，先行先 第 21 页 试，通过示范引领，由点连成线，由线铺到面，全面提升农村 基层党建工作整体水平。 四是深入推进“党员先锋行”主题实践活动。2018 年 xx 乡党 委、政府在所属范围的机关、农村、社区、学校组建了 600 多 人的党员志愿者服务队，统一定制了印有 xx 乡党员志愿的红色 马甲，组织开展“学习贯彻党的十九

43、大精神，党员志愿者在行 动”活动。活动内容包括四大项：一是走上街头，开展“环境 整治我先行”活动。组织党员志愿者走上街头，积极开展文明 出行、文明劝导、卫生保洁、清除违章街道广告、维护公共设 施等活动。二是走进家庭，开展“圆梦微心愿”活动。在全乡 范围内征集“微心愿” ，主要围绕困难群众生活必需品、孤残儿 童生活学习用品、空巢老人日常生活帮助、残疾人生活帮扶等 进行征集。由党员志愿者认领“微心愿” ，建立长期联系，帮助 群众圆梦。三是走进社区农村，结合当前当前各项重点工作， 比如环保、安全、扫黑除恶、征地拆迁等，在公共宣传栏张贴 海报、发放宣传资料，向广大社区居民（村民）集各项政策法 规。四是

44、走进学校，开展“先锋学堂”行动。组织党员志愿者 走进学校，为广大青少年学生开展“学唱一首爱党歌曲、听一 个党史故事、观看一部红色影视剧、了解一个经济社会发展新 成就”等活动，加强爱国主义教育，培养青少年爱国精神。 五是深入开展“扫黑除恶”专项行动。乡党委对“扫黑除恶” 专项行动高度重视，由书记、乡长牵头抓总负责，成立 xx 乡 第 22 页 “扫黑除恶”专项整治工作领导组，召开专题会议研究部署， 对照所列的“扫黑除恶” “重点，制定了方案和摸排表，各村会 同乡纪委、乡综治办、乡信访办、派出所、检察室、司法所等 部门，认真细致地进行摸排，截止目前，未发现有涉黑涉恶问 题。下一步，将对摸排出来的涉

45、黑涉恶人员，会同有关部门依 法予以严厉打击；对摸排出来的涉黑涉恶村干部，坚决依纪依 法严肃处理。 六是强化担当，坚决扛起全面从严治党主体责任。认真履行管 党治党的政治责任，切实把主体责任扛在肩上，把纪律规矩挺 在前沿，把作风建设抓在手上，把制度笼子扎密扎牢，严格落 实中央八项规定精神，紧盯“四风”变异和隐形等突出问题， 运用监督执纪“四种形态” ，减存量、遏增量，严肃查处侵害群 众利益的行为和发生在群众身边的腐败案件。1-5 月份，全乡 共受理区转问题线索 42 件，按照四类处置方式分别进行处理。 其中谈话函询 26 件（谈话+函询 8 件，书面函询 5 件，提醒谈 话 6 件，合并处置 7

46、件） ，已经了结 23 件，1 件诫免谈话 1 人， 2 件正在办理中，初核 2 件，1 件转立案，1 件正在办理中，了 结 7 件，未处置 7 件。共立案 6 起，处分党员干部 6 人。 成绩催人奋进，问题不容忽视，在充分肯定成绩的同时，我们 也清醒地认识到，当前还存在不少困难和问题：一是带动发展 的大项目好项目不足，拟建和在建项目推进缓慢，产业核心竞 争力不强，严重影响发展后劲，经济发展方式有待转变；二是 第 23 页 新区建设带来的社会矛盾和历史遗留问题相互交织，不稳定隐 患增多，社会治理能力和水平有待进一步提高；三是刚性支出 增加，可用财力不足，民生事业发展与广大群众的期盼还有一 定差距。四是少数党员干部服务意识和担当精神不强，推诿扯 皮现象仍然存在，工作落实效率和服务质量有待进一步提高等 等。对此，我们要始终保持清醒的头脑，强化问题意识，坚持 问题导向，切实加以解决，以更加昂扬的斗志迎接挑战，以更 加务实的作风勤勉工作，以更加有力的举措推动发展，努力开 创各项工作新局面，向区委、区政府和全乡人民交一份满意的 答卷。