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1、第 1 页 乡委员会贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作 方案 特征码 cWImbEPjfSkicZMwBSoA 乡委员会贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案 为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七 次全会、自治区第十一次党代会、桂林市第五次党代会和兴安 县第十四次党代会精神，根据自治区党委统一部署，不折不扣 抓好中央巡视组“回头看”反馈意见整改，把纠正“四风”往 深里抓、实里做，防止“四风”问题反弹回潮，以优良作风建 设成果迎接党的十九大胜利召开，经乡党委决定，20XX 年 3 月 到 7 月，在全乡组织开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看” 工作，现制定本方案： 一、总
2、体要求 通过对党的十八大以来全乡贯彻落实中央八项规定精神情 况进行自查、检查，全面系统梳理党的十八大以来全乡贯彻执 行中央八项规定精神、纠正“四风”工作情况，总结经验成效， 坚持成功作法，创新监督执纪方法，紧盯老问题，深挖隐形、 变异“四风”问题，健全完善制度机制，深化标本兼治，持之 以恒、锲而不舍纠正“四风” ，在坚持中深化，在深化中坚持， 第 2 页 推动中央八项规定精神在 xx 落地生根。 二、工作内容 (一)查安排部署，看主体责任是否落实到位 1. 检查各村党委、党总支、乡直各单位是否将贯彻落实中央八 项规定精神、纠正“四风”作为加强党风廉政建设的重要内容， 常抓常议，长抓长管; 2.
3、 检查各村党委、党总支、乡直各单位是否结合党的群众路线 教育实践活动、 “三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育， 持续开展贯彻落实中央八项规定精神宣传教育，严格干部队伍 教育管理; 3. 检查各村党委、党总支、乡直各单位是否重视对中央巡视组、 自治区巡视组、市巡察组巡视(巡察)和县委巡察组巡视(巡察) 反馈意见的整改，及时研究巡视(巡察)整改重大事项，部署推 动巡视(巡察)整改落实。 4. 检查各村党委、党总支、乡直各单位是否重视对中央八项规 定、自治区党委和市委关于进一步贯彻落实中央八项规定精 神实施办法(以下简称实施办法)、县委兴安县开展贯 彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案以及
4、乡党委、 政府纠正“四风”问题系列工作的部署落实，在具体工作中是 否将整治“四风”问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓 手。 (二)查制度建设，看纪律要求是否从严从紧 第 3 页 1. 是否结合本部门、本单位实际，抓好中央、自治区、市、县 和乡有关制度承接配套，就规范“三公经费”管理、职务消费、 接待工作和办公用房管理等方面出台配套制度; 2. 是否结合近几年工作实践和形势变化，对本部门、本单位出 台的相关政策和配套制度及时进行修订完善; 3. 是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定，本部门、本 单位有无以形式主义、官僚主义方式对待党中央和自治区党委 决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口
5、号等突出问题;有无 违反自治区纪委提出的“十个严禁” ，特别是违规公款吃喝、公 款旅游、私车公养、私设“小金库” 、滥发津补贴或福利、隐秘 场所聚会、大操大办婚丧喜庆等突出问题。 三、工作步骤 “回头看”工作为期四个月，20XX 年 4 月上旬召开全乡 动员会部署启动，20XX 年 7 月上旬结束。分自查自纠、重点检 查、健全机制三个阶段进行，各阶段工作可以交叉进行，统筹 推进。 (一)动员部署，自查自纠阶段(4 月上旬) 1. 层层动员部署，压实工作责任。各部门要认真对照中央八项 规定和自治区党委、市委实施办法以及兴安县、xx 乡贯彻 落实中央八项规定精神“回头看”工作部署要求，做好本部门
6、本单位“回头看”工作部署，结合自身实际，明确目标任务、 工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等，确保活动取得 第 4 页 实效。 2. 全面自查自纠，形成自查报告。要紧紧围绕“回头看”工作 主要内容，认真开展自查自纠，逐项梳理分析，查准、查实本 部门、本单位突出问题，列出问题负面清单。主要针对以下方 面的内容：1.工作作风和工作秩序;2.公款送礼,收受礼品、礼 金、有价证券、支付凭证、商场预付卡等;3.违规发放津贴补贴 和福利;4.以各种名义公款吃喝或组织高消费娱乐活动;5.以各 种名义公款旅游;6.超标准、超面积使用办公用房;7.违规操办 未经批准的婚丧喜庆事宜或参加违规操办的婚丧喜庆活动
7、;8.大 操大办红白喜事;9.参加封建迷信组织和封建迷信活动;10.公务 接待铺张浪费，上高档菜肴和烟酒;11.违规私设“小金库”;12.公 款支付由个人承担的各种家庭开支;13.违规使用会议费和培训 费;14.违规使用公车和私车公养;15.单位内部食堂公款消费;16 违规公务考察;17.形式主义;18.官僚主义。问题负面清单于 4 月 6 日前报乡纪委。 (二)问题导向，督促检查阶段(4 月 15 日至 5 月下旬) 1. 开展监督检查。乡纪委将组织成立专项工作组于 4 月 15 日 起在全乡范围内重点对违规发放津补贴、违规私设“小金库” ， 公款支付由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费，
8、违规取 酬，违规使用会议费和培训费，违规使用公车和私车公养，单 位内部食堂公款消费等开展系统检查，进一步巩固专项治理成 效。本次检查将采取有效的方法和手段，从严、从实、从细开 第 5 页 展检查，本着“有问题没有发现是失职，发现问题不报告就是 渎职”的理念，做到不发现问题不收兵;对发现的问题及时整改， 对重要问题线索深入核实，发现问题及时立案审查。针对重点 领域、突出问题开展专项检查活动，检查整顿形式主义和官僚 主义情况，重点整治照抄照转，上有政策、下有对策，工作不 实、弄虚作假，不担当、不干事，玩风盛行、纵酒闹事等突出 问题。重点检查各村两委、乡直各单位履行全面从严治党主体 责任情况和党员干
9、部执行廉洁自律纪律规定的情况;开展贯彻落 实中央八项规定精神“回头看”工作情况和隐形“四风”问题。 严肃查处以形式主义、官僚主义方式对待党中央和自治区党委 决策部署，对中央巡视组和自治区党委巡视组、市委巡察巡视 (巡察)和县委巡察巡视(巡察)意见整改落实不重视、不及时、 不到位和无视中央八项规定精神，我行我素、顶风违纪，违规 公款吃喝、公款旅游、私车公养、滥发津补贴或福利、大操大 办婚丧喜庆等突出问题，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、 贯彻中央八项规定精神不力、推进“回头看”工作走过场、执 行党内法规变形走样以及巡视(巡察)整改落实不到位的，严肃 追究主体责任和领导责任。 2.迎接自治区、桂
10、林市、兴安县检查。自治区、桂林市将对各 乡镇开展落实中央八项规定精神和纠正“四风”交叉检查活动， 兴安县也将组织专项检查。各村党委、党总支，乡直各单位务 必高度重视，及时整改存在问题，认真整理有关工作台帐，做 第 6 页 好迎接自治区、桂林市、兴安县检查的准备工作。 (三)整改落实，健全机制阶段(6 月上旬至 7 月上旬) 1. 建立问题清单。各村党委、党总支，乡直各单位要对本次 “回头看”自查自纠、重点检查和专项治理中发现的问题，要 及时进行梳理，建立问题清单，提出整改方案，明确责任，限 期整改，问题集中的要进行专项整治。 2. 健全长效机制。重点检查阶段结束后，贯彻落实中央八项规 定精神“
11、回头看”工作转入常态化治理，要在健全长效机制上 下功夫，对存在的薄弱环节查漏补缺，及时修订完善制度规定， 编密制度笼子。要注重“回头看”成果运用，牢固树立抓常、 抓细、抓长的意识和习惯，强化制度刚性约束，做到令行禁止、 不搞例外，推进中央八项精神落实常态化、长效化。 3. 定期通报曝光。乡纪委将加大通报曝光力度，用身边事教育 身边人，有效发挥震慑和警示教育作用，定期点名道姓通报曝 光违反中央八项规定精神问题典型案件。 4. 认真总结落实。及时将“回头看”工作开展和整改落实情况 书面报告，各村党委、党总支，乡直各单位将书面报告加盖公 章后于 6 月 30 日前报乡纪委。 四、工作要求 (一)加强
12、领导。各村党委、党总支，乡直各单位要切实提高政 治站位，进一步增强“四个意识” ，强化责任担当，充分认识开 展“回头看”工作的重要意义，扛实抓牢主体责任，加强组织 第 7 页 领导，明确工作任务，落实工作责任、细化工作措施，扎实开 展“回头看”工作。主要负责人要带头抓落实，对督查中发现 的问题要签字背书带头整改，层层压实责任。 (二)明确分工。各村党委、党总支，乡直各单位要认真履行职 责，各司其职、密切配合，形成工作合力，确保“回头看”工 作各项任务要求落实到实处。 (三)突出重点。要突出问题导向，把工作重点放在发现问题、 处理问题、督促整改问题上，紧盯老问题，注意发现“四风” 新动向、新情况
13、。紧盯任务、倒排工期，不得避重就轻、敷衍 应付，坚决防止走过场。对自查和督查中发现的问题要即知即 改、立行立改、彻底整改，做到“三个不放过”：即问题不查 清坚决不放过、责任不追究坚决不放过、整改不彻底坚决不放 过，确保检查实效。 (四)严肃问责。乡纪委要加大执纪问责力度，对“回头看”期 间发现的“四风问题”线索，集中力量、限定时间、快查快结、 重点督办，对不收手不知止、顶风违纪的，坚持“零容忍”的 态度，发现一起、查处一起，决不姑息迁就。进一步畅通举报 渠道，全方位、多渠道接受群众投诉举报，让群众积极参与进 来。要强化责任追究，对存在的突出“四风”问题，开展“一 案双查” ，既要从严处理直接责任人，还要追究失职失责党组织 和主要负责人的主体责任和领导责任。 第 8 页