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1、第 1 页 先进性活动教育全阶段总结（市县乡镇版） 特征码 OUpBBsKpOQOEDUjzNghw 根据中央关于在全党开展保持共产党员先进性教育活 动的总体安排部署和省委、市委的有关要求，我县经过充分的 前期准备工作，正式启动了保持共产党员先进性教育活动，现 将有关情况简要汇报如下。 一、超前思考，提前筹划，扎实做好准备工作 、深入开展全县党员调研工作。我县就高度重视开展保持共 产党员先进性教育活动准备工作，从中央提出开展这一活动时 就超前思考，积极做好全县党员情况的调查摸底等工作。去年 4 月，我们组织部在抓农村基层组织建设工作的同时，花一个 多月的时间，派出了四个组在全县 24 个乡镇村
2、、机关部门、非 公有制企业和街道社区等对全县的党员情况进行了深入的调研。 通过调研了基本上摸清了全县党员队伍的状况，找准了存在的 问题。全县有党员*人，其中农民党员约*万人，占全县党 员总数的 60%以上。全县有*个党委，14 个党总支，*个基层 第 2 页 党组织。 、集中整顿软弱涣散党组织。今年月以来，县委组织部抽 调 18 人组成 6 个督查组，对全县各基层党组织发挥作用的情况 进行了调查。通过调查，全县基层组织中班子不健全的 2 个 （均为村党支部） ；软弱涣散的*个（其中村、企业和事业单位 党组织分别为*个、*个和*个） ；瘫痪状态的*个（其中村、企 业和事业单位党组织分别为 5 个
3、、22 个和 3 个） 。我们根据软 弱涣散党组织的具体情况，认真分析其主要原因，找准存在的 突出“症结” ，针对各自的问题，采取不同的措施予以整顿。 针对软弱涣散的农村党组织我们采取两种方式进行整顿，一是 抓班子调整，选好党支部书记；在村党组织换届时，通过“两 推一选” ，选出了群众和党员信任的村党支部领导班子；二是对 党性不强、工作积极性不高的党支部书记和村党员干部进行思 想政治教育，提高他们的思想认识。 针对软弱涣散的企业党组织，我们采取了三种方式进行了整顿： 一是抓点示范，整体推进；去年，县委组织部认真抓好了银山 水泥厂、荣兴公司、玛瑙煤矿党建工作示范点，以点促面，整 体推进企业党建工
4、作。二是理顺关系，健全制度；采取“撤并、 转化、整合”的方法步骤，深化对软弱涣散的企业党组织的整 第 3 页 改。三是强化教育，引导企业党组织发挥政治核心作用和党员 发挥先锋模范作用。通过集中整顿，全县的 51 个软弱涣散党组 织得到了有效的整改。 3、在机关部门开展“五风”整顿。今年 11 月我县针对机关党 员干部存在的精神萎靡不振，缺乏朝气和激情；进取心不强， 得过且过；工作拈轻怕重，贪图安逸、享乐；组织纪律观念淡 漠，自由主义蔓延；大局意识不强，宗旨观念淡漠等问题，在 机关部门开展了“五风”整顿活动。通过整顿，机关部门党员 干部“办酒风、赌博风、吃喝风、 ”等五风的得到了有效遏止， 机关
5、党员干部的作风得到了明显转变，为先进性教育打下了坚 实基础。 4、广泛征求意见，制定工作方案。为了进一步找准全县党员队 伍中存在的突出问题，制定切实可行的保持共产党员先进性教 育活动的工作方案，我们采取多种形式广泛征求意见。一是召 开各层次座谈会征求意见。县委组织部、县委统战部、县直属 机关工委、县离退休干部工作局分别召开了各个层面的座谈会 征求意见。二是发放征求意见表征求意见。由直属机关工委统 一印制了征求意见表发放到各县直机关党支部征求意见，并将 征求的意见填写后反馈县直属工委。三是通过开展走访慰问活 动征求意见。通过春节前夕的走访慰问活动，进行调查研究， 第 4 页 对开展保持共产党员先
6、进性教育活动进行面对面的征求意见。 在前一阶段调研、征求意见的基础制上，我们结合实际制定了 全县保持共产党员先进性教育的实施意见，最后经县委召开常 委会专题研究讨论通过后，向全县各级党组织印发。 二、健全机构，明确重点，全面启动保先活动 、健全机构，落实责任。我县按照省、市的要求，成立了由 县委书记*任组长，县委常委作为成员的保持共产党员先进性 教育活动领导小组，领导小组下设办公室。为了先进性教育活 动工作顺利开展，我们在全县乡镇挑细选了 30 多名干部到先进 性教育活动办公室工作，并设立了综合组、行政组、指导组、 宣传组等机构，负责处理全县的先进性教育活动进行具体日常 事务工作。并要求各机关
7、部门和乡镇要成立相应的领导机构和 工作机构，落实领导和指导的责任。并明确各单位部门的先进 性教育活动由党委（党组）全面负责，主要负责同志要亲自抓， 分管领导要具体抓，其他党员领导干部要结合分工协助抓，一 级抓一级，层层抓落实。同时，我县还结合实际抽调 6 人建立 了机关保持共产党员先进性教育办公室，负责指导好县直各机 关、企事业单位的先进性教育活动。为了防止先进性教育活动 走过场，县委还把先进性教育活动情况列为今明两年年度目标 管理考核的重要内容，并把各乡镇和机关部门组织开展先进性 第 5 页 教育活动的情况作为考察领导班子和领导干部工作实绩的重要 内容。 、找准问题，明确方向。我们结合桐梓县
8、实际，在实施意见 中提出了要通过这次先进性教育活动解决我县党员干部中存在 的六个方面的问题。一是突出理想信念，重点解决部分党员思 想消极落后的问题。二是突出宗旨观念，重点解决部分党员服 务群众意识差的问题。三是突出发展“第一要务” ，重点解决部 分党员精神不够振奋、创新意识不强的问题。四是突出作风转 变，重点解决少数党员干部工作责任感不强，办事效率不高的 问题。五是突出廉洁奉公，重点解决为政不廉的问题。六是突 出民主集中，重点解决科学决策和民主决策的问题。 针对不同行业、不同单位、不同层次的党员，要查找和解决什 么问题我们的方案中也作了明确。党员领导干部要重点查找和 解决的问题：对发展是执政兴
9、国“第一要务”理解不深，执政 水平和能力低，表率作用发挥不够；发展意识不强，精神不振 奋，思路不开阔，缺乏干事创业的气魄、胆识和谋略；有的党 员领导干部之间不团结，思想不统一，步调不一致，造成工作 效率低下；有的“两个务必”意识淡漠，追求享受，贪图安逸， 作风漂浮，官僚主义、形式主义严重；不关心群众疾苦，脱离 基层，脱离群众；为政不廉，利用职权谋取私利等。党政机关 第 6 页 党员要重点查找和解决的问题：中心意识、服务意识不强，群 众观念淡漠，摆不正管理与服务的关系，存在“吃拿卡要”现 象；缺乏大局意识、创新意识，思想不够解放，不严格依法行 政，片面强调部门利益，增加基层负担，甚至与民争利；责
10、任 心不强，抓落实不力，纪律松弛，拖沓懒散，办事效率不高等。 事业单位党员要重点查找和解决的问题：政治上不够过硬，忽 视思想作风建设；业务上不能领先，创新能力不强；有的职业 道德差，借工作之便谋取私利；思想狭隘，对事业单位人事制 度改革顾虑重重，不思进取，不想干事，干不成事等。企业党 员要重点查找和解决的问题：适应市场经济的能力弱，改革承 受能力差，在企业改革和生产经营遇到困难时，先锋模范作用 不突出；不重视学习生产技术和业务技能，在本职岗位不能成 为生产业务骨干等。街道社区党员要重点查找和解决的问题： 思想境界不高，组织纪律观念、集体主义观念不强，缺乏城市 意识、社区意识，在组织联系群众、传
11、播先进文化方面模范带 头作用不突出；对街道社区事务不积极、不关心等。农村党员 要重点查找和解决的问题：政策和法制观念淡漠，理想信念不 坚定，在领导班子选举、发展党员、讨论决定村里重大事项时 拉帮结派，个人利益严重；不敢抵制歪风邪气；科技素质和市 场意识差，带头勤劳致富、带领群众共同致富能力弱；对支部 工作不支持不配合，宗派现象、家族观念严重；不带头履行义 务等。 第 7 页 、结合实际，提出目标。我们结合各单位部门实际，提出了 把 “责任与形象”作为主题实践活动贯穿于先进性教育活动的 全过程。通过开展保持共产党员先进性教育活动，在全县党员 干部中达到“强化三种意识，增强三种责任，树立三种形象”
12、 的效果。即：一是强化党员意识，增强为党尽心的政治责任， 树立执政为民形象；二是强化大局意识，增强为国尽力的社会 责任，树立廉政利民形象；三是强化创新意识，增强为民尽职 的工作责任，树立勤政爱民形象。 我们围绕中央提出的目标要求，力求在以下方面有明显突破。 一是在提高党员素质方面：力争达到党员“五个模范” ，即，坚 持用“三个代表”重要思想武装头脑，做勤奋学习的模范；坚 定走中国特色社会主义道路的信念，做爱岗敬业，埋头苦干， 乐于奉献的模范；站在改革开放和现代化建设的前列，做开拓 创新、争创一流业绩的模范；坚持党的根本宗旨，做诚心诚意 为人民谋利益的模范；清正廉洁，文明守法，做弘扬社会主义 道
13、德风尚的模范。二是在加强基层组织建设方面：按照围绕中 心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，改进工作方式， 创新活动内容，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战 斗力。扎实开展“三级联创”活动，继续抓好农村基层组织示 范带建设，搞好“四在农家”创建活动，完善“支部+涉农部门 第 8 页 +协会+远教”工作模式；进一步加强乡（镇） 、村领导班子建设， 思想作风建设，配强配好农村党组织领导班子，坚持和健全以 民主集中制为核心的各项工作制度，规范管理，增强党组织的 活力和团结统一；进一步理顺党组织隶属关系，强化对党员的 教育管理，扩大党的工作的覆盖面，增强党的阶级基础和扩大 党的群众基础。通过不
14、断加强基层组织建设，使基层党组织发 挥好战斗堡垒作用，真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组 织者、推动者和实践者。三是在服务人民群众方面：通过开展 深入基层、深入群众等实践活动，使广大党员从自身做起，从 群众最关心的事情做起，积极为群众办实事，搞服务，解难题。 使党员进一步提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众 的本领，密切党群、干群关系，真正做到为民、务实、清廉。 四是推进各项工作方面：我们要求党员干部进一步树立和落实 科学发展观和正确政绩观，按照县委“强基固本，提速增效” 的总体要求和“强一攻二兴三，富民强县升位”的发展思路， 以结构调整为主线、财源建设为核心、科技进步为动力、群众 增
15、收为立足点，突出工业提速、畜牧发展、安全生产、四在农 家、计划生育、扶贫开发“六大重点” ，巩固农业基础地位，夯 实以交通和旧城改造为主的基础设施建设，加快项目建设，努 力实现县域经济发展的新跨越。 、动员部署，全面启动。省、市保持先进性教育活动工作会 第 9 页 召开后，我们按照上级的时间要求，积极做好开展活动的筹备 工作。元月 27 日，全县召开了先进性教育活动工作暨第一批动 员大会。全体县级党员领导干部、机关部门副科级以上党员干 部共计 300 多人参加了主会场的大会，各乡镇领导班子以视频 会议形式参加了会议。县委书记陈志刚在会上作了动员讲话， 对全县的先进性教育活动作了总体的安排部署，
16、提出了具体的 要求。县委副书记王忠对第一批活动如何抓作了详尽的安排。 第一批先进性教育活动的机关部门的动员大会也相继召开，正 式启动。 三、下步工作打算 我们将严格按照中央、省委的“指导思想，四项工作目标、五 条原则、六个贯穿始终” ，扎实抓紧抓好这次先进性教育活动。 下一步我们将在先进性教育活动中，具体抓好以下几个方面的 工作。 1、强化学习培训，打牢理论武装这个基础。我们将根据党员的 思想和工作实际，采取集中学习、个人自学、学习讨论、上党 课、专题辅导、听优秀党员作先进事迹报告、形势报告、警示 教育等灵活多样的形式，组织党员干部进行学习培训。要求各 单位结合自身工作实际制定具体的学习培训日
17、程表，学习培训 第 10 页 时间不得少于 40 个小时。每个党员都要认真撰写读书笔记,字 数不少于 1 万字,读书笔记要有学习时间、篇目、主要内容及认 识体会。通过学习培训，使广大党员进一步深化对邓小平理论 和“三个代表”重要思想的理解，提高对加强党的执政能力建 设的认识，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。 2、强化党性分析，搞好查找问题这个关键。我们要求党员干部 在广泛征求其它党员和群众的基础上，认真分析总结查找出存 在的问题，写出党性分析材料。查找问题时要采取 “四查四看” 的方法进行。即：查思想，看理想信念是否坚定，宗旨意识是 否牢固树立；查纪律，看行为是否廉洁奉公，是否模
18、范遵纪守 法；查作风，看工作是否实事求是、与时俱进，是否密切联系 了群众；查作用，看党员能否认真履行了义务，能否在不同岗 位上发挥了先锋作用，认真查找突出问题，明确评议内容，并 按照新时期保持共产党员先进性的具体要求，及时对照检查， 做到边查边改。 3、强化整改，抓好整改提高这个重点。整改提高是教育活动是 检验教育活动成果的重要阶段。为了强化整改我们将在三个方 面下功夫。一是在制定整改方案上下功夫。针对征求到的意见、 自我剖析和民主评议中反映出来的问题，党员个人、基层党组 第 11 页 织分别制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整 改责任，作出整改承诺。二是在要在解决实际问题上下功夫
19、。 立足于解决群众反映强烈，且通过努力能够解决的突出问题， 并把群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标志。 三是在整改的透明度上下功夫。要将整改措施和整改情况,要在 党务公开栏或室外比较醒目的位置张贴公开，向群众通报，充 分听取群众意见，自觉接受群众监督。通过强化整改，解决党 员干部队伍中存在的突出问题，的把党员的思想统一到党中央、 省委、市委、县委的要求和重大决策上来，增强党员干部抢抓 机遇、加快发展的责任感，促进党员干部工作作、纪律作风、 生活作风、组织作风的转变，树立党员的先锋模范形象。 4、强化制度建设，抓好制度规范这个核心。先进性教育活动中， 我们将重点建立和完善领导责任制、
20、县级领导联系点制度、督 查制度、群众监督评价等制度，用制度来确保先进性教育活动 的质量。同时，我们要通过开展党员先进性教育活动，建立健 全党员教育管理常抓不懈的工作机制，完善党务、政务、村务 公开制度，本单位部门的工作等制度，巩固党执政的组织基础。 通过不断强化制度建设，促进“学习型党员队伍、服务型党员 队伍，廉洁型党员队伍”的创建。 5、探索载体，深化活动。为丰富先进性教育活动内容，强化先 第 12 页 进性教育活动效果，我们将围绕“责任与形象”这一主题，结 合实际，积极探索保持共产党员党员先进性教育活动的有效载 体和抓手，不断深化活动的内涵。一是在第一阶段开展知识竞 赛、演讲比赛、歌咏比赛等活动，不断把先进性教育活动引向 高潮。二是在为期 6 个月的教育活动中选择适当的时机，开展 送温暖、献爱心活动。如：开展向贫困山区送温暖、向贫困失 学儿童提供救助、向贫困弱势群体提供帮助献爱心活动，通过 实践活动增强党员加快发展的责任感和使命感。三是开展服务 基层、服务群众实践活动。