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1、第 1 页 全县重点项目推进专题会议讲话稿 特征码 OqdTJRgCehYLnqCWHBUl * 全县重点项目推进专题会议讲话稿 同志们： 今天上午，县政府班子组织相关部门有针对性的选取部分重点 项目开展专题调研，现场调查核实项目推进中存在的突出问题， 分析研究解决的工作措施和意见建议。现在，召集大家在这里 召开全县重点项目专题会，主要任务是全面做好项目谋划工作， 认真分析重点项目建设面临的形势，进一步提高认识，明确任 务，采取过硬措施解决存在的困难和问题，集中力量推进全县 重点项目建设，确保年度固定资产投资目标任务圆满完成。刚 才，县发改局对 2018 年度全县固定资产投资项目情况作了综合
2、汇报，县统计、住建、水务、文广体旅、国土、兴街管委会等 部门分别作了发言，各政府分管领导针对分管部门负责项目作 了工作安排，提出了一些具体要求，请各部门认真抓好贯彻落 实。下面，我讲六个方面的意见。 一、充分认识项目建设工作任务的艰巨性和形势的严峻性 第 2 页 近年来，在国家和省州项目支持政策发生重大调整的背景下， 我县项目建设工作面临形势更加严峻。一是国家专项资金投向 压缩；二是项目投资统计方法发生变化；三是融资政策更加规 范严格，原有部分融资渠道与现行政策相悖，融资渠道变窄； 四是浦发基金被收回；五是在建项目推进滞后；六是项目前期 工作不扎实；七是项目质量管理、安全生产监管不够规范，项
3、目质量、安全生产监管隐患不同程度存在；八是项目管理责任、 统计责任压得不实。 二、抓实在建项目管理，切实加快项目建设进度 （一）实行挂图作战，责任到人 一是挂图上墙。县发改局具体牵头负责，所有的重点项目挂图 上墙，明确项目责任人、项目企业、时限要求、责任统计、项 目进度倒逼管理等内容；对不按时限要求推进、上报材料不齐 全、连续两个季度统计工作未完成任务的，将线索移交纪委对 相关责任人进行约谈，年底仍未完成任务的，进行严肃问责处 理。二是分季度考核通报。县委政府督查室要定期开展项目督 查工作，在每个季度最后一个月底前将督查情况形成报告在全 县范围内进行通报，并呈报县四班领导。 （二）分类指导，掌
4、控到位 1.浦发基金项目。采取 BOT 或 BT 模式推动，已开工项目，春节 假期结束后各相关部门要积极与企业进行商洽，争取企业垫资 建设。未开工项目要选好企业，争取引进有实力的企业垫资建 第 3 页 设项目，政府将结合实际采取定期回购。 2.旅游项目。 （1）细化招商引资方案。县文广体旅局、工信商 务局、旅游公司抓紧研究制定规范的香坪山旅游项目、岔河溶 洞群旅游项目招商公告，并争取在省州有影响力招商平台高标 准发布。为确保招商工作取得实效，首先要抓实以下两项工作： 一是进一步细化用地规划、资源分类规划；二是要制作有特色、 有亮点、高质量的旅游招商宣传片。 （2）抓实招商推动项目建 设。以旅游
5、公司为主体，融资推进香坪山、岔河溶洞群、汤谷 等景区基本景观打造，同时采取 PPP 模式招商，要尽快包装县 域特色旅游资源作为旅游公司资产进行融资，进一步提升公司 融资能力；要加强与州旅发委汇报对接，细化 AAAA 级景区项目 指标目录及实施方案。 3.水利项目。一是要尽快完善 PPP 项目相关报件手续，按原协 议云南建投有组织项目入省财政项目的责任，要抓好入库工作 落实。二是要做好项目的协调管理。三是做好项目专项资金的 争取，强化项目资金保障力度。 4.交通项目。一是采取 PPP 模式的项目要及时梳理规范台账。 二是要采取挂图作战，每一个项目都要制定工作计划、工期、 相关责任人等内容，于 2
6、018 年 3 月 15 日前挂图上墙，按季度 督促进度，实行销号管理；同时，要规范项目资料台账备查。 5.城镇项目。要重点抓质量、保工期、提水平。特别是房地产 项目涉及易地搬迁的要限时交房，县政府分管领导、发改、住 第 4 页 建部门要加强与企业沟通座谈，在保证质量的同时加快项目进 度，提前完成项目建设，确保如期交房，让易地搬迁户尽快入 住。 6.其他项目。特别要高度重视林业、农业等项目申报，争取上 级政策支持并落地建设；土地整治项目要做好规划，采取 PPP 模式招商引资尽快推进项目，缓解耕地占补平衡指标不足的压 力。环保部门要做好省环保督查项目的整改以及全县环保监管 工作。卫计、民政、教育
7、、工信等部门一定要突出重点争取项 目、抓项目。 三、抓实项目前期工作。一是强化前期工作经费保障。县财政、 发改部门及时研究对接，有针对性地统筹安排项目前期工作经 费，把资金用在刀刃上。二是及时完善报件手续。各项目责任 单位要认真开展项目的谋划论证，按相关要求完成规划、选址、 用地、环评、安全及招投标等相关手续，确保在建和拟建项目 建设手续完备，合法合规。 四、抓实项目并联审批及政务服务管理。一是县发改局、政务 服务管理局要及时牵头研究，提出并联审批方案或意见于 2018 年 3 月 15 日前报县人民政府审定后实施，提升对项目服务水平 和管理水平，进一步强势推进项目并联审批工作。二是政务服 务
8、管理局要做好各服务窗口政务管理监督检查，特别强化服务 企业行风管理，今年要在各窗口公布“县长服务企业热线” ，县 政府办公室专人负责接听企业来访问题和举报，并及时反馈政 第 5 页 府主要领导及分管领导。 五、抓实产业项目招商引资工作。由于资源限制的因素，我们 的招商引资不具备也没有实力用土地、税收作为政策杠杆。发 改、财政、工信要研究设立工业产业发展基金和农业产业发展 基金，充分发挥金融政策杠杆撬动社会资本、吸引企业在 xx 落 地发展。 六、抓实项目督查及考核工作。县委政府督查室要充分履行好 督查的职能职责，一是要严格问责，按照目标倒逼任务，针对 重点工作、重点项目、重点工程，对照项目前期排查出来的问 题清单，实施月督月报制度，对工作落实情况进行全过程动态 跟踪，对工作落实不力的必须按季度通报处理，情节严重的移 交纪检部门启动问责处理。二是要结合当前规范津补贴政策及 绩效考核管理政策，研究一套项目管理惩罚制度。 同志们，加快项目建设事关全县经济社会发展大局，意义重大。 希望各级各部门高度重视，按照这次会议要求，立即行动起来， 务必以高度的责任感和紧迫感，全力以赴加快重点项目建设进 度，争取第一季度开门红，实现年度目标任务圆满完成。 *