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1、第 1 页 党的建设工作座谈会发言稿：加强全面领导 坚持改 革创新 探索超大城市律师行业党建工作新路 特征码 OYIwtJfmbbnidChvArNL 党的建设工作座谈会发言稿：加强全面领导 坚持改革创新 探索超大城市律师行业党建工作新路 按照习近平总书记对 xx 提出的当好新时代改革开放排头兵 和创新发展先行者的重要指示，xx 市委深刻把握超大城市律师 行业国际化、规模化、多元化、差异化发展趋势，毫不动摇地 坚持和加强党对律师行业的全面领导，以改革创新的精神探索 符合超大城市特点的律师行业党建新路，有力促进全市律师行 业持续健康发展。 一、提高政治站位，推动全面从严治党在律师行业落实落 地。
2、目前全市共有律师事务所 x 家，律师 x 万余人，律师事务 所党组织 x 个，党员律师 x 人，政治属性强、发展速度快、业 务领域广的律师行业已经成为新时代经济社会发展的活跃因子、 法治建设不可或缺的重要力量。市委认真贯彻落实习近平新时 代中国特色社会主义思想，把政治建设摆在首位，以党建引领 律师行业发展，强化各级党组织的政治责任、政治担当，形成 第 2 页 领导有力、运行顺畅、资源联动的律师行业党建工作体系。一 是健全齐抓共管工作格局。市委将律师行业党建纳入基层党建 总体布局，建立党建联席会议，理顺工作机制，明确市委组织 部承担牵头抓总责任，全面统筹协调；市社工委承担主抓主管 责任，提供服务
3、指导和支撑保障；市司法局党委承担领导责任， 市律师行业党委承担具体责任，自上而下抓好落实；属地党组 织承担协同责任，加强区域共建、支持配合。二是发挥行业管 理优势推动落实。司法行政机关党委牢固树立主责主业意识， 把党建与业务、监管统起来抓，将律师行业党建纳入党建责任 制检查、述职评议考核、司法行政工作考核的重要内容，建立 律师事务所党建联系点，加强具体指导。在市、区两级全部成 立律师行业党委，归口管理区域律师事务所党组织，设立专门 党务机构，配备专职人员，设立统战、妇女和青年工作部，党 群工作一体化推进，把每个环节党建工作抓具体、抓深入。三 是强化综合支撑保障。配齐配强律师事务所党组织书记，每
4、年 对书记全员轮训。加大财政支持力度，每年投入党建工作经费 500 多万元，并通过党费全额返还、律师事务所行政经费补充 等渠道强化经费保障。探索建立区级律师党建服务中心，全市 党建服务场所实现开放共享，为律师事务所党组织活动提供便 利。依托“xx 律师”APP 开发党建模块，在律师行业信用信息 服务平台上标注律师事务所党组织和党员律师信息。 第 3 页 二、突出精准有效，持续提升律师行业党组织和党员队伍 建设质量。针对律师行业专业性强、影响广泛，律师队伍青年 比例高、思维活跃、人员流动分散的特点，不简单套用抓机关 党建和两新党建的做法，坚持因业制宜，坚持精细管理，不断 扩大党对律师行业的号召力
5、凝聚力。一是推进党的组织和工作 全覆盖。结合行业管理，在律师事务所成立审批、变更、撤并 或注销时同步做好党组织建立和调整，党员组织关系接转与律 师执业申请、转所同步办理。全市 1056 家有党员的律师事务所 全部建立了党组织，409 家无党员律师事务所均明确了党建工 作指导员， “口袋党员”基本消除。结合律师执业和活动特点， 在外派团队、重大项目上建立临时党支部，在楼宇、园区等律 师事务所集中的地方建立业缘、趣缘党支部，确保律师、党员 在哪里，党的工作就延伸到哪里。二是分类施策加强律师事务 所党组织建设。做强规模大所党组织，符合条件的成立党委， 在律师事务所发展中把方向、做决策、保落实；赋能中
6、等律师 事务所党组织，增强党组织权威性和话语权，扩大党员队伍规 模，强化对律师的政治引领；突破小微律师事务所党建工作瓶 颈，依托大中所带动提升，按照区域相邻、业务相近原则，设 立党建工作协作片，建立联合党总支，形成同业共建的集群优 势。市区两级选树 33 家律师行业党建工作示范点，引领行业党 建整体晋档升级。三是创新方式强化党员思想教育。注重发挥 xx 丰富的红色资源和律师行业党校、律师学院作用，加强党员 第 4 页 律师日常教育。举办“青苗班” “青拓班” “青训营” ，开展青年 律师阶梯培训。适应队伍年轻化趋势，把握时代性、坚持开放 性，推出“给 90 后讲讲马克思” “十九大精神 19
7、人讲”音频党 课、电影党课、红色音乐党课、情景党课等广受欢迎的党性教 育品牌，以直抵人心的方式，将红色基因植入律师群体，不断 增强政治认同、理论认同和感情认同，把律师队伍紧密团结在 党的周围。 三、树立融合理念，推动律师行业党建向更深层次迈进。 推动律师行业党建与律师事务所建设、行业发展和区域发展深 度融合，进一步提质增效。一是强化对律师事务所发展的政治 引领。推动把党建工作要求写入律师事务所章程或合伙人协议， 建立党组织和管理层联席会议制度，健全党组织参与律师事务 所决策、党组织和律师事务所管理层“双向进入、交叉任职” 等机制，合伙人担任党组织书记占比达 85%，主任“一肩挑” 比例达 64
8、%。深化把优秀律师培养成党员、把党员培养成业务 骨干“双培养”机制，党员律师成为律师事务所管理和发展的 骨干力量。二是实现与行业发展的同频共振。以律师行业党委 和律师事务所党组织为纽带，每年举办陆家嘴法治论坛、外滩 金融法律论坛等，发挥 xx 律师面向全国和世界的辐射带动力。 推出 xx 律师学术季、公诉人辩护人诉辩邀请赛、 “共建法律职 业人交流平台”模拟法庭等活动，建立与法院、检察院和公安 第 5 页 局交流合作机制，提高律师专业水平，打造法律职业共同体。 三是注重与区域党建的共建互补。将律师行业党建纳入城市基 层党建整体格局，借助各类区域化党建平台，推动律师事务所 党组织与区域党组织结对
9、共建，落实“双报到、双报告”制度， 通过资源、需求、项目清单，将法律服务输送到城市的各个领 域、各个方面，在互联互动中进一步增强了律师行业党建发展 新动能。 四、坚持党建引领，促进律师行业更好服务经济社会发展。 围绕 xx 加快建设卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义 现代化国际大都市发展愿景，充分发挥党员律师先锋模范作用， 不断凸显律师行业智力富集优势。一是服务国家战略。贯彻落 实国家进一步扩大开放战略举措，律师行业党组织通过搭建苏 浙沪律师行业合作发展论坛，建立东方域外法律查明服务中心、 涉外法律服务业联席会议平台等，引领广大律师积极服务“一 带一路” 、自贸试验区、科创中心、长江经济
10、带建设等，推动 xx 更好服务全国发展、参与全球合作竞争。目前，全市从事涉 外业务的律师事务所 233 家、律师 2295 名。二是服务中心工作。 党员律师骨干带头在率先推动高质量发展、创造高品质生活， 全力打响 xx 服务、xx 制造、xx 购物、xx 文化“四大品牌” ， 营造一流法治化国际化便利化营商环境，举办中国国际进口博 览会等重大工作中提供优质高效法律服务，400 多名党员律师 第 6 页 担任各级党政机关法律顾问，发挥了顶梁柱作用。三是服务基 层治理。推动党员律师入驻全市 214 家街镇党建服务中心，组 建 500 多支党员律师志愿者服务队伍，建立律师参与信访接待、 矛盾纠纷化解制度，全面推进“一村居一律师”法律服务全覆 盖。无论是参与旧区改造、环境整治，还是化解邻里纠纷、物 业矛盾，都有广大律师担当作为的活跃身影。党的十八大以来， 全市律师行业涌现了一大批先进典型，35 家律师事务所党组织、 128 名党员律师先后获得全国和市级表彰。