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1、第 1 页 乡镇政府党政班子述职报告 特征码 iTxCJzVulbHUdHAQQgYY 乡镇政府党政班子述职报告 20XX 年，乡党委、乡政府在县委、县政府的正确领导下，在县 直各部门的大力支持和帮助下，以邓小平理论和科学发展观重 要思想为指导，深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神， 牢固树立“立党为公，执政为民”理念，坚持从全乡社会经济 发展的实际出发，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展， 抓好发展促稳定”的总体要求，乡党政班子成员带领导全 乡干部职工，在全乡人民的共同努力下，圆满完成了全年各项 任务指标，创造了全乡经济快速发展、社会和谐稳定的良好局 面。下面，我代表付营子乡党政班子对
2、一年来的工作述职如下： 一、目标明确、工作思路清晰 观念决定思路，思路决定出路，面对新形势、新要求，乡党委、 乡政府深刻认识到一条好的思路是决定付营子乡经济提速发展 的关键，经过深入调查研究，广泛争求意见，结合本乡实际， 第 2 页 认真谋划确立了 20XX 年工作的总体思路，即：按照“工业强乡、 产业富民、科技兴乡、旅游活乡”打造蔬菜之乡的发展战略， 继续加大对农业产业化工作的扶持力度;因势力导,招商引资,推 进以新型建材企业为重点的项目建设步伐;充分利用白草洼、转 山湖、石佛寺等旅游资源，建设发展生态休闲旅游产业。清晰 的工作思路，为我乡经济发展,明确了目标,指明了方向,确保了 各项工作得
3、以全面完成。 二、保稳定、促和谐、求发展，社会各项事业再上新台阶 乡党委、政府牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任” 的责任意识，全年以稳定为前提，以制度为保障，紧紧围绕即 定发展思路，突出项目建设、农业结构调整、新农村建设及惠 民生等重点工作，积极推进各项事业全面发展，并取得了显著 成效。 （一）真抓实干，各项经济指标全面完成 1、20XX 年县委、县政府下达给我乡的财税任务为 300 万元 （国税 200 万元，地税 100 万元） ，已完成 706 万元，完成全年 任务的 235%（其中：国税完成 406 万元，完成了全年任务的 203，地税完成 300 万元，完成了全年任务的 30
4、0） 。 第 3 页 2、引进县外资金全年任务 6000 万元，已完成 10300 万元，完 成年度任务的 172%。 3、固定资产投资全年任务 10000 万元，其中：生产性 9500 万 元，非生产性 500 万元，已完成 11800 万元，完成年度任务的 118%。 4、入统工业产值全年任务 6000 万元，已完成 6000 万元，完成 年度任务的 100%。 5、劳务输出全年任务 3800 人，已完成 4000 人，完成年度任务 的 105%，引进人才全年任务 30 人，已完成 30 人，完成年度任 务的 100%。 6、到目前为止实现工农业总产值 4.5 亿元，增加值完成 12200
5、 万元，营业收入完成 29500 万元，从业人员总数完成 2210 人， 民营企业和个人体工商户达到 688 个。 （二）勤奋务实，重点项目实现新突破 1、20XX 年新上项目任务 3 个，其中：投资 5000 万元以上项目 第 4 页 1 个，投资 500 万元以上项目 2 个，现已完成 4 个 一是滦平县 cl 建筑体系产业化基地项目。总投资 2.6 亿元,由 承德希尔新型建筑材料有限公司投资,项目地点在头道河村，总 占地 80 亩,项目分两期建设完成,20XX 年年底前完成第一期工 程厂房建设,实现投资 14000 万元,预计 20XX 年 5 月底完成全部 投资并达产。正式达产后,年可
6、实现销售额 1.5 亿元,实现税金 2500 万元,拉动就业 400 人。二是鑫隆建筑设备租凭有限公司 项目。由九神庙村刘宝华等人投资建设，总投资 1000 万元，项 目地点在头道河村，总占地 10 亩，8 月份开始筹建，现已正常 运行。三是承德市滦平县恒华复合板厂项目。由丰宁人宋长海 投资建设，总投资 500 万元，项目地点在付营子村，占地 20 亩， 主要生产水泥砌块新型建材，现已正常投产运行。四是滦平东 益工贸有限公司废渣加工项目。由王金库投资建设，总投资 1000 万元，项目地点在东营子村苏子沟，项目主要以废渣加工 再利用为主，现已正常投产运行。 2、新签约项目任务 3 个，其中：投资
7、 1000 万元以上项目 1 个， 投资 500 万元以上项目 2 个，已完成 4 个 一是邢家沟门村石佛寺旅游开发项目。预计投资 2.9 亿元，6 月份在承德市旅游投资贸易洽谈会上与香港鑫诚国际投资有限 第 5 页 公司签约。该项目选址、环保、土地、工商、税务、民宗、发 改等部门相关手续已办理完毕。二是凡西营村新型建材系列项 目。预计总投资 3.5 亿元,占地 100 亩，10 月份与辽宁凌源北 方新型建材有限公司签约。三是邢家沟门安居工程项目。预计 投资 2 亿元，6 月份与香港鑫诚国际投资有限公司签约。四是 30 万吨酵母菌有机肥建设项目。预计投资 2.8 亿元，6 月份与 香港鑫诚国际
8、投资有限公司签约。 3、谋划项目任务 2 个,现已完成 3 个 一是青石垛村转山湖冷水鱼养殖农业项目。 由国家农业部投资建设，预计总投资 1800 万元。二是转 山湖、白草洼综合旅游开发项目。由北京绿色巨光公司投资建 设，预计总投资 6 亿元。三是付营子村生态休闲农庄项目。由 巨龙公司在付营子村投资建设，预计总投资 1.5 亿元,征地 34 亩，租地 300 亩。 4、对接京津项目任务 2 个，其中，招商落地项目 1000 万元 1 个,谋划 1000 万元 1 个 ,现已完成 2 个 第 6 页 一是招商落地项目完成 1 个。东营子村美国蓝狐特种养殖项目。 由北京翔越特种养殖公司在东营子村投
9、资建设，预计总投资 5000 万元，占地 30 亩。二是谋划项目 1 个。输送机加工园区 项目。由德国荣森海姆公司在凡西营村投资建设，预计总投资 5 亿元。 （三）依托龙头，农业产业化步伐进一步加快 农业是我乡优势产业，全县“四大”主导产业中的蔬菜产业在 我乡已呈现出迅猛发展的势头，发展水平正在逐年提高，经济 效益也在逐年提升，产业化发展步伐进一步加快， “公司+协会+ 基地+农户”的生产格局已经形成。20XX 年，各项农业经济指 标都已超额完成。 结止 20XX 年 11 月底,全乡完成农业总产值 1.69 亿元,粮食产量 415 万公斤,肉鸡饲养量 165 万只,猪存栏 1.1 万头,猪出
10、栏 2.8 万头,蔬菜产量 4350 万公斤；全年新建塑料大棚 160 亩，完成 任务的 160%；新建日光温室 54 亩，完成任务的 108%；发展露 地菜 650 亩，完成任务的 130%；发展食用菌栽培 55 万棒，种 植越夏西红柿 300 亩；新建黑木耳生产基地三处；完善主体建 设的肉鸡大棚 78 栋，出栏 6 批鸡棚 23 栋；王营子村张永刚、 第 7 页 羊草沟门张克武分别新建 200 头能繁母猪猪场各 1 个；注册完 成邢家沟门、凡西营农牧专业合作社 2 个，超出任务 1 个；投 资 1200 万元在东营村新建泽群实业发展有限公司农业龙头项目 1 个；投资 500 万元在付营子村
11、新建蔬菜交易批发市场 1 个； 投资 500 万元，在青石垛村新建“滦平县青石垛杰生辉”肉牛 养殖场 1 个。 （四）狠抓落实，县中心工作成绩显著 今年我们卓有成效完成了以上工作的同时，还承担了五项县中 心工作，并取了显著成绩。 1、蔬菜示范村建设工程。进入 11 月份，我乡承担了全县 10 个 蔬菜示范村建设工程的其中 2 个村，计划总投资 900 万元，分 三年完成，建设设施蔬菜生产面积亩，在此项工作中，我们克 服时间紧，任务重，工作难度大的客观因素，积极筹备，抢抓 时间进度，保证建设质量，利用一个月时间，现已完成温室 40 亩，冷棚 100 亩，此项目建设完成后将整体推进我乡蔬菜产业 的
12、进一步发展壮大。 2、承德 50 万千伏输变电线路建设汲及我乡 4 个村 16 个基座， 经乡村干部的共同努力全部完成了协调征占补偿工作，保证了 第 8 页 建设工程的顺利进行。 3、张唐铁路建设征地拆迁补偿工作。该项目建设涉及我乡 8 个 行政村，到目前为止，协调临时征地 100 余亩，树木上万株， 占地协议全部签定完毕，补偿费用发放到位，为控制性工程开 工做好了前期准备。 4、承赤高速建设征地拆迁补偿工作。涉及我乡红石砬和东营子 两个村，征用土地 172.96 亩、山场 58 亩、各种树木 2 万余株、 房屋拆迁 19 户、迁坟 28 座、鸡棚 11 户、猪场 4 个，目前正在 公示阶段。
13、 随着承赤高速公路和张唐铁路开工建设的进一步推进，拆迁补 偿工作所面临的困难和问题也将越来越艰巨，我们的任务和责 任也将越来越大，牵涉我们的精力也将更多，即关系到国家重 点项目的顺利开工又关系到我乡人民群众的问题切身利益和社 会稳定问题，乡党委、政府高度重视，精心准备，周密安排， 成了由党委书记为组长的拆迁领导组织及相应办公室，临时抽 调了两名班子成员和一名所站长专门负责拆迁工作，明确了具 体职责和任务，征地拆迁工作组成员以高度负责的态度，深入 调查，认真研究，摸底、登记、补偿工作扎实有序进行，为两 个工程的顺利开工建设打下了坚实基础。 第 9 页 5、迎接承德市对我县统计工作检查。11 月
14、30 日，我乡代表县 政府成功迎接了承德市人大常委会对统计工作的检查，全面展 示了我乡近年来统计工作的成绩。近年来，乡统计工作一直得 到了党委、政府的高度重视，已成为全乡经济发展规划决策的 重要依据，组织机构、软硬件建设及发挥的作用得到了检查组 的肯定。 （五）协调发展，社会事业稳步提升 今年我乡在新民居建设、扶贫开发、文教卫生、劳动保障及新 农合、医保、信访稳定、社会治安综合治理等各项社会事业的 发展中取得了新的进步，农村社会稳定、农民安居乐业。 1、新民居建设稳步推进 20XX 年，我乡确定了头道河、王营子两个村为新民居建设村， 这两个村均为改造提升型。已入资金 1559 万元，新建沼气池
15、 55 个，建垃圾池 14 个，新建、翻建房屋 80 户，安装路灯 13 盏，建活动广场 1 处 750 平米，完成了头道河村集贸市场改造 及 800 米防护围栏工程。今年以新民居建设为主线，各村基础 设施建设逐渐完善，全乡修水泥路 1850 延长米、建设桥函 2 座、 第 10 页 修坝 1500 米，打井 13 眼、增设变压器 2 台、农业架电 1000 米。 2、农村环境卫生得到改善 今年，我乡把京承公路沿线 9 个村列入环境卫生综合治理整顿 重点村，目前累计投入资金 259645 元，四旁植树 5256 株，杨 树 4000 株、垂柳 200 株、龙爪槐 50 株、山槐 147 株，丁
16、香 859 株，9 个村共建垃圾处理池 34 个，购买标准垃圾桶 20 个； 红石砬村新修村级公路 300 米，建广场一处。 3、信访稳定及社会治安综合治理工作成效突出 面对 08、09 两年我乡信访稳定的严俊形势，乡党委、政府高度 重视信访稳定及社会治安综合治理工作，认真研究，周密部暑， 采取各种有力措施，全年以“信访积案化解攻坚”和“领导干 部下访（约访） 、接访”两项活动为重点，启动“三位一体大调 解”工作机制，深入开展了矛盾纠纷大排查大化解工作，党委、 政府主要领导亲自挂帅出征，亲自操刀带案接访，其他领导带 队分工负责，落实包村、包点、包案件、包化解、包稳控的 “五包”责任，进一步规范
17、了信访工作秩序和案件化解制度， 通过乡村干部的共同努力，今年成功化解了 4 起重点积案，有 第 11 页 效调处了 13 起农村各类矛盾纠纷，切实解决群众关心的热点、 难点问题 8 件，全年未发生一起县以上集体访，实现了进京赴 省“零上访”目标，与此同时全力做好了“两会”和“国庆” 期间的安保工作，得到了县委、县政府的肯定。全年社会治安 案件大幅下降，无一例刑事案件及群体案件发生，校园及周边 治安景然，群众普遍赞许，生产生活得到保障，社会呈现安定、 和谐、稳定良好局面。 4、文化、教育、计生、民政、社会保障事业健康发展 投资 172 万元的付营子乡级卫生院已正式搬迁投入使用，投资 2 万元建设
18、了靳家沟门标准化村级卫生院，有效改善了就医条 件，切实解决了我乡群众看病难的实际问题；劳动保障工作扎 实开展取得了新成绩，全年开展创业培训 1 期 44 人，引导性培 训 2 期 200 人，技能培训 2 期 120 人，协助办理贷款贴息 53 人， 办理年检就业失业证 250 个，认真开展新农保工作，已实现 7800 人参保，交费总额 838573 元，参保率达到达到 90.18%。 新农合工作正在扎实推进，年底前将全面完成参合任务。计生 工作稳步推进。全年累计出生 224 人，一胎 137 人，政策外一 胎 4 人，二胎 85 人，政策外 4 人，多外 2 人，新婚 127 对，全 年人口
19、出生率 120%，符合政策生育率 95%，出生统计求实率 100%，综合节育率 90%，当年出生当年采取节育措施率 80%，自 第 12 页 然增长率 55.7%；落实独生子女父母奖励和扶助政策，对我乡 164 户独生子女户，发放奖金 7260 元；积极开展民心工程，对 3402 人进行了健康检查，查出乳腺疾病 408 人，妇科病 328 人， 加大流动人口管理，对 1926 人流动人口进行了签验证；加大对 计生政策法规的宣传和执行，对全乡计划外生育人员，征收了 社会抚养费，一人一卷，征收到位。民政工作做到了“上为政 府分忧、下为百姓解愁”的目标。全年发放 1 万元救灾款，对 30 户特困户进
20、行了救助，为 43 户发放大病救助款 1.5 万元,为 12 名现役军人发放优待金 24000 元,为 2 户残疾人进行危房改 造,每户帮扶资金 5000 元。为进一步改善五保供养条件,将我乡 20 名五保户分别妥善安置到了长山峪和大屯五保供养中心,乡 民政给予了老人们热情的关爱和救助,实现了他们安享晚年的愿 望。为进一步完善建立我乡社会保障体系，在付营子村筹建了 “付营子康复中心” ，投资 10 万元，占地 200 平米，现已建设 完成并投入使用。 文化教育工作取新进展，投资 24 万元，使用面积 200 平米的乡 级文化站已建成，10 万元的内部设施将于近期配备；目前，全 乡已有篮球场地
21、4 处，乒乓球桌案 3 付，图书室 5 间，秧歌队 4 支，文化活动广场 6 处，有效地丰富了我乡干部职工及人民 群众的业余生活。教育事业蓬勃发展。付营子中心校坚持以 “诚信、勤勉、礼让、博爱”为教育教学理念，今年以来，狠 第 13 页 抓了学生素质教育，创立了“成教、普教、幼教”三教合一的 教学模式，扎实开展了“两操一课”活动，即：早操、间操和 课外活动；随着教资力量的加强、教师队伍的稳定及教学管理 水平的提高，全乡教学质量也在逐年提升，上学期取得了量化 考核全县第一名，教学成绩全县第七名的好成绩，并且校园文 化建设呈现亮点，县教体局在全县进行了推广。 三、创先争优，党的建设取得新成效 乡党
22、委全年坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的总体 要求，认真研究党建创新工作，下大力解决基层党组织战斗力 不强的问题，扎实开展了以“基层党组织创先进、共产党员争 优秀、人民群众得实惠”为目标的“创先争优”活动， “五好基 层党组织”的创建工作取得了实实在在的成效，为全乡经济发 展提供了有力的政治保障。 1、加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础 党的领导是建设社会主义各项事业的根本保证，党的基层组织 是党联系群众、执行政策的桥梁和纽带，各级党组织凝聚力、 战斗力的强弱，是各项事业能否取得成功的关键。一年来，乡 党委始终把提高党的执政能力贯穿党建工作始终，20XX 年 6 月， 第 14 页
23、按照县委的安排，全面开展了创先争优活动，围绕“基层组织 创先进，共产党员争优秀、人民群众得实惠”目标，在完成规 定动作不走样的前提下，推进活动扎实开展，并取得了实际效 果，全乡评选出 53 个党员先锋岗、12 名优秀共产党员，确立 了 22 个党员责任区，培树 8 个先进典型人和事，14 个农村基 层党组织的凝聚力和战斗力显著增强，年度内基本完成了创建 任务，8 个村党支部已成为全乡党建标杆。党员干部的综合素 质普遍提高，党员结构得到优化，全年共发展党员 22 名，入党 积极分子 18 名，培养后备干部 30 名。通过创先争优活动的开 展，农村经济发展实力明显增强，干部素质得到了显著提升， 确
24、保了全年任务指标超额完成。 2、强化班子、队伍建设，提高党的执政水平 建设坚强的领导班子和高素质的干部队伍，是提高党的执政水 平的重要保证。今年，乡党委以争创“五好优秀党委”为目标， 不断加强班子队伍建设，提高党的执政水平，在班子内部树立 了“四力”意识，即：树形象，增强号召力；讲团结，增强向 心力；敢管理，增强战斗力；会管理，增强调控力。同时，乡 党委针对部分村的实际情况，调整了 3 个村的党支部书记，党 政班子成员分别参加了 5 个村的半年民主生活会，缕顺了村 “两委”班子关系，增进了团结，和谐共事的局面已经打开。 第 15 页 目前，全乡党政班子成员凝神聚力，党员干部模范带头，乡村 干部
25、奋力拼搏，求真务实，乡村上下风清气正。 3、建立落实长效机制，完善党的执政方式 乡党委以健全和完善议事规则、决策程序为重要途径，积极推 进决策的科学化、民主化和规范化，不断完善党的执政方式， 提高党的执政效率，建立健全了“三重一大”重要事项决策 制度 、 机关效能工作制度 、 责任追究制度 、 民主生活会 制度 、 党委理论中心组学习制度等一系列机制制度，同时， 党委、政府为加大招商引资力度，研究出台了关于对争取无 偿资金的单位或个人进行奖励的决定 ，建立了乡村干部想干事、 会干事、能干事的“创先争优”激励机制，以制度管人以制度 管事的长效机制已经建立，为全乡各项事业健康发展提供了保 障。 4
26、、狠抓党风廉政建设，改进党的执政作风 今年乡党委以深入学习贯彻落实廉政准则为突破口，始终 坚持“标本兼治，治标先治本”的原则，认真抓好党员干部的 党性、党风、党纪教育，建立健全党员干部学习教育机制，强 化民主监督，促进党风廉政建设。一是组织广大党员干部认真 第 16 页 学习贯彻中央、省、市、县有关会议、文件精神。播放党风廉 政建设电教片，用典型案例对党员干部进行廉政教育。通过多 渠道的宣传教育，增强了党员干部遵纪守法的自觉性。二是从 领导班子民主生活会入手，乡党政班子今年的民主生活会，严 格按照中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则进行了对照 检查，切实提高了民主生活会质量。三是进一步建立健
27、全党风 廉政建设制度和工作制度，严格按照县委的要求对照检查。进 一步规范和完善了村务公开制度 、 政务公开制度 、 财务 审批制度 、 工作纪律制度等，通过各项制度的建立和完善， 从源头上扼制了违法违纪案件的发生，今年在乡村领导班子和 干部中没发生一起违法乱纪和不廉洁行为。 回顾一年来的工作，在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到发 展中还存在一定的困难和问题，一是因历史陈欠较多，税源紧 张，财政的压力依然很大，工业反哺农业效果不明显，公益事 业快速发展受限；二是客观上因受地理位置影响，还存在山区 村与川区村发展不平衡的现状，缩小差距实现平衡发展的任务 还很大。 四、明年工作打算和十二五发展规划
28、明年是“十二五”的开局之年，我们面临的困难和挑战并存， 第 17 页 压力和机遇同在，为此，乡党委、政府已作好了各方面的应对 和准备。 1、继续坚持“创新思路抓党建、服务经济促发展”总体思路不 动摇,深入开展创先争优活动，努力加快经济发展方式转变，明 确思路、定举措，努力实施以 112 区域经济发展战略为总体目 标的“十二五”经济发展规划。 充分借助“首都经济圈”规划编制的大好契机，加强有效对接， 明晰承接方向和重点，结合我乡独天得厚的区位优势、产业优 势和旅游资源，构建科学、合理、高效的园区经济。根据不同 的地理位置、不同的发展优势、不同的发展基础，进行了分类 指导，科学合理规划，将全乡规划
29、为一个中心，一个基地和两 园区的“112”经济发展新格局，即：借助京承高速出入口和承 赤高速出入口的区位优势，围绕红石砬村建立仓储物流中心； 推进农业产业化建设进程，建立以凡西营、邢家沟门、付营子、 头道河村为主的绿色有机蔬菜产业基地；充分发挥白草洼、转 山湖、石佛寺三个旅游资源，建立以 5 个山区村为主的生态休 闲旅游渡假园区和建立以三成店、九神庙、付营子、头道河等 村为主的新型建材园区。 2、保稳定促和谐，抓效能转作风，全力打造风清气正，和谐稳 第 18 页 定的社会环境。继续以深入开展“矛盾纠纷大排查大化解”和 “领导干部下访（约访）接访”两项活动为重点，以强化机关 效能和干部作风建设为
30、保障，以发展为第一要务，以稳定为第 一责任，全面加强社会治安综合治理各项工作，严厉打击影响 全乡社会和谐稳定和经济发展的人和事，切实解决群众所关心 的热点和难点问题。 3、抓党建促经济，强开放保财源，惠民生促发展。在确保现有 企业正常生产运行的前提下，继续抓好与京津承项目建设的对 接，努力做到“在建项目抓进度、签约项目抓开工” ，促进财政 增收，实现富民强乡目标。 4、进一步落实一事一议财政奖补政策，加大全乡各村基础设施 投入力度，集中精力抓好民生工作，推进全乡社会主义新农村 建设步伐。 5、不折不扣地完成县委、县政府交办的各项重点工作。 总之，一年来，在县委的领导下，乡党委、政府以科学发展观
31、 重要思想为指导，团结和带领全乡党员干部群众认真贯彻执行 党的路线方针和政策，按照上级党委政府的要求，扎扎实实、 尽心尽职、努力工作，在促进全乡整体发展，推动社会全面进 第 19 页 步的过程中做出了一定的成绩。成绩的取得，归根结底都是党 的正确路线的指引和上级党委正确领导的结果，是全乡广大党 员、干部和群众解放思想、团结奋斗、开拓进取、扎实苦干的 结果。成绩归于全乡党员干部，功劳属于全乡人民。在今后工 作中，我们将认真总结经验，查找差距和不足，严格按照上级 党委的安排部署，进一步认识乡情，完善发展思路和工作思路， 按照“团结干事、求真务实、奋发有为、开拓进取”的付营子 精神，创新工作方法、方式，与时俱进、扎实有效地抓好各项 工作的落实，一如既往地为全乡经济发展、农村稳定、社会和 谐而扎实工作。 谢谢大家！