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1、第 1 页 关于贯彻落实加强人口与计划生育稳定地收入水平工 作情况汇报 特征码 YKGVzokZlejkoJXBVtmo 省人口与计划生育委员会： 多年来，我局在省委、省政府的领导下，以 “三个代表” 重要思想为统领，以深入贯彻落实中华人民共和国人口与计 划生育法等关于人口与计划生育工作的一系列方针政策为主 线，坚持“以人为本、优质服务”的工作思路，以“稳定低生 育水平，提高出生人口素质”为目标，切实把“宣传教育、综 合服务、科学管理”落到实处，在计划生育日常工作中狠抓基 层、夯实基础，强化综合治理，推进优质服务，不断加强对人 口与计划生育工作的监督、指导和管理，使人口与计划生育工 作随着全局
2、经济建设的不断发展而发展，取得了较好的成效。 现就我局贯彻中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工 作稳定低生育水平的决定情况作如下汇报。 一、基本情况（见各单位上报材料） 我局现有职工人数 人，其中，在青常住人口 人，分散在 外地居住和流动人口 人，已婚育龄妇女 人。截至目前，采取 各种节育措施 人，晚婚率 %，新出生人口 人，出生率 %，出 生人口政策符合率 %。 第 2 页 二、领导重视，坚持党政一把手亲自抓，负总责 人口与计划生育工作是我国的基本国策之一，历来得到党 和国家的高度重视。多年来，我局始终将人口与计划生育工作 列入重要议事日程，紧密结合全局经济建设这个中心工作，同 布置、同
3、安排，对人口与计划生育工作基本做到“四个到位” ， 即思想到位、责任到位、措施到位、服务到位。形成了层层有 人管、处处有人问、上下齐心抓的良好势头。 （一）运转协调，落实责任，履行职责。 根据省委、省政府有关人口与计划生育工作的指示精神， 按照有关部门的具体要求，我局认真履行人口与计划生育工作 齐抓共管工作职责，坚持党政一把手亲自抓，负总责，实行人 口与计划生育工作目标管理责任制。确保责任、措施落实到位， 进一步加强对人口与计划生育的管理与领导，落实各项计划生 育奖励与优惠措施，坚决执行人口与计划生育“一票否决制” ， 把人口与计划生育工作纳入到党建精神文明和全局经济发展的 总体规划中。在逐步
4、完善和建立各项计划生育规章制度的同时， 层层签订了计划生育工作目标管理责任书，并积极协调和配合 相关部门制定符合地矿行业特点的计划生育优惠政策，成立了 青海省地质矿产勘查开发局人口与计划生育工作领导小组，由 主管局长任组长，机关各处室主要负责人、各基地管理处主任 为组员。指定了计划生育工作兼职负责人，为计划生育工作在 我局的顺利开展提供了有效的保障。 第 3 页 （二）改进作风、依法管理、强化队伍建设。 做好人口与计划生育工作，建立一支素质过硬、作风优良 的计生优生队伍是关键。为了贯彻和落实中共中央、国务院 关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定 ，近年来， 我局各级党委、各基层单位在
5、当地相关单位和部门的协调、支 持和配合下，以强化和改进人口与计划生育工作队伍建设为抓 手，以宣传人口与计划生育各类法规为契机，不断改进工作作 风，加大依法管理和强化队伍建设。一是坚持由上之下的分级 负责制。局党政主要领导与局属各单位的一把手签订计划生 育责任书 ，各单位又与所属辖区的街道办事处签订计划生育工 作责任书，自觉接受街道对计生工作的监督管理，形成了比较 严密的计生工作网络。二是加大培训及学习力度，强化计划生 育工作队伍的建设，进一步转变工作人员的思想作风、工作作 风、学习作风。不断提高他们的业务工作能力和服务意识。三 是根据干部职工较为关心的问题，对计划生育宣传、政策法规、 管理和干
6、部职工的需求进行摸底调查，对收集到的建议和意见 进行整改。近年来，我局人口与计划生育工作严格按照政策法 规开展工作，无违纪违法行为发生。四是确保计生经费投入， 做到“有钱办事” 。我局按照“各企业事业单位应当安排必要的 经费，保证人口与计划生育工作的开展”的精神，确保计生工 作经费的投入，完成计划生育工作的任务。近年来我局计生经 费逐年有所增加，奖励幅度有所增大，对计划生育综合考核指 第 4 页 标全部达标的单位、单位责任人、计生干部均予进行奖励，为 计划生育工作的顺利完成提供了物质保障。 三、加强学习宣传，增强法制观念，提高管理服务水平 围绕计划生育宣传教育主题，我局积极开展形式多样、丰 富
7、多彩、寓教于乐的晚婚晚育优生优育宣传活动，使计划生育 政策法规深入人心，走入家庭。 （一）广泛开展学习、宣传中华人民共和国人口与计划 生育法活动。 为使我局人口与计划生育工作全面进入依法管理、优质服 务的新阶段，我局广泛开展学习、宣传人口与计划生育法 、 省人口与计划生育条例活动，使广大干部职工理解和了解 最新的人口与计划生育法规政策，形成人人积极参与的良好氛 围。各单位都购买了人口与计划生育法的小册子，做到计 生工作人员人手一册、育龄妇女人手一册，并认真组织学习。 同时，我局还举办了由各单位分管计生工作的领导及计生干部 参加的学习人口与计划生育法 、 省人口与计划生育条例 、 计划生育工作的
8、日常管理等条例培训班，增强计生干部的 法制观念，提高计划生育工作的政策水平和工作水平。 （二）充分利用各类宣传媒体，使计生政策深入人心 各单位根据实际情况，充分利用宣传栏、宣传橱窗、工作 简报、召开座谈会等形式进行形式多样、内容丰富的宣传活动， 并充分利用“三八”妇女节、世界人口日等进行各类专题讲座。 第 5 页 局属基地管理中心在每年的“三八”妇女前夕都邀请专家为育 龄妇女进行优生优育和生殖保健等方面的专题讲座；院、公司 近年来每逢世界人口日和“三八”妇女节，也都会开展各类活 动宣传人口与计划生育工作。如地调院开展的“关爱女性、珍 视生命” ， 公司开展的“给育龄妇女的一封信”等活动都充分发
9、挥了 广大干部职工对计生工作自我管理、自我教育、自我服务的作 用，受到了良好的效果，得到社会的普遍赞誉。20XX 年地调院、 柴达木综合地质调查大队被评为省级精神文明建设先进单位， 基地中心各管理处连续多年被评为市区级精神文明建设先进单 位。 四、坚持以人为本，努力改革创新，全面推进计划生育优 质服务 近年来，我局的人口与计划生育动作注重实现工作思路和 工作方法的创新与转变，树立“以人为本” 、科学管理的计生工 作发展目标。在抓好计生工作的基础性工作的同时，注重抓好 对不同年龄段、不同对象的管理和优质服务。 （一）坚持计生工作“以人为本” ，促进人的全面发展。 一是积极开展以技术服务为重点的优
10、质服务，围绕生育、 节育、不育，做好优生优育和生殖保健服务工作，以提供优质 服务为宗旨，以提高被服务对象的满意度为标准，不断提高提 高服务质量和服务水平，开展生殖健康服务。二是积极稳妥地 第 6 页 推行避孕节育措施的“知情选择” ，指导育龄夫妇掌握多方面的 避孕节育措施，从而采取适合自己的避孕措施，让育龄人群 “真知情” 、 “会选择” 。三是加强经常性计划生育管理工作，注 意抓好节育工作的落实。多年来，我局注重男性职工配偶的函 调、辞职、解除工作合同职工的计生档案移交和户口空挂人员 以及重点对象管理等经常性工作，杜绝计划外生育的漏洞。 （二）落实各项计划生育管理工作，稳定低生育水平我局 始
11、终把落实计划生育管理工作，稳定低生育水平作为计生工作 的重点内容来抓，近年来，生育水平一直保持在一个较为稳定 的低水平。一是重视对再婚人员、配偶属无业人员、未婚人员 的计生管理。制定了针对这类人群的计生管理具体措施，使计 生工作有的放矢，从而杜绝了计生管理工作的盲点和漏洞，圆 满完成了任务。二是坚持“谁用工、谁负责”的原则。局属各 单位把到我局临时务工人员的计划生育管理纳入到本单位计划 生育管理责任制和考核中，做到统一管理，统一服务。同时， 各单位在招用外来务工人员时都能严格把关，掌握他们的生育 动态，把日常管理和服务结合起来，不断提高对这部分人的计 生工作管理水平。 在贯彻落实中共中央、国务院关于加强人口与计划生育 稳定低生育水平的决定这五年来，我局始终将人口与计划生 育工作与当全局的经济建设紧密结合起来，切实将人口与计划 生育动作做为我局全面建设的重要内容和发展第一要务的重要 第 7 页 组成部分，牢固树立“以人为本”的工作理念，用科学的发展 观来指导全局人口与计划生育工作，取得了一定的成绩，收到 了良好的效果。但是，也存在着一定的不足和在今后的工作中 需要建立计生工作长效机制进一步完善和改进工作管理水平之 处。 1、计生工作专兼职管理服务人员科学管理、依法管理的水 平还有待提高。 2、计生工作基础设施建设尚需进一步加强和完善。