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1、第 1 页 公路管理局党风廉政建设自查自纠情况汇报 特征码 qCESMDEwUbhRtftjhRRd *公路管理局党风廉政建设自查自纠情况汇报 今年年初，我局遵照市纪委有关规定，加大了党风廉政建 设力度，积极与相关部门协调，出台了惩治和预防腐败体系实 施方案，并具体落实到各项工作当中，党风廉政建设工作做到 了与行政工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，全 年没有发生腐败案件，确保了党风廉政建设各项目标任务的完 成。现将一年来党风廉政建设自查自纠情况汇报如下： 一、深入开展廉政教育，不断强化廉政意识，筑牢思想防 线。 今年我局先后有 256.8 公里公路改造和 148.2 公里大中修 任务
2、，公路投资额达 1.5 亿多元。如何修好路、用好钱、守清 廉、促发展？特别是领导干部在资金使用面前如何守好关这个 问题上，局党委一班人想方设法，利用讲课、办班、观看电教 片，廉政教育进驻工地等形式，积极开展廉政教育。局长、党 委副书记王庆祝曾在全局中层干部会上多次强调，要学习两个 “务必” ，牢记两个“务必” 。教育大家不要张扬，不要招摇， 第 2 页 要夹着尾巴作人。局纪委认真贯彻“预防为主、前移监督关口” 的方针，以教育、保护、挽救我们的干部为目的，对少数党员 干部在政治思想、履行工作职责、生活作风、道德品质、勤政 廉政等方面职工意见较大的班子和个人进行了诫勉谈话，通过 谈话，提高了党员的
3、认识，促其改变工作作风、方法。同时在 全局范围内开展了以“修好路、用好钱，促发展、守清廉”的 活动、党纪政纪条规教育、勤政廉政先进示范教育、领导干部 讲廉政课教育活动。如组织科级干部进行中国共产党党内监 督条例(试行)和中国共产党纪律处分条例 、四五普法知识 理论考试，参考人数达到 90 余人。廉政教育形式的多样化，为 党员干部筑牢了一道思想防线。尤其是在先进性教育活动中， 局领导王庆祝亲自讲课，结合当前工作实际，对我局的发展和 预防腐败进行了深入剖析，党员深受教育。 二、构建惩治和预防腐败体系，加强督查检查 今年 4 月，根据公路部门的实际情况，我们组织纪委、工 程、养护、计划、劳资、人事、
4、财务、办公室、路政科等科室 进行了认真讨论，对五大块十六个方面的工作进行了梳理，总 结出了各自范围内的预防腐败的措施和步骤，出台了惩治和预 防腐败体系实施方案。局党委一班人经常在一起讨论、研究， 具体进行部署和落实党风廉政建设和反腐败工作，并明确了具 体分工。局纪委及各科室加大了督查检查力度。7 月中旬，三 名局领导与其他各科室负责人到基层一线及直属单位进行了重 第 3 页 点排查，对查出的问题当场给各单位反馈，要求其在一个月内 整改到位。8 月底局纪委及办公室有关人员对惩治和预防腐败 体系实施方案又进行了一次“回头看” ，12 月上旬，结合党风 廉政建设检查和班子考察，对各单位的惩治和预防腐
5、败体系的 最终落实情况进行了检查，真到做到了让管理透明化、公开化、 腐败行为在制度的约束下无处藏身。惩治和预防腐败体系实施 方案得到省、市纪委高度评价，并在全省、各市范围内转发。 三、加强领导，细化党风廉政建设各项工作 针对工程建设资金多，仅靠社会和群众监督是很难深入做 好预防工作。为此，各工地都设立廉政监察部，负责工地上的 廉政监察工作和思想政治工作。纪检监察工作者们经常为施工 管理者拉袖子，把口子。从源头上把住施工队伍选择、物资设 备采购、合同管理等三道关口。工程确定后，严格按照工程建 设招投标的规定，坚持“公开、公平、公正”的原则，进行阳 光操作选择施工队伍，从资格审查到开标、评标、定标
6、等每一 道程序，都严格把关。在招标过程中，主动邀请了市纪委、市 检察院、市计划委、市财政局和公证处等相关部门人员参与招 投标过程。在建设过程中，借鉴高速公路建设管理模式，不但 对主干工程进行了公开招投标，而且在分项工程上也逐一进行 公开招投标。如黑站拌和设备、沥青、水泥、钢材、砂石材料 等都是在作市场调查后，以最高限价的方式进行公开招标，从 而降低了工程成本，提高了质量。根据工程建设的需要，特别 第 4 页 注重了合同管理，在签订施工合同的同时，签订廉政合同，进 行“双向”合同管理，在签订合同的同时甲乙双方要按合同价 1%2%交纳廉政保证金。廉政合同由局纪委每年组织工程科、 财务科、审计科同志
7、进行一次综合性的执法监察检查，对违反 合同规定、不按计量支付、擅自变更工程量和质量进度等达不 到要求的，责成限期整改，对整改不到位的给予批评，视情节 进行处理，并追究有关领导的责任。由于监督到位，工作做在 了前头，今年的国债工程和农村公路建设项目到目前为止还没 有收到不良反映，没有出现告状、集体上访的事，确保了工程 建设的廉洁，确保了党员干部廉洁工作。500 多公里的公路建 设和大中修改造任务仅用六个月时间完成，不少分局的公路建 设速度创了历史新高。 为了让权力更加透明，我局建立了领导干部廉洁自律自查 自纠季报制。由副科级以上干部按照设计好的表格和内容，每 季度进行自查自纠，如实填写，使领导干
8、部做到廉洁建设警钟 长鸣。同时按照“一岗双责” ，实行目标管理，层层签订廉政建 设责任状，做到党风廉政建设、反腐败工作与行政工作一起部 署、一起落实、一起检查、一起考核，明确责任领导、责任科 室、协办部门和办事机构，形成纪委组织协调、部门各负其责、 依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制和齐抓共管 的局面。 根据开展规范服务年活动要求，实行阳光作业，凡是群众 第 5 页 关心和热点问题和焦点问题都严格按要求公布在公开栏内，局 机关也将公务车的费用和个人家用水电费及科室包干费以表格 的方式张贴公开。路政科将收费标准和办案程序设置在机关大 厅触摸屏内，接受群众监督。各单位都设有公开栏，及时公
9、开 财务收支、路政收支、领导话费、招待费、公务车等 18 项内容。 在做好工作的同时，加大了对领导干部的考核评比和述职述廉 制度，实行一年一考核，一年一述职，考核和述职时原则上安 排在职工大会上进行。由干部职工测评领导干部的工作，有利 地推动了各项工作。 认真处理好群众的来信来访，严肃查办违纪违法案件。由 于去年我局工程量大，资金使用频繁。在这过程中或多或少还 存在一些不规范的现象，也接到了不少群众来信来访。我们都 一一认真对待，按程序对反映中层干部的经济问题进行了初查， 有些案件按规定转基层进行调查处理。调查过程中对违规的当 事人进行了严肃批评，对实名举报进行了回访，做到了信访规 范化管理。
10、 在专项治理红包过程中，认真开展了自查自纠，要求副科 以上干部认真填写“专项治理红包自查自纠情况登记表” 。局纪 委认真开展了监督检查，特别是对全局 13 个基层单位的财务管 理和工程建设投资使用情况以及“小金库”的清理，由局纪委 牵头组织了财务科、审计科进行了检查，对相关单位提出了整 改措施。设立了举报箱，公开了举报电话，充分发挥了群众的 第 6 页 监督作用。如*公路分局在办公大楼落成和乔迁过程，不张扬， 勤俭节约，做到“三不“，即不搞庆典仪式，不宴请外宾，不发 放纪念品，只几挂鞭炮，几声祝福就乔迁到了新址。又如万载 公路分局局长，在工程建设过程中，包工头经常上门，好几次 扔下红包，他都一一给予拒绝，对一时找不到人的，也责成局 办公室想方设法联系，确保了自身的廉洁和单位廉政建设开展。 一年来，我局的党风廉政建设在各级部门的关心支持下， 取得了不少成绩，确保了工程建设的廉洁。但是也存在明显不 足。一些制度在抓落实上，还有欠缺，有些分局领导对廉政建 设重视程度不够，在廉政监督员的作用上发挥有限，这些有待 在今后的工作进一努力改进。 *市公路管理局 二 00 五年十二月十九日