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1、第 1 页 县长在创建省文明县城动员大会上的讲话 特征码 KbOsZsshMXRSanSRNBGc 县长在创建省文明县城动员大会上的讲话 同志们： 今天，县委、县政府隆重召开创建文明县城动员大会，全力推 进文明县城创建工作。下面，我就有关创建省文明县城工作讲 几点意见。 创建省文明县城是市委、市政府和县委、县政府的一项重大决 策部署，是推进 xx 建设的重要内容。全县各级、各部门要进一 步增强政治责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到县委、 县政府的决策部署上来，真正把创建文明县城作为我们工作的 总抓手，通过创建文明县城促进工作效能提高，推动我县经济 社会进一步科学发展，将创建成果惠及人民。
2、一、把握五个要点，明确创建工作目标和任务 根据县委、县政府的总体部署和要求，创建省文明县城工作要 第 2 页 明确和把握好如下“五个要点”： 一是指导思想。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委 届 次全会的总体部 署，全面推进文明县城创建工作，提高县城文明程度，建设文 明和谐家园，促进人的全面发展和社会的全面进步。 二是创建目标。要以洛阳市文明程度指数测评体系 （以下简 称测评体系 ）为标准，以创建文明县城为载体，以提高市民 综合素质、提升县城文明程度为目标，把县城建设成为政务环 境廉洁高效、法治环境民主公正、市场环境规范守信、人文环 境健康向上、社会
3、文化环境有利于青少年成长、生活环境舒适 便利、社会环境安全稳定、生态环境可持续发展，崇尚文明， 追求文明，具有较强辐射力、吸引力、竞争力的文明县城。 三是总体思路。要按照“统一规划，分类指导，分步实施，整 体推进”的工作方针，坚持“以事定责，条块结合，责任下沉” 的原则，科学定位，合理分工，发挥优势，联动推进，形成 “党委总揽、政府主导、行业协调、部门配合、城乡联动、军 民共创、全民参与、全民共享”的创建格局。 四是职责分工。各责任单位要认真按照分工，各司其职，各负 第 3 页 其责，抓好落实，确保达标。 五是主要任务 一是各责任单位按计划进入组织实施阶段，尽快形成抓教育、 抓宣传、抓建设、抓
4、整治、抓管理、抓督促等全方位推进的创 建工作局面。二是启动实施重点项目建设，全面推进城市基础 设施建设，抓好城市美化、绿化、亮化、净化工程。三是重点 组织市容市貌、交通秩序、环境卫生、集贸市场、社会治安、 窗口服务等专项整治活动，进一步把创建活动推向高潮。四是 创建工作领导小组有关领导成员以及督查部门要加强对创建工 作的督促检查，抓好落实。五是采取多种宣传手段和形式，全 方位、立体式地开展宣传活动，广泛深入发动，营造全民自觉 参与创建的氛围。 二、抓好七项工作，扎实推进创建工作落实 按照测评体系的要求创建工作要抓好测评体系所涵盖 的重点工作、公共环境、公共秩序、公益活动、公共关系五大 测评类别
5、、条测评指标、项测评内容。各责任单位要根据县委、 县政府的统一部署，对照任务分解表的要求，狠抓工作落 实，确保我县创建各项工作落到实处。要重点抓好七个方面工 第 4 页 作： 一是抓重点项目建设，夯实文明县城创建经济基础。全力以赴 抓好重点项目建设。要严格执行环保政策，把环境保护与节能 减排工作融入园区建设和项目建设全过程，使创建文明县城成 为促进我县生态经济发展的助推器。 二是抓基础设施建设，提升县城品位。大力推进城市基础设施 建设，大力抓好县城 10 项基础设施建设。 三是抓市民素质教育，塑造文明市民形象。把社会主义核心价 值体系教育作为主线贯穿到公民素质教育的各个方面，推动社 会主义核心
6、价值体系进机关、进学校、进农村、进社区、进企 业。开展卫生村镇、文明村镇、文明社区创建活动，抓好学习 型社会建设、市民素质教育、文明礼仪进万家、全民读书活动 以及道德模范和文明家庭评选活动等，发挥典型示范引导和辐 射作用。倡导绿色环保生产生活方式，培育人文精神、城市精 神、城市意识和道德意识。提高市民的文明素质，引导市民从 自身做起，从每一件小事做起，讲文明话、走文明路、办文明 事、做文明人，塑造良好的市民形象。 四是抓重点整治行动，改善县城市容市貌。一是开展交通秩序 第 5 页 整治。重点要抓好县城路网和交通配套设施建设，集中力量解 决好县城几条重要路段交通混乱、局部堵塞和违章占道等突出 问
7、题。二是开展集贸市场秩序整治。重点抓好各类市场经营场 所的诚信文明规范经营，对乱摆乱卖、假冒伪劣等行为进行整 治。三是开展公共卫生整治。大力开展环境卫生整治。四是开 展社会治安整治。加强社会治安综合治理，增强市民安全感。 五是开展市容环境整治。实施县城美化、绿化、亮化工程，提 高县城品位。六是开展窗口服务行业整治。加强职业道德教育， 促进行业服务规范、诚实守信，建立健全有效的投诉处理机制。 五是抓文化惠民工程，丰富县城文化内涵。加强公共文化设施 网络和公共文化服务体系建设，保护好、服务好、满足好人民 群众基本文化权益。加强公共文化服务设施建设，完善文化中 心配套工程，加强文化设施达标建设，建好
8、、管好、用好体育 中心、文化中心、健身广场、老干活动中心、文化广场和社区 （村）文化站（室） 。大力推进文化服务工程，为广大市民提供 高质量的文化产品和便利的公共文化服务，开展丰富多彩、健 康向上的群众性文化体育活动，传承发展优秀民俗文化，进一 步加强我县特色文化建设，让普通老百姓在享受经济发展成果 的同时享受文化发展成果。 第 6 页 六是抓“民心工程” ，切实为民办好事实事。要充分认识抓民生 就是抓创建，认真解决社会反映强烈、事关群众切身利益的热 点难点问题，切实为群众办好事实事。加强医疗卫生的教育、 咨询、服务网络建设；积极开展扶贫济困，解决贫困人口和空 巢老人等人群的生活困难；开展对口
9、扶贫志愿服务，弘扬志愿 精神，强化慈善意识，加强人文关怀，纾解社会压力；千方百 计提高管理服务水平，增强市民的舒适感、幸福感和安全感。 在创建工作中，各责任单位要找问题、查原因、想办法，积极 开展为民、利民、便民服务，把群众满不满意，拥不拥护作为 衡量创建工作的第一标准，使老百姓成为创建文明县城的最大 受益者，争取市民的普遍认可和广泛支持。 七是抓普及推广，扩大文明创建工作覆盖面。以创建文明县城 为契机，以改善农村人居环境为突破口，推进环境优美乡镇、 生态文明村建设，积极开展文明村镇创建活动，加强农村文明 创建工作。继续实施和完善精神文明创建申报制度，推动群众 性文明创建活动向纵深发展，扩大创
10、建覆盖面，让更多的机关 单位、农村、社区创建成县文明单位。 三、强化三项措施，为创建工作提供有力保障 （一）广泛宣传，深化认识 第 7 页 各级各部门要进一步深化对创建省文明县城的认识，把创建省 文明县城作为“一把手工程”和“民心工程”摆上重要议事日 程，切实抓紧抓好。充分利用新闻媒体和各种宣传阵地，层层 宣传发动，使之家喻户晓，深入人心。充分调动广大干部群众 的积极性和创造性，激发干部群众的智慧和热情，让群众成为 创建活动的参与者、推动者和受益者。真正把全县人民的思想 和行动统一到县委、县政府的决策上来，形成“党委总揽、政 府主导、行业协调、部门配合、城乡联动、军民共建、全民参 与、全民共享
11、”的创建格局和思想共识。 （二）精心组织，落实责任 1、县城辖区所有单位的创建工作，由创建领导小组统一领导、 指挥和协调，牵头单位和各责任单位要树立大局观念和全局意 识，分工协作，形成合力，做到“县街（街道办）互动、街区 互动、军民互动、干群互动、经济和文化互动、软件和硬件互 动” 。 2、各责任单位要根据实施方案要求，成立相应的领导机构， 制订具体的创建方案，根据责任分工细化创建指标，明确任务， 把创建工作落实到单位、落实到人，横向到边、纵向到底，持 第 8 页 之以恒、不留死角，做到组织到位、领导到位、措施到位，确 保创建工作事事有人管，件件有人抓，一级抓一级，层层抓落 实。 3、各村镇特
12、别是沿公路主干道的村镇，要把整治脏乱差和创建 文明村镇、卫生村镇活动紧密结合起来，统筹城乡发展，进一 步推动争创省、市、县文明村镇的工作。 （三）规范管理，强化监督 在创建工作中，要建立健全如下制度，规范管理： 1、建立创建工作责任制。城关镇和县直各责任单位要与县政府 签定责任书，层层落实责任。各责任单位要依据责任书的相关 内容和工作进度，保证按计划、按目标要求完成各项创建工作 任务。 2、建立县领导责任落实制度。由县领导对分管创建工作的牵头 单位、责任单位进行指导、督促检查，并对该项测评内容考核 负总责。 3、建立联席会议制度。县创建工作领导小组副组长担任联席会 第 9 页 议召集人，不定期
13、召开联席会议，听取工作汇报，协调指导督 查各责任单位创建工作，并对具体工作进行研究和部署。各创 建工作组要加强创建工作情况汇报交流。 4、建立文明委成员单位和创建文明县城责任单位联络员制度。 联络员负责本部门、本单位对中央、省、市、县关于精神文明 建设的方针政策和工作部署的贯彻落实，负责联系、沟通、协 调、督查和落实文明县城日常创建工作，为县文明办、创建办 提供信息、意见和建议。 5、建立检查评比和责任倒查制度。县创建工作领导小组坚持每 月检查一次工作，每年进行一次检查评比，并把结果作为一把 手年度考核的重要内容。对态度积极、工作扎实、成效显著的 创建工作组或单位进行表彰。对工作消极、进度缓慢
14、、不能如 期完成任务的工作组或单位给予批评，并限期整改。按照“谁 丢分谁负责”的原则建立责任倒查机制，层层负责，对不认真 履行职责的单位和个人要进行责任追究。 与此同时，要加强监督，确保各项创建工作的落实。一是县纪 委、县监察局、县委督办、县政府督办、县创建办要把创建文 明县城工作列入重点督查事项，县人大、政协要组织人大代表、 政协委员对创建工作进行视察和督查。二是强化媒体监督。县 第 10 页 广播电视台、县政府网要开设专栏，既要加强宣传报道，又要 开展舆论监督，曝光不文明行为。三是加强社会监督。县创建 办和各创建责任单位要设立投诉电话，向社会公开，接受社会 监督，促进工作落实。 同志们，创建省文明县城是一项造福百姓的民心工程。我 相信，在县委、县政府的正确领导下，在各级、各部门的共同 努力和全县广大干部群众的积极参与下，我县创建省文明县城 工作一定能够顺利推进并取得圆满成功！ 谢谢大家！