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1、第 1 页 分管农业县委副书记 2005 年度述职报告 特征码 pPzDUdYcstWGWhCwzfUk 根据县委分工，本人负责农业和农村经济、民营经济、 扶贫开发、招商引资、重点建设等工作，分管了农工办、农业 局、水利局、畜牧局、蚕业局、农机局、扶贫办、招商局、金 电办等部门。在过去一年里，我严格服从县委工作部署，坚决 执行县委决定，团结和带领分管部门开拓创新，务实奋进，很 好地完成了年度目标任务，现将一年来思想、学习、工作等方 面的情况报告如下，请予审定。 一、履职尽责情况 （一）农业和农村经济工作 1、农业产业化建设实现新突破。按照市委“农业要在产业 化上求突破”的总体要求，我与县四套班
2、子其它领导一起，带 领部门及乡镇负责人到资阳、合川、武胜等地考察学习产业化 建设。多次深入乡镇调查了解我县产业发展现状，并对我县产 业发展进行深入分析和思考。在县委提出“突出发展猪业，积 极发展葛薯，巩固发展果业，稳步发展蚕业”的农业产业发展 思路后，又多次牵头组织县四套班子分管、联系领导和县级相 关部门，对我县农业产业发展区域布局进行专题研究，出台了 第 2 页 生猪、葛薯、水果、蚕桑四大农业特色产业区域布局规划，确 定了 33 个猪业基地、30 个葛薯基地、14 个果业基地、12 个蚕 业基地。20XX 年，在生猪产业发展上，全县建成标准圈舍 8.6 万平方米，建成河舒 16 村、周口镇团
3、包岭村、团结村、相如办 藤茨沟村、长梁乡中坝村等 5 个优质肉猪养殖示范小区，培育 年出栏 DLY 肉猪 300 头以上的大户 78 户，1000 头以上的大户 11 户，饲养 LY 母猪 50 头以上的大户 4 户。在葛薯产业发展上， 依托北京荷田、重庆钰峰走“公司+基地+农户”的路子，规划 了 20XX 年首批建设的 12 个乡镇 56 个葛根种植基地村，落实面 积 5000 多亩。在水果产业发展上，以三坝、河舒、骑龙为重点， 建锦橙 100 号标准化管理示范园 3000 亩，在骑龙、三坝、黄坪 等乡镇实施锦橙 100 号母本园提纯科技兴农项目，在三坝、中 华、利溪等乡镇实施锦橙 100
4、号无公害农产品生产基地建设项 目。在蚕桑产业发展上，坚持以市场为导向，以质量为核心， 以科技为依托，以培育基地为重点。全年发蚕种 3 万张，产鲜 茧 85 万公斤，新栽桑 160 万株，改造劣桑 600 万株。在兴旺建 成“先锋模式”蚕业合作社 1 个。同时创新投入机制，将过去 政府包揽一切转变为龙头企业投入为主，政府投入主要用于产 业导向。安排财政资金 500 万元重点扶持生猪良繁体系建设， 由政府和龙头企业共同筹资建立了生猪发展金，用于奖励养殖 企业、专重大户和防治重大疫病；创新融资机制，在全市率先 成立了农业产业化投资担保公司；创新利益联结机制，在推进 第 3 页 产业化过程中，尤其是在
5、优质生猪产业的发展中，我们成功探 索出“企业托养” 、 “龙头企业+基地+农户” 、 “加工企业+中介组 织+农户”等多种模式的利益联结机制，使企业、农户成了风险 共担、利益均享的“利益共同体” ，促进了企业快速扩张、产业 基地稳步发展和农民增产增收。建立风险防范机制，政府从产 业税收地方所得部分拿出一部分资金，加上企业投入一部分， 建立了产业发展风险防范基金，规避因自然灾害或其它原因给 企业和大户带来的损失。 2、粮食生产稳定发展。今年，我们认真贯彻执行国务院有 关粮食安全的方针、政策，紧紧抓住国家大力扶持粮食生产的 有利时机，采取特色农业抓亮点、常规农业抓指导的措施，充 分调动种粮农民的积
6、极性，千方百计确保粮食播面和总产。在 河舒、徐家等 20 个乡镇建立了 1 万亩优质水稻高产示范片和 7500 亩玉米苕豆套作示范片。全县推广二季玉米 2 万亩，其中 示范片 3000 亩。积极发展订单农业，其中优质油菜 1000 亩， 地膜花生 2 万亩。大力推行旱育抛秧、地腹覆盖、苕豆套作等 先进实用技术，全县粮食总产达到 33.6 万吨，油料总产 4.4 万 吨，水果总产 7 万吨，蔬菜总产 25.5 万吨。 3、基础设施建设成效明显。着眼长远规划，实施山、水、 田、林、路综合治理，井、池、园、渠配套建设，把农田水利 基本建设与优势农产品产区、农业示范片结合起来，完善产业 基地的基础设施
7、配套，改善农业生产条件。新建场镇集中供水 第 4 页 站 6 处，泵站提水 5 处，农村小型集中供水站 15 处，有效解决 了 6 个乡镇 1.4 万人的饮用水困难，完成 11 座小（二）型水库 标准化整治，完成山坪塘技改和标准化塘堰 76 口，治理水土流 失面积 26 平方公里。完成新建、改建乡村机耕道 152 公里，硬 化乡村机耕道 11 公里，修建标美四级泥石路 22 公里。切实加 强农机补贴项目建设，吸引 200 多万元社会闲散资金投入农机 装备，新增收获机械 43 台套，耕作机械 68 台套。完成退耕还 林任务 3.2 万亩，天然林资源保护工程 2.05 万亩。对近几年 “两大工程”
8、开展全面补植，共栽植柏木、桤木、杨树等 10 多 种树种共 2000 多万株，在碧溪和茶亭完成山茱萸栽植 16 万株 共 2000 亩。加大森林防火、病虫害防治和执法工作，切实保护 了森林资源。 4、扶贫工程运行态势良好。启动 13 个扶贫新村工程。完 成龙蚕镇冯家坡、苏家坡、尖坡村和三坝乡万寿、姚家坝、利 溪镇桥亭子村两个集中成片的“扶贫开发构建和谐社会示范点” 的规划工作，龙蚕镇的示范点建设已进入实施阶段。对全县尚 未启动的 69 个扶贫重点村进行全面规划，形成项目规划报告。 培训汽车驾驶、家政服务、电工焊工、电脑、建筑等专业农民 工 325 人。协助四川七环猪种改良有限责任公司和四川巨农
9、农 业发展有限责任公司成功申报了国家级扶贫龙头企业和省级扶 贫龙头企业。 5、切实加强产业安全。大力推进了农业标准化，加快发展 第 5 页 无公害农业，全面提升农产品品质，增强市场竞争力；进一步 规范了农资市场秩序，大力整治假冒伪劣、欺行霸市等坑农害 农行为；有效防治了禽流感、生猪口蹄疫、生猪链球菌病等重 大动物疫病和其他烈性传染病，柑桔溃疡病的监测和防控工作 继续推进。 （二）招商引资工作 坚持大开放促大招商、大招商促大发展战略，积极对接经 济发达地区产业梯度转移，与县委刘书记、县政府邹县长多次 带队赴北京、上海、浙江、重庆、成都等地定点招商，通过政 府引导、商会引荐等形式，深入接触企业老板
10、，广泛宣传我县 招商引资优势、对外招商优惠政策及对外招商项目。组队参加 了 4.25“重洽会” 、5.25“西博会” 、 “9+2 泛珠三角区域经济合 作论坛” 、 “赴浙江经贸合作周”和“南渝经济合作项目推介会 暨签字仪式”等五大活动，促成了一大批产业项目落户。 先后引进北京荷田生物化工有限公司投资 3.6 亿元，建薯类分 离、脱毒深加工企业；华西希望集团投资 5000 万元建饲料加工 企业；遂宁兴贵有限公司投资 3000 万元建汽车变速器、饲料粉 碎机加工厂;重庆今普食品有限公司投资 5000 万元与齐祥公司 进行合资合作；四川熠晖合金有限公司投资 3000 万元建电化厂； 重庆钰峰生物制
11、品有限公司投资 3000 万元建葛根生产基地和深 加工企业；四川七环猪种改良有限公司整体收购我县 702 库房， 投资 3200 万元建万头生猪良种繁育中心;华西希望集团投资建 第 6 页 饲料加工企业后，再投资 6000 万元建 PIC 种猪良繁场和年出栏 5 万头的 PIC 商品猪基地；青海西蜀农业科技旅游开发公司投 资 3000 万元开发龙角山公园，同时进行农业综合开发；重庆紫 苑集团投资 1 亿余元打造的紫苑阳光丽都小区开工后，不断 加大投入，目前一期工程基本竣工；航星钢铁实施技改，今年 投入 2400 万元新购置连铸连轧等设备，力争三年内钢年产量达 20 万吨；泰兴纺织新增 5000
12、 锭纺纱生产线；兴华药业投资 2000 万元，对粉蒸、粉剂、口服液等车间进行技改，顺利通过 国家验收；赛克斯丝绸、金华纺织等招商引资企业都纷纷加大 投入，增资扩股。坚持对已签约项目和在建项目落实专人跟踪， 实行“一站式”服务。加大执行招商引资优惠政策的落实力度， 切实维护了外来企业合法权益，树立了良好的诚信政府形象。 20XX 年，我县共接待客商 780 余人次，洽谈项目 290 个，签 订正式合同 67 个，协议引资 29.5 亿元，到位资金 7.3 亿元， 其中，工业项目 30 个，到位资金 5.2 亿元。 （三）重点工程建设 为了争取到四川核电站首选厂址落户，根据县委的安 排，我多次到广
13、东、北京、成都等地洽谈，为该电站最终落户 作出了积极贡献。该项目一、二期工程总投资达 770 亿元， 建设中每年可贡献 6000 多万元的建安税，工程全面投产后将实 现年销售收入 195 亿元，税收 37.5 亿元，地方可得税收 13 亿 元。为确保金溪航电枢纽工程实现 20XX 年 3 月底首台机组投产 第 7 页 发电，20XX 年工程全面竣工的目标。我集中精力、集中时间， 不惜放弃节假日，带领金电办同志，多次深入施工现场解决工 程建设中的具体问题，往返南充、南部、仪陇，协调淹没补偿 事宜。尤其是在开展库区实物复核调查时，我与县委调研员孙 明钧、县人大副主任廖定杰、县政协副主席梁中凡、县政
14、府助 理调研员范炳林等同志一起，坚持在一线指挥，在一线处理具 体问题，有效推进了实物复核调查工作的顺利开展，确保了库 区社会稳定。 （四）民营经济工作 全面贯彻落实国务院发展非公有制经济的若干规定，鼓励 民间资金向民间资本转变，全县共有 480 多人回乡创业办实体， 投入资金 8500 万元。进一步清理规范行政许可项目和收费标准， 切实减轻企业负担，全年共清理或按下限收费项目 23 项，减少 收费 235 万元。县财政出资在全市率先建立中小企业融资担保 公司，为中小企业融资提供信用担保，帮助企业破解资金“瓶 颈” 。20XX 年，民营经济实现总产值 46.4 亿元，入库税金 7020 万元，新
15、增私营企业 85 个，新增个体工商户 635 户。 二、思想作风建设情况 （一）认真实践“三个代表”重要思想，坚持做一名政治 合格的县委领导干部 “三个代表”重要思想是我们执好政、服好务的科学武器。 本人坚持理论联系实际，全面理解和准确把握“三个代表”重 第 8 页 要思想的深刻内涵，大力弘扬实事求是、与时俱进的精神。坚 持情为民系，多渠道了解群众的心声，虚心听取他们对自己工 作的意见和建议。坚持权为民用，树立正确的权利观，办事情、 做决策，不主观武断，不滥用职权，不以权谋私。坚持利为民 谋，密切联系群众，努力为老百姓办实事、办好事。坚持集体 领导和个人分工负责相结合，对县委作出的决定，本人从
16、不讲 条件，严格遵守了个人服从组织、少数服从多数的政治纪律， 有效地贯彻执行了县委的各项决定。 （二）与时俱进学习新知识，坚持做一名业务精湛的县委 领导干部 学习是人类进步的重要途径，是一个人增才长智的法宝。 20XX 年，尽管事务繁忙，但我仍然视学习为必需，坚持不懈地 学习，力图通过学习达到广才、养德、致用的目的。在政治理 论方面，将“三个代表”重要思想、科学发展观作为学习的重 点，通过政治理论学习，进一步强化立党为公、执政为民的从 政理念。在政策业务方面，重点学习了党和国家在农村的基本 政策、WTO 等相关知识。坚持一边学习，一边实践，学习与实 践紧密结合，为科学执政、依法执政、民主执政奠
17、定了坚实基 础。 （三）自觉执行党风廉政建设责任制，坚持做一名廉洁奉 公的县委领导干部 一年来，我认真落实党风廉政建设责任制的规定，带头恪 第 9 页 守廉政承诺，带头执行领导干部下乡“三不准”和县内公务活 动“六不准”的规定，管好自己的嘴，嘴不乱张；管好自己的 手，手不乱伸；管好自己的脚，脚不乱动。时时、处处按照党 员领导干部标准严格要求自己，不搞权钱交易，不干有损于国 家、集体和人民利益的事，始终清清白白做人，堂堂正正为官， 树立良好的个人形象。 三、存在的问题及努力方向 回顾过去一年的工作，在县委的正确领导下，在县四套班 子分管、联系领导的大力配合下，我负责的各项工作取得了较 为满意的成
18、绩，但客观分析，冷静思考，自身还存在以下两个 方面的问题。 1、深入基层调查研究不够。平时处理日常工作花的 时间 较多，下基层开展调查研究时间较少，今后，我将挤出更多的 时间，围绕农业产业化建设、招商引资、重点工程、民营经济 等重点工作，深入一线开展深层次、多角度的调查研究，促进 决策更加科学、更加合理，不断推动工作再上新台阶。 2、对分管工作平衡不够。20XX 年，金电建设进入攻坚阶 段，库区实物复核调查工作面宽量大，试点工作时间紧、任务 重、要求高，我在这方面花的精力太多，而对农业和农村经济 工作关心不够、对如何建设社会主义新农村思考不够。今后， 我将在统筹上做，兢兢业业地做好县委安排的各项工作，尤其 要加强对“三农”工作的领导， 努力促进农民增收、农业增效、 第 10 页 农村稳定。