卫生局系统庆祝建党94周年暨总结表彰大会讲话稿.docx

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1、第 1 页 卫生局系统庆祝建党 94 周年暨总结表彰大会讲话稿 特征码 WuhlmCPtaDVbDIBFYyDo 卫生局系统庆祝建党 94 周年暨总结表彰大会讲话稿 同志们： 今天，我们召开会议，纪念中国共产党建党 94 周年，表彰 XX 卫生局系统红旗党组织、先进基层党组织、优秀共产党员和优 秀党务工作者，并对一年来在“党建带团建”过程中涌现出来 的优秀共青团工作先进集体和先进个人进行表彰。我们共同回 顾党的光辉历程，重温党领导人民完成了新民主主义革命、完 成了社会主义革命、进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚 持和发展了中国特色社会主义，提高了我们对坚持和发展社会 主义的认识，增强了道路自

2、信、理论自信、制度自信。增强了 我们做好医疗卫生事业科学发展的自觉性。 一会儿，市直机关党工委的聂世闻书记还要就加强卫生系统党 建工作做重要讲话，请大家认真学习领会和贯彻落实。 这次受表彰的先进集体和先进个人，他们展现了基层党组织的 良好形象，展现了新时期医疗卫生工作者的优良品质和时代风 第 2 页 范，体现了卫生局系统共产党人的崇高品德和时代风貌。在此， 我代表卫生局党委，向受表彰的先进集体和优秀个人表示热烈 的祝贺！向辛勤工作在我市医疗卫生事业第一线的广大党员、 党务工作者致以节日的问候和崇高的敬意!希望受到表彰的先进 集体和优秀个人要珍惜荣誉，再接再厉，勇创佳绩。希望局系 统党组织和共产

3、党员、党务工作者，团组织、团员青年以先进 典型为榜样，掀起学习先进，争当先进、赶超先进的高潮。以 崭新的姿态、创新的思维、昂扬的热情、务实的作风努力工作， 不断提高服务于医疗卫生改革和推动卫生事业科学发展的能力， 不断提高应对困难挑战的能力，不断提高群众满意度，为我市 医疗卫生事业健康、快速、有序发展奠定基础。 下面，我讲两部分内容： 第一部分 一年党建重点工作的简要回顾 一、围绕医改重点工作，完善党建“双目标”管理，扎实推进 行业系统党建工作 市卫生局党委在市委、市党建工作领导小组的正确领导下，紧 紧围绕医改重点工作，完善党建“双目标”管理，牢牢把握 “服务中心、建设队伍”两大任务，扎实推进

4、局系统党的思想、 组织、作风、反腐倡廉和制度建设，充分发挥了基层党组织的 的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，很好地完成了党建工 作各项目标任务，为提高医改工作水平、促进卫生事业又好又 快发展 ，提供了坚强的政治、思想和组织保证。 第 3 页 （一）以加强基层组织建设为重点，大力夯实党建工作基础 市卫生局党委把建立和落实党建工作责任制作为抓好党建 的基础和保障，进一步明确了党建工作的目标任务和考评细则， 出台了一系列指导卫生系统的党建工作文件，进一步增强了局 系统党建工作的制度化、规范化和具体化。 以“提高党员素质，推动组织建设”为目标，深入推进党员教 育培训工作，以理想信念教育为主强化理论武

5、装；以学习成果 推动医改工作深入开展；把理论学习成果转化为卫生工作发展 的思路，进一步增强了党员干部政治理论素养、业务工作水平 和运用理论解决实际问题的能力。 注重党务干部培训，充分利用互联网技术，定期在卫生党建专 栏发布党建信息，开展党务工作在线交流活动，积极探索新时 期党建工作的途径和方法，努力在党建工作的实践上、制度上 取得成果。 （二）以开展形式多样的主题活动为平台，增强党建工作的针 对性和实效性 以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，引导广大干部群众加 深对党的十八大主题及精神实质、丰富内涵的认识。把中国特 色社会主义宣传教育，与“中国梦”宣传教育有机结合起来， 充分发挥思想政治工作对

6、实践的指导作用，实现学习贯彻十八 大精神常态化、全覆盖。 大力培养和践行核心价值观，广泛宣传各类模范人物、先进典 第 4 页 型。积极开展 20XX 年度全市道德模范评选表彰活动及“我推荐、 我评议身边好人”活动，培育好人有好报的价值取向。深入推 进主题实践活动，以“我参与，我践行，与文明相约”为主题， 开展了形式多样的精神文明活动。继续深化“我们的节日”主 题教育活动，各单位紧密联系单位工作实际和干部职工思想实 际，把开展主题实践活动与党风廉政建设结合起来，与推进医 改工作及本单位中心工作落实结合起来，积极引导广大干部职 工立足本岗、真抓实干。 （三）细化工作，点面结合，认真开展行业党建试点

7、工作 一是密切结合“机关作风建设年”活动，切实加强行业作风建 设，提升党员队伍的整体素质。分别到玉泉区和新城区卫生局 机关、区卫生监督所、健教所等医疗卫生单位、民营医疗机构， 征求意见和建议，采取座谈会、实地走访、发放调查问卷等形 式进行了专题调研。同时在前期工作的基础上结合全市基层医 疗机构集中整顿工作，进一步动态地了解掌握了各旗县区、各 级医疗卫生机构的党组织建设及党员队伍建设情况。局党委紧 扣行业特殊性，分析党员队伍的思想状况，积极探索创新基层 医疗单位党组织建设和管理模式及各项工作的规范性。二是创 新活动载体，以开展形势报告会、知识讲座、道德讲堂、公益 活动等形式达到党建工作全行业覆盖

8、。三是成立 XX 卫生系统行 业党建工作领导小组，局党委每位党委委员分别选择一处行业 党建试点医疗卫生机构，在全市卫生行业党建试点工作整体推 第 5 页 进的基础上，注重培养选树典型，以点带面，点面结合，推动 全行业党建工作不断取得新的成效。 二、认真贯彻民主集中制原则，加强领导干部队伍建设 严格执行民主集中制原则，认真落实领导班子分工负责制，在 干部任用、人事调整、大额度资金使用等重要工作的安排部署 上，严格执行党委议事规则和决策程序，充分调动领导班子每 位成员的积极主动性，发挥班子整体合力，有效提高了卫生局 党委决策的科学化和民主化，为圆满完成各项工作任务提供了 坚强的政治组织保证。 根据

9、卫生事业发展的需要，按照党政领导干部选拔任用条例 和市委组织部的各项具体要求，坚持德才兼备的原则，经过民 主推荐、组织考察等程序，选拔任用了市结防所、市第三医院、 市医学新技术推广中心的党政“一把手” ，使领导班子结构进一 步优化，活力进一步增强，同时及时对局系统各单位的领导班 子成员及中层干部进行了调整充实。局党委对新任职干部进行 任职谈话、廉政谈话，签订廉政承诺书，提出具体要求，进一 步营造了想干事的人有机会，能干事的人有舞台的氛围，大大 激发了广大干部的工作热情。 以党组织中心组学习为牵引，推进了学习型、服务型、创新型 领导班子建设。市卫生局党委中心组由局领导、局属各单位党 政主要领导、

10、局机关科室长等领导干部组成，坚持两周一次的 学习制度，学习内容紧紧围绕中央、自治区党委、市委的工作 第 6 页 部署，密切结合市卫生系统的重点工作，以专题研讨学习、形 势政策教育等形式，提高领导干部政治素质，不断加强领导班 子和干部队伍建设。 三、以扎实开展“机关作风建设年” 、 “肃纪整风”专项活动为 契机，不断加强工作作风建设 一是进一步加强组织领导，力争创先进位。局机关各科室认真 审视本科室业务工作在全区十二个盟市横向比较中的位次，查 漏补缺，完善各项工作措施。制定了市卫生局力争在卫生厅 年度排名前三名的工作方案 ，十二个业务科室全部确立了争先 进位的具体目标、名次及具体的措施办法。 二

11、是深化行政审批制度改革，精简审批事项。在卫生行政审批 事项中，使原来即办件 2 项增加至现在的 9 项，即办率高达 85%。 在卫生行政审批窗口设立“局长接待日” ，现场办公，听取办事 群众的意见和建议，解决群众的实际问题。 三是修订印发了XX 卫生局机关工作制度汇编 。建立完善了 工作人员工作规范、行为规范、请销假制度、财务管理、公务 接待管理等各项规范制度。严肃考勤纪律，实行配卡上岗制度， 由人事科统一管理，从局领导到普通职工，工作时领卡上岗， 下班后统一交回。工作中认真执行首问负责、一次性告知、限 时办结等制度，从机制上推动树立创先进位的工作导向、干事 创业的用人导向、真抓实干的作风导向

12、。 四是进行公开承诺，设立举报信箱，公布举报电话，广泛征求 第 7 页 意见。市卫生局在大众媒体上就市委、市政府交办，人民群众 关注的重点热点难点问题进行公开承诺。通过召开座谈会、走 访服务和管理对象、发放征求意见表等形式，广泛听取市各部 委办局、各旗县区卫生局、基层医疗机构和办事群众的意见建 议。在机关公示栏设立“机关作风建设年”活动意见箱，在门 户网站公布举报电话，自觉接受社会监督。 五是开展明察暗访，加强督导检查。XX 卫生局成立专项活动监 督检查组，每周一次，采取不发通知、不打招呼，突然行动的 方式，针对局属各单位纪律作风专项整顿活动进行暗访，及时 发现并纠正单位和干部职工工作作风不严

13、谨等问题，要求存在 问题的单位立即整改。市卫生局从人大、政协、检察院、工青 妇、各类媒体等 10 家单位聘请了 10 名社会监督员，扩大监督 渠道，推动机关和干部作风建设。 六是以贯彻执行党风廉政建设责任制为载体，形成风清气正的 良好环境 紧紧围绕贯彻党的十八大和各级纪委全会精神，监督落实“八 项规定”有关内容，以查促管，坚决落实党风廉政建设责任制， 巩固惩防体系建设成果，强化了对重大决策部署贯彻落实的监 督检查；坚持纠建并举，加强了卫生系统政风行风建设，扩大 范围，进一步完善了监督机制；丰富反腐倡廉宣传教育形式和 内容，提升了党员领导干部预防腐败的能力；深入推进了廉政 风险防控工作，促进权力

14、规范行使；严肃了行业纪律，以解决 第 8 页 群众反映的卫生行业突出问题为重点，着力治理医药购销领域 商业贿赂；狠抓了案件查办，严厉惩治腐败行为；加强自身建 设，切实履行了纪检监察职责。 局属各单位根据局党委的统一部署，进一步转变作风，以规范 的服务行为，良好的从业作风构建和谐医患关系。如：市第一 医院着力做好“五个到位” ，即：宣传部署到位，督促检查到位、 纠正整改到位，处置落实到位，制度建设到位。医院开展每周 至少三次的工作纪律巡查，并将巡查制度常态化，坚持做到边 查边改；市疾控中心采取四项有效措施，推进作风转变，对迟 到、脱岗等人员扣除相应的绩效奖励工资。加强对单位电脑使 用的监督和情况

15、分析，开展丰富多彩的活动，培养职工的健康 情趣；市爱卫办实行了“提醒卡、督办卡、曝光卡”制度，推 行“工作简明、程序简化、会议简短、*简捷、生活简朴、开支 节省”的“简约工作法” 。 局属各单位还通过设立院长信箱、院务公示栏，公布纪检监察 投诉电话、价格投诉举报电话、咨询投诉电话，开通微博等多 种形式，及时受理群众的投诉举报，听取群众的意见建议，营 造全社会关注作风建设活动的浓厚氛围。 四、围绕中心、服务大局，有力推动医改工作取得新成效 市卫生局党委坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理 念，把党建工作和医改等重点工作紧密结合，改变了工作作风， 推动了各项业务工作：切实为群众办看得见摸得着

16、的实事好事 第 9 页 难事。20XX 年，新农合实际报销比例将由 20XX 年 41.71%提高 到 50%以上。21 种重大疾病实际报销比例要达到 70%以上。全 面实施基本药物制度和建立基层运行新机制，规范了药品采购 行为，加大对基本药物制度执行的督查力度。积极推进县级公 立医院改革，优化服务流程等活动，加强了医疗机构服务监管， 医院服务水平进一步提升。促进基本公共卫生服务均等化。实 施重大公共卫生服务项目。加强了蒙中医服务体系建设。推进 了卫生信息化建设。同时，加快了市蒙中医院、市第一医院、 市妇幼保健院项目建设进度，XX 要打造示范性乡镇卫生院 9 所， 打造 4 个以上自治区级示范

17、社区卫生服务中心，政府建的 9 个 社区卫生服务中心将投入使用。 20XX 年，市卫生局行政事项审批办获得“全国青年文明号”荣 誉称号；市卫生局团委被授予“全区五四红旗团委”荣誉称号； XX 卫生局被评为“全市共青团工作实绩突出单位” ；XX 卫生局 青年志愿服务队被授予“呼和浩特市优秀青年志愿者服务队” 荣誉称号；XX 第一医院被授予 “三八红旗集体”和“第一届 呼和浩特市青年五四奖章集体” 等荣誉称号。市疾控中心被自 治区总工会推荐为“学习型标兵单位” 。 这些成绩的取得，一条重要的经验就是加强和改进系统党 建工作，充分有效地发挥了卫生系统各级党组织和广大党员的 先进性，发挥了共青团-中国

18、共产党的助手和后备军的良好作 用。 第 10 页 第二部分 找准党建工作着力点，开创卫生工作新局面 下一步的工作要在找准党组织围绕中心、服务大局的切入点和 着力点上下功夫，充分发挥党建工作服务中心、组织核心和凝 聚人心的作用，在提升服务和保障能力上下功夫，明晰路径， 深化改革，加快医疗卫生事业科学发展。 一、强化学习,提升素质，进一步加强局系统领导班子建设 局系统各级领导干部要不断提高思想政治水平。必须把思想政 治建设放在第一位，坚持以马克思主义政治观对照自己、改造 自己、提高自己。要加强对马克思主义理论特别是邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观的学习，把握科学的世界 观和方法论，加

19、强思想武装，坚定理想信念。推进理论学习规 范化、制度化。每一次的专题学习研讨，要在调研基础上确定 题目，学习中，要紧密结合实际，注重学习效果，提高学习质 量。 局系统各级领导干部要认真贯彻民主集中制。各单位要进一步 完善和落实贯彻民主集中制的具体措施，细化工作流程，积极 探索贯彻民主集中制的有效途径，鼓励每位同志充分发表意见、 积极贡献智慧，在集思广益的基础上按少数服从多数的原则集 体作出决策。作出决策后，必须雷厉风行、不折不扣一抓到底， 抓出成效。进一步完善和落实党内生活制度，建立和落实激励 约束机制，加强对领导班子及领导班子成员在人、财、物等重 大问题上的监督，把好方向关、政治关和政策关。

20、 第 11 页 局系统各级领导干部要深刻领会 8337 发展思路。8337 发展 思路是对我区发展经验的深刻总结，是对全区经济社会发展的 新思考、新定位，是对我区落实科学发展观的具体体现。局系 统各单位要把学习贯彻 8337 发展思路作为当前及今后一段时间 的首要任务。要充分利用中心组学习会、领导班子集体学习会、 邀请专家辅导、集中培训、自学等各种形式，反复地学，学深 学透，深刻领会它的内涵，深刻领会“8337”发展思路对医疗 卫生工作提出的新要求，要把学习同研究解决本单位改革发展 稳定的重大问题、党建工作的突出问题、职工群众最关心最直 接最现实的利益问题结合起来，自觉把科学理论融入到具体工

21、作中、体现在实际行动上。做到真学、真用，不断提高领导班 子的思想理论素养和解决实际问题的能力，推动各项工作。 二、加强和改进党的基层组织建设，更好地发挥基层党组织战 斗堡垒作用和党员先锋模范作用 局系统党的建设重心在基层，创新在基层，活力在基层。要适 应医疗卫生改革发展的新情况、新任务和新变化，就要不断地 改革创新基层党建工作，推进基层党建工作迈上新台阶。 充分发挥行业系统主管职能优势，认真落实党组织书记抓党建 第一责任人，和担任党内职务的行政领导人履行“一岗双责” 的要求，继续扎实推进行业党建工作。 坚持“一把手”讲党课、 “三会一课”制度；要加强医疗卫生第 一线党支部建设，把解决工作中的难

22、题作为党组织活动的重点， 第 12 页 把促进医疗卫生工作的成效作为检验的标准，通过党员责任区、 党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等载体发挥党员作 用。重视做好在医疗卫生窗口一线和青年职工中、各类技术骨 干中培养发展党员工作，加强对党员的思想教育和业务培训， 把党员培养成技术能手、岗位标兵。 全面推进党务公开，落实好党员在党内事务中的知情权、参与 权、选举权和监督权，要建立健全党内情况通报、情况反映等 制度，鼓励党员充分发表意见，特别是基层党的建设中的重大 问题和广大党员普遍关注的问题，要充分听取党员的意见，要 健全党内关怀帮扶机制，帮助困难党员解决实际问题。 建设一支政治强、业务精、作

23、风好、肯奉献的党务工作者队伍。 要加强对基层党务工作人员的教育培训和实践锻炼，使他们既 精通党务和思想政治工作，又熟悉医疗卫生业务和管理工作， 成为高素质的复合型人才。 三、以落实党风廉政建设责任制为重点，继续加大作风建设力 度 认真落实中央和各级纪委的工作任务，加强反腐倡廉教育，紧 密结合卫生行业的实际建立完善监督制约机制。经过前一阶段 “严肃工作纪律，整顿工作作风”和“机关作风建设年”专项 活动，我们的作风有了很大的转变。作风建设是一项长期的任 务，我们要坚持不懈地抓下去。按照上级的统一的安排，认真 开展以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育，局系统各级 第 13 页 领导干部要起模范带头

24、作用，要求别人做到的自己首先做到， 要求别人不做的自己绝对不做。要充分发挥政风行风监督员的 作用，要进一步探讨督查工作的有效形式；局及局属有关单位 认真做好“连心桥”节目。认真执行干部任用条例 ，干部选 拔任用前征求纪检监察部门的意见，严防“带病提拔” 。 四、以深化医改为重点，全面推进各项卫生工作 （一）围绕基层人才短缺，服务能力不强的问题，要按照有关 文件要求，深化人事制度分配改革，制定优惠政策，提高人才 待遇，完善绩效考核机制，积极协调人社、财政等有关部门， 按照“属地管理、统筹规划、分级负责”的原则，探索建立全 市卫生系统统一招考模式，畅通人才引进渠道，逐步优化基层 人才结构，提高基层

25、服务能力。 （二）继续完善社区卫生服务功能，实行社区卫生服务等级 管理制度，严格社区卫生服务机构、从业人员和技术服务项目 的准入。实行独立法人、独立编制、独立核算，落实综合改革 政策，充分发挥社区卫生服务“六位一体”功能，为城镇居民 建立卫生服务功能完善的基本医疗保障体系。 （三）进一步健全和完善新农合制度，提高筹资水平和重 大疾病保障水平，按照市卫生局制定的呼和浩特市新型农村 合作医疗大病及意外伤害保险实施方案 ，尽快完成商业保险承 办机构招标，争取 7 月底前实施这项政策，提高重大疾病的保 障水平，确保今年新农合实际报销比例达到 70%以上。 第 14 页 （四）加强医疗服务市场监管，继续

26、打击“非法行医、非 法采供血” ，开展传染病、医疗广告等专项整治，净化全市医疗 服务市场。 （ 五）按照市卫生局制定的全市卫生系统安全生产大检查 实施方案，抽调有关人员组成市卫生系统安全生产督查组，对 全市医疗卫生机构采取不定期督查，彻底排查安全隐患，不留 死角，积极构建和谐稳定安全的卫生系统。 （六）加强传染病防控监测与预警，畅通信息报送渠道， 实行 24 小时值班制度，完善突发公共卫生事件应急工作机制， 储备和更新应急物资，开展卫生应急演练。严格落实法定传染 病常规监测和报告制度，积极应对 H7N9 等不明原因的传染病防 控。 同志们，在今后的工作中，随着医疗卫生改革的不断深入，卫 生系统党的建设面临的新情况新课题会越来越多。抓好卫生系 统党建工作是加快卫生事业发展的政治保证，我们要在市委、 市政府的正确领导下，牢记使命，扎实工作。要牢固树立全局 观念，以增强党性、提高素质为重点，在加强基层党建工作和 领导班子思想政治建设方面创造更多的新经验，在推进深化医 改中，不断开创卫生系统党建工作新局面，不断谋求医疗卫生 事业的科学发展，为提高全市人民的健康水平，做出更多更大 的贡献。 第 15 页