十一五工作总结及十二五工作规划(县文化局).docx

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1、第 1 页 十一五工作总结及十二五工作规划(县文化局) 特征码 OAdrULfYRzydHmUHUEMv 十一五工作总结及十二五工作规划(县文化局) 一、 “十一五”时期 XX 文广新发展概况 “十一五”时期，在县委、县政府的正确领导下，在县委宣传 部和上级主管部门的精心指导下，我局按照发展要有新思路， 改革要有新突破，各项工作要有新举措的要求，励精图治、奋 发有为、与时俱进 ，科学发展，文广整体工作取得长足发展。文艺创作成果丰硕。 实施文艺创作精品工程，优秀作品不断涌现。每年创作书、美、 摄等文艺作品 50 多件，歌曲真爱人间获省政府“五星工程 奖”银奖、市“五个一工程奖”一等奖，油画作品“

2、农民日记 承包后的第一年”在省政府“五星工程奖”评选中入围，农 民画“致富旋律”作品在中国美协巡展并获金奖。文广服务赞 誉有佳。出色地完成县委、县政府重大活动新闻宣传和文艺活 动服务，丹顶鹤文化艺术节和经洽会文艺活动服务影响深远， 广场文化活动富有特色， “三送”活动深受城乡群众欢迎，新闻 第 2 页 外宣央视用稿列全省县级台之首，电视新闻全国秋收接近八 成，丰收已成定局在央视新闻联播栏目头版头条播出。 惠民工程成绩突出。 “十一五”期间，投入“双入户”资金 8000 多万元，新发展有线电视，调频广播“双入户”16 万户； 投入农村文化站房建设资金 1500 万元，新建、扩建农村文化站 房 1

3、4 家，农村文化设施投入超历史；计划投入 2.5 亿元的文化 艺术中心已通过评审即将在新城区建设。市场整治成效显著。 坚持“一手抓繁荣，一手抓管理” ，推动了全县文广电市场在健 康有序轨道上繁荣发展。文化市场体系进一步健全，网吧、音 像、娱乐等文化服务项目分布均衡，发展有序。文化市场综合 执法能力明显提升，网络监管由单一市场秩序管理向文化内容 监管延伸。广电设施稽查推进有力，非法安装地面设施、盗窃 有线电视信号等违法行为得到有力打击。内部改革提升效益。 “十一五”期间，我们先后对广电台广告中心，网络中心和部 分县直文化单位进行内改，将竞争机制、风险机制、利益机制 延伸到文广单位及创收部门，改革

4、不仅激活了机制，改善了服 务，而且极大地提升了经济效益。出台政策推进发展。为加快 全县文化事业产业发展，20XX 年 6 月，县委、县政府出台了 关于加快文化事业和文化产业发展的意见 ，有力推动了全县 文化广电新闻出版事业和产业又好又快发展。文化娱乐业、印 刷复制业、数字影视业、特色旅游业等一大批朝阳产业迅速发 展，服务性收入 2 亿多元，创税 2000 多万元，文化产业占全县 第 3 页 经济发展份额有了一定提高。 “十一五”时期我县文化广电新闻出版工作虽然取得了一定成 绩，但也存在一些不足，主要表现在：文化产品和服务与人民 群众日益增长的精神文化需求还不相适应；基层文化生活仍不 够丰富，公

5、共文化设施内部配套还不完备；文化经济政策尚未 落实到位；广电网络整合资金投入缺口较大；文化产业对经济 增长的贡献份额还比较少；文广人才队伍与发展文化事业、产 业的需要还不相适应，特别是拔尖人才和优秀管理人才比较缺 乏。 二、 “十二五”时期文广新发展形势分析 “十二五”时期，是我县港海经济大发展的关键时期，是实现 经济发展方式转变的转折时期，也是加快文化广电新闻出版事 业、产业发展的机遇时期，它将为全县的文化事业产业又好又 快发展提供了广阔的发展空间。为加快全县文化广电新闻出版 事业发展，县委、县政府把文化建设作为加快经济发展方式转 变的重要抓手之一，对文化广电新闻出版工作提出了新的要求， 明

6、确了文化 XX 建设的目标任务，为文化发展指明了方向。特别 是文化广电新闻出版体制的改革，现有的网络进行双向网改造 第 4 页 及“三网”融合，都将为广电事业发展注入强大的内生动力。 “十二五”时期，XX 文化广电新闻出版工作将进入一个前所未 有的发展机遇期。 三、 “十二五”期间全县文广新建设的指导思想和目标 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的 十七大及四中全会精神，深入学习实践科学发展观，抢抓沿海 大开发上升为国家战略的新机遇，按照省市文化广电新闻出版 工作会议提出的要求，以发展社会主义先进文化为核心，以加 强社会主义核心价值体系建设为主线，以满足人民群

7、众精神文 化需求为目标，以科技进步与科技创新为支撑，以统筹整合资 源，实施重大项目带动为途径，坚持文化事业和文化产业“两 手抓” ，坚持政府投入和文广体制改革“两到位” ，坚持公益性 文化事业和经营性文化产业“两分开” ，坚持促进繁荣与加强管 理“两结合” ，推进文广新事业和产业的全面繁荣与发展。 （二）目标任务 第 5 页 按照“打造一批知名文化品牌，塑造一批特色文化街，扶持一 批重点产业项目，兴建一批公共 文化设施，创作一批文艺精品力作，培养一批优秀人才队伍” ， （下称六个一批）的文化事业和文化产业发展思路，实现文化 建设与经济建设、政治建设、社会建设协调发展。重点抓好公 共文化服务体系

8、建设、镇区和社区基层文化建设、文化产业体 系建设、文化创新能力建设及文化人才队伍建设，到 20XX 年末， 建设完善覆盖全县的社会公共文化服务体系，文化体制充满活 力，社会文明程度显著提高，文化事业明显进步，文化设施配 套完善，文化精品不断涌现，文化活动丰富多彩，初步形成强 项突出、优势明显、结构合理的文化产业发展格局，文化产业 增长速度高于同期全县经济增长水平 3 个百分点以上，文化产 业增加值占地区生产总值（GDP）的比重力争达到 5%，文化综 合实力位居全市前列。 文化产品更加丰富多彩，创作生产一大批融思想性、艺术 性、观赏性为一体的、深受广大人民群众喜闻乐见的文艺精品 力作。 公共文化

9、基础设施建设更加健全，公共文化服务体系更加 第 6 页 完善。建成一批高标准、现代化、综合性、多功能的文化艺术 中心。 文广产业发展活力和综合实力明显增强，形成具有 XX 港海 经济特色的文广产业，使之成为我县的支柱产业。 文广市场管理体系更加健全，大力发展和繁荣文化市场， 积极支持和引导文化消费，促进文广市场健康有序发展。 广电传媒宣传日益活跃，品牌栏目亮点纷呈，专题节目富 有特色，为宣传 XX，推介 XX 提供新闻支持和舆论服务。 文广人才培养体系逐步形成，推出一批在省内外具有影响 的文化名人、节目制片人，培养一大批优秀的文化艺术人才、 广电编播人才和文化经营管理人才。 （三）工作步骤 到

10、 20XX 年，全县经营性文化单位转企改制到位，公益性文化单 位内部机制改革到位，政事分开、管办分离到位；县文化艺术 中心、凤凰传媒 XX 书城开工建设，全县文化事业、产业步入良 性循环的发展轨道。到 20XX 年，基础文化设施建设规模不断壮 第 7 页 大，明湖水上乐园、中影国际 XX 影城、文化创意产业园等一批 标志性建筑相继建成，以环明湖为核心的明湖文化产业集聚区 轮廓初步凸显；文化信息资源共享工程支中心和基层网点建设 全部完成并投入使用；完成淮杂两团改制任务，组建“XX 综合 演艺公司” 、广电网络公司和文化综合执法队伍。到 20XX 年， 全县文化小康指数大幅提升，文化综合实力显著增

11、强，文化事 业、文化产业发展的良好势头初步形成，文化大县、文化强县 的战略目标初见成效。 （四）工作重点 加快文化事业和文化产业发展，立足县情实际，充分挖掘我县 独特的文化资源，全面实施文化建设“六个一批”工程。 （1）打造一批知名文化品牌 坚持政府协调、市场引导、企业主导、群众参与的原则，不断 创新文化品牌的发展机制，坚持在形式上求突破、在深度上下 功夫，在发展上创特色，以文化品牌促进全县文化事业和文化 产业的全面发展。 1.文化活动品牌。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想 第 8 页 及科学发展观为指导，把以爱国主义为核心的民族精神和以改 革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观融入到居

12、民教育和 精神文明建设的全过程，巩固社会和谐的思想道德基础。不断 深化社会主义荣辱观教育，结合开展“我爱 XX，我爱我家” 、 “激情鹤乡，感动 XX”等主题教育活动，推出一批有较大影响 和一定规模的广场文化、社区文化、校园文化、军营文化、老 年文化等品牌活动，拉动城乡群众文化活动的蓬勃开展。 2.企业文化品牌。重点扶持“双山” 、 “双灯” 、 “振阳” 、 “捷康” 、 “农垦麦芽”等重点企业和快速成长的企业，加强企业文化品 牌建设，在企业文化设施、阵地建设上实现新突破，在内容和 形式创新上实现新突破，提升企业在国内外的知名度和影响力， 打造一批知名的企业文化标志性设施品牌、倡扬企业精神的

13、活 动品牌、鼓舞职工奋力争先的文艺力作品牌。 3.节庆文化品牌。充分发挥县直文化单位、镇区文广中心、民 间艺术表演团体作用，组织开展并定期展示踩街、民间会串等 民俗文化，包装并创新一批如荡湖船、打莲湘、踩高跷、舞龙、 舞狮等传统节目，渲染节庆气氛；全力办好“丹顶鹤文化艺术 节”及经贸洽谈会文艺服务活动；依托特色培育开发体育节、 全民健身节等新型节庆活动，打造特色鲜明的节庆文化品牌。 到 20XX 年，各项节庆活动初步形成规模。 第 9 页 4.宗教文化品牌。依托“息心寺” 、 “菩提寺”等宗教场所，培 植宗教文化和民俗文化市场，吸引上海等大都市的有宗教信仰 的企业家和客商来我县观光投资，拉动宗

14、教文化旅游业的发展， 培育新的文化产业经济增长点。 5.旅游文化品牌。精心打造生态湿地绿色旅游、华中工委红色 旅游、丹鹤白色旅游、海盐文化蓝色旅游、寺院庙宇金色旅游 的“五彩缤纷”特色旅游文化品牌，建成名副其实的东方湿地 鹤乡，碧水蓝天的生态港城。 6.演艺文化品牌。积极发挥艺术表演团体的作用，推出一批展 示时代风貌、在全市具有重要影响的文艺精品。20XX 年，全面 完成县淮剧团、杂技团转企改制，通过深度改革，整合资源， 组建演艺公司，打造一批反映 XX 特色、具有一定艺术水准的文 艺演出团队。推出海防营威风锣鼓队和南庄村农民艺术团等文 化团队品牌。扶持县夕阳红、万年青、红旗文工团、民间淮剧

15、协会等一批文艺社团，举全县文艺创作人才之力，生产一批优 秀剧（节）目，通过开展送戏下乡、举办夏季乘凉晚会、举行 全县文艺会演等多种形式，丰富城乡人民群众的精神文化生活。 第 10 页 7.校园文化品牌。大力提倡淮剧和杂技进课堂、上操场，借助 中小学校的力量，有计划有重点的培养文艺人才，扩大和提升 我县“中小学生校园文化艺术节”的规模、质量和层次。 8.社区文化品牌。加强社区文化基础设施建设，培育扶持社区 群众性特色文艺队伍，大力发展楼院文化、家庭文化、广场文 化，继续打造“社区一家亲” 、 “社区文化艺术节”等社区文化 品牌。 （2）塑造一批特色文化街 特色街建设是展示城市形象的标志性工程，要

16、按照“丰富内涵、 提升档次、拓展规模、扩大影响”的思路，充分发挥政府在特 色街建设中的主导、引导、指导作用，进一步挖掘、整合、利 用资源，力争三年内打造 3-5 条具有较高知名度的特色街。理 顺特色街管理体制，调动各方面积极性，提升经营管理水平， 放大产业集聚效应，引进一批具有鲜明特色、成长力强、社会 知名度高的名牌、名品、名园、名店，建设一批符合街区特色 的交易中心、演艺中心、健身中心，以文化树形象，以文化促 发展。 新建特色文化产业街要以朝阳步行商业街为依托，向太阳城、 第 11 页 振阳街、沿河路、人民路等周边商业区辐射，形成文化产业链， 实现核心商业区向文化产业城转变。朝阳步行商业街及

17、太阳城 美食街要完善购物、休闲、娱乐、餐饮等功能，鼓励支持和引 进文化休闲和娱乐等相关产业项目，引进一批国内外知名餐饮 品牌和旗舰店，力争打造成为全市乃至全省知名的集旅游、餐 饮、娱乐、休闲等多种功能于一体的步行商业街。 沿河路文化街要充分发挥文化馆、图书馆等国办文化的优势， 依托近海文化村、超越神话 KTV、天上人间 KTV 等引进的优秀 文化娱乐产业项目，延伸文化产业链，打造文化产业品牌，放 大文化娱乐、购物休闲、收藏鉴赏、学术交流、赏古阅今等综 合功能，进一步增强文化业态的集聚力和文化品牌的辐射力。 德发路合德工业园区要充分发挥政策优势和产业优势，加强科 技与文化产业的融合，在发展科技产

18、业中强化文化元素，突出 发展软件业、动漫业，形成科技文化品牌，逐步建成科技文化 的孵化基地和科技文化创新园区。 南苑招商场、新亚招商场和温州国际装饰城要巩固在全县各类 商品流通领域的重要地位，努力发展成为商流、物流、文化流、 信息流发达的各类生活用品、科技文化用品中心。 第 12 页 （3）扶持一批重点产业项目 扩大文化产业规模和品牌效应，重点扶持发展文化创意业、广 电传媒业、文化旅游业、印刷复制业、动漫产业、演艺业和文 化娱乐业等文化产业，形成文化产业街区特色明显、文化产业 布局合理、发展强势的新格局。 1.文化科技创意业。充分发挥科技在我县文化产业发展中的高 新技术支撑功能，重点发展以高端

19、软件产品开发、动漫网游、 软件外包、商业流程外包、IT 服务、人才培训、IT 技术与产品 发布与展示等文化创意产业。设立创意产业投资基金，对具有 增长潜力的中小型创意企业予以扶持，使之做大做强。 2.广播电视传媒业。加快有线电视“双向网”改造，积极推广 数字电视、互联网新业务，努力为广大群众提供高清晰、内容 丰富的电视节目。 3.特色文化旅游业。围绕“绿色生态文化”旅游主题定位，充 分利用我县红色革命老区文化、绿色生态文化、丹顶鹤文化、 高尔夫体育文化、宗教信仰文化、乡土民俗文化以及 XX 港、双 山、双灯等知名企业资源，加强整体宣传推介，推出以特色旅 游为主线，集商贸旅游、文化旅游、工业旅游

20、、餐饮美食旅游 第 13 页 等为一体的旅游线路，扩大旅游产品知名度和影响力。加强旅 游项目的招商引资及建设力度，开发海洋旅游项目、生态休闲 旅游项目，培养新的旅游亮点，拉动旅游业发展。 4.特色产品制造业。充分利用我县“中国文化艺术之乡”的优 势，搞好农民画创作，形成旅游纪念品制造、书画装裱与复制 业、文化、体育用品制造、玩具制造业、游艺器材及娱乐用品 制造业、工艺美术制造业等制造型文化产业。以现有印刷制造 企业为依托，重点发展科技含量高的特色印刷、数字印刷、地 方包装产品印刷，以满足社会的不同需求。加快出版物交易平 台建设，推进企业软件正版化工作，优化出版物批发、网络信 息、仓储配送、餐饮

21、住宿、娱乐休闲服务功能。到 20XX 年，印 刷复制和图书交易业总产值年均增长 6%。 5.文艺表演演出业。发挥 XX 淮剧团、XX 杂技团等文艺单位的 资源优势，努力创作作品，着力打造文艺精品，积极培育演艺 产业主体，加快以艺术展演为主的文化产业链发展。开拓演艺 文化市场，引进先进、特色文化项目，倡导高雅文艺演出，营 造文娱演艺消费新热点，力争文艺演出业收入年均增长 5%。 6.文化休闲娱乐业。整合城乡网吧资源，加快单体网吧向连锁 化、品牌化网吧过渡，到 20XX 年底力争连锁网吧占全县网吧总 第 14 页 量 90%以上。到 20XX 年，全县各类文化娱乐场所经营规模不断 扩大，经营项目更

22、加丰富，市场细分度进一步提高，精心打造 娱乐文化经营特色一条街，确保休闲娱乐业的收入年增长 6%。 （4）新建一批公共文化设施 文广基础设施是精神文明建设的重要阵地，是沿海港城建设的 重要组成部分，也是文广事业发展的必要条件。根据我县目前 文化广电新闻出版设施的现状， “十二五”期间，我们将按照 县域经济发展定位，统一规划，多方筹资，着力兴建布局合理、 功能齐全、具有海滨城市特色的文广设施。 1.兴建文化艺术中心。县文化艺术中心是 XX 县社会事业重点工 程，位于县城新区，规划用地 36760 平方米，建筑面积 18000 平方米。项目概算总投资 2.5 亿元，是集文化馆、影剧院、会 议中心、

23、展览馆和文化广场为一体的现代化、多功能、标志性 的文化建筑群。 2.新建广播电视演播大厅。为进一步提升广电新闻传媒品位， 规划在新城区新建一座能容纳 300 人的广电演播大厅，力争重 建一座广电发射塔，不断提升广电基础设施档次。 第 15 页 3.新建多功能图书馆。按照国家一级图书馆和省级文明图书馆 的标准，在文化馆原址上，兴建 5000 平方米图书馆，原图书馆 改造为少儿图书馆。 4.新建现代书城。与凤凰传媒集团合作，在原合德镇镇政府所 在地投资 1 亿元建设凤凰传媒 XX 书城，拟定建筑面积 10000 平 方米，年销售额达 5000 万元。同时要大力发展连锁店、便民书 店、社区书店、校园

24、书店、超市书店，增强城市文化配套功能。 5.新建数字影院。按照“一城、两港”新兴海滨工业城市规划 定位，在 3-5 年内，在县城以及各镇区完成 12 家数字影剧院新 建、扩建工程，影幕数达 28 块，座位数达 5500 座，总投入 6000 万元以上。 6.规划兴建创意文化产业园。在新城区同步规划推进文化产业 集散地，重点打造以明湖为核心的明湖文化产业集聚区。力争 用 2-3 年的时间建成县文化艺术中心、风凰书城、文化创意产 业园、新港城高档休闲娱乐会所，明湖水上乐园、3D 影视城等 一批标志性文化基础设施，与明湖、XX 河口风景区、高尔夫球 场、息心寺等重要特色景点、景区连成一片，形成以环明

25、湖为 主的、生态人文两大特色和谐交融的港城文化生活圈和文化旅 第 16 页 游线路。争取通过 3-5 年建设，使创意文化产业园成为创意企 业孵化基地、成果转化基地、创意人才培训基地。 7.完成广电网络升级改造。实施全县下一代广播电视网络升级 改造工程，总投资 1.5 亿元。项目建成后，广电网络可承载双 向互动数字电视业务、语言业务、互联网业务及其他增值业务， 可增加 20 万户数字电视用户。整合“三网” （电信、广电、移 动） ，完成全县“三网”融合，实现资源共享、技术互补。 8.农村文化设施配套建设。搞好农村文化站房内部配套建设， 使内部功能日渐完善，装备水平不断提升，从而改善城乡之间 文化

26、设施发展不平衡现象。 （5）创作一批文艺精品力作 “十二五”期间，艺术创作要以弘扬主旋律，服务新港城为宗 旨，实施精品化、市场化、集约化、效益化战略，多出精品、 快出人才，努力推进群众文艺事业的发展。 1.繁荣各类文艺创作。建立和完善文艺作品创作题材预定制、 作品采用收购制、演出收入分配制，鼓励作者多出精品力作。 要瞄准各级各类大奖、大赛、大展，力争多拿奖，拿大奖。每 第 17 页 年举办 1-2 期业余文艺创作培训班，创作戏剧、小品、曲艺、 小说等各类文学和歌曲作品不少 100 件，创作书美摄作品 120 幅（件） ，每年在市以上演出、展出、发表、获奖作品不少于 40 件。 2.繁荣民间美术

27、创作。不断探索农民画创作的新路子，努力把 农民画推向市场，形成规模，拉动地方农民画产业发展，彰显 “全国文化艺术之乡”独特魅力。开展农民画职业技术培训， 每年举办农民画培训班 5 期，提高班 2 期，创作农民画 200 幅， 举办好一年一度的农民画大赛展，努力出新人新作。 3.繁荣艺术剧目生产。县淮剧团每年新创作或移植、改编大戏 3 个，综艺节目 1-3 台，其中在市以上获奖节目不少于 1 个。 县杂技团每年新创作杂技节目 1 个以上，组织境外艺术交流 50 场次以上。 （6）培养一批优秀人才队伍 人才资源是第一资源，文化人才是决定 XX 文化改革发展的关键， 要坚持加快培养、大力引进、创造环

28、境三管齐下，努力为文化 XX 建设提供人才支撑。一是要抓好文化建设顾问队伍建设。聘 请 15-20 名高级文化顾问，为我县文化建设出谋划策，提高文 第 18 页 化发展决策的科学性、可行性和实用性；二是要抓好专业文化 人才引进。3 年内引进一批文艺创作、文艺辅导、文化创意等 2030 名专业人才，成就一批名编剧、名导演、名演员、名书 画家、名主播等优秀文化拔尖人才和领军人物；三是要抓好镇 区文化专干配备。通过考核竞争，在高校毕业生中择优选用、 配齐配强镇区文化专干队伍；四是要抓好社区、镇村文艺骨干 培养。抓好社区和镇村文艺辅导员培训配备，提高数质量，使 具有音乐、舞蹈、戏曲、美术文艺特长的辅导

29、员达到 150 人； 五是要抓好社区、镇村文化队伍培训。加强社区和镇村特色队 伍的培育，开展丰富多彩的文化活动，5 年内新建 5 处市、县 级示范辅导基地，打造 30 支社区镇村特色文化队伍。 四、实施“十二五”规划的保障措施 （一）加强对文化事业和文化产业的组织领导。成立 XX 县文化 改革与发展工作领导小组，负责决策文化事业、文化产业发展 中的重大问题。全面推行文化工作目标责任制，落实各有关职 能部门、各镇区主要领导发展文化事业、文化产业的工作责任， 把发展文化事业和文化产业纳入领导干部的任期目标，提高文 化事业、文化产业发展在工作考核中的分值、权重，作为评价 各单位各部门工作水平、发展业

30、绩的重要标准。 第 19 页 （二）积极深化文广新管理体制和运行机制改革。文广体制改 革涉及面广、政策性强，我们要按照省市县确定的总目标、时 间表和路线图，加强领导，扎实推进，确保改革任务实施到位。 公益性文化单位要全面推行岗位管理制度、人员聘用制度、公 开招聘制度、绩效工资制度、考核监督制度。经营性文化单位 转企改制后加快完善法人治理结构，建立适应市场竞争需要的 艺术生产机制。建立和完善合作开放机制，充分利用区位优势， 鼓励支持国有、民营文化企业，在更大范围和领域内，开展与 外地企业的合资、合作、合股，全方位壮大我县的文化产业。 建立文化产业引入机制，制定文化产业招商引资优惠政策，强 化政策

31、引导扶持，调动各方面发展文化产业的积极性，借用外 力加强开发，提高效益。创新基层公共文化场馆及设施运行管 理机制，探索建立社会化参与与市场化运作机制，提高文化资 源的使用效率。建立政策激励机制，对在文化事业和文化产业 发展中做出重要贡献的单位和人员进行奖励。 （三）加大对文化经济政策落实和扶持力度。按照县委、县政 府关于加快文化事业和文化产业发展的意见文件要求，建 立文化事业和文化产业发展专项资金，列入年度财政预算，在 文化主管部门建立专门帐户，由县文化改革与发展领导小组统 筹管理与使用，确保专款专用。 第 20 页 1、全面征收文化事业建设费。根据中办发20XX21 号、国办 发20XX43

32、 号、苏政发20XX113 号等文件精神，各种营业性 歌厅、舞厅、卡拉 OK 歌舞厅、音乐茶座和高尔夫球、台球、保 龄球、网吧等娱乐场所，按营业收入的 3%缴纳文化事业建设费。 2、广电台缴纳的营业税及附加等实行先征后退办法，由县财政 全部纳入宣传文化专项资金。 3、文化事业建设费由地税局在征收娱乐业、广告业的营业税时 一并征收，并列入目标考核。对不按时缴纳文化事业建设费的 单位及经营户，按 2一天加收滞纳金。文化事业费由县财政 按入库数的 20%专项上解后，足额拨入宣传文化专项资金。县 财政从征收的高消费娱乐项目营业税中划拨 50%并按其实际划 拨数列入财政支出预算并纳入宣传文化专项资金。

33、4、支持国有经营性文化单位转企改制，转企单位原财政拨款不 减，根据转企单位效益情况，通过建立企业年金等办法，切实 解决企业与事业退休待遇差的问题。文化事业单位转制为企业 或新办文化企业，其营业税 5 年内由县财政按实际入库数地方 留成部分列支出预算，纳入宣传文化专项资金。去年，省财政 厅、省国税局、省地税局、省委宣传部转发财政部、国家税 第 21 页 务总局、中宣部关于转制文化企业名单及认定问题的通知 （苏 财税20XX35 号）对文化企业税收减免作出了明确规定，县文 改办负责文化企业减免税收政策的指导，确保政策落到实处。 其他税收优惠政策按财政部、国家税务总局、中宣部联合颁布 的财税20XX105 号文件精神执行。 （四）加强文化事业和文化产业相关部门的协调合作。文广建 设事关科学发展、事关小康建设、事关改善民生。我们要按照 “党委统一领导、政府组织实施、宣传部门协调指导、文广行 政主管部门具体落实、各相关部门密切配合”的要求，各方联 动，齐抓共管，推动文化改革与繁荣。要整合资源，努力做到 全县各项文化资源共建共享。要细化分解文化建设各项任务， 实行目标化管理、项目化推进、责任化考核，确保落实到位， 抓出成效。要采取有效措施，广泛动员社会各方面力量支持参 与文化建设，形成共同促进文化发展的强大合力。