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1、第 1 页 县委副书记在全县 2005 年度重点党报党刊征订发行 工作会议上的讲话 特征码 YEFYkqEWUNBpBFzTIzaU 同志们： 今天的会议是县委研究决定召开的，目的就是把中央、省、 市党报党刊征订发行工作会议精神贯彻落实下去，对全县 20XX 年度党报党刊征订发行工作进行安排部署。刚才，县委宣传部 和县邮政局对征订发行工作做了具体部署，提出了具体要求， 我都赞同。下面，我代表县委讲几点意见： 一、站在加强党的执政能力建设的高度，充分认识做好重 点党报党刊征订发行工作的重要意义 党的十六届四中全会通过了中共中央关于加强党的执政能力 建设的决定 ，对进一步加强党的执行能力建设提出了
2、新的要求， 加强和改进党对舆论工作的领导，牢固占领舆论阵地是提高党 的执政能力建设的重要方面。党报党刊作为党和政府的喉舌， 作为宣传党的理论、路线、方针、政策的重要手段，如何更好 地发挥其作用，一个关键环节就是做好征订发行工作，增加发 第 2 页 行量，扩大待复盖面。长期以来，党报党刊大力弘扬主旋律， 充分展现人民群众在改革开放中所取得的业绩和良好的精神风 貌，大力推动精神文明建设和民主法制建设，积极开展舆论监 督，广泛传播现代科技文化知识，为促进改革开放、推进社会 主义现代化建设和社会全面进步提供了强有力的舆论支持。 做好党报党刊的发行工作也是新形势下巩固党的思想阵地， 进一步加强党的领导，
3、大力弘扬正气的现实需要。当前，宣传 思想工作面临着前所未有的新形势、新任务。从国际上看，虽 然和平与发展是主流，但西方敌对势力对我国的分化、西化活 动始终没有停止，渗透和反渗透的斗争仍然存在。从国内看， 随着改革开放的不断深入，经济成分和经济利益、社会生活方 式、就业岗位和就业方式等方面不断趋于多样化，人们的思想 观念、道德观念、价值取向也不断发生变化、调整，致使一些 人的思想产生混乱，甚至错误，一些非马克思主义的东西趁虚 而入。面对这些变化，各级各部门必须充分认识党报党刊的重 要地位，始终保持政治上的清醒和坚定，切实做好党报党刊的 发行工作。 二、巩固报刊治理整顿成果，为重点党报党刊发行提供
4、有 力支持 第 3 页 去年 7 月以来，中央和省、市委分别下发文件，治理党政 部门报刊散滥和利用职权发行的问题，报刊散滥现象得到了有 效遏制，为重点党报党刊征订发行创造了良好的外部环境。 人 民日报 、 求是杂志、 光明日报 、 经济日报 、 河北日报 、 秦皇岛日报等重点党报党刊影响力不断扩大，发行量稳步 上升。为巩固报刊治理成果，防止出现反弹。最近中央和省、 市分别下发了文件，对重点党报党刊和其它报刊的征订范围， 发行渠道等又提出了明确要求，进一步优化了重点党报党刊的 征订发行环境。但从我县来看，一些单位的领导同志对上级精 神的把握还不够全面，不够准确，部分同志仍存在错误认识， 要尽快加
5、以纠正。在报刊征订发行工作中，各级各部门要正确 处理好两个关系：一是要正确处理好治理党政部门报刊散滥和 利用职权发行与减轻农民负担的关系。治理报刊散滥和利用职 权发行既是为了进一步规范报刊发行秩序，也是为了减轻农民 和基层的负担，都是维护党和国家利益、维护广大人民群众根 本利益的有效手段。二是要正确处理好重点党报党刊通过组织 渠道发行与通过市场渠道发行的关系。重点党报党刊肩负的重 要政治任务决定了其征订发行工作的特殊性，走市场化的发行 渠道是一个趋势，但是在现阶段做好重点党报党刊的发行工作， 还主要通过各级党的组织，依靠行政手段，以有效的方式、方 法来完成。 第 4 页 三、加强领导，精心组织
6、，确保重点党报党刊的征订任务顺利 完成 20XX 年度党报党刊征订发行工作的重点仍然是人民日报 、 求是杂志、 光明日报 、 经济日报 、 河北日报 、 共产 党员杂志、 秦皇岛日报7 种。近年来，我县重点党报党刊 征订发行的情况总体上是好的。但因各乡镇、各单位的具体情 况不同，党报党刊的发行也存在着不平衡的现象。有的乡镇连 续几年发行情况不错，也有部分单位与任务目标差距较大。在 今年的征订发行工作中，希望经济条件较好和发行工作比较好 的单位和部门，要继续保持良好势头，在今年的发行工作中做 到总量稳定，为全县完成征订任务做贡献。经济条件较差和发 行工作不够得力的单位和部门，要认真查找差距和不足
7、，改进 工作，力争今年的发行数量有所突破，做到稳中有升，不拖全 县后腿。 20XX 年度党报党刊的征订发行工作，要注意做好六个方面的工 作：一是要进一步加大对党报党刊征订发行工作的宣传力度。 各级各单位要全面传达和贯彻上级精神，宣传党报党刊发行工 作的重要意义，及时召开会议，定期进行调度，督促任务的落 实。同时对好的典型，好的做法要及时予以宣传报导，营造良 好的发行氛围。二是要认真落实公费订阅报刊的种类和范围。 第 5 页 中央和省、市委文件对允许公费订阅报刊的种类和范围进行了 限定，各单位要严格落实。乡镇以上机关单位和领导干部用公 费和党费订阅报刊的，未订足重点党报党刊之前，不得订阅其 他报
8、刊。村级党支部、乡镇中小学校报刊订阅实行限额制以后， 核定的款额必须首先保证重点党报党刊，没有完成重点报刊征 订任务的不准订阅其他报刊。三是要落实使用党费订阅党报党 刊的规定。按照上级有关精神，县委宣传部、县委组织部门要 共同研究制定用党费订阅党报党刊的具体办法，拿出适当比例 的党费用于订阅党报党刊。四是要积极倡导社会力量订阅党报 党刊赠送贫困村、困难企业和中小学校，做好文化扶贫。五是 要切实加强对党报党刊发行工作的领导。按照市里的要求，今 年县委继续把党报党刊的征订指标直接下达到各党委，由各党 委负责征订。各级党委的一把手作为党报党刊发行工作的第一 责任人，要亲自过问，组织得力人员做好党报党
9、刊发行的宣传、 发动、协调和征订工作，制定周密的征订发行计划，支持和帮 助有关部门解决在党报党刊发行中遇到的困难和问题。有离休 干部的单位和部门，一方面要保证离休干部的征订费用，另一 方面要专款专用。县委宣传部已将离休干部订阅秦皇岛日报 指标分解到各有关单位，要认真落实。县直机关党委征订发行 任务较重，要严密组织，加大力度，所属各支部各单位要认真 配合。六是要加大督促检查力度。全县党报党刊征订工作要求 12 月 20 日前完成，有效时间只有一个半月，县委宣传部、组 第 6 页 织部、两办督查室等部门要加强对党报党刊征订发行工作的督 促检查，既要解决重点党报党刊征订发行中存在的问题，也要 及时发现其它报刊是否存在乱摊派乱发行问题。对发现问题， 该曝光的曝光，该通报的通报。县委宣传部要及时掌握和通报 各单位党报党刊征订进度。同时，还要特别强调一下， 秦皇岛 日报是市委、市政府的机关报，各单位要更加重视，确保完 成任务。 同志们，20XX 年度党报党刊的发行工作时间紧、任务重，希望 各级各部门、特别是在座的各位同志要努力工作，克服困难， 圆满完成征订任务。 谢谢大家!