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1、第 1 页 基层工会工作专题报告 特征码 ZQJxEMTMBJRzNZEgemeO 当前，随着经济全球化的发展和我国加入世界贸易组织，跨国、 跨地区、跨行业大企业集团公司的逐步出现，混合所有制经济 成分企业的大量增加，带来工会组织形式的多样化，工会工作 面临新的机遇和挑战。基层工会要适应形势、发挥作用，就要 明确应该重点干什么和怎么干的问题，理清思路，找准位置， 服务大局，把握方向，突出重点，狠抓落实。 贯穿一条思想主线全面贯彻“三个代表”重要思想 基层工会是工会的组织基础和工作基础，是把“三个代表” 重要思想落实到基层的实践者。为此，一定要把全面贯彻落实 “三个代表”重要思想作为头等政治任务
2、来抓，在深入学习领 会精神实质上下功夫，在推动工作创新发展上下功夫，在务求 实效上下功夫，把“三个代表”重要思想贯穿到工作的全过程。 要科学地观察当前新形势的特点给工会工作带来的新情况、新 问题，把握基层工会组织变化规律，把握基层工会工作规律， 第 2 页 抓住规律，迎难而上；要与时俱进，不断创新工作思路，丰富 工作内容，拓宽工作领域，改进工作方式，在创新中形成新思 路，在改革中求得新突破，在发展中开创新局面，在各项具体 工作中体现新举措。 创建学习型组织在学习中工作，在工作中学习 基层工会组织也把创建学习型组织纳入了自己的视野。许多省 市工会以及基层工会开展实施职工素质工程、知识武装工程、
3、经济技术创新工程等活动，对推动职工队伍知识化进程起到了 重要作用。开展了多次经验交流和理论与实践的研讨活动，在 工会系统掀起了创建学习型组织的热潮。在这股热潮的冲击下， 基层工会还不知学习型组织是怎么回事，也上行下效地开展创 建活动，大有一轰而起之势。 基层工会组织是全体成员全身心投入并有能力不断学习的组织， 它是让全体成员体会到工作中生命意义的组织。是通过学习， 创造自我，扩大创造未来能量的组织。从创建学习型组织的内 第 3 页 容来看，这是当代最前沿的管理理论或最先进的人力资源管理 理论。创建学习型组织实质是提升企业管理水平，是企业管理 水平的升华，需要从企业管理的角度进行策划，制定规划和
4、目 标。基层工会在创建学习型组织中只能是处于配角和协助的地 位，如果基层工会大包大揽，一方面是不可能的，另一方面也 容易出现形式主义和走过场。如果不把创建学习型组织放到企 业党政工作的大盘子中来思考，工会是绝对承担不起这个责任 的。 抓住一个根本任务为全面建设小康社会而奋斗 基层工会工作在企事业、机关单位，是团结和引导广大干部 职工为实现全面建设小康社会目标而奋斗的直接组织者。党的 十六大提出了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的 奋斗目标，这是党和国家在新世纪、新阶段的目标任务。因此， 把广大职工群众团结和组织起来，充分发挥工人阶级的主力军 作用，积极为全面建设小康社会贡献力量，就成为
5、新世纪、新 阶段各级工会组织的根本任务。基层工会一定要立足于党和国 家工作的大局以及工会工作的全局，紧紧围绕企事业单位改革 发展稳定这个中心，来思考和安排工作。要以技术创新为主要 第 4 页 内容，以振兴发展企事业为目标，广泛发动和组织干部职工群 众，开展技术革新、发明创造和合理化建议等群众性经济技术 创新活动，持续形成学赶先进的热潮，最大限度地把广大职工 群众的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会的奋斗目标上来， 聚精会神搞建设，一心一意谋发展，更好地履行工人阶级的历 史使命。 落实一个根本方针全心全意依靠工人阶级 基层工会与职工群众紧密相连，是贯彻落实党的全心全意依 靠工人阶级根本指导方针的重
6、要推动者。坚决维护党的领导地 位和执政地位，始终保持工人阶级队伍和工会组织的团结统一， 是新世纪、新阶段各级工会组织的重要政治责任。工会是党领 导下的群众组织。工会基层组织是党密切与职工群众联系的基 础，其工作开展得如何，直接关系到工会桥梁纽带作用的发挥。 加强基层工会组织建设，始终是工会建设中的一个重要的也是 根本性的问题，也是十分重要的战略性任务。搞活企事业，搞 活工会整个工作，都要抓住全心全意依靠工人阶级这个主题来 展开。基层工会一定要认清所肩负的历史责任，坚定不移地推 动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的落实。要进一步 健全职工民主管理、民主参与、民主监督制度，完善公开办事 制度，
7、最大限度地把广大职工组织到工会中来，维护工人阶级 第 5 页 队伍的团结和工会组织的统一，采取有力措施，推动“依靠” 方针的落实。 加强基层工会组织人才素质的培养 提高基层工会组织人员的决策能力，管理能力和综合素质他才 能更好地为基层服务。基层工会工作人员要学以致用，把所学 理论知识融入，渗透到生产、经营全过程中去，不断提高自身 的综合素质，同时也提高了基层员工的技能水平、技能素质， 基层工会组织应大力弘扬求真务实之风，组织好基层工会工作， 不断开创基层工会工作的新局面。通过送培及定期的各种学习 来不断提高基层工会组织的业务水平，使基层工会组织得到长 足发展。 突出一个基本职责代表和维护职工群
8、众的合法权益 基层工会根植于职工群众之中，是职工群众合法权益的具体 维护者。工会突出维护职能是工会性质所决定的。当前，职工 第 6 页 最大的担忧是经济生活上的担忧、就业上的担忧、社会福利能 否得到保障的担忧。为此，我们一要以“三个代表”重要思想 为武器，以鲜明的职工代表者和维护者的身份，把维护职工合 法权益作为基本职责来履行，增强责任感和使命感，坚持原则， 敢于为职工群众说话办事；二要强化维权手段，运用平等协商、 签订集体合同和职工代表大会两个机制的有效手段，在职工就 业、工资分配、劳动安全、社会保障等方面增大维护的力度， 特别是对生活困难职工和困难职工群体的权益给予有效的维护。 要建立健全
9、劳动争议调解委员会并充分发挥其作用；三要讲究 艺术，善于维护，只要是有利于维护职工合法权益的方式、方 法、手段都可以大胆地试，大胆地闯，适应维权的需要。 依托一个重要载体深入开展建设职工之家活动 基层工会实践在工会运动的第一线，是“职工之家”的主要 创建者。基层工会一定要充分利用建设职工之家这个开展工作 的有效载体，把基层工会工作全面带动起来。一要抓住根本， 立足于企事业、机关单位改革发展稳定的大局，找准建家在搞 活企事业单位中的切入点和结合点，这样才有地位、有作为； 二要抓住中心，着眼于全面加强工会基层组织建设。发展，包 括工会运动的发展，是第一要务。从基层工会来说，要把推动 基层组织建设和
10、工作上水平作为中心任务来抓，把建会、建制、 第 7 页 建家结合起来，全面加强工会基层组织建设，努力创造第一流 的工作、第一流的业绩，推动工会运动的发展；三要抓住核心， 密切与职工群众的联系，不断增强凝聚力和吸引力；四要抓住 本质，实现工会组织的群众化、民主化；五要抓住关键，致力 于提高工会工作整体水平。一定要多层次、宽领域、全方位去 思考和安排建家工作，在基层工会各方面工作中全面发挥作用。 在“新”字上求突破，努力做到内容新，随着时代的发展不断 充实新内容，保证工会重点工作的落实；形式新，适合基层的 实际和会员的意愿，不断创造新形式，为建家注入活力；领域 新，把建家拓展到各类企事业和机关单位，当前主要是把非公 有制企业工会、乡镇街道工会的建家工作抓好，以规范、提高 这些工会组织的工作水平；在“深”字上求发展，站在更高的 起点上，加强对基层工会工作理论和建家理论的研究，用发展 的理论指导新的实践，推动建家更有深度，更深入人心；在 “实”字上求效果，改进作风，真抓实干，务求实效，以实实 在在的工作效果取信于职工群众。