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1、第 1 页 基层税务局年终工作总结 特征码 UszkuKfUBQrimCVEjCcD 20XX 年，我局在市局和内黄县委、县政府的正确领导 下，以党的“三个代表“重要思想为指针，遵照“法治、公平、文 明、效率“的新时期治税思想，紧紧抓住组织收入这个中心不放 松，从严治税，从严治队，加强精神文明建设、党风廉政建设 和信息化建设，全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风，同心协力， 真抓实干，“单项工作争第一，全面工作创一流“，圆满完成了 市局敲定的税收任务。现将我局一年来的工作总结如下： 一、以组织征收为中心，狠抓征收管理。 一年来，我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松，发扬“四 铁“精神，“加强征管，堵塞
2、漏洞，惩治腐败，清缴欠税“，采取 了一切措施，确保了应收尽收。我局截止*月*日共组织收入 *万元，其中省级收入完成*万元，占年计划的*%；县级收入预 第 2 页 计完成*万元，占年计划的*.*%，以上任务的完成，我们主要 采取了以下措施： 1、 全员抓收入，实行目标管理。 20XX 年，我局省级收入任务为*万元，县、乡两级税收计 划为*万元。内黄县是个农业县，一些人纳税意识淡薄，税收 环境差；全县形成规模效益的企业几乎没有，税源主要是家庭 作坊式的个体工商业。要完成市局敲定的税收任务，任务十分 艰巨。面对困难，我局干部职工没有退缩，再次对全县税源进 行了调查摸底，强化组织收入工作的中心地位，确
3、保思想认识 到位，征管力度到位，措施落实到位。年初，县局与各基层单 位签订了目标管理责任书。为强化目标管理，我们实行“局长包 片，股室包所，连带责任追究制“；定任务，定目标，实行奖优 罚劣;形成了人人头上有指标，千斤重担众人挑的局面。 第 3 页 2、 加强税源监控，严格税源管理 在组织征收工作中，全局干部职工牢固地树立了全方位税 收观，抓大不放小，对重点税源与零星税源、大税种与小税种 一视同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳 税额在*万元以上的企业，我局领导进行了分户定责，跟踪管理， 做到对重点税源心中有数。同时，我局乘今年整顿和规范税收 秩序之东风，加强了对集贸市场的综合治理
4、，合理调整了个体 税负，调整面不低于*%，税负调整率不低于*%；加大了对加油 站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检 查，有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补 税款*万元，罚款*.*万元。 3、 加大稽查力度，打击涉税犯罪 今年，我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度，进行 第 4 页 了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查，坚持向征收 管理要收入，向稽查要收入。 4、 全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。 从二月初到四月中旬，我局对全县应纳企业所得税的纳税 户进行了*年的企业所得税清缴，共检查企业*户，查补税款* 万元，罚款*万元。 5、 加强教育，依法行
5、政 在征收工作中，教育和要求干部职工遵照“应征不漏，应免 不征“的原则，做到“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税“， 坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。 第 5 页 二、凝聚人心，转变作风，文明办税 1、用兵的前提是爱兵。在今年的工作中，局领导班子视同 志为兄弟姐妹，在工作上给职工关心、支持和爱护；在生活上， 尽最大努力为职工办实事，千方百计解决职工的实际困难。在 去年基层所建设的基础上，今年又改造了*个基层所和两个办公 楼，并向乡镇为基层所协调交通工具。为尽快落实市局民心工 程决策，我局经过紧张有序的先期一系列工作，县局家属楼已 于*月初开工建设。领导处处关心同志，同志时时支
6、持领导工作， 全局上下凝聚在了一起，紧紧地团结在领导班子周围，形成了 一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面，使 内黄地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力。 2、今年，我局按照省局、市局的要求，在全局深入持久的 开展了“转变作风，优质服务，文明办税“活动。采取了内外结 第 6 页 合，广开言路，查找剖析本单位和个人在思想作风、工作作风 和行业风气方面存在的突出问题，有针对性地制定整改措施。 我们还广泛征求了各级政府、社会各界人士和纳税人的意见， 主动接受他们的评议和监督，以完善规章制度和改进工作作风。 3、加强制度建设，促进规范化管理。 今年，我局在原有规章制度的基础上，重新讨论制
7、定了 内黄县地税局考勤及值班制度 、 加强临时人员管理若干规 定和干部职工违反工作制度经济处罚及责任追究管理办法 ， 做到以制度管人，用制度理事。一年来，全系统实行了早点名、 午签到制度，对违犯制度迟到早退者实行当天黑板公布名单， 月未扣除工资；全年全系统实行了轮流值班制度，局机关三人 上岗，基层所双人值班，做好值班纪录，并不定期对值班情况 进行抽查，给予违犯制度者经济处罚和通报批评。不管是局领 导还是一般同志，谁违犯制度处罚谁。今年局机关共处罚迟到、 早退人员*人次，罚款*元。对于制定的制度，局领导都能够身 第 7 页 体力行、率先垂范，带头规范着装，带头参加点名和夜间值班， 形成了制度面前
8、人人平等、干部职工互相监督、共同治局的可 喜局面。为使各项制度落实到实处，今年*月，我局抽调*名人 员组成*个检查组，对基层税收票证、应税发票、安全保卫、考 勤值班、廉政建设等各项制度进行“回头看“，为确保检查实事 求是、不走过场，县局要求各组写出书面报告，检查人员签名 盖章，以后如果出了问题要实行责任追究。 4、合理轮岗，加强对临时工的管理。 针对我局临时人员较多，政治素质、工作能力、知识层次 参差不齐、多数工作在征收一线等特点，我局于上半年顶住来 自各方面的压力对全系统临时人员进行了大幅度调整，对在同 一岗位上工作时间超过三年的，全部进行了轮岗交流，从而促 使了临时人员的廉洁自律意识和爱岗
9、敬业的自觉性。 第 8 页 5、建立文明办税社会监督网络，为纳税人提供优质服务。 今年，我局遵照省局关于文明办税“八公开“实施办法 和市局相关要求，我局在机关大院设置了公示专栏，在县城主 要大街公示“八公开“内容，各基层所也在各辖区设置了公示专 栏。同时，县局聘请县、乡两级企业界和社会知名人士为文明 办税社会监督员，建立了文明办税社会监督网络，有效的促进 了文明办税的开展和质量。 6、今年*月份，我局根据内黄县委的指示，及时向“内黄县 便民服务中心“派驻人员，与其它职能部门联合办公，真正把文 明办税、优质服务落实到实处。 三、与时俱进，加强信息化建设 第 9 页 新征管法自去年正式实施和今年新
10、征管法实施细则 颁布以来，我局把认真宣传和贯彻新征管法 、加强信息化建 设当作一项重要工作来抓。在全体干部职工学法、懂法的基础 上，在实际工作中向社会各界和广大纳税人做了大量的宣传工 作，使广大纳税人了解了新税法，增强了纳税人的依法纳税意 识，得到了他们的支持和配合。 今年上半年我局投入*万元资金，购置了*台计算机及网络 服务器、ups、激光打印机、数码像机、摄像机、扫描仪、碎纸 机等办公自动化配套设施，局机关于*月份实现了无纸化办公。 今年*月份“内黄县地方税务局网站“局内局外网同时开通， 为税法的宣传落实、为地税形象的塑造起了重要作用。 今年，我局共编印地税信息*期，在工人日报 、 河 第
11、 10 页 南税务 、 安阳日报等报刊发表稿件*篇，被省局采用信息* 条、调研材料*篇。其中，局长李庆中同志撰写的长篇调研报告 谈普通发票管理存在的漏洞及对策被中国税务报河南 记者站编印的情况反映全文刊发；副局长刘献勤同志撰写 的实践“三个代表“，实现依法治税被河南税务杂志全 文刊发。 四、依法治税，依法行政，大力整顿纳税环境 1、治本为主，标本兼治。 在去年整顿和规范税收秩序工作的基础上，今年我局继续 对税收秩序进行了整顿和规范，对一些“钉子户“、“难缠户“依 法采取了税收强制措施；对一些涉税案件，按新征管法的 规定加大处罚力度，做好案件移送工作；加强与公安、国税等 部门的配合，狠抓了偷逃抗
12、税恶性案件、重大案件的查处工作。 第 11 页 如今年*月份，楚旺镇发生一起服务业个体户张某偷逃税并持匕 首暴力抗税案，我局及时向县委、政府汇报，及时将案件移送 司法机关依法审理，并通过新闻媒体在全县范围内曝光，对偷 逃抗税行为起到了警示作用，有效促进了整顿和规范税收秩序 的开展。 2、整治企业经营环境，提高服务质量。 为使企业有一个良好的经营环境，促进地方经济的发展， 我局今年采取了切实有效的措施，为企业创造宽松的发展环境。 一是进行自查自纠，边整边改。局长李庆中同志还代表地税局 在“内黄县整治企业经营环境大会“上作了表态发言。二是进一 步规范了行政执法行为，杜绝特权思想和“四乱“行为。三是
13、健 全了政务公开制度，大力推行“首问责任制“、“服务承诺制“， 从而不断提高了执法水平和服务质量。 第 12 页 3、搞好税法宣传，创造良好的纳税环境。 今年，我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一是 利用上街游行、设咨询台、张贴标语、散发传单等多种形式， 除继续对新征管法进行了宣传外，还对“刮刮乐“发票和其 它税收知识进行了广泛地宣传。新的征管法实施细则公布 后，我局利用电台、电视台等新闻媒介进行了大张旗鼓的宣传； 还召开了企业厂长经理座谈会，贯彻学习新的征管法实施细 则的内容；组织了多期培训班，包括企业管理人员和个体工 商户共*多人参加了培训；上门散发宣传资料*多份，发放新 征管法实施
14、细则*多份。对建帐企业以所为单位举办征 管法培训班。二是为县委、人大、政府、政协领导班子讲授 税法知识，使他们明白了税收的特点及地方税种的简要知识， 认识到了加快建设依法治税环境的重要性。三是在因特网上建 立了我局的宣传网站，扩大了税法宣传的范围。通过以上措施 和活动，使地税法规日益深入人心，树立了良好的地税形象。 五、发扬艰苦奋斗的作风，开展党风廉政建设 第 13 页 一年来，我局坚持围绕税收抓廉政，抓好廉政促税收，加 大责任追究，强化对“两个权力“的监督制约，使党风廉政建设 健康发展。 1、认真落实党风廉政建设责任制。 今年，我局始终坚持党组统一领导，党政齐抓共管，分解 目标，量化责任，认
15、真执行廉政准则相关制度，视责任重 于泰山，视形象重于生命，一级做给一级看，一级带着一级干， 把党风廉政建设落实到了实处。 2、加强教育，警钟常鸣。 第 14 页 一年来，我局坚持了每周二、五政治学习制度，利用古今 中外正反两方面的典型教育干部职工牢记全心全意为人民服务 的宗旨，树立正确的世界观、人生关、价值观，发扬艰苦奋斗 的作风，牢固树立过紧日子的思想，珍惜党和人民给予的岗位 和权力，警钟长鸣，从思想上筑起反腐倡廉的防线。为做到防 微杜渐和节约开支，局机关设立了小伙房，来局指导工作的领 导和来局办事的客人一律到小伙房就餐；机关人员下基层做到 同城不吃饭，下乡不喝酒，谁违反就处理谁、追究谁；对
16、于汽 车，实行油票定额制度；经费管理，除严格按照规定执行外， 局领导处处带头精打细算、紧缩开支，为干部职工树立过紧日 的榜样。 3、建章立制，强化监督。 对于廉政建设，我局制定了严格的规章制度，并强调必须 令行禁止，“言必信，行必果“，并强化监督，使其成为碰不得 第 15 页 的“高压线“。 4、廉洁自律，有效监督。 一年来，我局坚持了“廉洁自律民主生活会“制度，除自我 评议外，还邀请了县纪委的同志和社会各界人士参加，认真查 摆有无不廉洁的行为和“四乱“问题，并向企业和纳税人发放征 求意见书*份，对全局领导班子、党员干部和专管员进行民意 测验和监督，从而有效杜绝了不廉洁行为的发生，在全县行风
17、评议活动中，我局取得了第三名的好成绩。 六、其他工作 在日常工作中，全局上下对安全工作群防群治，全年没发 第 16 页 生治安案件和意外事故。 为使计划生育工作万无一失，主管局长和各基层单位齐抓 共管，全局没有违犯计划生育政策的现象。 1 月初，按照组织秩序，顺利完成了党总支的换届工作； 工会组织也通过民主选举进行了换届。 存在的不足和问题 内黄县工业欠发达，税源少，完成上级交给的征收任务有 不少困难和压力，致使部分干部和职工有畏难情绪。 第 17 页 公民纳税意识尚需进一步增强，纳税环境差，依法治税的 原则时常受到冲击，偷税、抗税案件时有发生，地税司法体系 需进一步完善和加强。 受经济条件限制，基层征收单位征管手段还很落后，信息 化进程缓慢，难以适应征管改革的需要。 基层税务所、征收一线的管理人员整体素质有待于提高。 例如，宋村地税所所长杜建业自*年元月至*年*月擅自出售发 票*多本，售出填开金额为*多万元，造成国家税款大量流失。 这说明我们管理、监督力度不够到位，事前事中管理、监督不 够。