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1、2019-2020 年高中政治教案：必修二第三课我国政府是人民的政府 项目内容 课题第三课第一框政府的职能：管理与服务修改与创新 教学 目标 （一）知识目标 1、识记我国政府职能的主要内容；政府履行其职能的作 用。 2、理解国家性质与国家职能的关系；我国政府职能的主 要内容及履行的原因；我国政府是便民利民的政府；管理和 服务是政府的基本职能。 3、运用生活中的事例，评议政府履行职责的表现；结合 日常生活的事例，感受政府的作用。 （二）能力目标 1、 从国家行使国家职能的具体事实，判断其属于何种职 能 2、 说明政府履行其职能对我们生活和社会经济发展的 影响和作用。 （三）情感、态度与价值观目标
2、 通过对我国的政府职能的学习，使同学们进一步升华对 我国的政府是人民的政府的认同。同时，公民也应向政府寻 求解决自身困难，维护自身合法权益的帮助，这也有助于政 府工作的改进。 教学 重、 难点 政府职能的问题 教学本框题与人民群众的生活密切相关，因此在教学中要运 准备用政治生活的具体事例来帮助理解。 教学 过程 （一）引入新课 运用电脑课件展示： 1、 国家调整宏观调控政策，促进经济发展 2、 实施再就业工程，安置下岗职工 3、 制定措施，促进人与自然和谐发展 教师总结：上述活动，都属于我国的国家职能。这也是 我们要学的内容。 （二）进行新 课 一、危难之中见“公仆”本色 教师活动：引导学生阅
3、读教材36 页并播放有关“非典” 时期的资料，同时思考所提出的问题。 学生活动：阅读课本，讨论问题。 教师点评： 1、在“非典”期间，通过政府积极履行其职 责，首先，缓解了群众的恐慌心理，减少了“非典”对人们 的工作、生活的消极影响，提高了人民与疫情斗争的信心与 勇气。通过政府的努力，稳定了市场秩序，保证了“非典” 时期社会主义经济建设的顺利进行。 2、假如没有这样一个政府，“非典”给我国人民生产、 生活造成的负面影响可想而知：（1）如果政府不及时公布疫 情、澄清事实，群众的恐慌心理加剧，会无法正常生产和生 活。 （ 2）市场会出现混乱，部分行业、企业会经营困难，进 而影响整个国民经济的正常运
4、行。（3）如果不及时进行控制， 对“非典”患者及时救助，会使更多的人失去生命。（4）如 果疫情得不到及时控制，还会影响中国在国际上的形象，影 响中国改革开放的大好形势，进而影响到经济的发展，社会 的稳定，也给西方国家封锁扼杀中国提供了很好的借口。 二、政府的职能 1、我国政府的性质 教师活动：结合我国的国家性质思考我国的政府性质 学生活动：积极思考并讨论问题 教师点评：根据宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级 领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家” 这一国家性质决定了我国的政府必然是人民意旨的执行者和 人民利益的捍卫者。 国家性质决定国家职能，职能的实施反映国家性质，我 们的国
5、家职能有哪些？ 2、我国政府的主要职能 教师活动：引导学生阅读教材并归纳 学生活动：阅读、思考、讨论，积极发表自己的看法。 教师总结： （1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能。 为什么阶级斗争在一定范围内还会长期存在，破 坏了经济建设的良好环境和秩序，影响了经济建设的进 程，要使我们集中精力搞建设，一心一意搞发展，必须 强化这一职能。 怎样做第一，严密防范和依法打击境内外敌对势 力的破坏活动，严厉打击恐怖势力、宗教极端势力、民 族分裂势力的破坏活动。第二，继续开展同“法轮功” 等邪教组织的斗争。第三，深入开展严打整治斗争，依 法打击各种刑事犯罪活动和黑恶势力，使社会治安状况 有明显进步。第
6、四，正确处理新形势下的人民内部矛盾， 把影响社会稳定的因素化解在基层，消灭在萌芽状态。 （2）组织社会主义经济建设的职能。 教师活动：引导学生思考我国政府为什么履行经济建设 职能 学生活动：思考、讨论并积极回答 教师总结：我国的根本任务发展生产力 我国的主要矛盾 宏观调控 怎样做市场监管 社会管理 公共服务 （3） 、组织社会主义文化建设的职能 党的十八大报告指出：当今世界，文化与经济和这种相 互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化 的力量，深深融铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中， 我们要深刻认识文化建设的战略意义，推动社会主义文化建 设的发展繁荣。全面建成小康社会，也必须大
7、力发展社会主 义文化，建设社会主义精神文明。根据以上论断，在新时期， 组织社会主义文化建设这一政府职能也非常重要。 社会主义文化建设要以马列主义科学理论和科学文化知 识为指导，一是要加强马克思主义世界观和科学理论的宣传， 提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；二是大力发展 我国的教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业。 （4）加强社会建设职能 为什么为现代化建设创造良好的社会、自然环境， 构建和谐社会 怎样做加快健全基本公共服务体系，保证人民学有 所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居。 (5) 推动生态文明建设 政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创 造良好的生产生活环境。
8、 3、政府职能的履行 教师提问：政府承担重要的职能，是不是什么都管？应 该怎样去管？ 学生活动：思考讨论，回答问题。 教师点评：政府承担着重要的职能，并不意味着政府包 办一切。有些事情政府办不了，也不该搬。政府只有切实履 行自己的职能，把该管的事情办好，才能最广泛、最充分地 调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流， 造福于人民。 三、便民利民的政府 教师活动：请同学们阅读教材38 页，思考、讨论几个探 究性问题 学生活动：阅读课本，认真思考并积极讨论。 教师点评： 1、政府的作用 所谓政府的作用，也就是政府通过实施其职能所达到的 效果。在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用
9、。 一方面，人们的公共生活受到政府的管理。另一方面，人们 又享受着政府提供的公共服务。而这些，从政府角度讲，正 是政府的主要职能：管理与服务。因此，政府职能行使的越 充分，政府的作用越明显。我们应该通过对政府作用的理解 和感受，真正理解我国政府是人民的政府，它与我们每个人 的生活息息相关。作为公民个人，既然享受着政府提供的各 种服务，就必须接受政府的管理，坚持权利与义务的统一。 这就要求公民个人必须提高公民意识和政治素养。 2、公民个人必须提高公民意识和政治素养。 首先，要理解政府的性质和职能，深刻感受到我们的政 府是便民利民的政府，相信我们的政府是为人民服务的政府。 其次，要支持政府的工作，
10、寻求政府的帮助，监督政府的行 为。 （三）课堂总结、点评 本节内容主要讲述了我国政府的职能，通过对政府职能 的理解与把握，以及对政府职能的履行的了解，感受我们的 政府是便民利民的政府。 课余作业 学生分组进行社会调查，了解一些单位的工作，从而体 会政府是便民利民的政府。 教学反 思 本节学习国家职能的有关知识，与学生的生活实际联系比较密切，因此，教学中要注 意双相互动，让学生在积极思考中，自主探索、领会有关生活现象中包含的政治学道理， 学会独立分析，切忌机械记忆。 项目内容 课题第二框政府的责任：对人民负责修改与创新 教学 目标 （一）知识目标 1、识记我国政府的宗旨和政府工作的基本原则，政府
11、的 工作态度、工作作风、工作方法。 2、理解我国政府的宗旨和政府工作的基本原则，政府的 工作态度、工作作风、工作方法；理解求助有门，投诉有道。 3、列举生活中接触到的事例，探究政府的为人民服务的 宗旨及对人民负责的基本原则。 （二）能力目标 3、 能够从政府的具体行为中，领会其工作的基本原则。 4、 能够阐明在公民的合法权益受到侵害时应如何处理。 （三）情感、态度与价值观目标 通过对我国政府责任的学习，使同学们进一步升华对我 国的政府是人民的政府的认同。同时，公民也应向政府寻求 解决自身困难，维护自身合法权益的帮助，这也有助于政府 工作的改进。 教学 重、 难点 坚持对人民负责的原则 政府的工
12、作态度、工作作风、工作方法 教学 准备 本框题与人民群众的生活密切相关，与上节政府的职能 密切相连，因此在教学中要运用政治生活的具体事例和上节 政府行使职能的具体事例来帮助理解 教学 过程 （一）引入新课 上节课，主要学习了政府的职能是什么以及行使职能的 重要作用。我们的政府在不停地履行着自己的职能，职 能的行使说明了我们的政府是便民利民的政府，也说明 了我们的政府在坚持对人民负责的原则 （二）进行新课 二、解读一个市长的承诺 教师活动：引导学生阅读教材39 页材料，同时思考所提 出的问题。 学生活动：阅读课本，讨论问题。 教师点评： 1、市长最关注的是政府要搞好公共服务。市 长的各项承诺意味
13、着作为政府应该更多地为人民办实事、办 好事。 2、正是因为有了市长的承诺，才会使更多的人实现了就 业和再就业；使更多的人解决了饮水困难、交通不便的状况； 使更多的孩子接受教育等。 3、市长承诺的目的是政府要切实履行职责，增强服务职 能。通过职能的行使是更多的人享受到政府的服务，使人民 真正感受到我们的政府是人民的政府，政府的宗旨是为人民 服务。 这样公开承诺，一方面，有利于广大市民更多地了解我 们的政府，相信我们的政府是为人民服务的政府，从而积极 支持政府的工作。另一方面，使政府的职能履行情况置于群 众监督之下，自觉接受群众监督，从而不断增强服务意识。 教师活动：引导学生阅读教材40 页中南海
14、新华门影壁， 思考：毛泽东手写“为人民服务”用意是什么？ 学生积极回答：为人民服务是政府的宗旨，对人民负责 是政府工作的基本原则 二、坚持对人民负责的原则 教师活动：对人民负责是一切国家机关及其工作人员的 行为准则和工作宗旨。从理论上讲，这一原则是“中华人民 共和国的一切权利属于人民”的宪法规定和中国共产党全心 全意为人民服务的宗旨，在政府活动中的体现，是人民当家 作主的社会主义民主本质的要求。人民是国家的主人，一切 国家机构的工作人员都要坚持对人民负责的原则。 坚持对人民负责原则，要求做到以下三点。 1、 坚持为人民服务的工作态度 坚持为人民服务的工作态度，就是要求政府及其公职人 员要牢固树
15、立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为 人民谋利益。 政府公职人员在执行公务过程中，必须深入群 众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益， 不能以权谋私，搞权钱交易。 教师活动：请大家列举实例什么本地政府及其工作人 员是如何为人民服务的? 学生活动：积极讨论并踊跃发言。 教师点评： 检验政府是否坚持了为人民服务的思想，关 键是看其有没有深入群众，体察民情； 是否急群众所急，想 群众所想， 有没有官僚主义和形式主义做法，损害了人民的 利益， 有没有以权谋私，搞权钱交易。 像登封市公安局长任 长霞嫉恶如仇， 顶住压力， 不畏恐吓， 端掉几个涉黑犯罪团 伙，维护广大劳动人民的利益，正是
16、坚持为人民服务态度 的体现。 2、树立求真务实的工作作风。 树立求真务实的工作作风就是要求政府及其工作人员为 人民服务不能仅仅停留在口头上，而要落实到行动中。要真 抓实干，把各项工作一步一步落实好，要把工作的着力点放 在研究、解决人民群众生活、生产的紧迫问题上，努力是政 府的工作经得起实践和群众的检验。 教师活动：近年来，某些地方，政府为捞“政绩”，搞了 很多劳民伤财的“形象工程”，请你谈谈对“形象工程”的看 法? 学生活动：积极讨论并踊跃发言 教师点评：这些“形象工程”第一，增加了政府财 政的开支，劳民伤财；第二，搞“形象工程”捞的是所谓的 “政绩”，而不是着力解决老百姓的实际问题，影响了政
17、府在 人民群众中的形象；第三，会助长某些公职人员弄虚作假的 不良作风，滋长了腐败。 5、 坚持从群众中来到群众中去的工作方法。 实现好、维护好最广大人民的根本利益，始终是我们党 和国家全部奋斗的最高目标。我们必须最充分地调动人 民群众的积极性、主动性和创造性，最大限度地集中全 社会全民族的智慧和力量，这就要求我们必须坚持从群 众中来到群众中去的工作方法。 教师活动：如何坚持从群众中来到群众中去的工作方 法？ 学生活动：思考、讨论并积极回答 教师 点评：坚持从群众中来到群众中去的工作方法的基 本要求是：一方面，政府要通过各种途径，利用各种群众组 织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众
18、的 意见和建议，认真对待群众的来信来访，深入了解民情，充 分反映民意，广泛集中民智。另一方面，还要为群众诚心诚 意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。 三、求助有门投诉有道 教师活动：在复杂的社会生活中，每个人都难免遇到困 难，自己的合法权益还可能受到侵害，那么我们可以从哪些 方面获得帮助呢？ 学生活动：积极讨论并回答。 教师总结：一方面，可以从单位、社会团体等方面得到 帮助，另一方面，也可以求助于政府，学会向政府求助或投 诉 。 作为政府，要不断提高行政效率，增强服务意识，杜绝 一些不良现象，为公民求助或投诉提供多种途径。教材42 页 就提到了几种方式与途径。请大家了解几种方式的特点和优 点，当我们遇到困难或自己合法利益受侵害是我们就可以选 择合适的方式和途径来维护自己的合法权益，这也有助于促 使政府不断改进工作。 （三）课堂总结、点评 本节联系大量生活实际，让我们感受到我们的政府是便 民利民的政府，是坚持对人民负责原则的政府，并了解了寻 求帮助的一些途径与方式，使我们学会向政府求助。 课余作业 学生分组进行社会调查，了解政府及其工作人员有没有 践行对人民负责原则？是如何践行的？ 教学反 思 本节学习的知识，与学生的生活实际联系比较密切，因此，教学中要注意双相互动， 让学生深入实际了解情况，联系现实生活体会教材的政治学道理。