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1、第 1 页 县委书记党建工作会议发言稿 特征码 xAhKqMZTtfbOlyyZOFrB * 县委书记党建工作会议发言稿 同志们： 这次党建工作会议的主要任务是：贯彻上级要求，研究部 署新形势下的党建工作，动员全县党组织和党员干部充分发挥 先锋模范作用，切实担负起推进更快更好发展的使命。刚才， 振华、永红、林勇同志分别就纪检、群团、宣传工作进行了部 署，组织工作安排部署已书面印发大家，我完全同意，大家要 抓好贯彻落实。 201X 年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是党的十 八大和省第十次党代会的召开之年，做好今年党建工作意义非 同寻常。今年全县党建工作的总体要求是：按照市委“一手抓 路
2、子、一手抓班子”的总体部署，围绕“两化互动发展推 进年”工作主题，把握“持续求进、进中求快、快中求好”工 作基调，坚持党要管党、从严治党，围绕中心、服务大局，全 面加强和改进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设， 努力开创党建工作新局面，为推进 XX 更快更好发展提供坚强有 力的保障。 第 2 页 下面，我讲三点意见： 一、党要管党、从严治党，建设坚强的领导核心 （一）要从严治党。总的要求是突出一个“严”字：要严 肃，这是政治纪律；要严格，这是政治态度。对党员领导干部 和全县党组织，要求要从严，随着经济社会不断发展，党的建 设面临着许多新课题新考验，为适应形势的发展，对领导干部 和广大党员
3、必须从严要求。这是从古、今、中、外，各个政党、 各个国家的兴衰成败经验和教训总结出来的结论，也是由我们 共产党性质决定的基本要求。监督要从严，要认真落实“制度 建廉”要求，紧扣用权、用钱、用人三个关键环节，认真梳理 和查找廉政防控风险点，强化廉政风险防范管理，建立健全教 育、监督、预防、惩治、保障等制度体系，推行“制度+科技” 的预防腐败模式，构建农村惩治和预防腐败体系。教育要从严， 要强化反腐倡廉教育，深入开展示范教育、警示教育、岗位廉 政教育和廉政文化“八进”活动，增强广大党员领导干部的党 性、法纪意识、廉洁自律意识。要加大违纪违法案件查处力度， 按章办事、秉公执法、从严查处，充分发挥查办
4、案件的惩戒和 治本功能。 （二）要保持党的纯洁性。总的要求就是以纯洁性保证先 进性，以先进性保证战斗力。要保持思想的纯洁性，做坚定党 性的表率、高尚品德的表率、健康情趣的表率；保持队伍的纯 洁性，把好“入口”关口、把好管理关口、把好纪律关口；保 第 3 页 持作风的纯洁性，坚决反对思想上的低俗化、人情上的庸俗化、 政治上的交易化。我们要从党和人民事业发展的高度，从应对 新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识保持党的纯洁性 的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机 意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性各项工作。 （三）要建设坚强领导核心。要根据我县经济社会发展的 需要，切实加强
5、领导班子和干部队伍建设。要鲜明用人导向。 用人导向是干部工作的方向，也是县委的形象。要坚持德才兼 备、以德为先的原则，坚持愿干事、能干事、创一流、不出事 的标准，树立鲜明正确的用人导向。对不想干事、不干事、阻 碍他人干事、阻碍发展大事的坚决拿下，要畅通体制外干部进 入渠道，大力推行干部“一线考察法” ，坚持在干中培养、锻炼、 考察、选拔干部。要建立完善干部能上能下、能进能出的科学 机制，让那些有真才实学、有发展本领的干部能够脱颖而出。 要着力培养团队精神。铸造一支战斗团队，发扬团队精神，倡 导补台而不拆台、合作而不内讧，坚持不利于团结的话不说、 不利于团结的事不做，真正形成一支有正气、有锐气、
6、有虎虎 生气的战斗团队，同舟共济、共创辉煌。建设一支和谐团队， 要加强班子团结、干部团结，遇事存小异求大同、遇利互相谦 让。要无情地推进工作、有情地对待同志，大事讲原则、小事 讲风格，多琢磨事、少琢磨人，真正把心思放在 XX 发展和民生 改善上。打造一支创新团队，要善于战略思考、革故鼎新，以 第 4 页 世界眼光、创新思维，着力改变与科学发展观不相符合、不相 适应的观念做法和体制机制，突破常规、勇辟新路，用创新办 法解决各种困难和矛盾。与时俱进地强班子、固基础、聚人才， 将全县各级领导班子和干部队伍建成推进 XX 更快更好发展的中 流砥柱。要抓好领导班子和干部队伍的选拔和培养。总的要求 是“四
7、好”：即学习好、团结好、勤政好、廉洁好。抓好县级 部门班子调整，注重选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群 众公认的干部到重要岗位。要根据我县经济社会发展的需要， 优化班子结构，形成老中青梯次配备、经验与能力优势互补、 气质与性格互补的班子队伍。抓好好后备干部的选拔和培养， 对后备干部要按照“重在培养”的要求，有针对性地进行理论 培训和实践锻炼，依托县委党校，开展干部任职培训，举办新 农村建设、扶贫开发等急需能力专题培训，不断提高干部队伍 执政能力和水平。 二、围绕中心、服务大局，发挥好基层组织的战斗堡垒作 用和广大党员的先锋模范作用 （一）找准定位。全县党建工作要找准定位，围绕中心、 服务大局
8、，发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋 模范作用。 “中心”即经济建设，就是坚定 XX 特色的科学发展 道路，以科学发展为主题、以转变发展方式为主线、以推进跨 越为主旨，以重大项目、企业生产、产业升级、X 家新寨、城 镇建设为抓手，奋力推进经济社会更快更好发展，力争全县 第 5 页 GDP 增长保 14%、奋斗 15%，努力实现“持续求进、进中求快、 快中求好” 。 “大局”即全县的发展、民生和稳定，实践证明， 党组织坚强有力、干部工作得力的地方，就能保证社会和谐稳 定，推进经济社会加快发展；反之，经济难以推动，民生难以 改善，社会难以保持稳定。发展、民生和稳定不是一句空话， 而是一个
9、个的项目、一件件的实事、一个个问题的处理，涉及 到每一个单位、每一名干部和每一项工作。围绕中心、服务大 局，要靠坚强的领导班子，要靠具有战斗力的党员队伍、干部 队伍，要靠具有凝聚力和号召力的基层组织，去一项项落实、 解决、推进。全县党建工作，包括党建工作各个职能部门的具 体业务，都要按照这个思路来落实，这就是定位问题。 （二）明确标准和要求。围绕中心、服务大局，发挥好基 层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用的标准和要 求就是围绕一个“实”字。要喊响“落实、落实、再落实” ， “不说不能干、只说怎么干，不说不好干、只说如何干，不说 干不成、只说何时干成” ，上下一心、全力以赴抓落实。领导
10、干 部要带头抓落实，对重大建设项目、重大招商项目、信访突出 案件，要强化领导挂联责任，按要求定期“交账” 。要紧扣 “两化互动发展推进年”工作主题，围绕项目建设、服务 民生、机关运转三个重点，采取有力措施，在重大工作“一线” 上抓落实。要严格执行首问负责、限时办结、责任追究等相关 制度，精简办事程序，推行“并联审批” 、 “一线作业” 、 “同步 第 6 页 作业”工作法，强力治理吃、拿、卡、要，坚决整治“中梗阻” 、 “下搁浅” ，严肃查处有令不行、有禁不止、推诿扯皮的单位和 个人，着力提高机关办事效率和服务水平，营造风清气正的发 展环境，构建高效快捷的服务环境。 （三）建强基层组织。要牢固
11、掌控执政资源，党的基层组 织是党的全部工作和战斗力的基础。去年，我们 20 天解决了长 达 7 个多月的 XXXXX 二级电站渣场征地拆迁，充分证明了我们 基层组织凝聚力、战斗力直接影响着党群干群关系，决定着完 成工作的质量。对村组干部既要注重正面激励和引导，更要加 强严格管理和监督，对政治上不可靠、有违法违纪行为的干部 要严肃处理、及时调整；对组织参与重点项目阻工、非正常上 访的干部要果断处置，绝不放任。要完善村级组织规范化运行 制度，巩固和加强村党支部的核心地位。要强化组织基础，大 力推进党员示范创建活动，实施基层党建磐石工程，完善县委 常委联系乡镇党委书记制度，落实“基层工作十项制度”
12、，培养 一批“文建明”式优秀乡镇党委书记。要抓好村党支部“三分 类三升级” ，围绕“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后 进党组织换新貌”目标，集中整顿转化一批后进村级组织，提 升基层组织建设的整体水平。要围绕“黑竹沟百里生态旅游文 化走廊” ，建设一批党建综合示范点，打造 XX 特色“农村基层 党建示范带” ，树立农村党建品牌，凸显彝家新寨和党建工作互 动亮点。要扩大组织覆盖面，随着经济社会的发展变化，不断 第 7 页 扩大党的组织覆盖，始终是基层党建工作面临的重要课题。要 深入实施“两新”党组织基本覆盖、党的工作基本保障“双基 工程” ，推进重点领域、重点组织和重点人群“三个率先覆盖”
13、， 城区重点要加强“两新”组织特别是新社会组织建党工作，农 村重点要加强龙头企业和专合组织建党工作，凡是条件成熟的 均要建立党组织。要扎实推进创先争优，要认真设计好载体， 深化“小凉山先锋工程” ，深入开展共产党员示范城、示范乡镇 创建活动，培育一批创先争优的典型党组织和个人，提炼典型 的优秀品质、精神内核、宝贵经验，发挥先进典型的示范引领 作用，引导广大党员干部以先进典型为榜样，立足岗位创先争 优，努力形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，开 拓创新地推动各项工作。 （四）转变工作作风。要认真落实市委“作风兴市”要求， 深化民情观察员、网络对话、基层夜话、群众生活月、便民服 务、群众参
14、与干部考评等一系列制度，强化干群无缝沟通，严 肃查处损害群众利益和影响党群干群关系的行为，以作风建设 的新成效取信于民，推动经济社会健康快速发展，实现打牢基 础、服务群众、推动发展、促进和谐的目标。要喊响“重商、 亲商、扶商” ，带着对企业的深厚感情开展工作，优化发展环境、 坚定发展信心，凝聚加快发展的强大合力。要全面开展“三深 入”活动，要在全县党员干部中全面开展“深入基层、深入实 际、深入群众，认识 XX、热爱 XX、建设 XX”活动，在科级以 第 8 页 上干部中开展以大宣传、大问计、大慰问、大接访、大走访、 大评议为主要内容的“六大服务活动” ，集中解决一批群众关心 的热点难点问题，时
15、时处处体现亲民、爱民、为民的为政理念。 要深化“挂、包、帮”活动，开展这项活动是省市作出的一项 重大决策，是推动农村更快更好发展的具体举措，是密切干群 关系的有效载体，也是维护农村社会稳定的有效途径。既要对 接抓好市帮扶村工作，又要抓好 19 个乡镇和 129 个村的联系帮 扶工作。要做好“挂、包、帮”活动的项目规划，增强目的性， 争取在产业发展、民生改善等方面给予资金、技术、人才的大 力支持和帮助，切实改善群众生产生活条件。 三、加强学习、创新举措，努力开创全县党建工作新局面 （一）强化学习提素能。要加强学习，以贯彻党的十八大 和省第十次党代会精神为主线，强化理论武装。今年，党的十 八大和省
16、第十次党代会将召开，有新要求。面对方方面面的新 情况、新形势，必须创新举措。才能取得新成效。要认真做好 省第十次党代会代表选举工作；十八大胜利召开后，及时抓好 学习培训，对县级领导、科级干部、普通党员干部分层次提出 不同要求，进一步强化党员干部的思想理论武装，真正做到学 以立德、学以增智、学以致用，不断提升落实新要求的能力。 县委工作部门的各项工作都努力走在全县前列，工作节奏要快、 工作标准要高、工作效果要好。要提升能力，加强领导班子届 后跟踪考察和能力培训，抓好“小凉山千名带头人培训计划” ， 第 9 页 突出新兴产业、现代旅游、现代农业、现代城市等重点项目培 训，增强干部的开放意识和战略思
17、维；加强做好新形势下群众 工作的培训，增强做好群众工作的能力。要围绕“两化互 动发展推进年”主题，大胆选拔优秀干部到招商引资一线接受 锻炼；围绕重点项目建设，抽调精兵干将到项目建设一线推进 工作、攻坚克难，在经济建设主战场中锤炼干部、培养人才、 展现作为。 （二）营造氛围促党建。要大力营造发展氛围，围绕县委、 县政府各项中心工作，营造好舆论氛围，以“两化互动发展推 进年”为重点，大力宣传加快转变经济发展方式、实施综合扶 贫开发、大力改善民生等方面的重大举措和经验成就。要加强 舆论监督，完善新闻预警机制，加强网络问政，畅通“民意网 络直通车” ，加强对突发事件和热点问题的正确引导，牢牢掌握 舆论
18、主动权。要切实加强精神文明建设，深入推进文明城市、 文明村镇、文明单位创建活动，大力开展倡导现代文明生活方 式宣传教育，加强“五十百千”环境优美示范工程、城乡环境 综合治理“八进”活动和各专项治理活动的宣传。要繁荣发展 民族特色文化，举办第二届“甘嫫阿妞”艺术节，加强文化市 场监管力度，净化文化市场，塑造城市文明形象。 （三）完善制度抓落实。要健全党建工作机制，完善党委 （党组）每年向县委报告抓党建工作情况制度，各乡镇、各部 门每年至少召开一次党建工作会议，专题研究安排党建工作， 第 10 页 落实党建工作责任制。要坚持乡镇党委书记每年向县委常委会 专题报告抓党建工作的情况，促进乡镇党委书记履
19、行好第一责 任人职责。要逗硬年度党建工作目标考核，对一些重要的党建 工作和重大党内活动实行专项考评，使党建工作由“软指标” 变成“硬指标” 。要完善党建工作联系会议制度，县委工作部门 要各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，努力形成齐抓 共管的工作局面。要定期召开党建工作联系会议，通报党建工 作情况，分析党建工作突出问题，研究落实加强和改进党建工 作的具体措施。要加强机关、社区和企业党建工作，推行机关 与村（社区）党组织结对帮扶、企业与村（社区）党组织联建 共建等模式，着力构建城乡统筹互动的党建工作新格局。要深 化“党建带工建、党建带团建、党建带妇建”活动，充分发挥 群团组织在加快发展中的重
20、要作用。要完善人才激励机制，深 入开展“干部人事制度改革推进年”活动，广泛吸引人才，避 免人才流失；留住紧缺人才、特殊人才、专业人才，避免人才 断档。针对机关事业单位干部和人才缺额现象，要加大选配力 度，让一些有真正本领、奉献实干的人才补充到我们队伍，使 全县工作后继有人。要加强对干部政治上、精神上、生活上的 关心关爱，让他们在事业上有奔头、工作上有劲头、生活上有 靠头。 （四）开拓创新抓党建。创新就是生产力，要创新工作理 念，主动适应经济、政治、文化、社会和生态文明建设的需要， 第 11 页 切实使党建工作更好地服务于加快发展。要创新工作内容，不 断赋予党建工作新内涵，使党建工作真正融入和渗透到经济社 会发展的各个领域与层面。要创新工作方式，注重从体制、机 制和制度层面推动党建发展，提高党建工作制度化、规范化水 平。要创新工作载体，因地制宜地开展形式多样的主题活动， 使党建工作更加充满生机、富有成效。 同志们，面对新的形势和任务，党建工作责任重大、使命 光荣。希望大家进一步振奋精神，扎实工作，努力开创我县党 建工作新局面，为更快更好发展作出新的更大贡献，以优异成 绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开！ *