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1、第 1 页 双岗路东社区学习实践科学发展观活动调研报告 特征码 VCXXTjgLHsgrXBrKFsGj * 按照东干道办事处党工委的要求，双岗路 东社区积极行动，组成专题调研工作小组，通过认真研究调研 内容，制定调研方案，以召开座谈会的方式，开展了详细具体 的调研工作，现将调研情况总结报告如下： 一、所取得的主要成就及基本经验 科学发展观既是必须长期坚持的指导思想，也是解决当前 和今后一个时期发展过程中各种新矛盾新问题的基本原则。如 何学习实践好科学发展观，是否真正把握科学发展观的科学内 涵和精神实质非常关键。具体做法有以下几点： （一）统一了思想，凝聚了人心。 （二）激发了活力，鼓足了干劲
2、。 第 2 页 （三）转变了作风，实现科学发展。 自开展深入学习实践科学发展观活动以来，我社区党支部认真 贯彻落实办事处党工委的要求和精神，广泛开展调研活动，认 真做好扶贫帮困、劳动保障、城市管理、社区服务等工作，开 展了一系列保持社会稳定为目标的社区活动，加强班子建设， 提高党员队伍素质为重点，狠抓社区党组织建设工作，社区党 组织的战斗力和凝聚力得到明显增强，党员的先锋模范作用得 到较好的发挥。 二、经调研，社区党的建设中存在的主要问题 1、双岗路东社区共有党员 21 名，其中离退休人员 4 名，下岗 失业党员 11 名，刚从学校毕业待业的党员 4 名，离退休党员因 年龄及健康等情况不能按时
3、参加社区集中学习，下岗失业党员 和待业的党员要自谋职业，经常无空闲时间参加集中学习等原 因，学习面不广泛。 2、社区党员的党员意识还不强。近年来，进入社区的党员逐渐 增多。受社区党组织直接管理的党员主要有两类，一类是离退 休党员；另一类是下岗失业等特殊群体党员。从现实情况看， 第一类进入社区的离退休党员，人虽然进了社区，但许多人的 第 3 页 心却不能接受由“单位人”变为“社会人”的现实，对社区党 组织这个新家心怀顾虑，不愿融入。第二类岗失业党员，他们 中的不少人正处于失意之中，思想上有一些抵触情绪。同时， 他们还要忙于生计，认为组织关系留在社区只不过是权宜之计。 3、党员管理教育工作不能适应
4、新形势的需要。由于社区党 员多数年老体弱，加之部分党员长期在外地居住，空挂户较多， 使教育管理工作难度更大，从而发展入党积极分子较为困难， 影响了社区发展党员工作。 4、社区工作人员服务意识和“以人为本”的思想体会还未 学深透，忽视了知识能力的培养再造，对很多新事物、新知识 学习掌握得不够深，学习的内容不系统，现代化知识、技能有 所欠缺，今后需加强社区工作人员在建设新型社区方面知识的 学习。 5、社区基层工作日益繁重，党员开展活动场地缺乏。主要表现 在：一是社区居委会工作任务越来越重，居委会承担的区办事 处各部门交办工作之多，其中 80%是属于行政性事务。这种 上面千根线，下面一根针的状况令居
5、委会工作人员身兼数 职，开展社区党建工作难有所影响；二是社区的办公条件有待 第 4 页 于进一步改善，象双岗路东社区所辖近 20 个庭院，但社区所处 的位置却远离每一个庭院，给居民办事带来了很大的不方便。 6、社区共驻共建活动的积极性有待进一步提高。几年来社区与 友好单位开展了一系列共驻共建工作，大多数单位都非常支持 这项工作，但以后有必要把这项共驻共建活动长期的保持下去， 不能流于形式。 产生上述问题的原因是多方面的。从根本上说，是社区一些工 作体制机制还不健全，从而影响社区党建等基层基础工作，制 约了社区管理水平。 三、建议及对策 1、切实加强社区工作者队伍建设。加强社区班子建设，社 区总
6、支部对社区居委会全体工作人员要有计划、有目的地进行 教育，定期参加组织学习或者到先进社区学习取经，使他们开 阔眼界，更新观念，增长知识，提高服务社区的能力和解决实 际问题的能力。再进一步加强社区志愿者队伍，发挥其在社区 管理和服务中的特殊作用。 2、进一步健全党组织体系，建立以党组织为主的社区工作 第 5 页 网络。要健全和扩大以社区党组织为核心的工作网络，加强与 辖区机关、企事业单位党组织为主的党建工作联系，强化属地 管理功能；加强各居民小组的党小组建设，在社区党支部领导 下让工作延伸到每一位社区党员，辐射到社区居民群众。在党 组织关系的接转工作、党员发展工作、志愿者队伍建设工作、 社区服务
7、工作纳入其中，形成覆盖社区的工作网络机制。 3、加强社区党员的管理和教育，做好社区单位党员的双向 登记工作。社区党组织要对辖区党员进行详细地调查登记，根 据党员分布的不同特点进行分类指导，分类管理。对组织关系 在社区的党员，要以建立健全党员目标管理为载体，严格组织 生活制度，开展民主评议活动，提高党员素质。对组织关系在 社区的外出流动党员，采用党员联系卡等形式开展组织活动， 加强对外出流动党员的管理；要充分发挥流动党员管理服务站 的作用，对流入社区的外来流动党员进行登记、建档、组织活 动，并为他们提供各种服务；倡议社区党员在本人自愿的前提 下，利用业余时间发挥个人专长，自觉参加社区建设。要建立
8、 一支数量充足的社区入党积极分子队伍，积极培养、吸收社区 居委会工作人员和辖区居民中的优秀积极分子加入党组织，补 充新鲜血液。 4、建立健全各项工作运行机制，提高社区建设水平。一是 第 6 页 建立帮扶困难党员、党员联系群众工作制度。帮助社区弱势群 体解决困难，二是建立社区班子联系社区基层支部机制，以加 强社区党组织的纵向联系，深化学习成果。完善定期走访老党 员、困难群众，老干部机制，充分发挥社区党员活动中心、居 民活动中心的阵地作用，帮助老人排忧解难，使居民切实得到 好处。 5、创新社区服务载体，进一步加强社区服务体系建设。社 区服务是社区党建的基础，我们通过服务来增强党组织的凝聚 力、影响
9、力和战斗力，来促进社区全民建设，第一是努力为广 大居民营造良好的生活居住环境；第二是抓社区再就业和保障 救助工作，在扶贫济困方面，协同民政工作人员经常深入社区 进行调查、摸底、解决特困家庭的最低生活保障问题，为符合 低保条件的人员做到应保尽保；第三是提供各种再就业服务， 让辖区的下岗职工都能享受到优惠政策，帮助再就业人员规范 劳动关系；第四是要进一步改进精神文明宣传的方式、方法， 以创建文明社区、文明单位、文明户推动社区文明创建水平的 提高，构建公共文化服务网络，为构建新型社区奠定坚实的群 众文化基础。 6、积极开展社区共驻共建活动。与社区友好单位签订共建 协议，成熟一个就签订一个，制定与共建单位开展活动的计划， 第 7 页 组建由共建单位、社区、居民群众、党员、团员组成的志愿者 队伍，在社区内开展扶老救助的活动。充分发挥和利用社区和 共建单位的资源，组织志愿者积极参与有益的社会活动，及时 为社区的弱势群体家庭提供帮助和服务，以此树立社区、共建 单位、志愿者为民服务的良好形象。为共同建设社会主义新型 社区而努力。 双岗路东社区党支部 二 00 九年十月二十八日 *