1、BIM+政府工程建设管理平台采购需求1 .项目概况1.1. 项目背景为进一步加强XXXX深度合作区工程建设BIM与信息化应用深度，推动各参建单位积极应用BlM技术，提高工程建设信息化管理水平，支撑XX合作区智慧城市建设，立足XX发展实际，基于合作区BlM技术应用规划，XXXX深度合作区城市规划和建设局开发建设合作区BIM+政府工程建设管理平台。完整的BIM管理平台覆盖了设计、施工、运营等多个阶段，其功能庞杂，业务联系密切，应用要求高。对于采购人而言，目前其主要精力集中在设计、施工阶段的监管，因此项目偏向于验收之前的管理平台，其中BlM文件按照相应要求由具体的项目设计、施工单位上传提交。1.2.
2、 项目需求由于合作区BIM+政府工程建设管理平台一期开发周期短，平台开发只完成了平台架构的搭建和项目现场核心管理功能的开发，对采购人的日常项目管理业务涉及较少，随着合作区BIM+政府工程建设管理平台进一步推广应用，采购人各业务部门在现有平台基础上提出新的功能拓展需求。（1）提升管理效率。平台（二期）聚焦采购人日常项目管理业务的研发，提高项目管理的信息化，提升项目管理效率。（2）优化三维数据基础平台和承载底座能力。由于合作区BIM+政府工程建设管理平台（一期）开发经费和时限的限制，平台现在虽然具备三维图形引擎（其为免费的测试版），但其存在承载能力弱、加载速度慢、浏览不流畅、二次开发接口局限等诸多
3、问题，严重影响了BlM技术在工程管理中的应用。当采购人完成正版三维图形引擎采购后，对平台（二期）基于GIS引擎进行平台升级改造，使其能够快速搭建三维场景，提供可视化的操作界面和丰富的二次开发接口，为平台提供三维数据基础平台和承载底座。（3）提高设计和施工质量的目标。平台本期扩展模型数据管理功能，确保BIM模型能更好地应用于项目管理，达到提高设计和施工质量的目标。（4）扩展平台移动端。本期计划开发使用APP端功能，“APP”是平台功能的重要展示窗口和功能实现途径，打造指尖办公环境，使业务人员能够实现现场采集数据，随时随地处理任务。1.3. 主要功能或目标建设XXXX深度合作区BIM+政府工程建设
4、管理平台（二期），构建一个协同工作的环境，通过BIM、GlS平台的支持，实现项目信息的汇集、传递与使用，实现对XXXX深度合作区政府投资项目群的统筹管理，保证管理的一体性、完整性和科学性，提高XX合作区工程项目建设管理水平，助力智慧城市建设。1.4. 需满足的要求满足XX合作区单项目管理和集群项目管理的深度需求。涵盖建设采购人项目管理的所有业务，打造高效、便捷的项目管理平台。升级GlS三维图形引擎,构建三维数据承载底座，使BlM技术更好服务于工程管理。1.5. 建设内容主要功能包括：（1）待办事项、新闻公告、业务信息等的集中展示，主要包括：工作台、数据看板及业务信息驾驶舱。（2）日常业务及项目
5、管理业务开发。主要包括：通用事项管理、合同管理、变更管理、成本管理、前期管理、设计管理、BlM管理及其他功能升级。（3）其他内容应用升级。主要包括：业务数据贯通、系统交互升级。（4）APP端开发。主要包括：数据看板、项目台账、现场进度采集、项目业务办理及消息提醒。具体详见技术标准与要求。1.6. 性能要求（1）具体指标：1）需要满足能够连续7X24小时不间断工作，系统总体可用率三99.9%,数据库应用可用率299.9%,WEB应用可用率299.9%。2）系统查看页面最大不超过4秒，平均时间在2秒以内；3）业务处理页面最大不超过5秒，平均时间在24秒以内；4）实时统计页面最大不超过5秒，平均在5
6、8秒以内；5）BlM轻量化模型浏览速度平均时间在1015秒以内。6）需要满足用户吞吐指标可以支撑平均在线用户数不低于100个，平均并发访问用户数不低于20个。（2）可靠性要求对于系统和数据安全的可靠性，主要利用系统的运行环境设计相应的网络架构，以保障系统的可靠性。需要采用稳定、可靠的技术，系统各环节都具备故障分析与恢复、容错能力，在安全体系服务、复杂环节解决方案和系统切换等各方面必须考虑周到、切实可行，建成的系统必须安全可靠，稳定性强，足以从而把各种可能存在的风险降至最低。（3）易用性要求系统在日常使用运行中要保证用户界面规范统一，易于用户掌握。提供方便的软件配置、管理和分发手段。易理解性：功
7、能名称和图标应该直接、明了，没有歧义，容易理解。易学习性：用户能够很直观、很容易地找到自己要使用的功能菜单，很方便地完成操作。同时满足便于用户学习和操作步骤细致、清楚的要求，保证用户轻松获得帮助。（4）拓展性要求在选择技术实现时尽量做到可配性强、配置灵活，以适应不同情况下用户的需求。系统真正符合多层浏览器/服务器体系结构，不仅要基于当前的需求制定，而且应保证在系统的体系结构不需做较大改变的前提下，实现今后的平滑升级。应用的扩展：考虑到和其他信息系统的连接，系统应具有良好的外接接口，将来随着业务的不断扩充，整个系统中应能够方便地添加新的业务模块；以保证利用开放标准的应用开发接口可以进行更加个性化
8、的二次应用开发。需要充分考虑业务在未来若干年内的发展趋势，具有一定的前瞻性，并充分考虑系统升级、扩容、扩充和维护的可行性；并针对本系统涉及用户多、数据量大的特点，充分考虑如何大幅度提高业务处理的响应速度以及决策分析的速度和精度。在考虑现有遗留系统平滑接入的同时，需要在对未来系统服务的适应性方面给出合理的解决方案，以适应业务变化，以适应业务规划和发展的要求。(5)可维护性要求：提供完备的系统管理工作台，满足对系统运行管理维护的要求，实现对系统日常运行的审计、监控、配置管理。应用开发上，开发的应用系统必须有集中的管理模块和可视化定制开发工具,必须能够对应用各个部分进行细致的调整和管理。程序代码必须
9、有良好的结构和设计，尽量能够达到构件和对象重用。选择的主机软件和服务器软件产品必须具有很好的可管理性，能够进行远程维护和集中维护，同时要确保能够比较容易地进行升级。(6)可恢复性要求：实时数据采集服务恢复必须保证在8小时内。传输数据服务恢复和数据库恢复在24小时内，并且不能丢失数据。WEB查询、图表、统计分析服务等恢复在4小时内。2.建设内容2.1. 功能清单序号模块数量单位1工作台1套2数据看板1套3业务信息驾驶舱1套4通用事项管理1套5合同管理1套6变更管理1套7成本管控1套8前期管理1套9设计管理1套10其他功能升级（投资管控、计划管控、工程资料）1套11基于GIS引擎的平台升级1套12
10、模型管理1套13业务数据贯通1套14系统交互升级1套15PDF预览批注改造开发1套16APP端升级（安卓系统版本和鸿蒙系统版本）1套17基础软件PDF预览批注工具包1套18GIS引擎1套19数据对接服务1套22功能说明2.2.1. 工作台功能实施主要功能为：登录人员信息、常用业务、待办事项、新闻公告、现场进度填报展示等。项目平台门户和单项目门户之间通过选择具体项目切换。1 .登录人员信息（1）个人信息管理（2）密码管理（3）常用语设置2 .常用业务常用业务栏主要集中展示用户近期常用的业务功能模块链接。3 .待办事项待办事项模块集中展示待办、待阅、已办、已阅事项消息，便于工作人员能及时、快速处理
11、涉及自己的事项。4 .新闻公告新闻公告模块集中展示署内或者项目上的通知公告、新闻动态及招标公告。5 .现场进度展示现场进度填报、展示模块实现项目现场的进度信息及项目现场的照片信息填报及展示。2.2.2. 数据看板功能实施数据看板为项目数据驾驶舱看板，以GIS+BIM模型为主显示场景，数据看板分为项目群数据和单项目数据。项目群数据主要从项目群维度对项目的资金和进度进行汇总分析,管理者可以实时获取项目的数据，为管理决策提供量化支持。单项目数据从单项目维度实现对项目的进度、投资、安全、质量、现场动态等汇总分析。（1）项目基本信息数据展示（2）项目进度数据展示（3）项目投资数据展示（4）项目支付数据展
12、示（5）项目现场动态展示（6） GIS+BIM数据展示2.2.3. 业务信息驾驶舱功能实施从不同业务视角对各业务数据进行统计汇总展示，使采购人人员能更清晰地掌握各项业务的进展情况。1 .投资管理投资管理驾驶舱模块对投资管理业务数据以柱状图、折线图等形式进行统计汇总展示。2 .支付管理支付管理驾驶舱模块对支付管理业务数据以柱状图、折线图等形式进行统计汇总展示。3 .合同管理合同管理驾驶舱模块对合同管理业务数据以柱状图、折线图等形式进行统计汇总展示。4 .项目总览项目总览驾驶舱模块对项目的总体情况数据以柱状图、折线图等形式进行统计汇总展示。5.BIM应用BIM应用驾驶舱模块利用BIM技术对项目情况
13、进行统计汇总展示。6 .项目台账项目台账驾驶舱模块对项目台账数据进行统计汇总展示。7 .进度管理进度管理驾驶舱模块对进度管理数据进行统计汇总展示。2.2.4. 通用事项管理1 .综合业务审批主要是对工程项目管理以外的综合事务的管理。2 .第三方人事管理主要实现采购人第三方人员的请假事项的数据管理、审批管理及实时考勤统计管理。2.2.5. 合同管理合同管理是项目管理的重要组成部分，包含：项目合同呈批、非项目合同呈批、合同信息、保函管理、履约评价、招标文件及合同备案功能。2.2.6. 工程变更管理采购人管辖项目的工程变更程序原来在XXXX深度合作区工程变更监管平台上进行，其中工程管理、合同管理、工
14、程查询、合同查询、用户管理、部门管理、岗位管理等子模块与合作区BIM+政府工程建设管理平台功能重叠，为了方便采购人工作人员的日常工作使用，现采购人决定将工程变更监管平台的功能并入合作区BIM+政府工程建设管理平台二期，主要包括：变更管理、变更审核、变更预警及变更统计。2.2.7. 成本管理项目的成本控制是项目管理的重要组成部分，也是采购人的重要工作，采购人的项目管理模式分为:政府直管和代建单位管理。为了便于项目成本控制管理,开发建安费申请、其他费申请、概算备案、预算备案、结算备案、二类费调剂及项目决算等功能。成本管控模块主要模块如下：1 .建安费申请XXXX深度合作区政府投资项目工程款支付及预
15、结）算备案申请工作指引”文件中规定了资金申请要求的相关资料和审批流程,平台拟根据采购人“XXXX深度合作区政府投资项目工程款支付及预（结）算备案申请工作指引”和“XXXX深度合作区基建拨款申请书”开发建安费申请功能。2 .概算管理概算管理是项目投资管理的重要组成部分。平台拟开发项目概算管理功能，主要用于自建项目概算文件管理和代建项目的概算文件的备案管理。3 .预算管理预算管理是项目投资管理的重要组成部分。采购人拟根据“关于印发XXXX深度合作区政府投资项目工程款支付及预（结）算备案申请工作指引的通知”中的规定开发项目预算管理功能，主要用于代建项目的预算文件的备案管理及自建项目预算文件管理。4
16、 .结算管理结算管理是项目投资管理的重要组成部分。采购人拟根据“关于印发XXXX深度合作区政府投资项目工程款支付及预（结）算备案巾请工作指引的通知”中的规定开发项目结算管理功能，主要用于代建项目的结算文件的备案管理和自建项目结算文件管理。5 .项目决算管理项目的决算管理是项目管理的重要组成部分，项目决算管理主要用于项目决算的登记、上报、审批、查询等，采购人的项目决算管理分为自建项目决算管理和代建项目决算管理。2.2.8. 前期管理功能实施前期管理分为直管项目的前期管理和代建项目的前期管理。前期管理是项目管理的重要组成部分，平台开发项目建议书管理及可行性研究报告管理功能。2.2.9. 设计管理功
17、能实施设计管理分为直管项目的设计管理和代建项目的设计管理。设计管理是项目管理的重要组成部分，平台开发项目方案设计文件管理、初步设计文件管理及施工图设计文件管理功能。2.2.10. 其他功能升级实施1 .投资管控升级平台一期开发有投资管控功能，根据采购人的使用现状，需要新开发年度投资计划执行管控及计划控制统计功能。(1)年度投资计划执行管控本模块根据XXXX深度合作区政府投资项目计划表进行开发本模块主要获取项目当年已支付金额，然后通过计算得到资金的当年支付进度。(2)投资控制统计动态提取各业务模块投资控制相关数据并形成投资控制表，用于项目的投资控制统计管理。2 .计划管控升级对计划组织、计划编制
18、计划发布及计划追踪功能进行适应性改造，新开发进度预警和督办提醒功能。（1）进度预警项目节点进度预警是当项目的进度相对于里程碑时间偏差超过一定值后发出进度滞后警报，提醒管理人员采取相应措施加快项目节点进度，保证项目按期完成。（2）督办提醒在项目节点计划编制时，对项目的重要节点设置事项督办提醒，促使办理人员能够按时办理。3 .工程资料升级根据采购人的使用要求，开发工程资料分阶段审批功能及资料组卷功能。2.2.11. BlM应用管理1 .基于GIS引擎的平台升级改造实施平台（二期）基于GlS引擎的平台升级改造工作主要为：（1）搭建基于GlS基础引擎的前端系统框架；（2）封装基于新GlS引擎的工具集
19、3）针对一期平台BlM进度管理进行新功能适配开发；（4） BlM浏览常用操作工具开发（定位、测量、剖切、导航、展示等）；（5）新增BlM模型漫游、视角保存、标注、标签、属性添加及查看操作；（6）新增模拟分析功能，能提供如日照分析、天际线分析等模拟分析能力；（7）通过基于新GlS引擎搭建模型树，进行模型构件数据管理；（8）新增模型树与工程树构件挂载；（9）基于GlS引擎的地形轻量化的服务研发；（10）基于GlS引擎的BIM模型轻量化的服务研发；（三）基于GlS引擎的多数据格式的融合处理以及学生场景展示。2.BIM模型管理功能实施在项目建设的过程中存在多种模型数据类型，包含但不限于：BlM模型
20、数据、轻量化模型数据管理、遥感影像、WMTS地图服务、倾斜摄影、360全景图、点云数据、二维图纸等，BlM技术只有在项目全生命周期内与多种模型数据类型融合应用才能发挥BIM的最大价值。平台二期项目拟开发模型管理功能，管理不同阶段和不同版本的多类型模型数据，实现各类模型数据无缝融合、对比展示、相互补充、综合应用，从而发现设计、施工中的不足，以此提升设计、施工质量。2212.其他升级内容建设L业务数据贯通由于采购人处在变革时期，管理办法和业务不断变动，平台的业务功能需求不断更新完善。另外,平台一期为了快速开放各业务功能,采用了数据手动录入，随着平台的不断完善，围绕项目管理的核心目标，需要对各业务数
21、据进行贯通，减少现有业务数据冗余，减轻数据资料录入工作量，实现管理业务自动化。主要包括：项目基础资料贯通、项目合同数据贯通、项目各阶段投资数据贯通、项目进度款支付数据贯通、项目文件资料数据整合、项目计划数据整合、项目BIM数据贯通。2.系统交互升级平台一期的交互逻辑与交互习惯不够简捷，业务路径不明晰，操作繁琐，本期拟优化组织表达方式及操作逻辑。二期拟进入平台后先分为项目平台和单项目门户，项目平台主要满足采购人的业务需要，包括工作台、数据看板、业务信息驾驶舱、综合业务、工程业务等五大模块。单项目门户聚焦于具体某一项目的各参建单位。2.2.13. PDF预览批注改造开发PDF预览批注改造开发需求为
22、在业务审批过程中附件Pdf文件预览时，能够进行涂、写、画及插入图片等操作，并且能记录涂、写、画等操作发起的人员及发起的时间，审核人员编辑完成后只保存操作的内容，不改变原始Pdf文件,下一个审核人员打开后可以加载前序审批阶段人员的操作内容，便于Pdf文件的审批。开发思路为：由采购人采购PDF在线批注包，开发单位完成批注包的平台改造工作。2.2.14. aAPPff功能建设“APP”是平台功能的重要展示窗口和功能实现途径，打造指尖办公环境，实现业务人员现场采集数据，随时随地处理任务。项目一期已经将工序卡控，安全、质量管理及项目的质量、安全、进度、投资的查看等功能在“APP”端实现，本期拟结合平台
23、二期WEB端的开发内容，同步开发移动客户端支持安卓系统和鸿蒙系统，主要研发内容包括：数据看板功能、项目台账功能、现场进度采集功能、平台业务办理功能及APP外的消息提醒功能。1 .数据看板平台二期APP端同步开发数据看板功能，用于对项目数据的查看。主要集中展示项目基本信息数据、项目进度数据、项目投资数据、项目支付数据、项目现场动态及GIS+BIM数据。2 .项目台账本期在APP端同步PC端项目台账功能数据，便于浏览查看。3 .现场进度采集主要利用APP端功能实现项目现场进度情况采集及现场照片的采集。(1)现场进度信息采集利用APP端完成项目现场的实施进度采集。(2)现场照片信息采集利用APP端完
24、成现场相应的进度照片采集，便于管理人员一目了然地掌握现场的进度情况。4 .平台业务采购人管理业务庞杂，在APP中办理审批程序可以提高办公效率。平台二期拟把项目合同呈批、非项目合同呈批、招标文件及合同备案、建安费申请、其他费用申请、预算备案、概算备案、结算备案、二类费调剂、项目决算、项目建议书管理、可行性研究报告管理、方案设计文件管理、初步设计文件管理、施工图设计文件管理等审批事项同步到APP端进行流程审批办理。(1)项目合同呈批利用APP端进行项目合同呈批流程审批。(2)非项目合同呈批利用APP端进行非项目合同呈批流程审批。(3)招标文件及合同备案利用APP端进行招、投标文件及合同备案流程审批
25、4)建安费申请利用APP端进行直管项目及代建项目建安费申请流程审批。(5)其他费申请利用APP端进行直管项目其他费申请及代建项目其他费申请流程审批。(6)概算管理利用APP端进行直管项目概算审查和代建项目概算备案流程审批。(7)预算管理利用APP端进行直管项目预算审查和代建项目预算备案流程审批(8)结算管理利用APP端进行直管项目结算审查和代建项目结算备案流程审批(9)二类费调剂利用APP端进行二类费调剂流程审批。(10)项目决算管理利用APP端进行直管项目及代建项目项目决算流程审批。(11)项目建议书管理利用APP端进行代建项目建议书备案及直管项目项目建议书审查流程审批。(12)可行性研
26、究报告管理利用APP端进行代建项目可行性研究报告备案及直管项目项目可行性研究报告审查流程审批。(13)方案设计文件审查利用APP端进行代建项目方案设计文件审查及直管项目设计文件审查流程审批。(14)初步设计文件审查利用APP端进行代建项目初步设计文件审查及直管项目设计文件审查流程审批。(15)施工图设计文件审查利用APP端进行代建项目施工图设计文件审查及直管项目设计文件审查流程审批。（16）综合事项审批利用APP端进行综合事项流程审批。（17）第三方人事管理利用APP端进行第三方人员请假流程审批。（18）消息提醒消息提醒功能是一个非常实用的工具，在日常工作中起到了非常重要的作用,可以帮助APP
27、使用者更有效地管理工作，提高工作的时效性。本期项目拟开发APP程序外的消息提醒功能。2.2.15. 数据对接1 .对接智慧工地平台流媒体接口服务通过调用获取监控点预览取流，可向流媒体服务器请求获取对应NVR设备的视频监控预览取流URL,然后通过改URL进行实时预览。具体接口服务包含：（1）用户鉴权认证与访问控制实现用户身份认证机制，用户鉴权后访问流媒体服务。（2）工地数据实现获取工地信息列表数据。（3）流媒体内容传输用户完成鉴权后，按照所属工地，获取稳定、高效的流媒体内容传输服务，支持多种流媒体协议（如RTMP.HLS.HTTP-FLV等），确保音视频数据能够实时、流畅地传输到客户端。涉及到的
28、数据包含工地信息数据、所属工地摄像头地址等。该接口对接智慧工地平台，按照平台的流媒体接口进行对接，不直接对接具体的摄像头硬件厂家。2 .预留合作区工程建设项目审批管理平台数据接口计划对接“合作区工程建设项目审批管理平台”，用于工程项目的各类行政审批，平台中会形成各类审批文件及相关许可证书，这些均为工程项目的技术资料，可以通过预留数据接口的形式与本平台形成数据互通。3 .预留智慧建设监管平台数据接口计划对接“智慧建设监管平台系统”，用于施工现场的工程、企业、人员、安全、质量等数据监管、安全质量数据智能分析、风险全流程管理及深基坑监测数据的实时监控，预留工程管理及工程资料数据接口。4 .预留XXX
29、X深度合作区高精度城市实景三维平台对接计划对接“XXXX深度合作区高精度城市实景三维平台”，主要将二三维地理信息模型与实景三维模型作为本项目BlM模型的底图，用于项目管理GlS展示,可以调用二三维地理信息模型与实景三维数据。2.2.16. 基础软件一、PDF在线批注工具包1. PDF预览功能（1）可加载本地及在线PDF文档；（2）显示文档大纲、附件及缩略图；（3）页面跳转；（4） 10%TOO0%的页面缩放比例；（5）文本内容搜索查询。2. PDF批注功能（1）文本高亮或下划线（支持跨页）；（2）插入图片；（3）文档截图（捕捉并保存PDF页面为PNG图像）；（4）自由手绘批注；（5）文本框；（
30、6）超链接；（7）多边形（箭头、矩形、圆形、直线、对勾和身份证印章）。3. PDF批注管理功能（1）批注列表（按页组织，通过复制/删除、绘制连接线和添加评论来管理批注）；（2）编辑批注（调整批注的颜色、旋转、大小、位置和不透明度）；（3）橡皮擦（擦除批注的特定部分，包括文本框）；（4）批注历史记录（自定义步数实现撤销或重做批注）。二、GlS引擎GlS引擎需具备满足采购人项目的模型承载力、流畅的操作体验、良好的渲染效果。1 .大场景展示GIS引擎需要满足多数据格式的融合处理能力以及渲染处理后的学生场景融合展示的能力，以保障项目模型在GlS上的位置准确性提供项目区位的大场景展JO2 .模型支撑GIS引擎需要满足支持项目模型的测量、剖切、导航、展示、漫游、视角保存、标注、标签、属性添加及查看等操作。3 .模拟分析GIS引擎能提供基本的如高度、宽度、面积等空间量算功能，能提供如日照分析、可视域分析、天际线分析等模拟分析能力，并具备在可通过移动端访问模型和进行量算的能力，以支持施工现场查验的场景要求。4 .多端展示GIS引擎能提供的系统多端场景的同步展示能力:大屏端,web端,APP端等。5 .接口GIS引擎能提供丰富的二次开发接口，为平台提供三维数据基础平台和承载底座。
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