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1、第 1 页 关于造林绿化、改善生态环境的挂职学习体会 特征码 lyFpUgDxQSsajsqUGeWB 造林绿化 改善环境 造福后代 关于造林绿化、改善生态环境的挂职学习体会 发达的林业是国家富足、民族繁荣、社会文明的重要标志， 植树造林、绿化祖国是造福后代的千秋大业。20XX 年 11 月 25 日至 26 日，农四师组织我们挂职干部到 63 团进行为期两天的 产业结构调整、小城镇建设、造林绿化等课题的学习考察。该 团造林绿化、改善生态环境工作给我留下了深刻的影响，受到 了很大的启发： 一、六十三团林业工作现状及经验 农四师六十三团位于霍城县以西塔克尔莫库尔沙漠腹地。 西以霍尔果斯河与哈萨克
2、斯坦共和国相隔。全团总人口 8562 人， 其中职工 3840 人。全团土地面积 30766.93 公顷，其中耕地面 积 5443.93 公顷，实有林木面积 3188.27 公顷，风沙育林面积 1100 公顷。六十三团曾是伊犁地区沙漠化最严重、风沙危害最 大的地区，经过军垦儿女四十多年的艰苦奋斗，他们创造了 “人进沙退”的奇迹，这片荒漠现已变成农、林、牧、副、渔 第 2 页 全面发展、基础设施齐全、环境优美的花园式小城镇。 （一）领导重视，认识到位，责任到人。根据自身处在沙 漠腹地自然条件恶劣的实际，把造林绿化、发展林业放在重中 之重优先发展，把植树造林变成每一位团场职工的自觉行为。 在林业工
3、作上，建立领导干部目标管理考核制度，要求领导干 部，以身作则带头履行义务。做到责任到人，落到实处，改变 了原来的年年造林不见林的局面。 （二）明确林业发展方针，完善林业发展政策。该团处在 沙漠腹地，因此他们制定了一套科学合理，有利于林业发展， 提高林业生产和经济效益的政策。比如，对植树造林，在保护 森林、管理林木及科学研究方面做出显著成绩的单位和个人给 予一定奖励，对征、占林地的，必须严格执行补偿四项费用， 即“林木补偿费、林地补偿费、森林植被恢复费、安置补助费” 和征收育林费等。 （三）加大宣传力度，提高绿化意识。通过各种手段，各 种媒体进行宣传，让广大干部职工认识到，植树造林绿化团场 是关
4、系到子孙后代的千秋大业，是维护改善生态环境成本最低、 效益最高的有力措施。 （四）因地制宜，因地适树，抓好林业生产。该团根据自 身实际，因地制宜，因地适树，因害设防。抓好“四个结合” ， 即：农林牧结合；多树种结合；长寿林和速生林结合；乔灌草 结合。该团场风沙严重，治沙固沙尤为重要。因此，该团把治 第 3 页 沙固沙工作放在首位，从宁夏引进一种耐旱、耐贫瘠 、既能当 作生蓄饲草，又能起固沙治沙作用的一种叫宁条的灌木树种， 既取得了生态效益又取得了经济效益，实现了生态效益和经济 效益的双赢。 （五）积极推广林业新科技，逐步实行林业分类经营。增 加林业科技投入，重点推广先进的育苗、抚育、防病虫、混
5、交 林的培育等新技术。积极探索和发展复合生态林业。在造林上 改变树种、林种结构，做到适地适树，多造混交林，避免单一 化。 二、fff 县林业工作存在的问题 fff 县地处 xq 维吾尔自治区南部，喀什地区。距喀什市 75 公里，东邻巴楚县，西接疏勒县，南靠岳普湖县，北依天山山 脉的柯坪南支，西北与阿图什市毗邻。 现辖 11 个乡，个镇，296 个行政村，到 20XX 年底，全 县总人口为 314251 人。现有国土面积为 6715.4 平方公里，人 均收入 1400 元。城区绿化面积 8.89 万平方米，占城市面积的 3.3%。1998 年以来，全县共植树 1085.5 万株，绿化戈壁荒滩 6
6、.5 万亩。20XX 年获全国治沙先进县。 fff 县的自然环境同六十三团基本相同，也处在沙漠，戈 壁、盐碱滩上，植被稀少，年降雨量不到 50 毫米，自然条件十 分恶劣。这种状况严重制约了农业的发展，给人民群众的生产 生活带来了很大的困难，影响了农民增收脱贫致富。 第 4 页 （一）认识不足，敷衍塞责。一些领导对林业缺少一个明 确的发展指导方针，发展目标不清，没有发展长远目标。由此 造成林业管理松懈，重栽轻管，导致年年造林不见林的局面。 似乎林业是一个可有可无的产业。 （二）盲目开发，导致生态环境恶化。进些年来，由于盲 目开荒、扩大耕地面积，甚至毁林开荒，大片林地、草场遭到 严重破坏，沙漠化、
7、荒漠化程度进一步加重，生态环境日益恶 化，由此而引发的低温、冻害、大风、干旱、洪涝、病虫害等 自然灾害时有发生，给 fff 农业生产稳定发展带来极大隐患。 （三）林业法制观念淡薄。一些单位和个人假借理由，乱 占林地，毁林开垦，造成森林覆盖率上不去，沙漠化严重。 （四）林业发展政策不完善。林业和农业一样，是弱质产 业。需要国家和政府大力支持。因为各种原因，国家退耕还林 资金没有完全到位，加之我县财政紧张，对林业的资金扶持不 够，使农民退耕还林积极性不高，导致沙漠化一年比一年严重。 三、fff 县林业发展的对策建议 （一）加强领导，提高认识，把林业真正当做大农业的一 个支柱产业来抓。植树造林是“功
8、在当代，利在千秋”公益事 业。各级领导要从根本上认识林业的地位和作用。要树立大林 业观念切实加强对林业的领导，把林业工作列入重要议事议日 程狠抓落实。各级领导要协调好相关部门与林业部门的关系， 第 5 页 互相配合把林业工作搞上去。 （二）加强执法力度，完善监管机制，做到依法护林、依 法管林。加强林地管理，严格履行审批和变更登记手续。杜绝 毁林开垦、乱占林地、乱砍滥伐林木事件的发生。禁止在林区 自由放牧，成立护林组织实行包干和重点防护林相结合，县、 乡两级建立严格的规章制度，明确护林员的责任权利，提高林 木的成活、成林、成材率，并在醒目的地方张贴护林公约、护 林标语，从而激发全县广大群众的造林
9、热情和巩固造林成果的 意识。加强队伍建设，提高队伍素质。在执法过程中，秉公办 事，公正执法。同时要建立起举报和奖励制度。 （三）加强经济林建设。fff 杏和酸梅名扬全疆，在喀什 地区占重要地位，但是这个优势没有充分发挥出来。因此要加 速品种的更新换代，注重提高杏和酸梅的档次和质量。在果品 上采用先进技术改良品种，提高果品品质。同时采用贮藏、保 鲜技术延长果品上市供应时间。以市场为导向，积极开拓市场 和销路。 （四）积极促进林业产业化。林业产业化是林业实现“两 个根本性转变”的重要举措，是适应市场经济发展的必然趋势。 要在发展林业上，充分利用自然和地理优势 ，选择树种要 兼顾经济效益和生态效益，确保林业发展的良性循环。 总之，只要认识到位、资金到位，政策对路，靠全县广大 第 6 页 人民群众的共同努力，我县的林业发展一定会取得新的发展。