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1、第 1 页 在创建文化先进市工作会议讲话 特征码 ikwoSXqdErZwZnfjvrlD 真抓实干全面推进文化先进市 创建工作 今天，我们再次在这里召开创建文化先进市工作会议，主 要是总结我市前阶段开展创建文化先进市活动的经验教训，分 析形势，动员和部署我市开展创建先进镇工作，全面推进文化 先进市的创建工作。 （一）正确认识形势，增强创建紧迫感。 实施南粤锦绣工程 ，创建文化先进市，早在 1995 年省 第 2 页 政府就已提出，但我市是在 1999 年初才正式提出的。这是一项 跨世纪的文化建设工程。虽然我市的创建起步较慢，但在市委、 市政府的高度重视和正确领导下，经过 2 年的努力，已取得
2、了 显著的成效。到目前为止，全市已建成特级文化站 3 个，二级 文化站 7 个，三级文化站 8 个，文化站的达标入级率由 1998 年 底的 40%提高到 82%。文化馆通过了达标验收，图书馆容馆貌大 大改善，藏书量大幅度增加；博物馆文物仓库和办公大楼已建 成使用，展览大厅现正组织招标，不日可望动工；文化广场建 成后已成为我市重要的文化活动中心，深爱群众欢迎。全市以“ 三馆一场“（即文化馆、图书馆、博物馆、文化广场）为龙头， 以镇文化站为中心，以村文化室为基础的三级文化网络不断改 善。 2 月 23、24 日，省实施南粤锦绣工程文化先进县验收 评估组对我市“三馆一场“和 16 个镇文化站及 2
3、 个村级文化室进 行了认真细致的检查后，对我市市委、市政府对创建工作的重 视和大力支持，文化阵地设施的建设，以及文化职能部门坚持 从实际出发，突出服务性和公益性的做法，给予充分的肯定和 赞赏。 第 3 页 然而，认真对照先进文化市的指标要求，我们仍然有很大 的差距和不足。主要表现在如下几方面： 一是镇文化站达标入级工发展很不平衡。目前，虽然全市 已有 18 个镇的文化站达标入级，入级率超过了指标要求。但从 入级档次来看，特级站虽有 3 个，但一级站 1 个也没有，结构 很不合理。即使这样，一些二、三级站也是有名无实，或者名 不符实。特别是一部分早期达标入级的站，早已连站址都没有， 成了“航空站
4、” 。 二是部分镇文化站虽然建设不错，但由于站址设在政府大 院，甚至政府办公大楼里面，群众难以踏足或不敢踏足，群众 称之为“衙门文化” 、 “花瓶文化” ，好看不中用。结果钱花了不 少，群众却不满意。 第 4 页 三是部分站未能充分发挥“四位一体“功能，活动少，形式 单。个别文化站一年难得举办一次文化活动，图书室长年铁将 军把守，娱乐室、展览室、宣传栏空洞无物。 四是干部队伍不稳定，文化站长业务素质不高。据统计， 全市 22 个镇文化站在编干部有 70 多个，但真正在文化站工作 的不足三分之一。一些镇随意变动文化站干部的岗位，有的则 长期在编不在岗，更有甚者，个别镇连文化站长都是身兼教职， 队
5、伍极不稳定，至使文化站干部常常不务正业。而一部分文化 部长由于本身文化水平有限，加上年龄又大，对各种文艺活动 兴趣不高，至使整个地区的文化活动难以开展。 五是相当部分镇的领导对文化工作的意义认识不足、重视、 支持不够。平时少关心，少过问，不支持。甚至在这次迎检讨 程中，有部分镇还是迟迟不动。主要领导既不亲抓，也不布置， 甚至检查组到了也不见人影。有的虽然有布置，但工作漂浮， 不抓落实，结果检查组来了，只好临时抱佛脚，东借西揍，漏 第 5 页 洞百出，甚至连周围环境卫生也不搞一下，污水横流，自气熏 天，严重地影响了创建工作的顺利通过，拖了全市的后腿。 （二）真抓实干，再上台阶 创建文化先进市是我
6、市精神文明建设，创建文明城市的一 个重要举措，是全市 150 万人民的共同愿望，也是我市贯彻落 实关于在农村深入开展“三个代表“思想教育活动的具体行动。 因此，各级党委和政府必须把开展创建文化先进市活动，作为 一项民心工程来抓，作为实施我市“科教兴廉“计划的重要措施 来落实。前面已经分析了当前我市创建工作的形势，目标和任 务已十分明确，接下来我们必须下足决心，花大力气，真抓实 干，集中用 1 个月时间，把我市的创建工作全面推上新台阶。 下面，结合我市的实际，我讲几点意见： 一、做到“三个到位“。 第 6 页 首先是认识要到位。创建文化先进市不是单纯的部门行为， 也不是一般意义的争创先进，而是我
7、们党的奋斗目标和宗旨的 要求，是贯彻落实“三个代表“重要思想的具体行动。同时随着 市场经济快速发展和知识经济时代的逐步走近，科学技术日新 月异，要跟上时代步伐，就必须不断提高人的整体素质，而要 提高人的整体素质，就必须在全社会形成一种学习先进文化， 应用先进文化，开创先进文化的风气。 其次是领导要到位。 根据省政府创建文化先进县的要求，各级党委和政府是创 建工作的责任人。照此类推，各镇镇委书记，镇长就是该地区 的创建责任人。因此，各镇都必须成立创建工作领导小组，镇 委书记要亲任组长，亲自主持制定创建方案，落实创建资金。 要经常过问和督促创建进度，及时帮助解决实际困难；分管文 第 7 页 化工作
8、的领导和文化站长，要具体抓落实，要实行创建工作责 任制，将创建工作的好坏与评选先进挂勾，一级抓一级，级级 抓落实。 三是工作要到位。创建工作要扎扎实实，绝不能搞形式主 义。为此，各级领导必须切实转变工作作风，克服官僚主义、 自由主义和等结观望的思想。要结合省检查组指出的存在问题 和有关量化标准的要求认真对照，逐项逐条落实，做到缺什么 补什么，绝不能走过场。全市凡有剧场的镇，一律要按一级站 标准去创建，其余各镇均按二级站创建，并要在 3 月底前完成 创建工作，4 月中旬市将组织检查验收。4 月中旬不完成任务的 除通报批评外，镇委书记不得当选先进，年度考核不得评为优 秀等次。 二、抓好“三落实“。
9、 第 8 页 一是落实阵地。文化阵地是开展群众文化活动的载体，是 文化站达标入级的基本要求。没有阵地，就无从开展活动；没 足够的阵地就无法开展相庆的活动。因此，抓好阵地的建设落 实，是创建工作的首要任务。但按照我市目前的情况来看，大 部分镇文化站虽说有阵地，但大多数都是与其他部门混在一起， 没能做到“独霸一方“。这使开展丰富多彩的文化活动受到了极 大的限制。特别是少数镇把文化站建在政府办公楼里，群众根 本无法闻津，违背了文化工作的宗旨。因此，凡没在政府办公 大楼里或者与其他部门混在一起的衙门文化站，必须重新规划 建设或抓紧搬迁。如廉城、平坦、石城镇文化站；尚未达标的， 如石角、石岭、和寮、塘蓬
10、 4 个镇文化站，要尽快落实站址， 加紧建设，确保年内达标入级，以使全市文化站达标率达到 100%；安铺、横山两个达标文化站，要按“高标准、严要求、多 功能“建设，创造条件争取早日进入省“十佳文化站“行列。 二是资金落实。阵地建设和配套设施必须要有资金投入， 市已决定拿出一定的资金作为创建工作奖励金，扶持文化站创 建工作。各镇也要想方设法挤一点，并动员社会力量，调动一 切积极因素，多渠道筹集资金，确保建设项目按时完成。 第 9 页 三是队伍落实。先进文化需要有优秀的专门人才来培植、 来扶持。因此，从现在起，凡从文化站借调的干部，一律要归 队，今后各镇不得随便调动文化站的干部，保证文化干部工作
11、相对稳定。文化局要加强对文化干部的业务培训，提高他们的 文化素质；对那些年纪大、业务能力差、工作缺乏责任心的文 化站长，要及时调整，确保队伍的战斗力。 三、调动多方配合。 创建文化先进市是一项社会系统工程，必须调动社会各方 积极参与，密切配合。城建、国土、工商、税务等职能部门， 要按有关政策积极扶持文化项目的建设和发展，能减即减，能 免则免。文化局要组织专业人员，分组包干到镇，具体跟踪落 实和指导创建工作。务必使各项工作做到规范化、合理化、高 效化。 第 10 页 市广播电视台、电台、廉江报社要充分发挥舆论作用,大造 声势,营造气氛,使创建工作深入民心,家喻户晓,人人皆知，有 计划,有组织地策划一些系列报道,及时表扬先进单位,弘扬典型 事例,批评那些组织指挥不力、工作不落实得过且过的单位和领 导。 同志们,创建文化先进市是一项长期而艰巨的社会系统工程,为 配合这次创建活动,我市出台了关于在全市开展创建文化先进 镇活动的通知和相机的奖励机制，希望各镇、各单位要结合 “文化先进镇”评选活动，真抓实干，扎实工作，切实把我市 建设成为一个充满生气活力的具有较高的文化品位的文化先进 市。