在新农村建设学习班上的心得体会.docx

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1、第 1 页 在新农村建设学习班上的心得体会 特征码 zBKPOPsDuDUAdHtIPyPG 非常荣幸参加这次培训班。几天来,通过专家的精彩授 课,与先进市县领导的研讨交流,进一步拓宽了视野,更新了 观念,提升了理论水平,对建设社会主义新农村有了更加深刻 的认识和理解。特别是对专家提出新农村建设必须发挥农民主 体作用的深刻见解,受益匪浅,感触颇深。 建设社会主义新农村关键是发挥农民群众主体作用,最大 限度地调动广大农民的积极性。在建设社会主义新农村中坚持 以人为本,充分发挥农民群众主体作用,不仅解决了建设新农 村“为了谁“的问题,而且解决了“依靠谁“的问题。之所以这么 说,首先,农民是历史进步

2、的推动者。自古以来,所有璀璨夺 目的文明成果无不凝聚着万千农民的心血与智慧。翻开中国近 现代史,正是有了农民这一反抗侵略、民主革命的主体力量, 才铸就了民族抗争一次又一次的胜利。建国以来,国家采取了 以农补工、农村支持城市的发展方针,有力促进了工业和城市 的进步,同时,经过几十年农民艰苦卓绝地建设,极大地改变 了农村贫穷落后的面貌,有力地解放和发展了农村生产力。因 为有了小岗村十几户农民“分田到户“的改革创举,就有了后来 第 2 页 的“家庭联产承包责任制“,有了农民的这种首创精神,才促成 了“对内改革、对外开放“新的发展局面。其次,农民是新农村 建设的实践者。建国五十多年特别是改革开放二十多

3、年来,我 国经济建设取得了巨大成就,社会事业得到全面发展,综合国 力不断增强,初步具备了“以工补农、以城带乡“的发展能力。 但是,我国仍处于社会主义初级阶段,发展中国家的国情没有 根本改变,公共财政特别是支农财力仍很薄弱,难以满足新农 村建设的巨大需求,因此,在今后相当长的时期内,建设社会 主义新农村仍主要依靠农民自力更生、艰苦创业。新农村建设 的目标,决定了农民必须发挥主体作用。同时,在市场经济条 件下,农民已成为农村经济活动的自由主体,政府对新农村建 设的作用将主要是引导和扶持,而不是大包大揽,否则,政府 的主导作用将掩盖农民的主体地位,让新农村建设丧失其根本 的基础的力量。第三,农民是新

4、农村建设的受益者。建设社会 主义新农村是解决“三农“问题、为亿万农民谋划福祉的治国方 略。在实施和推进中,国家必定会采取一系列的扶持发展政策。 由此必将会吸引、带动社会各方力量、各种生产要素投向新农 村建设,其结果一定会有力推动农村经济、社会、政治、生态 文明发展,极大地改善农村基础设施条件,增强农业综合生产 能力,提高农民生活水平。作为农村社会构成的主体,长期在 农村生产、生活的农民,自然会成为新农村建设最直接、最主 要的受益者。 第 3 页 从当前看,发挥农民主体作用存在三个问题:一是认识上 的问题。对农民的认识上,忽视农民的主体地位,认为农民受 教育程度低,技术水平不高,干不了事也干不成

5、事,不相信依 靠农民能够建设新农村。同时,从农民自身看,由于受封建思 想的束缚较大,很容易形成对人的依赖和对物的依赖,权利意 识、责任意识淡泊,自强、自主、自由的意识不强。二是行为 问题。由于对农民主体地位的认识不清,有些基层政府不尊重 农民的主体地位,不注意发挥农民的主体性作用,代替农民包 办一切,违反农民的意愿,结果适得其反,有时还会损害农民的 利益,加重农民的负担。三是体制问题。城乡二元体制的存在, 制度性壁垒使农民的主体地位难以得到保障。这些制度包括了 户籍制度、社会保障制度、教育制度、用工制度、财政制度、 金融制度、土地征收制度等等。这些制度不符合国民待遇原则 的要求,不符合社会公平

6、原则,既损害了农民合法权益,也影 响了农民的独立性、自主性,进而打击了农民的能动性、创造 性。 农民主体作用发挥得怎么样,将直接影响新农村建设成效。 因此,作为新农村建设主导力量的各级政府,必须突出引导和 扶持,充分发挥和实现农民在新农村建设中的主体作用。 1、要通过宣传切实提高农民对新农村建设的认识。在这 方面要突出三个注重:一是注重宣传政策。要采取多种形式加 大宣传力度,特别要充分发挥农村党支部、村委会的组织领导 第 4 页 作用,对农民进行深入细致的思想发动,通过宣传新农村建设 意义、任务、目标、内容和有关政策,转变农民的思想观念, 提高农民的认识水平,将党中央建设社会主义新农村的决策转

7、 化为农民建设新农村的自觉行动。二是注重典型引带。大力宣 传新农村建设中涌现出来的典型,用身边事教育身边人,让农 民看到新农村建设的美景,把农民的积极性调动起来。三是注 重树立新风。大力弘扬自力更生、艰苦创业的优良传统,树立 农村良好民风,营造农民自主建设新农村的浓厚氛围。 2、要通过办实事激发农民建设新农村的热情。要立足本 地实际,找准新农村建设的突破口,尽快解决与农民利益最现 实、最需要、最直接的问题,让农民真正得到实惠,自觉投身 于新农村建设。我们县县委、县政府采取点面结合的方式 推进新农村建设上,在“面“上,我们提出以解决农民“增收难、 行路难、饮水难、养老难、上学难、就医难“为突破口

8、,*材料, 尽在网络络.com 网。全面推进新农村建设。在“点“上,我们建 设村等 10 个新农村示范村,使其在产业发展、社会事业进 步等各个方面发挥好示范作用。 3、要通过增加农民收入增强农民发挥主体作用的动力。 建设新农村,生产发展是前提,生活宽裕是根本。必须把增加 农民收入作为核心工作来抓,积极研究生产发展问题,拓宽农 民增收渠道。要加快调整农村经济结构,积极发展质量效益型 农业,推进绿色食品、无公害食品和特色种养业发展,以特取 第 5 页 胜,以优取胜。要把劳务输出作为农民增收的主渠道,拓宽输 出渠道,提高培训水平,增加劳务收入。大力发展非农产业, 大力发展农村经济合作组织,推进农业产

9、业化经营。同时,积 极支持乡村干部、农村经营管理能人、产业大户和具备一技之 长的农民自主创业,开发农副产品资源,促进农村货畅其流。 要加快小城镇建设,改造完善市场体系,为农民自主创业搭建 平台。 4、要通过完善机制保护农民发挥主体作用的积极性。重 点要建立和完善三个机制:一是民主管理机制。进一步完善村 民代表大会、党员民主生活会、民主议事日等制度,加大村务 公开、民主理财的力度,保证农民在新农村建设中的知情权、 商议权、参与权和决策权,尊重和实现农民的合理意愿。二是 农民培训教育机制。加大“阳光工程“工作力度,建好县职业技 术学校和乡村农民培训机构,积极培育技能型、文明型农民, 全面提高劳动者素质,加速农民向非农产业转移。三是农民生 活保障机制。健全村级卫生服务网络,完善农村公共卫生保障 机制;采取土地保障和社会保障相结合的办法,构建新型农村 基本养老保障制度;不断提高完善农村低保制度,适度提高救 助标准,健全救助体系。

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